摘要:外匯管理工作由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管,加強外匯業(yè)務數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析是外匯管理工作的重要手段。本文結(jié)合外匯數(shù)據(jù)的特點,分析大數(shù)據(jù)技術在非現(xiàn)場審計、外匯檢查工作的應用。
關鍵詞:外匯管理 ?大數(shù)據(jù)技術 ?應用
隨著外匯管理改革的推進,外匯管理工作由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)移到事中事后監(jiān)管,外匯局的業(yè)務辦理、監(jiān)測分析、事中事后監(jiān)管日常工作主要以信息化管理為主。當前,外匯業(yè)務數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出大容量、多樣性和時效性的特點,也為事中事后監(jiān)管提供了豐富資源。本文分析大數(shù)據(jù)在銀行辦理貿(mào)易融資,非現(xiàn)場審計和外匯檢查工作中的應用。
一、當前外匯局現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況。
外匯局目前建有多個系統(tǒng),包括國際收支申報、貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、資本項目、個人外匯監(jiān)測、金融機構(gòu)資產(chǎn)負債、企業(yè)貿(mào)易信貸、外匯檢查應用等系統(tǒng),涉及到的數(shù)據(jù)包括金融機構(gòu)代客數(shù)據(jù)、金融機構(gòu)自身數(shù)據(jù)、企業(yè)報告數(shù)據(jù)、外匯業(yè)務數(shù)據(jù)以及外部數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù),此外還有各分支局自主開發(fā)的特色業(yè)務系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以及檔案袋、文件夾中的各類數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)成為外匯決策和監(jiān)管的數(shù)據(jù)基礎。因此我們可以構(gòu)建外匯大數(shù)據(jù)平臺,開展外匯非現(xiàn)場監(jiān)管和服務,該大數(shù)據(jù)平臺必須是可擴展的,可接入,為外匯業(yè)務的改革和發(fā)展提供預留空間。先期的功能可以有外匯非現(xiàn)場審計、銀行貿(mào)易融資信用查詢等功能。
二、外匯大數(shù)據(jù)在非現(xiàn)場審計中的應用
非現(xiàn)場審計是審計項目的重要環(huán)節(jié),目前外匯管理主要以事中事后非現(xiàn)場監(jiān)管為主,因此對事中事后監(jiān)管開展非現(xiàn)場審計是提高外匯管理工作效率的重要手段。在當前外匯管理部門外匯業(yè)務量較大的情況下,以非現(xiàn)場審計取得的數(shù)據(jù)和線索,作為制訂外匯管理審計方案的依據(jù),能夠較合理的安排審計力量,確立審計重點,從而提高審計效率和審計質(zhì)量。在外匯大數(shù)據(jù)平臺中設計非現(xiàn)場審計并可以擴展,如外匯檢查非現(xiàn)場審計、國際收支核查非現(xiàn)場審計、貨物貿(mào)易非現(xiàn)場審計。如外匯檢查業(yè)務非現(xiàn)場審計模塊分為三個大功能模塊,分別為用戶權(quán)限管理,包含授權(quán)和注銷;數(shù)據(jù)采集模塊,包含從外匯非現(xiàn)場檢查系統(tǒng)和從外匯案件信息管理系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采集期限設置,把控數(shù)據(jù)風險;非現(xiàn)場審計功能依據(jù)《操作手冊》,分為三個模塊,分別為外匯檢查內(nèi)控制度對外匯檢查內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況、檢查工作情況和事中事后監(jiān)管成效情況開展審計。
三、外匯大數(shù)據(jù)在外匯檢查中的應用。
數(shù)據(jù)對外匯檢查是很重要的,外匯非現(xiàn)場線索排查是外匯檢查的重要工作,外匯檢查需要外匯局的全業(yè)務數(shù)據(jù),目前外匯局的系統(tǒng)已整合了大部分的業(yè)務數(shù)據(jù),但外部單位的數(shù)據(jù)還需要進一步整合,如企業(yè)的人民幣流水數(shù)據(jù)。部分外匯違法違規(guī)行為一般是涉及到外幣和本幣的使用兩個環(huán)節(jié),有了人民幣數(shù)據(jù),市場主體的違規(guī)行為在資金使用環(huán)節(jié)就可以從源頭到最后落地形成一個鏈條。本外幣一體化監(jiān)管既能服務市場主體,也能提高監(jiān)管部門的監(jiān)管效能,節(jié)約行政成本。
四、外匯大數(shù)據(jù)在銀行貿(mào)易融資的應用。
對于涉外企業(yè)利用真實貿(mào)易背景在銀行融資是解決企業(yè)運轉(zhuǎn)的重要手段,但是目前大企業(yè)憑借資信容易在銀行融資,但是大企業(yè)供應鏈上的中小企業(yè)規(guī)模小,資信低,信息不對稱,很難獲得融資。整合以企業(yè)貨物流、資金流為中心的大數(shù)據(jù)中心能增強銀企互信。采集工商、海關、稅務數(shù)據(jù)、銀行為企業(yè)已辦理的貿(mào)易融資信息,整合外匯局的資金流數(shù)據(jù),就可以全貌的看到一個企業(yè)的信用信息情況,銀行可以從這些有效數(shù)據(jù)了解企業(yè)該筆貿(mào)易項下的融資情況,防止重復融資和超額融資,自動核驗稅務備案信息、發(fā)票真實性及使用情況,進一步增強銀企互信。對于大型企業(yè)供應鏈上的中小企業(yè),可以采集該大型企業(yè)的財務數(shù)據(jù),收集中小企業(yè)的應收賬款,依靠大型企業(yè)的信用,中小企業(yè)可以辦理應收賬款貿(mào)易融資,切實解決中小企業(yè)由于信息不對稱的融資難貴問題。
五、云計算平臺在大數(shù)據(jù)的應用。外匯大數(shù)據(jù)量大,用
戶多,只有依靠運計算平臺的計算能力,才能對大數(shù)據(jù)進行高效利用。建設外匯大數(shù)據(jù)平臺需要于搭建外匯云監(jiān)管平臺,租用服務提供商的基礎設施等資源。該平臺由基礎設施即服務層(Iaas)、平臺即服務(Pass)及軟件即服務(Saas)構(gòu)成。Iaas層提供通用服務器存儲、網(wǎng)絡等基礎配置,通過虛擬化、分布式等技術實現(xiàn)資源的充分利用。Paas層幫助實現(xiàn)API、SDK等通用開發(fā)功能,為各種應用的開發(fā)提供平臺支持。Saas提供各種具體的功能應用,用戶只需要通過接口控制即可實現(xiàn)具體的功能。外匯云監(jiān)管平臺負責提供大數(shù)據(jù)計算、存儲以及分析與數(shù)據(jù)挖掘等功能。大數(shù)據(jù)分析與挖掘是其中的關鍵技術。外匯大數(shù)據(jù)的來源廣泛,采集涉及的主體包括銀行、企業(yè)、工商、稅務、海關以及商務等,因各單位的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不一致,被采集的方式不一致,有些是數(shù)據(jù)接口直接對接增量采集,有些需要光盤形式復制再導入平臺,甚至有些外匯案件線索的數(shù)據(jù)是紙質(zhì)留存的。必須先對其進行數(shù)據(jù)抽取與清洗等預處理,將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)向結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)過渡,再根據(jù)業(yè)務需求對離散數(shù)據(jù)進行關聯(lián)組織,集成為具有邏輯語義的關聯(lián)數(shù)據(jù)存儲于數(shù)據(jù)庫中。對大數(shù)據(jù)的應用需要相應的大數(shù)據(jù)分析與挖掘技術的支持:包括自然語言處理、可視化分析、圖像識別技術、數(shù)據(jù)匯總與比對分析、聚類分析、關聯(lián)模式挖掘、預測判別等。
隨著金融科技的發(fā)展,在經(jīng)濟全球化的背景下,對數(shù)據(jù)的處理是外匯管理與服務的重要工作,高性能的大數(shù)據(jù)中心是有效提高管理和服務的重要手段。因此外匯管理部門在外匯管理改革的同時,要培養(yǎng)大量的既懂外匯管理政策又懂金融科技的復合型人才,推動我國外匯管理事業(yè)的發(fā)展,為我國的高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
作者簡介:
謝聲時(1981年-),男,漢族,碩士,任職于中國人民銀行海口中心支行,主要研究數(shù)據(jù)分析在外匯管理中的應用。