□文/顏 進(jìn)

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院 江蘇·南京）

［提要］無論是國(guó)家層面的“雙一流”高校建設(shè)還是一流本科專業(yè)“雙萬計(jì)劃”建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)是高校的一項(xiàng)重要工作。建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高校教師隊(duì)伍成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)，對(duì)于提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)具有十分重要的意義。本文從南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的困境、原因以及策略等方面進(jìn)行探討，以期為該類高校教育事業(yè)的良好發(fā)展提供參考與借鑒。

一、引言

2015年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，該方案明確了建設(shè)一流師資隊(duì)伍為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的主要建設(shè)任務(wù)。由此可見，在“雙一流”高校建設(shè)中，建設(shè)一流師資隊(duì)伍對(duì)于提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。隨后，2017年10月，習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中將“雙一流”高校建設(shè)提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。2019年4月，教育部正式發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計(jì)劃”的通知》，該計(jì)劃旨在2019年至2021年期間，建設(shè)1萬個(gè)左右國(guó)家級(jí)一流本科專業(yè)點(diǎn)和1萬個(gè)左右省級(jí)一流本科專業(yè)點(diǎn)。從黨的十九大報(bào)告中“雙一流”高校建設(shè)到教育部的“雙萬計(jì)劃”，建設(shè)一流師資隊(duì)伍也一直是主要的建設(shè)任務(wù)。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為優(yōu)勢(shì)和特色，農(nóng)、理、經(jīng)、管、工、文、法學(xué)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的教育部直屬全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)，是國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)、“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“雙一流”建設(shè)高校。學(xué)校下屬的金融學(xué)院現(xiàn)有金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和投資學(xué)三個(gè)本科專業(yè)，其中金融學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)分別于2019年和2020年入選國(guó)家級(jí)一流本科建設(shè)點(diǎn)。因此，對(duì)于金融學(xué)院來說，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍，成為一項(xiàng)非常重要而迫切的任務(wù)。本文以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院為例，首先分析了目前該校金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問題；其次探究了目前該校金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的制約因素；最后基于目前該校金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和制約因素，提出了完善師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議，以期為該類高校教育事業(yè)的良好發(fā)展提供參考與借鑒。

二、師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及問題

（一）人才引進(jìn)存在困難，學(xué)科發(fā)展亟須帶頭人。在該校金融學(xué)院，人才引進(jìn)存在困難，學(xué)科發(fā)展亟須帶頭人成為制約師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的主要瓶頸因素，也一直未得到更好的解決。近年來，國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng)激烈，該校金融學(xué)院缺乏用于引進(jìn)人才的資金和招聘自主權(quán)，例如國(guó)內(nèi)同行高校人才引進(jìn)過程中，部分同行院校給予引進(jìn)人才充足的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和安家經(jīng)費(fèi)，并給予相應(yīng)二級(jí)學(xué)院充分的人才引進(jìn)主導(dǎo)權(quán)。所以，相比這類同行院校，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院在招聘優(yōu)秀人才和高層次人才中缺乏吸引力，也就無法實(shí)現(xiàn)一般優(yōu)秀人才數(shù)量增加帶來的科研成果紅利，也無法實(shí)現(xiàn)高層次學(xué)科帶頭人及其團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶來的擴(kuò)散效應(yīng)。未來學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)必將更趨激烈，人才競(jìng)爭(zhēng)更是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵點(diǎn)，人才引進(jìn)方式亟待尋求新的突破。

（二）重科研、輕教學(xué)的傾向依然存在。在該校金融學(xué)院，由于相關(guān)政策和考評(píng)指標(biāo)的導(dǎo)向效應(yīng)，以及老師工作負(fù)擔(dān)重、人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、教學(xué)成果較之科研成果顯示度低等原因，中青年教師對(duì)人才培養(yǎng)和教學(xué)工作重視不夠，精力投入相對(duì)較少，從而影響了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化科技的發(fā)展，國(guó)家對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量更加重視，這就更加需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)中青年教師將更多的精力投入到人才培養(yǎng)和教學(xué)工作之中，在人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、一流專業(yè)建設(shè)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革等方面進(jìn)行深入研究和積極的探索。

（三）重引進(jìn)、輕培養(yǎng)的現(xiàn)象相對(duì)凸顯。近年來，各大高校為吸引優(yōu)秀人才到高校工作，紛紛出臺(tái)了諸多人才項(xiàng)目和計(jì)劃，不惜重金引進(jìn)高層次人才，在師資隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)中取得了明顯的成效。但與此同時(shí)，在該校金融學(xué)院，對(duì)招聘的本土優(yōu)秀博士生的職業(yè)發(fā)展卻重視不夠，缺乏完善的本土優(yōu)秀博士職業(yè)生涯支持計(jì)劃，進(jìn)而有效的教師職業(yè)拓展體系亟待完善。這種現(xiàn)象的存在影響了高校教師整體素質(zhì)的提升和中青年教師個(gè)人職業(yè)生涯的拓展。

（四）教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制度保障尚待完善。從現(xiàn)實(shí)情況看，盡管高校采取了不少措施促進(jìn)老師的職業(yè)發(fā)展，但某該校金融學(xué)院在提升中青年教師的教學(xué)能力和水平方面缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效舉措，甚至在某些方面放任自流。結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展前沿，以及專業(yè)師資隊(duì)伍研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀，需要通過政策導(dǎo)向和制度保證，幫助專業(yè)建立研究團(tuán)隊(duì)，幫助青年教師快速成長(zhǎng)。

三、師資隊(duì)伍建設(shè)制約因素分析

基于以上該校金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，本文主要將師資隊(duì)伍建設(shè)的問題歸結(jié)為以下四方面的制約因素影響：

（一）高校間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來，各大高校包括“985工程”和財(cái)經(jīng)類高校，為了吸引優(yōu)秀人才，紛紛通過各種媒體發(fā)布招聘信息，并在薪酬、住房或安家費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)等方面提供優(yōu)厚條件，比如具有財(cái)經(jīng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的“985工程”高校擁有強(qiáng)大的學(xué)術(shù)科研支撐平臺(tái)，并配備比較豐厚的薪酬激勵(lì)機(jī)制推行專職科研人員崗位，吸引了大部分本土優(yōu)秀博士生加盟；部分財(cái)經(jīng)類高校以高額的安家費(fèi)引進(jìn)本土優(yōu)秀博士生，尤其給予本土優(yōu)秀博士生比較完善的后勤保障，以至于造成人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。經(jīng)調(diào)查，近3年進(jìn)編的優(yōu)秀博士最終放棄來南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院的主要原因是其他高校給予住房補(bǔ)貼和較有競(jìng)爭(zhēng)力的年薪。

（二）金融行業(yè)待遇高。雖然南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)創(chuàng)辦歷史久遠(yuǎn)，在行業(yè)內(nèi)具有一定認(rèn)可度，同時(shí)金融學(xué)本科專業(yè)也入選2019年教育部第一批一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，但是金融學(xué)院在引進(jìn)金融學(xué)博士?jī)?yōu)秀人才時(shí)依然會(huì)面對(duì)高校外金融行業(yè)高薪酬的沖擊。本土優(yōu)秀的金融學(xué)博士在就業(yè)選擇上除了獲得高校教職之外，也可以獲得與金融學(xué)專業(yè)相關(guān)的業(yè)界崗位。而且，他們所獲得的金融業(yè)界崗位的薪酬遠(yuǎn)高于擔(dān)任高校教職的薪酬。由此可見，金融行業(yè)因薪酬豐厚獲得優(yōu)秀人才的青睞，高校由于薪酬待遇上的差距而缺乏吸引力。此外，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作為研究型大學(xué)，崇尚科學(xué)研究，而相較于農(nóng)業(yè)科學(xué)和其他涉農(nóng)類管理學(xué)科，金融學(xué)科取得高水平科研成果更難。比如，論文與課題作為量化的科研考核體系，相較于農(nóng)業(yè)科學(xué)和其他涉農(nóng)類管理學(xué)科，金融學(xué)科論文周期更長(zhǎng)，出刊率較低，課題申請(qǐng)成功率也處于較低水平。由此，在職稱晉升等相關(guān)考核體系不斷提升的背景下，部分優(yōu)秀人才更是認(rèn)為金融學(xué)教師教學(xué)科研工作“壓力大、性價(jià)比低”。

（三）學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)科平臺(tái)限制。從學(xué)科特點(diǎn)看，相對(duì)于自然科學(xué)而言，人文社科平臺(tái)的重要性相對(duì)較弱，待遇的重要性更為凸顯。尤其是金融專業(yè)優(yōu)秀博士畢業(yè)生，具有更為廣闊的就業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)還不受實(shí)驗(yàn)室等硬件設(shè)施條件和研究團(tuán)隊(duì)限制的客觀情況，所以比自然科學(xué)類專業(yè)的優(yōu)秀博士畢業(yè)生有更多的選擇。這就使得一些優(yōu)秀博士畢業(yè)生進(jìn)入政策靈活、待遇豐厚的學(xué)校。

從學(xué)科平臺(tái)看，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中被評(píng)為A+，而金融學(xué)科平臺(tái)不高，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)2011年才獲批，根據(jù)2019年軟科排名位于國(guó)內(nèi)前26%的水平，位列該校所在省的高校第5名、農(nóng)科類高校第4名，盡管近年來位次有所提升，但由于師資數(shù)量懸殊，不及省屬院校。而相較于涉農(nóng)學(xué)科，金融學(xué)科無論在業(yè)界還是學(xué)界待遇更高，人才競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，在當(dāng)前該農(nóng)業(yè)高校金融學(xué)科既無待遇優(yōu)勢(shì)又無平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的情況下，人才自然“用腳投票”，不僅新進(jìn)教師困難，而且科研能力強(qiáng)的教師還面臨流失。

（四）團(tuán)隊(duì)建設(shè)面臨挑戰(zhàn)，人才培養(yǎng)模式有待創(chuàng)新。隨著金融環(huán)境內(nèi)外的不斷變化，學(xué)科相互交叉、相互滲透的特點(diǎn)逐漸增強(qiáng)，科學(xué)研究活動(dòng)的集體性特點(diǎn)日益凸顯，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)的任務(wù)日益艱巨。如何通過學(xué)科資源整合，打造一支學(xué)術(shù)視野開闊、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，如何激勵(lì)學(xué)術(shù)帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要使命，促使學(xué)院在保持農(nóng)村金融研究特色和國(guó)內(nèi)前沿優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公司金融、投資、保險(xiǎn)等多個(gè)研究領(lǐng)域的拓展，推動(dòng)金融和投資學(xué)科以及數(shù)字金融新興學(xué)科方向轉(zhuǎn)型，將成為一個(gè)重要的課題。

此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入發(fā)展，金融學(xué)科師資隊(duì)伍中亟須懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)等數(shù)理基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)秀博士加入，但是如何吸引懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)等數(shù)理基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)秀博士加入來增強(qiáng)師資隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建設(shè)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正如上文所述，優(yōu)秀的金融學(xué)專業(yè)博士會(huì)面臨金融行業(yè)高薪酬的吸引，可能更愿意選擇金融行業(yè)高薪崗位而放棄高校金融學(xué)教學(xué)科研崗位。類似的，懂得計(jì)算機(jī)技術(shù)等數(shù)理基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)秀博士也可能更愿意選擇金融行業(yè)高薪崗位而放棄高校金融學(xué)教學(xué)科研崗位。所以，適應(yīng)大數(shù)據(jù)技術(shù)時(shí)代背景的“理工科”+金融學(xué)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式任重而道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，金融行業(yè)的改革發(fā)展，對(duì)人才培養(yǎng)也提出了更高的要求，學(xué)院需要積極深入行業(yè)開展調(diào)研工作，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，持續(xù)深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式。

四、師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策建議

基于以上對(duì)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題、制約因素的深入分析，本文主要從以下五個(gè)方面提出完善師資隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議：

（一）拓寬人才招聘渠道，加快人才引進(jìn)步伐。在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，首先應(yīng)加強(qiáng)與高層次人才和有發(fā)展?jié)摿η嗄瓴┦康臏贤ê徒涣?，有效開展高層次人才引進(jìn)工作。一是通過美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)金融學(xué)會(huì)網(wǎng)站、相關(guān)學(xué)術(shù)雜志網(wǎng)站、學(xué)院網(wǎng)站、微信等國(guó)內(nèi)外平臺(tái)發(fā)布招聘信息廣納賢才；二是充分利用學(xué)科國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì)，或前往中外知名高校進(jìn)行宣傳，吸納海內(nèi)外優(yōu)秀青年博士；三是以各級(jí)聘專項(xiàng)目為依托，實(shí)行高層次人才的柔性引進(jìn)；四是推動(dòng)優(yōu)惠政策落地，通過獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)學(xué)科帶頭人和一線教師引薦人才的積極性，通過與學(xué)校共商合理的進(jìn)入政策，提高人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力，通過與社會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)共建，擴(kuò)大人才引進(jìn)工作的資金支持；五是可以憑借以往引進(jìn)的優(yōu)秀青年博士，作為學(xué)院人才引進(jìn)咨詢顧問，讓他們參與各大人才引進(jìn)招聘會(huì)中，采用“現(xiàn)身說法”式的方式讓他們向與會(huì)的優(yōu)秀青年博士介紹所在學(xué)院的優(yōu)勢(shì)，比如分享切身感受的學(xué)院教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)、學(xué)院的文化氣息等，以此讓與會(huì)的優(yōu)秀青年博士充分了解學(xué)院人才引進(jìn)政策、人文生活氣息以及教學(xué)科研發(fā)展規(guī)劃等。

（二）加強(qiáng)梯隊(duì)建設(shè)，注重對(duì)青年教師的培育。在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，可以通過開展海外訪學(xué)研修、暑期短期研修、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流以及各類學(xué)術(shù)沙龍等多種項(xiàng)目和方式，全面提高青年教師教學(xué)、科研能力和水平，促進(jìn)青年教師盡快成長(zhǎng)，激勵(lì)拔尖人才脫穎而出，使其逐步成長(zhǎng)為后備學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干、優(yōu)秀教師。實(shí)行“一對(duì)一”的導(dǎo)師制度，為其配備教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教授作為指導(dǎo)老師，進(jìn)行為期一年的指導(dǎo)和幫扶，使青年教師盡快提升教學(xué)能力；同時(shí)，通過開展青年教師學(xué)術(shù)沙龍，聘請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)知名專家參與青年教師學(xué)術(shù)沙龍，指導(dǎo)青年教師教學(xué)與科研技能，促進(jìn)青年教師教學(xué)科研能力提升；此外，以資助新教師的科研課題的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、組織召開青年教師座談會(huì)和科研項(xiàng)目申請(qǐng)輔導(dǎo)報(bào)告等形式，推動(dòng)學(xué)院青年教師教學(xué)與研究水平的提升。

（三）推動(dòng)研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升教師科研創(chuàng)新能力。在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，師資隊(duì)伍建設(shè)與優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科的建設(shè)需要相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以聯(lián)合申請(qǐng)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目為契機(jī)，整合學(xué)科資源，著力打造學(xué)術(shù)視野開闊、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。按照學(xué)科方向建立科研團(tuán)隊(duì)，按照本科專業(yè)或課程群建立教學(xué)團(tuán)隊(duì)。由學(xué)術(shù)帶頭人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要使命，每個(gè)教師都必須加入教學(xué)團(tuán)隊(duì)，并找準(zhǔn)學(xué)術(shù)接口積極進(jìn)入科研團(tuán)隊(duì)。學(xué)院繼續(xù)保持農(nóng)村金融研究特色和國(guó)內(nèi)前沿優(yōu)勢(shì)，在公司金融、投資、保險(xiǎn)等多個(gè)研究領(lǐng)域進(jìn)行拓展，推動(dòng)金融和投資學(xué)科向金融科技以及數(shù)字金融等新興學(xué)科方向轉(zhuǎn)型。

（四）努力加大投入力度，提供優(yōu)質(zhì)的科研條件。在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)的科研條件。加大投入經(jīng)費(fèi)用于數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)和軟件系統(tǒng)購(gòu)置等方面；為新進(jìn)教師提供配套科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，支持其科研工作開展。結(jié)合人事制度改革，給予青年教師足夠的發(fā)展空間，鼓勵(lì)青年教師潛心研究，完善科研獎(jiǎng)勵(lì)制度，穩(wěn)定學(xué)術(shù)骨干。只有青年人才培育發(fā)展好了，才能逐漸形成集聚人才的“馬太效應(yīng)”。

（五）完善人力資源管理模式，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)過程中，以學(xué)校人事制度改革為契機(jī)，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)實(shí)施差異化的師資考核和管理制度，適當(dāng)提升教師待遇，完善激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)師資活力。經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科教師引進(jìn)難的直接原因是待遇低，建議除了高層次引進(jìn)人才“一事一議”外，對(duì)常規(guī)新進(jìn)教師根據(jù)科研水平等給予差異化、有競(jìng)爭(zhēng)力的待遇，包括薪酬、住房補(bǔ)貼（安家費(fèi)）和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí)，借鑒相關(guān)高校的做法，通過更加靈活的引進(jìn)機(jī)制，實(shí)施多層次的人才支持計(jì)劃，引進(jìn)與學(xué)科匹配度高，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才，從而推動(dòng)學(xué)科發(fā)展。