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新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的內(nèi)在邏輯及實(shí)踐路徑

2021-01-12 12:55:58曾家昱
關(guān)鍵詞:共同富裕發(fā)展

曾家昱 盧 勇

(1.2.武漢大學(xué),湖北 武漢 430072)

2021年8月17日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!?。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟,統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕多做貢獻(xiàn)。

一、共同富裕思想的歷史流變

自古以來,中華民族為實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行鍥而不舍的探索。圣賢孔子所云的“不患寡而患不均”,《禮記·禮運(yùn)》中所體現(xiàn)的“天下為公”思想都反映出早期中華文化中對(duì)于“大同”理念的一種美好向往。近代以來,一些思想家又提出了具有“共同富裕”內(nèi)涵的思想主張,體現(xiàn)出當(dāng)時(shí)的人們對(duì)于民族解放、國家獨(dú)立、人民幸福的美好向往。

20世紀(jì)初以來,中國共產(chǎn)黨人站在一個(gè)新的歷史高度上,把握住了歷史機(jī)遇,從理論與實(shí)踐上對(duì)共同富裕做出了卓有成效的探索。新中國成立之初,以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體大力推行土地改革與三大改造,讓當(dāng)時(shí)中國最廣大、最貧困的農(nóng)民獲得了土地與生產(chǎn)資料,大大減輕了生存壓力,同時(shí)也在一定程度上緩和了貧富差距,提升了人民的生活水平。而后推行的人民公社雖然有一定的歷史局限,但也不失為一種有意義的探索。改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體打破思想束縛,創(chuàng)造性地提出了讓一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展策略。鄧小平同志在南方談話中提出“發(fā)展才是硬道理”,進(jìn)一步指明了實(shí)現(xiàn)共同富裕,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力才是最有效的路徑。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公平與效率的問題也日益凸顯。如何在堅(jiān)持效率優(yōu)先的情況下兼顧公平,是21世紀(jì)以來我們一直在思考的問題。

黨的十八大以來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨人對(duì)共同富裕做出了新的理論闡釋與實(shí)踐探索。黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記將共同富裕定義為“人民生活更為寬裕,中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)”,并指出要在本世紀(jì)中葉讓“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”[1]。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。[2]習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中指出,“一定要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[3]。在“十四五”規(guī)劃中,明確提出要“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!薄kS后的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議又將共同富裕作為議題做專門探討。會(huì)議對(duì)共同富裕的概念進(jìn)行了厘清,把實(shí)現(xiàn)共同富裕視為黨長期執(zhí)政的基礎(chǔ),提出了一系列實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體要求,為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了方法論指導(dǎo)。

二、新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的內(nèi)在邏輯

新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化,我國長期以來不平衡不充分的發(fā)展阻礙了人民群眾對(duì)美好生活的向往。因此,實(shí)現(xiàn)共同富裕,帶領(lǐng)全國人民真正過上幸福美好的生活,成為中國共產(chǎn)黨對(duì)歷史和人民的莊嚴(yán)承諾。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中,為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線的深度參與?新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕,究竟有何內(nèi)在邏輯?這些都是值得探討的問題。

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的理論淵源。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)看。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)之一是積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù)。[4]實(shí)現(xiàn)共同富裕,不僅能夠切實(shí)提高人民群眾的生活水平,還可以積極促進(jìn)社會(huì)和諧,形成各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)民族、各個(gè)階層和諧繁榮的關(guān)系。同時(shí),實(shí)現(xiàn)共同富裕是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路。這些都與新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)高度一致。可見,助力實(shí)現(xiàn)共同富裕,統(tǒng)一戰(zhàn)線必不可少。從統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍看。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍包括民主黨派成員,無黨派人士,黨外知識(shí)分子,少數(shù)民族人士,宗教界人士,非公有制經(jīng)濟(jì)人士,新的社會(huì)階層人士,出國和歸國留學(xué)人員,香港同胞、澳門同胞,臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬,華僑、歸僑及僑眷以及其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。[4]這些不同群體是實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中不可或缺的一部分,同時(shí)他們擁有推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大力量。積極引導(dǎo)他們發(fā)揮各自所在領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),是統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)與使命,更是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

在社會(huì)主義改造時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線積極配合黨和國家的路線、方針和政策,對(duì)社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。以工商聯(lián)為例,工商聯(lián)的工作對(duì)象是當(dāng)時(shí)的廣大的民族工商業(yè)者。在國家實(shí)行社會(huì)主義改造期間,工商聯(lián)積極組織會(huì)員學(xué)習(xí)《共同綱領(lǐng)》、黨的相關(guān)方針政策和國家政策法規(guī),自上而下開展了過渡時(shí)期總路線的宣傳教育工作,使廣大的民族工商業(yè)者厘清了當(dāng)時(shí)混亂的思想,推動(dòng)了社會(huì)主義改造的最終勝利。其次,工商聯(lián)積極配合國家推行社會(huì)主義改造,指導(dǎo)糧油加工、紡織等行業(yè)的改造工作,并做好監(jiān)督,實(shí)施檢查與組織行業(yè)自查,使全部工商業(yè)從業(yè)者最終完成了改造,走上了社會(huì)主義道路。最后,工商聯(lián)借助自身民間性和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),積極開展對(duì)外交流,促進(jìn)了我國與世界各國和平友好的往來,為我國與世界各國建立經(jīng)貿(mào)往來、互惠互利共同發(fā)展發(fā)揮了極為重要的作用。[5]

黨的十一屆三中全會(huì)之后,黨在思想上進(jìn)行了一次深刻的撥亂反正。為了促進(jìn)共同富裕,黨提出“允許一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富”的發(fā)展路線,積極發(fā)展生產(chǎn)力,為共同富裕積累必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是必要的。在這一歷史時(shí)期,統(tǒng)一戰(zhàn)線積極把握國家發(fā)展態(tài)勢(shì),動(dòng)員和鼓勵(lì)工商界積極探索社會(huì)主義條件下,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,鼓勵(lì)相關(guān)人員從事非公有制經(jīng)濟(jì)行業(yè),并維護(hù)其合理合法收益。同時(shí),統(tǒng)一戰(zhàn)線還積極配合家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革,為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展注入了新的經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員日益關(guān)注“先富帶動(dòng)后富”的問題,在二次分配、慈善等領(lǐng)域都做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了偉大的歷史性成就。站在中國人民從“富起來”到“強(qiáng)起來”的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是黨在新時(shí)代的根本任務(wù),也是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須響應(yīng)時(shí)代號(hào)召,在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

三、新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線助力共同富裕的實(shí)踐路徑

第一,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線需要發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,共同富裕已成為全民關(guān)注的重大議題。黨為實(shí)現(xiàn)共同富裕擘畫了藍(lán)圖,老百姓也已經(jīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕充滿期待。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共同富裕的理論與政策的研究,既是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是對(duì)中國廣大勞動(dòng)人民熱切期望的一種回應(yīng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的聯(lián)盟,擁有人才匯聚、聯(lián)系廣泛的智力優(yōu)勢(shì)。黨外知識(shí)分子作為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要人才支撐,一直是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持初心、實(shí)現(xiàn)使命不可或缺的力量。

統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的黨外知識(shí)分子,充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑、方法等方面進(jìn)行積極的理論探索與政策研究。要廣泛動(dòng)員黨外知識(shí)分子深入基層進(jìn)行調(diào)研,了解中國最基層百老姓的生活狀態(tài),掌握人民最真實(shí)、最廣泛的需求,將人民的關(guān)切上升到理論層面,并逐漸轉(zhuǎn)化為黨和國家施政的基礎(chǔ)。此外,要讓黨外知識(shí)分子充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓各行業(yè)、各領(lǐng)域的黨外知識(shí)分子對(duì)不同領(lǐng)域與實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)系進(jìn)行深入辨析,形成層次豐富、種類多樣的研究成果,為實(shí)現(xiàn)共同富裕做出理論貢獻(xiàn)。

第二,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線需要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)出力。雖然我國已經(jīng)擺脫了絕對(duì)貧困,但一些貧困地區(qū)和貧困人口由于各種原因仍有返貧的可能;一些已脫貧人口的生活質(zhì)量雖有提高,但距離實(shí)現(xiàn)共同富裕的標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定的差距;一些已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣尚沒有找到適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展與向好發(fā)展的壓力較大。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨。面對(duì)現(xiàn)狀,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),通過參與光彩事業(yè)等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興,為實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

本文語料例句主要來源于《二月》,文本主要依據(jù)人民文學(xué)出版社1986年出版的《柔石選集》[注]柔石:《柔石選集》,北京:人民文學(xué)出版社,1986年。 中的《二月》。

統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。積極動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)人士,結(jié)合落后地區(qū)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)匾研纬傻漠a(chǎn)業(yè),規(guī)劃適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步提升人民群眾生活水平,提升人民的幸福感和獲得感。

統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)協(xié)助發(fā)展落后地區(qū)強(qiáng)化基層治理。我國發(fā)展落后地區(qū)普遍存在以下特點(diǎn):一是地理位置偏僻,與外界聯(lián)系困難,容易形成與世隔絕的封閉區(qū)域。二是基層組織管理能力差。由于發(fā)展落后地區(qū)居民居住較為分散難以成片管理,而人力資源較為緊張,因此,治理成本大。三是發(fā)展落后地區(qū)居民的思想普遍較為傳統(tǒng)保守。首先是傳統(tǒng)宗族觀念的影響在當(dāng)?shù)馗畹俟?基層組織與宗族勢(shì)力盤根交錯(cuò),在當(dāng)?shù)仉y以形成有效的現(xiàn)代化治理。其次是利己觀念比較濃厚,難以發(fā)展公共事業(yè)。這些因素都給鄉(xiāng)村治理工作帶來了不小的挑戰(zhàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,協(xié)助基層黨員干部做好基層治理工作。要在保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娎娴幕A(chǔ)之上大力推進(jìn)基層群眾自治,形成公共事務(wù)人人參與的良好作風(fēng);要積極探索適合當(dāng)?shù)厍闆r的分配制度,在保證集體獲益的情況下不侵犯每家每戶的合理合法收益;要大力推進(jìn)公共事業(yè),促進(jìn)水電、交通、居住等條件的進(jìn)一步改善,進(jìn)一步提升人民生活質(zhì)量,打通與外界的聯(lián)系通道;要促進(jìn)當(dāng)?shù)厝穗H關(guān)系和諧,推進(jìn)淳樸民風(fēng)建設(shè)。

第三,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線需要協(xié)助推進(jìn)收入分配體制改革。目前我國的收入分配格局存在比較大的問題。一是城鄉(xiāng)收入差距過大。2013年,我國城鎮(zhèn)居民可支配收入為26467元,農(nóng)村居民可支配收入為9429.6元,絕對(duì)差為17037.4元;2019年,我國城鎮(zhèn)居民可支配收入為42358.8元,農(nóng)村居民可支配收入為16020.7元,絕對(duì)差為26338.1元。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的可支配收入都出現(xiàn)了較快增長,但城鄉(xiāng)之間的絕對(duì)收入差卻不降反增。二是地區(qū)間收入差距過大。僅從東部和西部居民的人均可支配收入看,2013年,東部地區(qū)人均可支配收入為23658.4元,西部地區(qū)人均可支配收入為13919元,絕對(duì)差為9739.4元;2019年,東部地區(qū)人均可支配收入為39438.9元,西部地區(qū)人均可支配收入為23986.1元,絕對(duì)差為15452.8元。2019年,人均可支配收入最高的地區(qū)是上海,為69441.6元,最低的地區(qū)是甘肅,為19139元,絕對(duì)差為50272.6元。三是高收入與低收入群體之間收入差距過大。將全國居民按收入五等分,2013年,20%低收入組家庭可支配收入為4402.4元,20%高收入組家庭可支配收入為47456.6元,絕對(duì)差為43054.2元;2019年,20%低收入組家庭可支配收入為7380.4元,20%高收入組家庭可支配收入為76400.7元,絕對(duì)差為69020.3元。四是不同行業(yè)收入差距過大。2013年,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè),為99653元,最低的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè),為25820元,兩者相差3.9倍,絕對(duì)差為73833元;2019年,城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資最高的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),為161352元,最低的行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè),為39340元,兩者相差4.1倍,絕對(duì)差為122012元。[6]收入分配格局不公平、不合理的狀況亟待解決。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議指出,我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線也應(yīng)該積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為進(jìn)一步促進(jìn)收入分配公平,優(yōu)化我國收入分配結(jié)構(gòu),提升人民幸福感與獲得感,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

在初次分配中,應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,鼓勵(lì)和動(dòng)員有關(guān)人員協(xié)助黨和國家制定和出臺(tái)收入分配改革方案,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;廣泛掌握不同階層不同群體的真實(shí)生活狀況,提高收入分配改革的針對(duì)性與有效性。

在二次分配中,統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)助推進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前,我國居民在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面均存在較大壓力。進(jìn)一步改善公共服務(wù),提升人民整體生活水平,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕十分重要。在就業(yè)層面,非公經(jīng)濟(jì)每年創(chuàng)造就業(yè)崗位500萬至600萬個(gè),占城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的四分之三。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,引導(dǎo)非公有制企業(yè)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,幫助城市就業(yè)困難群體、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生等解決就業(yè)困難、緩解就業(yè)壓力。在醫(yī)療層面,要推進(jìn)民營醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)民營醫(yī)院踐行光彩精神,加大典型宣傳培養(yǎng)力度,促進(jìn)“兩個(gè)健康”,讓民營醫(yī)院的發(fā)展充滿生命力,逐漸成為保障人民群眾健康的一支生力軍。在教育層面,要推動(dòng)教育資源的合理配置,協(xié)助教育主管部門形成合理配置教育資源的頂層設(shè)計(jì),積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用;要協(xié)助配合加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)及中西部地區(qū)教育資源投入力度,更新教育設(shè)施設(shè)備,提供更好的教育環(huán)境;積極動(dòng)員愛國青年教師扎根農(nóng)村與中西部地區(qū),支持我國教育事業(yè)發(fā)展;要協(xié)助有關(guān)部門研究提高鄉(xiāng)村教師與中西部地區(qū)教師的待遇,盡可能幫助他們解決后顧之憂。在養(yǎng)老方面,要積極動(dòng)員和聯(lián)合社會(huì)各方力量投入到養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)域中,協(xié)助建立質(zhì)量更高、管理更加規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);要努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū);要協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行養(yǎng)老方案改革的實(shí)踐探索,讓老齡人口的生活更加有保障。

在三次分配中,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,鼓勵(lì)一切在經(jīng)濟(jì)上有余力的群體投身我國的慈善事業(yè)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提到,要“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,并提高精確性”。為此,要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用,協(xié)助完善三次分配制度體系,規(guī)范慈善收入的捐贈(zèng)與分配方式,使三次分配能夠達(dá)到縮小收入差距、擴(kuò)大中等收入群體比重的作用,為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定重要基礎(chǔ)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注共同富裕示范區(qū)的發(fā)展,尤其是在浙黨外人士要積極配合浙江省政府的統(tǒng)一規(guī)劃,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化收入分配體制改革、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、豐富人民群眾精神文化生活、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、探索數(shù)字化治理等方面貢獻(xiàn)自己的力量。要鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士加大在浙的有效投資,大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步協(xié)助完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步促進(jìn)共同富裕示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要加大對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的投資,加速推進(jìn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展;要充分提供就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要積極鼓勵(lì)黨外高端人才深度參與浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè),為共同富裕示范區(qū)提供智力支持與保障。要促進(jìn)新的社會(huì)階層人士發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在各自領(lǐng)域?yàn)楣餐辉J痉秴^(qū)提供更扎實(shí)的技術(shù)支持、更豐富的文化產(chǎn)品、更全面的社會(huì)服務(wù)和更多樣的發(fā)展可能性。

第五,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線需要尊重、維護(hù)和照顧同盟者的利益。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào),共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富裕。黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中國最廣大人民群眾的根本利益作為自己的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線在助力最廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕的同時(shí),也應(yīng)該尊重、維護(hù)和照顧同盟者的利益,助力同盟者在實(shí)現(xiàn)共同富裕的路上不掉隊(duì)。

隨著改革開放的不斷深入,統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部同盟者的具體利益也出現(xiàn)了不同程度的分化,不同同盟者在不同崗位、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)等都有著不同的利益。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)重視這種具體利益的分化,在積極引導(dǎo)同盟者將自身利益與國家利益相結(jié)合的基礎(chǔ)上,動(dòng)員同盟者參與國家建設(shè),參與民生福祉重大工程,參與助力實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大事業(yè),同時(shí)也要傾聽同盟者自身的利益訴求,保證同盟者合法、合理的權(quán)益不受侵犯,對(duì)同盟者的權(quán)益做到切實(shí)維護(hù),保證同盟者享受共同富裕的發(fā)展成果。

此外,要做好對(duì)同盟者的思想理論宣傳工作。當(dāng)前,國家正大力推進(jìn)共同富裕建設(shè),一些以非公有制經(jīng)濟(jì)人士為代表的同盟者對(duì)我國實(shí)現(xiàn)共同富裕還尚有顧慮,擔(dān)心國家會(huì)搞“劫富濟(jì)貧”,自身的權(quán)益無法得到有效保障。應(yīng)當(dāng)積極向統(tǒng)一戰(zhàn)線同盟者宣傳黨的相關(guān)理論政策,積極化解同盟者對(duì)于共同富裕在認(rèn)識(shí)上的分歧,消除同盟者的思想顧慮,加強(qiáng)同盟者精誠團(tuán)結(jié),為同盟者助力實(shí)現(xiàn)共同富裕提供源源不斷的思想動(dòng)力。

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