趙國棟,劉 晗
〔江蘇師范大學 歷史文化與旅游學院,江蘇 徐州 221116〕
薛福成先后為曾國藩、李鴻章充當幕僚,之后出任知府等地方官,光緒十五年(1889)又以欽差大臣的身份出使英、法、意、比四國,豐富的人生經(jīng)歷決定了薛福成思想的多元性、特殊性與時代性的特征。(1)薛福成思想的相關研究成果可謂洋洋大觀,其中包括薛福成的人口思想、軍事思想、外交思想、近代化工商思想、中西文化思想等諸方面,以下臚列為我們管見所及:周德豐、張嬌《薛福成的文化視野與改革思想》,《南開學報》2013年第2期;王蓮英《試論薛福成“西學中源”思想特色》,《蘭臺世界》2015年第31期;王冬、李軍松《薛福成的“考舊知新”說及其現(xiàn)代價值》,《廣西社會科學》2010年第8期。就礦屯思想而言,它興起于近代的礦業(yè)改革思想,自晚清至民國為世人關注,而薛福成則是晚清礦屯思想的集大成者,(2)在薛福成之前,王之春就已提出“防營開礦”的主張,但薛氏的礦屯思想更為系統(tǒng)而全面。此外,礦屯思想的專門研究,目前學界涉及較少,相關成果見劉長林《開礦與富國:時代變局下王之春的礦業(yè)思想解讀》,《河南理工大學學報》(社會科學版),2019年第3期。但諸多相關問題該文未展開論述。他的礦屯思想盡管看似松散,未形成一個嚴密的思想體系,但在一定程度上折射出晚清礦業(yè)與政治、經(jīng)濟、國防、民生等方面的內(nèi)在關聯(lián)。
從近代社會思想史研究出發(fā),結(jié)合經(jīng)濟思想史研究,以薛福成《籌洋芻議》為核心史料,我們試圖梳理出薛福成礦屯思想的歷史成因、基本內(nèi)涵、演變脈絡,進而對其略作評判,力圖彌補學界有關薛福成礦屯思想研究的不足。礦屯思想既是薛福成思想的一個重要方面,涵蓋了他對晚清社會與經(jīng)濟發(fā)展的綜合思考,又在一定程度上折射出民族文化自信與濃烈的家國情懷,對當代中國社會的和諧發(fā)展與民生改善具有啟示作用。
薛福成密切關注國內(nèi)外礦業(yè)的發(fā)展局勢,力主通過借鑒傳統(tǒng)屯田的組織方式大力發(fā)展近代礦業(yè),以“光輔中興之業(yè)”[1]5a,形成礦業(yè)生產(chǎn)之風氣。其礦屯思想的產(chǎn)生既是早期維新思想使然,亦是晚清特殊國情和初步工業(yè)化的必然。
1.富國自強的客觀需求
晚清中國災荒連綿,政治腐化,社會動蕩,財政狀況日趨惡化。隨著洋務運動如火如荼地開展,礦產(chǎn)的重要性日益凸顯,如煤礦具有“火化之用”,五金諸礦具有“轉(zhuǎn)移之用,器械之用”[2]31a。薛福成認為“礦政不修”是近代中國貧弱的主要原因之一,英國“所以甲于地球者,恃煤鐵也”[3]539,所以他十分強調(diào)、重視各色礦產(chǎn)的重要性。晚清中國盡管礦產(chǎn)資源豐富,但由于缺乏科技人才、科學管理及市場開拓等,振興礦業(yè)成為當時亟待解決的發(fā)展難題。
特殊的富國強民的歷史背景催發(fā)了薛福成礦屯思想的產(chǎn)生。他追本溯源,認為礦政衰敗起于明代統(tǒng)治者“以礦稅為厚斂之端”,“有司因之苛派百姓”[2]31b,在此歷史慣性的影響下,后世“遂相戒不敢復議”。因此,薛福成倡導礦產(chǎn)乃“天地之美利,國家之大利”[1]2b,呼吁消除前代礦業(yè)發(fā)展的種種弊端,主張“自富之道以礦務為一大宗”[4]。但囿于晚清窘迫的財政狀況,凡洋務“須借資于外,以致得不償失”[3]826。他呼吁中國政府獨立發(fā)展礦政,并以此開通實業(yè)風氣,繼而收利于礦。他提出,開辦礦務除傳統(tǒng)的官辦與商辦外,礦屯一法是發(fā)展礦業(yè)、趨利避害的重要途徑之一。
薛福成的礦屯思想發(fā)軔于對晚清社會變革的思考,(3)學界對薛氏礦業(yè)思想的探討多散見于對薛氏人口養(yǎng)民思想的研究中,如余德仁《發(fā)展資本主義工商業(yè)可以解決晚清“人滿為患”嗎?——評薛福成的人口思想》,人口與經(jīng)濟,1983年 第5期。他試圖結(jié)合洋務運動提出的“富國強民”口號,為晚清礦業(yè)復興做出初步謀劃,他的思想視域不僅僅限于礦業(yè),而是將其擴展至商務、軍事與民生等方面,從而將振興礦業(yè)與強國富民的時代需求相連結(jié)。
2.“考舊知新”的內(nèi)在動力
在薛氏的學術思想中,他一貫倡導“窮舊而知新”“新舊不可偏廢”[3]698,他的礦屯思想亦主要根植于中國傳統(tǒng)屯政制度,可以說,“考舊知新”成為薛福成礦屯思想生成的內(nèi)在驅(qū)動力。
在“考舊”的意識下,薛氏詳查了蘇軾在徐州任知府時的采礦之法。當時的徐州民風彪悍,強力鷙忍,蘇軾由此采取了多方舉措,“籍其名于官,授以刀槊,教之擊刺,每月庭集而閱試之?!盵2]33b通過以往的經(jīng)驗,蘇軾認為兵民合一的方法,可以達致“奸猾破膽而不敢謀”[5]的成效,薛氏在此基礎上進行了發(fā)展。雖然其所倡導的屯政與化民為兵不同,但其本質(zhì)仍然是將軍事與生產(chǎn)相結(jié)合,二者相輔相成。
在“考舊知新”方面,薛氏認為“中國之病固在不能更新,猶在不能守舊”,更新是以舊為基礎的“漸進”,他以傳統(tǒng)屯政思想為藍本,發(fā)展了他的礦屯思想。面對實業(yè)改革所遇到的種種困境,他大力呼吁:“宜變今以復古,宜變古以就今。”[2]47a提出“不忘舊然后能自新”的論斷。總體看來,薛福成的礦屯思想立足于新舊之辯,是時代發(fā)展的必然。
3.“裁厘興屯”的思想嫁接
薛福成認為,厘金是基于時勢而為之的權宜之計,僅是“濟變一時而已”,厘金作為地方籌集餉需的方法若長期運行,必將“法久弊生”,薛福成在此基礎上提出“裁厘興屯”的主張。[1]19a-21a
他認為可將屯政所需經(jīng)費“暫借厘金一歲”,屯政發(fā)展進入正軌后,則可以廢除厘金。加入李鴻章幕府后,他對厘金的態(tài)度旋即發(fā)生了改變,(4)韓國學者申義植將薛福成厘金思想分為裁除厘金、保留厘金與免厘加稅三個階段。參見申義植《論薛福成關于厘金稅的思想與對策》,安徽史學,1997年第2期。但其早期的屯政思想仍得到保留。薛福成認為屯田為裕餉之術,“所以濟轉(zhuǎn)運之不足,而紓民力于無窮。”[6]屯政可以作為一種開源節(jié)流的策略。伴隨著洋務運動對礦產(chǎn)的需求與日俱增,他大受草木與礦產(chǎn)同為“天地之美利”的啟發(fā),看到了新疆豫軍與畿輔淮軍“莫不經(jīng)理屯田以裨軍食”[2]32b的現(xiàn)實,如此的歷史場景之下,薛福成逐漸萌發(fā)了“去厘興屯”而“以礦為屯”的思想主張。
薛福成立足于晚清時局、厘金弊端、傳統(tǒng)屯政制度等現(xiàn)實背景,以“考舊知新”為思想原則,以“屯政”“去厘興屯””為設計模式,試圖推動晚清礦業(yè)改革。他提出的“去厘興屯”主張乃為一種早期的維新變革思想,既與其礦屯思想密切關聯(lián),又在客觀上成為其礦屯思想生成的內(nèi)在動因。
薛福成的礦屯思想乃針對晚清“腠理之疾”而發(fā),帶有鮮明的實用主義色彩,在當時的歷史背景下,確實有“祛數(shù)弊而收諸利”的功效。清代前中期,隨著邊陲駐軍的增加,軍隊開辦煤窯仍著眼于“以濟柴薪”的需求,希冀解決“煤價漸至昂貴”的經(jīng)濟問題。至晚清時期,防營開礦則更重視護礦與邊防,如李金鏞在漠河“以礦為屯……與黑龍江北岸俄城隱然對抗”[7]。薛福成的礦屯思想以礦業(yè)為主體,還涉及政治、經(jīng)濟、民生等各個領域,我們從利權、節(jié)流、管理、開源與民生五個方面略作梳理。
1.“防為覬覦”的利權思想
道光年間,英美等西方諸國對中國礦產(chǎn)已有相當?shù)恼{(diào)查與了解,頗有覬覦之心。在鴉片戰(zhàn)爭后的一段時期,西方諸國僅是試探性地請開礦廠,請購礦產(chǎn)。道光三十年(1850),英國公使請挖取臺灣雞籠山煤礦,未被清廷允許,同年又有洋船環(huán)伺于臺灣海域,“欲求采購臺灣雞籠山煤炭,以備火輪船之用?!盵8]同治六年(1867),美人德愛禮、花馬太以天津條約第九條為藉口,“準令美國民人前往內(nèi)地各處游歷”[9],借機在山東平度“雇傭百余人進行試挖”,然而,清政府以“私開金礦實屬有違和約”為由,將其查處封禁。
在“利權外溢”局勢下,晚清政府意識到列強在域內(nèi)開挖煤窯將導致“自然之利供彼貪婪”[10]34b,薛福成更敏銳地察覺到“邇來覬覦者多,勢難久閉”的客觀形勢。晚清政府方面,官廠“購煤亦未聞缺乏,只慮異族垂涎”[11]348,顧此失彼,錯失發(fā)展良機;西方列強方面,洋人開采“用度照常,勢必折虧”。薛福成一語道破西方列強的狼子野心,“煤事雖賠貼若干,必償于他處。”[11]348西方列強實乃以煤礦為突破口,擴大對中國的資源掠奪。
薛氏洞察到洋人對華礦產(chǎn)的覬奪之心,為達到“不失中國饒富之權,不啟彼族覬覦之漸”[1]24b的目的,他疾呼:“與其彼圖而拒之,不若我自創(chuàng)之?!盵11]348而礦屯則不“示弱于鄰敵”,預防西人對我國礦產(chǎn)資源的垂涎,更不失為收回利權的主動性策略。我們從中可以看出薛福成濃厚的愛國主義思想與民族主義意識,可視其為晚清反對列強經(jīng)濟侵略的代表人物。
2.“化冗為工”的節(jié)流思想
薛福成認為,冗兵是晚清亟待解決的問題之一。清政府面對“閩粵殘寇”“群捻”“苗回”的潛在威脅,不得不擴張防營,但是每省防營“無事坐食”,已然流為冗兵。面對內(nèi)憂外困的政治局勢,清政府卻不敢貿(mào)然盡裁之。薛福成痛惜地說道:“養(yǎng)兵之費歲兩千萬,幾耗天下歲入之半?!盵1]13b國內(nèi)外混亂政局造成軍費浩繁且愈演愈烈,以致演變?yōu)椤安∶瘛薄?/p>
針對冗兵問題,薛福成主張以戰(zhàn)力較弱的各省防營,“課以礦務,使之勤動于山谷之間?!盵2]33a如此,既可維系龐大的國防力量,亦可消除勇丁“騷動閭閻”的潛在禍根。薛氏曾言:“西人謂金銀者,國家之根本,而兵士之精血也。”[11]401他認為可以仿照豫軍、淮軍經(jīng)理屯田“以裨軍食”的模式,提倡勇丁開礦,將“無事坐食”且糜費巨餉的各省營兵,轉(zhuǎn)為礦工以減少軍費的支出,“其所獲即不能抵所支之餉,如或僅抵十之五六,亦可省營餉之半也?!盵2]32b-33a總之,以軍隊開礦以自給自足,舒緩清政府愈發(fā)窘迫的財政壓力,既可節(jié)省浩繁的兵費支出,也可在一定程度上解決棘手的冗兵問題。
3.“礦地監(jiān)護”的管理思想
清政府“任民采取”的政策及地方宗族勢力對自然資源的把控,造成“鄉(xiāng)曲土豪與無業(yè)游民,遂敢糾黨開礦”[2]31b的亂象。地方豪民“襲祖父余業(yè),出貲雇募開挖,世世相守”[10]14a,或“作奸犯科,抗拒官吏”,甚至因私開礦坑而“相殺傷”,政府“嚴禁不能止”[12]。法律缺失與管理不力,導致礦業(yè)資源開采愈發(fā)混亂。
薛福成認為,國家委棄礦產(chǎn)的政策使“玩法者欲起而攘之”,一旦開采礦井,往往“如蟻附膻,如蠅逐臭,競往淘取,獲利頗厚”[13],此種混亂的管理體系導致礦業(yè)發(fā)展的失序。加之礦匪“往往聚眾私掘,嘯聚剽掠”,或以盜搶為生,荼毒民間,礦業(yè)發(fā)展由此逐漸走向停滯。面對“當事者慮其易聚難散,不得不封閉礦硐”[2]31b的情況,針對“礦徒易聚難散,小則爭掠,大則嘯聚”[14]的特點,薛氏主張分屯各營而以兵懾之,如此,“苗蠻有懾服之心,客匪絕占踞之望……民自難循于法之外也。”[2]33a總之,薛福成欲通過礦屯建立兵士護礦、采礦的運行模式,旨在根除百年礦亂的弊端,培育良好的礦業(yè)生產(chǎn)風氣。這既是對歷史教訓的總結(jié),亦是結(jié)合現(xiàn)實的考量,通過對礦業(yè)生產(chǎn)的有效監(jiān)護,達到保境安民之目的。
4.自給自足的開源思想
隨著洋務運動的推進,各色礦業(yè)產(chǎn)品的需求與日俱增,光緒元年(1875),洋煤進口量達到143279噸,光緒十年(1885)則達到263378噸。(5)數(shù)據(jù)來源:(清)揚楷《光緒通商列表》,見沈云龍主編《近代中國史料叢刊》,臺北:文海出版社,1977年,第108-116頁。黃炎培、龐淞《中國四十年海關商務統(tǒng)計圖表》,見沈云龍主編《近代中國史料叢刊》,臺北:文海出版社, 1982年,第34頁。孫毓棠編《中國近代工業(yè)史資料》第1輯,北京:科學出版社,1957年,第667頁。薛福成痛惜地說:“今以天下之大,而所用銅鐵皆仰給外洋。”[2]32a這必然導致日后外國日富,中國日貧。
薛福成認為,“中國礦產(chǎn)之饒,甲于地球諸國。”[2]32a自給自足地發(fā)展礦業(yè),可使“中國之出漸多,則外洋之來者漸少”,借以扭轉(zhuǎn)中國礦業(yè)經(jīng)濟落后于他國的頹勢。他看到開辦礦廠“工費為大宗”,此時的清政府正值財政困乏之時,資本不足成為亟待解決的問題。薛氏切實提出推行礦屯,“只須購機器,訂礦師,成本既輕,事乃易集?!盵2]33a從節(jié)省工本入手開采礦山,逐步減少礦產(chǎn)進口,繼而逐漸形成自給自足的礦業(yè)生產(chǎn)模式。薛福成認為,若每省皆能開辦一二礦山,那么“船政、槍炮、制造各局所需,無須購之外洋,可省無窮之費”[3]866。這既是開源聚財?shù)男枰?,亦是扭轉(zhuǎn)仰洋人鼻息、爭取晚清財政獨立的基本策略。
5.“予民于利”的民生思想
薛福成主張“天下要政莫先養(yǎng)民”[1]38a。晚清人口增殖,戶口蕃衍,“實中國數(shù)千年來所未有?!盵3]611社會的人口承載能力趨于飽和。帝國主義的掠奪亦加劇了中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn),導致“民生日蹙,失業(yè)日多”[15]。傳統(tǒng)營生已然無法滿足人口增殖所帶來的就業(yè)需求,不少失業(yè)者“流為游手、為傭丐、為會匪”[1]32a,具有很大的社會危害性。
薛福成倡導以礦產(chǎn)滋養(yǎng)窮民,即以礦屯經(jīng)營為主導,百姓隨之附收小利。礦產(chǎn)運輸所需的人力與淘煉所需的工匠,“未始非小民謀食之資。”[2]33a“造一炮臺也,制一鐵甲船也,動費千百萬金,而金工、木工、石工、開礦之工、熔煉之工無不獲利矣?!盵3]697如此予礦利于民,“窮民有衣食之源,而禍亂于是乎不生。”[1]3a薛氏認為開礦與墾田有著同樣重要的地位,他曾言若開一礦“仰食者不下數(shù)萬人,或數(shù)千人,果能養(yǎng)數(shù)萬人,是不啻得十萬畝良田也”[1]2b,如此不失為“擴民生計之明證”。既解決了礦產(chǎn)的“運送”“淘煉”等環(huán)節(jié)的勞動力問題,也減緩了因人口增長而帶來的謀生壓力,礦業(yè)的近代轉(zhuǎn)型發(fā)展,普惠了大眾。
作為早期維新派的代表人物之一,薛福成欲通過礦屯達到自富自強之目的。在上述實證研究的基礎上,我們擬對薛福成礦屯思想的歷史共性、特點、貢獻與局限略作考察。
1.薛福成礦屯思想的共性與特殊性
礦屯思想并非薛氏一家獨創(chuàng),王之春、馬建忠等人提出“礦屯”說,陳澹然闡述了“礦軍”思想,康有為、譚嗣同提出“礦養(yǎng)軍、軍護礦”,李建德也主張以軍開礦,這些思想家們的礦業(yè)主張不乏共性。
其一,礦屯可以節(jié)省兵費,舒緩財政壓力。王之春提出“兵之口糧出于礦稅,利于餉也”[16]23b,陳澹然認為,“惟屯軍礦軍之法,可以嚴拱衛(wèi)而無籌餉之勞?!盵17]1a-1b李建德認為,國家“略微補助,亦可省十分七八”[18],馬建忠強調(diào)礦屯可“節(jié)養(yǎng)兵之費”[19]19b,20世紀初,國內(nèi)亦出現(xiàn)“以所得之礦利為兵餉,亦救急之一策”[20]的思想觀點。
其二,防止西人覬覦中國礦產(chǎn),反侵略意識覺醒。陳澹然認為,“礦軍”可“杜外夷覬覦之萌”[21]12a。馬建忠認為,通過仿古屯田之法試辦礦屯,可達到“杜強鄰之窺伺”之目的。譚嗣同亦主張“以兵法部勒礦夫,有事則處處皆兵”[22]。李建德認為,如若在滿蒙疆藏實行礦屯以防衛(wèi)邊疆,則“必不復有今日之險象”[18]。
其三,“眼光向下”的民生思想。王之春認為,發(fā)展礦屯“利于窮民”“貧民受惠,利于日用也”[16]23b。陳澹然主張以工代賑,認為“非假此以濟其窮,不足以消隱患”[21]12a。
其四,軍工合一,舒緩兵匪禍亂。陳澹然認為,“礦丁皆可為兵,何憂為亂?!盵21]12a馬建忠認為,礦徒“以佐屯軍,既杜禍萌,且資眾力”[19]19a。李建德認為,礦屯之法使各省軍營有恒產(chǎn),如此“兵心益固”。
尚需指出的是,雖然上述礦屯主張不乏對民生的思考,然而薛福成卻將國計與民生相連。他認為,“窮民有衣食之源,而禍亂于是乎不生;境內(nèi)之財,不流溢于海外,而國家于是乎不貧?!盵1]3a相比之下,更凸顯了他的家國情懷與民族意識。
2.薛氏礦屯思想的歷史貢獻
首先,薛氏是近代礦屯思想的集大成者。
雖然諸家在礦屯主張方面有相通之處,但薛福成最早且最全面地闡述了礦屯思想,為后來學者奠定了堅實的思想基礎,再者,薛福成的礦屯思想是以礦業(yè)發(fā)展為內(nèi)核,涉及政治、經(jīng)濟、民生等方面,他結(jié)合晚清復雜的國情民情提出了較為系統(tǒng)的礦業(yè)改革主張。
薛氏主張將近代公司的組織形式融入到礦屯經(jīng)營之中。王恭壽在《中國創(chuàng)設海軍議》(6)《中國創(chuàng)設海軍議》課題由薛福成所命,為上海格致書院夏季課題(參見光緒12年5月14日申報),此篇為薛福成取錄格致書院,參見1887年1月16日申報第4943號第10頁。中提出“礦屯與股分相表里”[23]的主張,認為開礦失敗之根源在于招股不善,需要“嚴追招股董事及委員”,應“請熟練者為之經(jīng)理”,繼而再用營兵進行開采,薛福成頗為贊同其“礦屯與公司股份法融而為一”的主張,認為公司股份之法,“利害相共,故人無異心,上下相維,故舉無敗事?!盵1]38b后來的晚清學者雖然也提出相似的觀點,如陳澹然將“礦軍”比附于公司,“以應給恩餉為本,以營官為公司總辦,哨弁為內(nèi)外監(jiān)理運售之人。”[17]5a李建德倡導礦屯,“其法殆與兵制同。”但是他們的礦屯思想仍未超脫兵制之桎梏。相比之下,其他人的主張雖有公司組織的萌芽,但仍根植于封建軍隊,帶有相當濃厚的保守色彩,而薛福成提倡的公司組成法則較為先進,其礦屯思想已然走出了以傳統(tǒng)兵制為基礎的窠臼。
其次,薛氏礦屯思想折射出鮮明的愛國主義思想與寶貴的變法精神。
薛福成認為,裁撤邊營“益示弱于鄰敵”[2]32b,而礦屯則可“建威銷萌”。在利權問題上,他疾呼開發(fā)礦產(chǎn),“豈非收回利權之要道耶?”[3]689由此可見薛福成強烈的愛國主義思想。在此基礎上,后人提出“古有制屯以防沖突,今立礦屯以防分裂”[20]的主張,鑒于清末民初滿蒙地區(qū)復雜的政治形勢,李建德亦聲稱,“邊圄要地,非有重兵鎮(zhèn)懾萬不足以圖存。”[18]這些主張可謂是對薛福成礦屯思想的發(fā)展與補充,薛氏在這方面的肇始之功不可忽視。
傳統(tǒng)士人社會固有的保守性與封閉性,使變革與發(fā)展受到嚴重束縛。薛福成批判理學,“曰泥古,曰見小,曰責人,然非真理學也。”提出“稍變則弊去而法存,不變則弊存而法亡”[2]47b的主張,這為其早期的維新變法提供了一定的思想基礎。薛氏倡導,“不變之道,宜變今以復古;迭變之法,宜變古以就今。”[2]47a這既是薛福成對儒家思想實用性的闡發(fā),給予早期維新活動以思想支撐,亦是對清流士人“啜糟粕而去精華,務空談而忘實踐”[1]69b的有力回擊。面對晚清錯綜復雜的內(nèi)外局勢,后人評議“薛氏礦屯之議頗便推行,所舉六利,亦皆切實有據(jù),故后之論者多采其說”[24]。總之,薛氏礦屯思想具有鮮明的變法精神,反映了晚清社會的多年積弊,帶有濃厚的實用主義色彩。
3.薛福成礦屯思想的歷史局限及其原因
首先,從時代背景看,礦業(yè)發(fā)展緩慢、體制腐敗及列強巧取豪奪,使薛氏的礦屯思想缺乏推行的現(xiàn)實土壤。
近代中國礦業(yè)濫觴于洋務運動,道咸時期,“至官辦、民辦、商辦,應如何統(tǒng)轄彈壓稽查之處,朝廷不為遙制。”[25]礦權已然下移,但礦業(yè)發(fā)展仍然十分艱難。
相對于傳統(tǒng)開采模式,礦業(yè)生產(chǎn)逐漸發(fā)生了近代性質(zhì)的演變,然而近代礦業(yè)管理階層的腐敗導致產(chǎn)業(yè)體系衰微,乃至“中國礦政之大厄”,如基隆煤礦,“每個高級官員都可以派私人的‘代表’,在礦廠任冗職?!盵26]589國際方面,甲午戰(zhàn)爭后至1912年間,“列強為攫取礦權強加給中國的不平等條約、協(xié)定及合同達42項之多?!盵27]更有甚者,西方列強“除去履行與中國政府或中國商民所訂辦礦合同中載明的義務事項以外,對中國現(xiàn)行或?qū)眍C行的公司和民事訴訟的法規(guī),可以完全置之不理”[28],中國礦業(yè)利權逐步喪失殆盡。最終隨著國內(nèi)政局的動蕩,薛福成的礦屯思想失去了進一步推行的契機。
其次,從歷史發(fā)展潮流看,工人階級的產(chǎn)生為近代礦業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的前景,卻與礦屯的思想主張背道而馳。
晚清政府面對財政危機,將部分壓力轉(zhuǎn)移于下層人民,農(nóng)民已然“悲慘萬狀”,加之帝國主義掠奪、商業(yè)貸款資本盤剝與地主階級壓榨的多重壓迫,破產(chǎn)農(nóng)民數(shù)量不斷攀升,為近代工人階層的發(fā)展提供了有利契機。中日甲午戰(zhàn)爭時期,近代雇傭工人約有91850—98060人,[26]1201至1919年產(chǎn)業(yè)工人已達200余萬人。[29]礦屯之法固然緩解了工業(yè)成本的經(jīng)濟壓力,但從長遠來看,“(近代)礦業(yè)開發(fā)需要大量資本,并能將手工業(yè)者改造成工人?!盵30]然而,新式工人階級的產(chǎn)生與帶有傳統(tǒng)色彩的礦屯經(jīng)營,在本質(zhì)上是相反相悖的,何況礦屯的主要目的在于維護政局安定與封建統(tǒng)治,雖有利于國計民生,但仍為封建主義所束縛。
此外,薛福成倡導的礦屯主要實行于人煙稀少但資源豐裕的邊陲地區(qū),開礦士兵“遠役遐荒”,生活艱苦備嘗。如塔爾巴哈臺煤窯礦兵,“不敷工作”甚至病故。漠河金礦的護礦兵,“每因不服水土疾病逃亡?!盵31]針對這種情況,薛氏未能提出相應的保障措施,故而其礦屯思想帶有很大的歷史局限。
薛福成從國計民生出發(fā),提出了帶有近代性質(zhì)的礦屯思想,并涉及軍事、商務與民生等方面,基本形成了一個較為松散的思想體系。其礦屯思想雖然帶有濃厚的守舊色彩,卻是早期維新派突破數(shù)百年理學藩籬的一種表現(xiàn),呈現(xiàn)出鮮明的實用主義色彩與革新精神,在一定程度上折射出文化的自覺,對當今社會經(jīng)濟不乏啟示作用。
首先,薛福成礦屯思想體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神與文化自信。
薛福成礦屯思想產(chǎn)生于內(nèi)憂外患的晚清時期,濃厚的愛國情懷是其思想發(fā)展的源動力。薛福成認為,“中國之民大抵皆神明之胄,最為貴種。”[3]686“考舊知新”、以舊為新無疑可以在民族精神低落之時,重振文化自信。有學者指出,這種深層次的愛國情懷和文化民族主義并非憑空而來,而是根植于歷千年而彌新的中國傳統(tǒng)學術。(7)參見鄭師渠《思潮與學派 中國近代思想文化研究》,北京師范大學出版社, 2005年,第71頁。我們認為,若從廣義層面看,洋務運動時期,文化民族主義已有萌芽。
作為近代知識分子的代表人物之一,在民族危機日益加深的背景下,薛福成在傳統(tǒng)思想基礎上形成了自己的變革主張,在某種程度上加深了近代學人對晚清社會的思考,其強國富民的礦屯思想無疑立足于愛國主義情懷之上,這種偉大的愛國主義精神是一脈相傳的。習近平總書記指出:“當代中國,愛國主義的本質(zhì)就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一。”[32]在新時代,我們應奉愛國主義思想為圭臬,發(fā)揚以愛國主義為核心的民族精神,此乃實現(xiàn)中華民族復興之魂。
其次,工業(yè)是立國之本、強國之器,在特殊的歷史時期,通過軍隊加速工業(yè)化進程,無疑具有進步意義。
1966年,在國家工業(yè)發(fā)展的客觀需求與三線建設背景下,一支“勞武結(jié)合、能工能戰(zhàn)、以工為主”[33]的煤炭工程部隊應運而生,這支部隊的成立旨在改善煤炭工業(yè)布局,加快煤炭工業(yè)建設,在某種程度上與薛氏的礦屯思想不謀而合,在其成立至撤銷的17年間,已然成為一支建設新中國工業(yè)體系不可或缺的力量。
第三,為貧民提供就業(yè),舒緩晚清人口增殖帶來的社會矛盾,今日來看仍不乏借鑒意義。
薛福成認為,以政府為主導的“礦屯”與富國利民相得益彰,希望通過振興礦業(yè)來救濟貧民,廣開就業(yè)之路,緩解因“戶口蕃衍”而造成的社會矛盾。盡管新時代已然與晚清時期迥然不同,但其“養(yǎng)民”“厚民”的民生思想對當今社會仍有一定的現(xiàn)實意義。改革開放以來,我國取得了舉世矚目的成就,但人口增長而帶來的就業(yè)需求仍是一大社會問題。李克強總理曾指出,“中國有9億勞動力,沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口,有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財富的手?!盵34]我們理應借鑒薛氏的礦屯思想,“聯(lián)民情,定規(guī)制”,挖掘當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,擴大后發(fā)展地區(qū)人民的“謀食之資”,帶動鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展,將剩余人口轉(zhuǎn)移至新興產(chǎn)業(yè),最終通過“殖財”與“養(yǎng)民”的雙重路徑,更好地實現(xiàn)新時代國家強盛與人民富裕的雙贏局面。
最后尚需指出的是,作為晚清思想家,薛福成對守舊派封礦停產(chǎn)的主張進行了有力地反擊,他打破陳規(guī)教條,在堅持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎上主張“考舊知新”,力圖借鑒西方公司組成法對中國礦業(yè)進行改革,雖然其礦屯思想還有瑕玷之處,但在一定程度上折射出晚清學人初步的文化自信,透視出早期維新派對國家與民族的憂思,對當今社會主義中國更好地樹立起文化自信不乏啟示。