全省國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在運(yùn)城市召開

2021 年10 月15 日，全省國(guó)土綠化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在運(yùn)城市召開。副省長(zhǎng)賀天才出席并講話。省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)袁同鎖主持會(huì)議。運(yùn)城市委書記丁小強(qiáng)致辭。會(huì)議組織實(shí)地觀摩了臨猗縣、永濟(jì)市的林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。會(huì)上，運(yùn)城市、省財(cái)政廳、呂梁山國(guó)有林管理局、陽曲縣分別作了交流發(fā)言。

賀天才指出，“十三五”以來，全省累計(jì)營(yíng)造林153.333 萬 hm2。到 2020 年底，森林覆蓋率 23.57%，超過全國(guó)平均水平，草原綜合植被蓋度73%，“美麗山西”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“十四五”時(shí)期，全省要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，準(zhǔn)確把握拱衛(wèi)黃河流域生態(tài)安全重要屏障的戰(zhàn)略定位，全面推行林長(zhǎng)制，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，著力構(gòu)建“三屏四群五區(qū)”國(guó)土綠化體系。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌解決好“在哪造、造什么、怎么造、怎么管”的問題，拓寬林草經(jīng)營(yíng)路徑，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化推動(dòng)林草融合高質(zhì)量發(fā)展。要深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，培育引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體參與林草生態(tài)建設(shè)，激活集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，探索建立碳匯交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，為美麗山西建設(shè)提供良好生態(tài)保障。

賀天才要求，要力爭(zhēng)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省基本綠化，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展。一是以科學(xué)綠化為指引，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。要圍繞“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)布局，以“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版，統(tǒng)籌考慮土地利用結(jié)構(gòu)、水資源條件、土地適應(yīng)性、氣候特點(diǎn)等因素，堅(jiān)持宜綠則綠、宜荒則荒，科學(xué)劃定綠化用地，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化，禁止在河道種植阻礙行洪的樹木。要堅(jiān)持以水而定、量水而行，綜合自然地理氣候條件、地帶性植被類型等因素，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，優(yōu)先選取鄉(xiāng)土樹種草種，著力營(yíng)造混交林。要高度重視新造林、未成林管護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)封山育林、撫育管護(hù)和補(bǔ)植補(bǔ)造。要探索綠化成果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，全面壓實(shí)新造林和未成林管護(hù)責(zé)任，建立網(wǎng)格化管護(hù)體系，確保造一片、活一片、綠一片。二是以高質(zhì)量發(fā)展為主題，拓寬林草經(jīng)營(yíng)路徑。要聚焦林草融合高質(zhì)量發(fā)展，抓好森林質(zhì)量、草原質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。要大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，從明年起要啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)森林撫育試點(diǎn)項(xiàng)目，地方各級(jí)也要配套啟動(dòng)。省直林區(qū)要推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)樣板基地和示范林建設(shè)。要以“國(guó)土三調(diào)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，摸清草原資源底數(shù)，啟動(dòng)實(shí)施一批草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，重點(diǎn)抓好亞高山草甸保護(hù)修復(fù)，加快推進(jìn)黃土高原區(qū)退化草地修復(fù)治理。要堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，按照控規(guī)模、提質(zhì)量的思路，重點(diǎn)實(shí)施好干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目。三是以改革創(chuàng)新為牽引，培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。要拓寬市場(chǎng)主體參與范圍，培育引導(dǎo)更多涉林市場(chǎng)主體參與林草生態(tài)建設(shè)。要激活集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，探索把農(nóng)民的林地、林木等資源折股量化，入股到企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體，打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。要探索建立碳匯交易機(jī)制，引導(dǎo)高碳企業(yè)等主體積極參與林草生態(tài)建設(shè)，支持企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。要樹立科學(xué)綠化創(chuàng)新標(biāo)桿，特別是省直林局、林場(chǎng)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在科學(xué)綠化中當(dāng)先鋒、做示范。

賀天才強(qiáng)調(diào)，國(guó)土綠化是一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工程、民生工程和系統(tǒng)工程。全省上下必須齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成強(qiáng)大合力。一要推動(dòng)林長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。各級(jí)林長(zhǎng)要落實(shí)林草資源保護(hù)和發(fā)展工作職責(zé)，堅(jiān)決扛起國(guó)土綠化責(zé)任，做到任一方林長(zhǎng)、造一方綠色、保一方生態(tài)。二要引導(dǎo)資金多元投入。各級(jí)政府要千方百計(jì)加大綠化資金投入，提前謀劃重點(diǎn)工程，納入年度財(cái)政預(yù)算，做到資金總量只增不減。三要營(yíng)造全民綠化氛圍。充分發(fā)揮綠化委員會(huì)職能，大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，動(dòng)員群眾在村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”植樹，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。選樹宣傳各地涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范作用，營(yíng)造全民綠化氛圍。同時(shí)，各地要抓住秋季墑情好的有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)植樹造林，確保圓滿完成全年任務(wù)。要高度重視護(hù)林防火工作，堅(jiān)決不能有絲毫的麻痹大意和懈怠思想，科學(xué)開展撲救，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故，確保全省森林資源的安全。

袁同鎖要求，全省各級(jí)各部門一定要把這次會(huì)議精神特別是賀天才副省長(zhǎng)講話精神，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。要第一時(shí)間向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，創(chuàng)造性地提出貫徹會(huì)議精神具體措施。要按照省政府的部署和要求，把國(guó)土綠化擺在更加突出位置，把林草生態(tài)建設(shè)同實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)等國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，把科學(xué)造林、提升質(zhì)量、創(chuàng)新機(jī)制作為重要任務(wù)，認(rèn)真研究林草發(fā)展工作，科學(xué)搞好“十四五”發(fā)展規(guī)劃，抓住工作重點(diǎn)，采取有效措施，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前造林綠化、林草防火各項(xiàng)工作，切實(shí)把省委、省政府提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和干部的積極性和創(chuàng)造力，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、拼搏進(jìn)取精神，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力譜寫林草事業(yè)發(fā)展新篇章，為加快“美麗山西”建設(shè)步伐、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接山西省第十二次黨代會(huì)的勝利召開！

全省首屆林業(yè)和草原科技創(chuàng)新論壇在汾陽舉行

2021 年10 月11-13 日，全省首屆林業(yè)和草原科技創(chuàng)新論壇在汾陽市舉行。本次論壇由省林業(yè)和草原局主辦，山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局具體承辦。論壇邀請(qǐng)了各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局）、省直林局、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局等單位的80 余位專家學(xué)者“出點(diǎn)子、謀發(fā)展、聚資源”，點(diǎn)亮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引擎，共繪林草科技美好藍(lán)圖。省林業(yè)和草原局二級(jí)巡視員宋河山出席論壇并講話。

宋河山指出，科技創(chuàng)新人才，是推動(dòng)全省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。當(dāng)前，全省林草科技人才總量不足、科技領(lǐng)軍人才缺乏，以及科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用發(fā)揮不夠，是新階段林草科技工作面臨的最大危機(jī)，也是制約全省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，必須高度重視，下力氣加以破解。要聚焦推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以充分滿足林草科技研究工作的需求為目標(biāo)，堅(jiān)持“梯次培養(yǎng)，創(chuàng)新為本，服務(wù)發(fā)展”的原則，選拔和培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?、具有中流砥柱作用的?yōu)秀拔尖人才和具有引領(lǐng)林草科技發(fā)展方向的高層次領(lǐng)軍人才。要進(jìn)一步建立健全林草科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、保障機(jī)制，創(chuàng)新機(jī)制求突破，不拘一格降人才，聚集林草科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)合力，為推動(dòng)全省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

來自全省林草科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、拔尖人才和青年人才隊(duì)伍中的23 位專家，通過熱烈討論，精彩演講，進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流、思想碰撞。同時(shí)，論壇還為第二批山西省林業(yè)和草原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才15 人、拔尖人才30 人、青年人才30 人、鄉(xiāng)土專家34 人及27 名優(yōu)秀論文作者頒發(fā)了榮譽(yù)證書；為第一批30 個(gè)山西省林草科普基地頒發(fā)了牌匾。

《山西省林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》施行

據(jù)2021 年10 月18 日山西省林業(yè)和草原局網(wǎng)站消息，為全面提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)性，結(jié)合全省林業(yè)有害生物災(zāi)害防控工作實(shí)際和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，省林草局組織對(duì)2014 年出臺(tái)的《山西省林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。近日，修訂后的《山西省林業(yè)和草原有害生物應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）以山西省人民政府辦公廳晉政辦發(fā)〔2021〕84 號(hào)文件印發(fā)。

《預(yù)案》增加了草原有害生物災(zāi)害內(nèi)容，由部門預(yù)案上升為專項(xiàng)預(yù)案。經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整后的《預(yù)案》仍由8 個(gè)部分組成，在整體上結(jié)構(gòu)更加合理，滿足了應(yīng)急預(yù)案整體框架和要素的要求，也更加適合省情，符合山西省林業(yè)和草原有害生物防治工作突發(fā)性重大有害生物災(zāi)害處置工作的需要。

《預(yù)案》為有效預(yù)防和控制林草有害生物災(zāi)害擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失提供了制度支撐，將有力保障全省森林和草原生態(tài)安全。

中國(guó)野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)組織專家在晉調(diào)研

2021 年9 月13 日-16 日，中國(guó)野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)組織專家一行9 人在稷山縣、翼城縣、中條山、歷山、五臺(tái)山等地就維護(hù)生物多樣性和保護(hù)野生植物等方面工作進(jìn)行了調(diào)研。9 月17 日上午，調(diào)研組與省林草局有關(guān)處（室）和直屬單位、神農(nóng)科技集團(tuán)、山西大學(xué)等單位的人員進(jìn)一步進(jìn)行了深入座談交流。省林草局二級(jí)巡視員陳俊飛出席座談并講話。

調(diào)研組專家一致認(rèn)為，山西省在生物多樣性保護(hù)和林草生態(tài)建設(shè)方面取得令人矚目的成績(jī)，特別是中南部完整、穩(wěn)定的暖溫帶落葉闊葉林生態(tài)系統(tǒng)，可作為黃河中下游地區(qū)生態(tài)修復(fù)樣板，建議借鑒植物群落結(jié)構(gòu)模式，構(gòu)建形成近自然植被建植的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建議在保護(hù)理念上，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先與科學(xué)利用雙輪驅(qū)動(dòng)”原則，尤其是針對(duì)傳統(tǒng)熱點(diǎn)旅游區(qū)域生態(tài)退化嚴(yán)重的問題，要從保護(hù)生物多樣性的視角進(jìn)行綜合施策，遏制影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量惡化問題。