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新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用和影響研究

2021-01-12 12:55:58胡霞娥
關(guān)鍵詞:社會階層人士

吳 軍 胡霞娥

(1.2.廣州市社會主義學(xué)院,廣東 廣州 510000)

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出,要建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。全面加強(qiáng)新的社會階層人士思想意識形態(tài)工作,能夠引導(dǎo)廣大新的社會階層人士防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮更為重要作用。面對國際國內(nèi)新形勢和統(tǒng)一戰(zhàn)線新任務(wù),加強(qiáng)對新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用與影響課題調(diào)研,不僅十分重要而且非常必要。

一、新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的表現(xiàn)特征

(一)普遍接受良好教育,社會認(rèn)知能力強(qiáng),構(gòu)成意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的有力防線

新的社會階層人士呈現(xiàn)年輕化、學(xué)歷層次高等特點(diǎn),受訪群體中,80、90后約占87%;絕大多數(shù)接受良好教育,本科以上學(xué)歷占81.6%,其中本科學(xué)歷的約占73.2%,碩士以上學(xué)歷占6.4%,具有國外留學(xué)經(jīng)歷的占2.0%;愛好學(xué)習(xí),喜歡接受新鮮事物,對自己有清楚定位,注重提高自身技能。在“你對參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿”選題下,78.2%選擇“非常感興趣”,18.6%選擇“一般感興趣”,3.2%選擇“不感興趣”;對社會有良好認(rèn)知,依據(jù)社會關(guān)系的強(qiáng)弱組成不同的社交圈,注重構(gòu)建良好社會關(guān)系。

當(dāng)前,意識形態(tài)領(lǐng)域里“心戰(zhàn)”已經(jīng)成為威脅國家安全的重要戰(zhàn)爭形式,有人稱之為“意識形態(tài)領(lǐng)域的上甘嶺戰(zhàn)役”[1]。西方敵對勢力把中國年輕一代作為爭奪的重點(diǎn)目標(biāo),利用年輕人愛社交、容易接受新鮮事物等特點(diǎn),極力兜售“多元政治論”,不斷制造政治謠言、混淆視聽,詆毀否定、丑化惡化中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),妄圖把他們培植成為第五縱隊(duì)和承擔(dān)特殊使命的火力進(jìn)攻部隊(duì)。新的社會階層人士受個人成長經(jīng)歷、教育背景、社會環(huán)境等因素影響,在思想觀念、經(jīng)營理念、社會態(tài)度等方面有所差異,甚至有的對國情黨情民情的了解不夠深入,對一些社會問題認(rèn)識還存有偏差。但從整體上看,絕大多數(shù)新的社會階層人士信念堅(jiān)定,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查對象中有93.6%為無黨派人士和群眾,其中,72.4%表示愿意加入中國共產(chǎn)黨,86.9%表示要與黨中央保持一致,91.7%表示要為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。這表明,他們在重大原則問題上旗幟鮮明,形成了意識形態(tài)有力防線。

(二)高度認(rèn)可社會發(fā)展,具備良好奉獻(xiàn)精神,成為社會主流價(jià)值觀的重要組成

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作,舉旗定向、凝心聚力,思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用。同時,我們也應(yīng)清晰地認(rèn)識到,當(dāng)前和今后很長一個時期,我國發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都面臨新的考驗(yàn)。少數(shù)西方國家亡我之心不死,采用多種手段和方式不遺余力對我進(jìn)行圍堵打壓,民族、宗教、人權(quán)等領(lǐng)域斗爭更加尖銳復(fù)雜,尤其需要加強(qiáng)思想政治工作,加強(qiáng)主流價(jià)值觀引導(dǎo),充分發(fā)揮新的社會階層人士意識形態(tài)引領(lǐng)的獨(dú)特優(yōu)勢,做好爭取人心、凝聚人心、穩(wěn)固人心的工作,不斷增進(jìn)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

新的社會階層人士是伴隨改革開放而發(fā)展壯大起來的新興群體,親眼目睹中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)展由單一轉(zhuǎn)向多元,并日趨協(xié)調(diào)優(yōu)化,釋放出巨大活力,也親身感受改革開放帶來的紅利。調(diào)查問卷對象中,94.2%高度認(rèn)同中國特色社會主義道路,96.5%贊許中國共產(chǎn)黨治國理政的方針政策,95.8%認(rèn)可“幸福是奮斗出來的”[2]。參與訪談的企業(yè)管理技術(shù)人員和自由職業(yè)從業(yè)人員代表表示,當(dāng)前西方大力宣揚(yáng)的“普世價(jià)值”,以及社會上存在的新自由主義、民粹主義、歷史虛無主義等錯誤思潮,具有影響力和危險(xiǎn)性,值得警惕。新的社會階層人士作為改革開放的親歷者、見證者和受益者,必須踐行社會主義核心價(jià)值觀,把思想和行為統(tǒng)一到中國共產(chǎn)黨的決策部署上來,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。課題組通過調(diào)研全國試點(diǎn)第三批重點(diǎn)項(xiàng)目“廣州民營科技園企業(yè)大學(xué)堂”了解到,2020年10月正式成立的廣州民營科技園新的社會階層人士聯(lián)誼會,現(xiàn)有理事100人,該園依托“一核四園”集聚的區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及新的社會階層人士舉辦各類教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)等活動,促進(jìn)研發(fā)能力提升,現(xiàn)已孵化出國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)33家,形成博士后工作站5個,培育國家高新企業(yè)131家。實(shí)踐證明,新的社會階層人士圍繞中心大局發(fā)揮作用的奉獻(xiàn)觀,是構(gòu)成社會主流價(jià)值觀的重要組成。

(三)廣泛服務(wù)社會,專業(yè)能力較強(qiáng),成為匯集強(qiáng)大社會正能量的重要力量

當(dāng)前,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),各種思想文化相互激蕩,交流交融交鋒日益頻繁,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,新的社會階層人士思想的獨(dú)立性、多變性、差異性顯著增強(qiáng)。如何充分利用新的社會階層人士獨(dú)特優(yōu)勢舉旗幟、增共識,從而為實(shí)現(xiàn)第二個百年目標(biāo)匯聚強(qiáng)大動能,是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要著力點(diǎn)。

廣州新的社會階層四類群體中,不論是企業(yè)管理技術(shù)人員,還是律師、注冊會計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)人士等,都具備較強(qiáng)的專業(yè)能力,他們在不同社會領(lǐng)域以己之能,完成社會角色轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了社會和諧發(fā)展。特別是自由職業(yè)人員,他們倡導(dǎo)“與其被失業(yè)、慢就業(yè),不如及早主動掌握自己雇傭自己的能力”的觀念,往往擁有多項(xiàng)專業(yè)技能,樂于“自雇自足”[3]。每年11月1日在廣州舉辦的“自由職業(yè)者日”嘉年華活動中,來自粵港澳大灣區(qū)和全國各地的自由職業(yè)者積極參與400秒PPT路演,充分展現(xiàn)專業(yè)技能,展示個人形象,形成亮點(diǎn)特色。尤其是在2020年新冠肺炎疫情期間,為響應(yīng)國家正在推動的“夜間經(jīng)濟(jì)”及“新個體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃,自由職業(yè)者傳遞正能量觀念,以文創(chuàng)產(chǎn)品為主,孵化符合市場要求的精品,開展“自力市集”活動,取得良好社會效益。2021年1月,“自力市集”獲得第五屆廣州社會創(chuàng)新榜“十佳社會創(chuàng)新項(xiàng)目”。新的社會階層人士積極性充分調(diào)動,匯集起強(qiáng)大社會正能量,成為意識形態(tài)領(lǐng)域不可或缺的重要力量。

(四)擁有較多網(wǎng)絡(luò)載體,以網(wǎng)謀生借網(wǎng)發(fā)力,為把握輿論導(dǎo)向提供強(qiáng)力支持

新媒體時代的到來打破了傳統(tǒng)媒體的傳播業(yè)態(tài),信息傳播源與信息受眾的界限不再涇渭分明,信息傳播主體激增,每一個個體、組織都是這個時代的發(fā)聲者、記錄者和傳播者。網(wǎng)絡(luò)時代背景下,如何把握輿論導(dǎo)向是對黨和政府的極大考驗(yàn),也是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的重大課題。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)在社會各個領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,催生了新模式新業(yè)態(tài)。截至2020年9月,廣州市工商登記的互聯(lián)網(wǎng)或運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從事經(jīng)營活動的企業(yè)共有443634家,其中規(guī)模以上(年度營收500萬元以上)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)227家,規(guī)模超10億元以上的29家,主要集中在移動社交平臺、瀏覽器、網(wǎng)絡(luò)音視頻內(nèi)容、游戲和電子商務(wù)等領(lǐng)域,備案網(wǎng)站達(dá)23.07萬,全市網(wǎng)民數(shù)量超1200萬。廣州自媒體行業(yè)覆蓋生活類、文化類、金融類等各個領(lǐng)域,微信頭部大號數(shù)量位居全國第二。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的繁榮以及網(wǎng)絡(luò)匿名性、虛擬性特征,給各種政治力量借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想滲透提供了機(jī)會。當(dāng)前,一些敵對勢力利用手中掌握的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)、信息發(fā)布權(quán)大肆輸出西方意識形態(tài),加大對我國進(jìn)行滲透。廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會新媒體從業(yè)人員委員會堅(jiān)持在多元多樣中掌握輿論主導(dǎo)權(quán),在復(fù)雜多變中引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)密防范和抑制網(wǎng)上滲透攻擊行為,及時、果斷發(fā)聲,發(fā)揮正面宣傳的鼓舞激勵作用。尤其是在新冠肺炎疫情期間,通過微信公眾號時刻關(guān)注轉(zhuǎn)載疫情最新動態(tài),積極轉(zhuǎn)發(fā)官方公布的疫情防控知識,科學(xué)認(rèn)識疫情,引導(dǎo)會員不恐慌、不信謠、不傳謠?;ǘ紖^(qū)新的社會階層人士“同聲共振聯(lián)盟”糾正網(wǎng)上不實(shí)信息,發(fā)揮維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的積極正向作用。自媒體大號刊發(fā)《疫情重新定義城市競爭力,這一波操作要服上海和廣州》《暖企15條!廣州宣布,國企物業(yè)免租兩個月》等熱文,從城市競爭力、亮點(diǎn)政策、人均GDP、樓市趨勢等不同方向進(jìn)行分析引導(dǎo),點(diǎn)贊廣州經(jīng)濟(jì)、廣東經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)發(fā)展信心。新的社會階層人士充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會的深度參與者、開發(fā)者、維護(hù)者優(yōu)勢,堅(jiān)持站穩(wěn)腳跟,發(fā)良聲、立善言,為守好意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地貢獻(xiàn)力量。

二、影響新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮作用的制約因素

(一)由于職業(yè)流動性和不確定性,個體歸屬感比較缺乏,對組織的需求和依賴更顯迫切

在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的新時代征程中,新的社會階層人士的壯大為日益多元的社會結(jié)構(gòu)注入了新的元素,他們普遍接受過高等教育,專業(yè)能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)收入較高,許多具有海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn),大多是行業(yè)精英,具有開拓和創(chuàng)新精神,是社會發(fā)展的新興力量,也是社會穩(wěn)定的中間力量。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、科技高速發(fā)展的新時代,新的社會階層人士群體深懷責(zé)任感和危機(jī)感,尤其是他們覆蓋面廣,分布于各行業(yè)各領(lǐng)域,與社會接觸面大且深,來自各方面的挑戰(zhàn)與壓力無疑會被放大,相對而言,對組織的需求感更為強(qiáng)烈。

從調(diào)研情況看,廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會通過搭建“羊城新動力”活動平臺,創(chuàng)建“羊城e家”“自雇自足”“羊城新工坊”等聯(lián)系載體,開設(shè)專屬APP、舉辦各種線上線下活動,取得較強(qiáng)凝聚力和影響力,但還是有不少新的社會階層人士反映自己沒有歸屬感。在調(diào)研走訪中,不少調(diào)研對象表示,遇到困難的第一時間不是找政府和聯(lián)誼組織。即使新的社會階層代表人士,雖然他們與新的社會階層人士聯(lián)誼組織有較深的關(guān)系,接觸統(tǒng)戰(zhàn)部門的機(jī)會也比較多,尋求幫助的途徑也比較多,但由于組織歸屬感缺乏,難以認(rèn)同新的社會階層人士群體身份,無法產(chǎn)生信任和依賴,也難以有效凝聚群體意識。近年來,歐美學(xué)者研究提出了“脆弱階層”概念。通過這次疫情來看,由于新的社會階層人士不在體制內(nèi),職業(yè)呈現(xiàn)流動性和不確定性,一旦遇到諸如突發(fā)的公共危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn),他們就可能失去收入保障而陷入了“脆弱”狀態(tài),由此對組織的需求和依賴更顯迫切。

(二)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作處于起步階段,組織體系仍不夠完善,認(rèn)同度和凝聚力有待提高

新的社會階層人士普遍思維活躍、進(jìn)取心強(qiáng),而且價(jià)值訴求和思想觀念極為多元,有些新的社會階層人士對主流政治態(tài)度從不參與、不認(rèn)同,發(fā)展到政治冷漠乃至政治獨(dú)立。絕大多數(shù)新的社會階層人士不在體制內(nèi)工作,工作穩(wěn)定性低,習(xí)慣于在不同工作中變動職業(yè),職業(yè)流動率高。由于缺乏集中的組織聚集和有效的政治引導(dǎo),新的社會階層人士較難被有效組織,人員數(shù)量難以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),人員成分難以清晰界定,人員思想意識和行動難以把握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)與否極大影響其對黨和國家的認(rèn)同度和凝聚力,加強(qiáng)新的社會階層人士組織體系建設(shè),增強(qiáng)新的社會階層認(rèn)同度和凝聚力任重而道遠(yuǎn)。

隨著社會發(fā)展與分工越來越精細(xì),新的社會階層人士無論是從數(shù)量上,還是在群體細(xì)分上也將會越來越多,不同群體之間既相對獨(dú)立又有結(jié)合交叉,呈“嵌入式”發(fā)展。以廣州市新的社會階層人士聯(lián)誼會為例,目前成立了1個市級、11個區(qū)級聯(lián)誼會及4個類別群體的專業(yè)委員會,以及律師、注冊會計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、電商、時尚等7個行業(yè)聯(lián)誼分會和自媒體、自雇自足、街舞、社會組織、琶洲5個聯(lián)誼分會,初步實(shí)現(xiàn)主要群體全覆蓋并逐步向各領(lǐng)域各行業(yè)拓展。在各聯(lián)誼組織中,思想建設(shè)措施、人員數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、規(guī)章制度設(shè)立、整體活動安排等組織體系建設(shè)還不夠完善,有的還有缺項(xiàng),這既不利于對新的社會階層人士各方面的情況掌握,也不利于進(jìn)行思想政治引導(dǎo),此情況亟待解決改善。

(三)關(guān)注關(guān)心還不到位,相關(guān)政策制度滯后,帶來一定失落感和不穩(wěn)定性

當(dāng)前,我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化意味著統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅要重視統(tǒng)戰(zhàn)對象的物質(zhì)利益,更要重視其精神訴求和政治訴求。新的社會階層人士因處在體制外,對執(zhí)政黨在感情上較為疏離,體制外的身份使新的社會階層人士的利益表達(dá)、政治訴求缺少有效的通道,這就要求統(tǒng)戰(zhàn)工作既要抓好團(tuán)結(jié)凝聚,也要做好關(guān)心服務(wù)。

以2020年對廣州自由職業(yè)者調(diào)研為例,他們對公共政策的需求度比較高,超過了90%,涉及行業(yè)、社保、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才、稅收等諸多方面,融資政策也達(dá)到88.2%,尤其是去年和今年的疫情疊加影響,需求變得更加迫切。社保方面,只有74.0%的自由職業(yè)者購買了醫(yī)療保險(xiǎn),54.9%購買了養(yǎng)老保障,其他險(xiǎn)種覆蓋面僅占三成。其原因在于自由職業(yè)者自身購買社保還沒有正式途徑,存在制度缺失,致使欲“貸”不得、欲“買”不能,沒有從政策制度層面解決新的社會階層人士合理需求,就難以將他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

(四)新的社會階層人士黨建引領(lǐng)工作存在薄弱環(huán)節(jié)

團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)好各種社會力量,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的保障。新的社會階層人士在新時代將有新作為,他們發(fā)展前途光明,發(fā)展實(shí)力雄厚。他們的成長、壯大與發(fā)展,也為新時代擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位,迎來了新的機(jī)遇。中國共產(chǎn)黨要想在長期執(zhí)政中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就要切實(shí)加強(qiáng)對各方的領(lǐng)導(dǎo)力量,要進(jìn)一步強(qiáng)化新的社會階層的黨建工作,把新的社會階層人士聯(lián)合組織起來,凝聚團(tuán)結(jié)起來。

從現(xiàn)有狀況分析,在新的社會階層人士聯(lián)誼組織中,中共黨員只占極少數(shù),多數(shù)聯(lián)誼組織還沒有成立黨組織。黨組織“把握方向、引領(lǐng)發(fā)展,凝聚人心、激發(fā)活力,協(xié)調(diào)各方、整合資源”的優(yōu)勢體現(xiàn)不明顯,難以適應(yīng)當(dāng)前“兩新組織”逐漸成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的現(xiàn)實(shí)要求。做好黨建工作是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求,而意識形態(tài)工作與黨建工作是共生關(guān)系,有了強(qiáng)有力的黨建,必然會促進(jìn)體系的意識形態(tài)建設(shè)。

三、發(fā)揮新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域作用的對策建議

一是加強(qiáng)思想教育引導(dǎo),強(qiáng)化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的動員能力。意識形態(tài)作為觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和,是由政治思想、法律思想、經(jīng)濟(jì)思想、社會思想等各種具體意識構(gòu)成的有機(jī)的思想體系。毛澤東曾指出,思想這個陣地,你不占領(lǐng)就會被敵人占領(lǐng)。新的社會階層代表人士往往是相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域“代表性人士”“專業(yè)精英人士”,需要通過專業(yè)領(lǐng)域精英這“關(guān)鍵少數(shù)”去影響新的社會階層人士這“絕大多數(shù)”。為此,要充分發(fā)揮各級社會主義學(xué)院、黨校等教育主陣地作用,制定長短培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,安排理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育以及黨史、國史和形勢教育,組織新的社會階層人士學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。要廣泛利用新媒體和各類教育資源,集中打造新的社會階層人士網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺與實(shí)踐平臺,普及馬克思主義中國化最新理論成果,強(qiáng)化新的社會階層人士思想引領(lǐng),凝聚政治共識,夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)。要積極宣傳表現(xiàn)突出的新的社會階層代表人士,著力建立長效選拔培養(yǎng)考核機(jī)制,加強(qiáng)新的社會階層人士群體青年領(lǐng)袖的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)與考核,確保新的社會階層代表人士隊(duì)伍過硬,發(fā)揮“旗幟”作用。

二是創(chuàng)新共生服務(wù)平臺,強(qiáng)化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的影響能力。意識形態(tài)工作本質(zhì)上是政治工作,而民心是最大的政治。為更好發(fā)揮新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的作用,要建立新的社會階層人士聯(lián)系交流平臺、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,以此為紐帶,豐富開展主題沙龍、PKN路演、大伽公開課、座談及現(xiàn)場工作坊等適合新的社會階層人士群體特點(diǎn)的活動,促進(jìn)共享共生、互幫互助。要制定新的社會階層人士行為準(zhǔn)則及網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)規(guī)范,明晰“可為”與“不可為”清單,大力培育壯大社會主流價(jià)值,引導(dǎo)新的社會階層人士群體把踐行和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀融入生活,內(nèi)化于心、外化于形,促進(jìn)健康成長。要就人才引進(jìn)落戶、專業(yè)人才職稱評定、自由職業(yè)人員社保等涉及新的社會階層人士切身利益的問題做深入調(diào)研,出臺相應(yīng)的政策措施,幫助新的社會階層人士解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)融入感與歸屬感。

三是提高社會地位,強(qiáng)化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的策動能力。意識形態(tài)具有鮮明的階級功能,不同的社會集團(tuán)和階級有不同的意識形態(tài)。新的社會階層人士擁有聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢、專業(yè)深厚的技術(shù)優(yōu)勢以及分布各行的角色優(yōu)勢,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中將繼續(xù)發(fā)揮無可替代的重要作用。而且,隨著社會發(fā)展進(jìn)步,社會分工將越來越精細(xì),新的社會階層人士群體規(guī)模不僅會越發(fā)壯大,也會越發(fā)細(xì)分。只有不斷提高這一群體的社會地位,才能最大程度激發(fā)他們在意識形態(tài)領(lǐng)域的積極作用。新的社會階層人士聯(lián)誼會,作為一個具有統(tǒng)戰(zhàn)性、聯(lián)誼性及非營利性的社會組織,承載著聯(lián)系團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)新的社會階層人士的功能,為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識形態(tài)建設(shè),建議參照工商聯(lián),把新的社會階層人士聯(lián)誼會作為人民團(tuán)體,作為黨和政府聯(lián)系新的社會階層人士的橋梁和紐帶、政府管理和服務(wù)新的社會階層人士的助手,設(shè)立黨組、增設(shè)相應(yīng)編制和專門工作力量。

四是擴(kuò)大有序政治參與,強(qiáng)化新的社會階層人士在意識形態(tài)領(lǐng)域的行為能力。從社會發(fā)展的終極目標(biāo)來看,意識形態(tài)是滿足人的需要的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展,新的社會階層人士希望有更多機(jī)會來展示自己,也希望通過適當(dāng)?shù)姆绞教岣呱鐣J(rèn)同,特別是在表達(dá)政治訴求、積極參政議政方面,他們的愿望更為迫切。要按照“信任尊重、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用”的工作思路,用好民主黨派及“兩新”平臺載體,吸納更多優(yōu)秀的新的社會階層代表人士進(jìn)入組織體系。要暢通有序政治參與渠道,與新的社會階層代表人士建立密切聯(lián)系,邀請參加咨政會議等,征求意見建議,聽取新的社會階層人士聲音。要結(jié)合實(shí)際,研究落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第十一章關(guān)于“黨外代表人士在各級政協(xié)中占比”有關(guān)規(guī)定的具體辦法,在政協(xié)組織中增設(shè)新的社會階層人士界別,或增加新的社會階層代表人士占比,增強(qiáng)履行職責(zé)的光榮感與使命感。

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