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馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想及其對全面推進鄉(xiāng)村振興的啟示

2021-01-13 06:13何雄浪李俊毅
中共山西省委黨校學報 2021年3期
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興

何雄浪 李俊毅

〔摘要〕 馬克思恩格斯以唯物史觀為基點,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動出發(fā),分析了資本主義城鄉(xiāng)分離與對立的必然性,進而提出了未來社會城鄉(xiāng)融合發(fā)展的構(gòu)想。馬克思恩格斯認為,城鄉(xiāng)對立是社會生產(chǎn)力有所發(fā)展而又不充分不發(fā)達的產(chǎn)物,城鄉(xiāng)融合是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢和結(jié)果。當前,中國特色社會主義進入了新時代,系統(tǒng)回顧馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想,深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系變化的規(guī)律和發(fā)展趨勢,對于全面推進鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)農(nóng)村發(fā)展新局面具有重要的指導價值。新發(fā)展階段城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要堅持以人為本的發(fā)展理念,大力鞏固拓展脫貧攻堅成果,明確鄉(xiāng)村功能定位,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙,全面推進鄉(xiāng)村振興,從而構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。

〔關(guān)鍵詞〕 馬克思恩格斯;城鄉(xiāng)融合;鄉(xiāng)村振興

〔中圖分類號〕F091.91 ?〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2021)03-0053-07

城市與鄉(xiāng)村一榮俱榮一損俱損。馬克思曾說“城鄉(xiāng)關(guān)系一改變,整個社會也跟著改變” 〔1 〕157,這彰顯出城鄉(xiāng)關(guān)系在整個社會中的重要性。在馬克思恩格斯看來,隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高,人類歷史上城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展要依次經(jīng)歷“城鄉(xiāng)一體”“城鄉(xiāng)對立”“城鄉(xiāng)融合”三個階段。城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標,是指“把城市、農(nóng)村生活方式中的優(yōu)點結(jié)合起來,避免二者的片面性和缺點” 〔1 〕240。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利、全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn),以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展已成為當前我國面臨的緊迫任務(wù)。黨的十九屆五中全會提出,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興……深化農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出:“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)……全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅?!?〔2 〕在我們這樣一個擁有14億多人口的大國,要實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村全面振興,沒有現(xiàn)成的、可照搬的經(jīng)驗。因此,系統(tǒng)回顧馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想,深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系變化的規(guī)律和發(fā)展趨勢,對于2020年后我國全面推進鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、從全面小康邁向共同富裕具有重要的指導價值。

一、馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的生成

空想社會主義者、古典政治經(jīng)濟學家以及德國農(nóng)業(yè)化學創(chuàng)始人李比希等關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展的理論和觀點,為馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的形成提供了重要啟示。馬克思恩格斯在批判吸收空想社會主義者的城鄉(xiāng)結(jié)合思想、古典政治經(jīng)濟學家的城鄉(xiāng)分工和交換理論、李比希的農(nóng)業(yè)化學學說等的基礎(chǔ)上,通過分析當時資本主義城鄉(xiāng)尖銳對立的實際情況,著眼未來,提出了關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展的系統(tǒng)觀點。

16世紀初期,英國正值圈地運動時期,作為早期空想社會主義創(chuàng)始人的托馬斯·莫爾在《關(guān)于最完美的國家制度和烏托邦新島的既有益又有趣的金書》中描述了一個城鄉(xiāng)融合的社會,即人人平等、財產(chǎn)公有、共同勞動、按需分配的城鄉(xiāng)一體化社會。19世紀中期,法國著名空想社會主義者克勞德·昂利·圣西門在《寓言》一書中構(gòu)想出了一種新的社會制度,即“實業(yè)制度”,在這種制度下,人們?nèi)珕T勞動,沒有任何特權(quán),不存在階級統(tǒng)治與壓迫,經(jīng)濟是按計劃發(fā)展。沙利·傅立葉在《經(jīng)濟的和協(xié)作的新世界》一書中將其設(shè)想的和諧社會稱作“法郎吉”,該書描述了一個共同勞動、人人平等、城鄉(xiāng)差別消失及共同富裕的和諧社會,在這里,沒有城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差異,人人勞作,男女平等,而且重視教育,實行免費教育等。19世紀最杰出的空想社會主義者羅伯特·歐文在其著作《新社會觀》《新道德世界書》里設(shè)計了一種“勞動公社”,在這個公社里,城鄉(xiāng)渾然一體,生產(chǎn)資料實行公有制,貫徹各盡所能、按需分配的原則。17世紀中葉至19世紀30年代初的180多年間,古典政治經(jīng)濟學家們從英國的威廉·配第到李嘉圖,從法國的布阿吉爾貝爾到西斯蒙弟,他們的觀點形成了古典政治經(jīng)濟學。古典政治經(jīng)濟學第一次從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)到生產(chǎn)領(lǐng)域,在研究資產(chǎn)階級生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)部聯(lián)系的基礎(chǔ)上認為:社會分工,包括城鄉(xiāng)分工是最直接創(chuàng)造社會財富的辦法,是勞動生產(chǎn)率增進的源泉。李比希在其最具盛名的代表作《化學在農(nóng)業(yè)和生理學上的應(yīng)用》中,從農(nóng)業(yè)灰分元素的角度提出“歸還原理”,即人應(yīng)當把取自土地的東西還給土地,并證明城市特別是大城市的存在只能阻礙這一點的實現(xiàn)。以上這些空想社會主義者、古典政治經(jīng)濟學家以及李比希關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合的觀點拓寬了馬克思恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系問題的思路和視野。

要探究馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想,還要了解其誕生的時代背景。毫無疑問,工業(yè)革命是馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想最顯著的時代特征。工業(yè)革命促進了資本主義生產(chǎn)力的極大發(fā)展,使“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大” 〔3 〕277。同時,工業(yè)革命也推動了西歐一些主要國家的資本主義城市化進程,帶來了城市的日益繁榮與農(nóng)村的迅速衰落。生活在19世紀歐洲各國大城市里的馬克思恩格斯,親眼目睹和感受到了資本主義城市化的產(chǎn)生、發(fā)展及崛起的全過程,也深深觀察和體會到了資本主義城市化過程導致城鄉(xiāng)關(guān)系由分離與對立走向分裂與對抗的矛盾激化演進,并認識到“資本主義社會不能消滅這種對立,相反,它必然使這種對立日益尖銳化” 〔4 〕174。馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想,正是扎根于工業(yè)革命和當時資本主義城市化快速發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)對立日益尖銳的現(xiàn)實。他們以人類社會基本矛盾生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系為視角,深刻分析城鄉(xiāng)問題的表現(xiàn)形式和對立根源,提出了重要的城鄉(xiāng)融合思想。

二、馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的主要內(nèi)容

馬克思恩格斯指出,城鄉(xiāng)融合就是“公民公社將從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將結(jié)合城市和鄉(xiāng)村生活方式的優(yōu)點而避免二者的偏頗和缺點” 〔3 〕368。他們認為:從混沌的初級狀態(tài)到對立的中級狀態(tài)再到融合的高級發(fā)展狀態(tài)的城鄉(xiāng)關(guān)系,是一個長期的歷史發(fā)展過程;城鄉(xiāng)對立是社會生產(chǎn)力有所發(fā)展而又不夠充分發(fā)達的產(chǎn)物;城鄉(xiāng)融合是隨著社會生產(chǎn)力的進一步發(fā)展而必然出現(xiàn)的趨勢與結(jié)果,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,只有實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,才能使人得到全面和自由的發(fā)展。馬克思恩格斯關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的思想主要蘊含在《德意志意識形態(tài)》《反杜林論》《神圣家族》《共產(chǎn)黨宣言》等經(jīng)典著作中。

(一)消滅資本主義私有制是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的先決條件

馬克思恩格斯認為,城鄉(xiāng)對立是私有制社會的必然產(chǎn)物。他們指出,城鄉(xiāng)之間的對立是階級社會特有的產(chǎn)物,只有在私有制的范圍內(nèi)才能存在 〔4 〕105。資本主義社會的建立促進了城市的繁榮與發(fā)展,“資本主義使鄉(xiāng)村屈服于城市的統(tǒng)治。它創(chuàng)立了巨大的城市,使城市人口比農(nóng)村人口大大增加起來,因而使很大一部分居民脫離了鄉(xiāng)村生活的愚昧狀態(tài)” 〔3 〕276。隨著資本主義社會的進一步發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的分離與對立愈加尖銳。一方面,腦力勞動和體力勞動之間存在差別與對立,即少數(shù)人主要集中在大城市,從事精神文化生產(chǎn)活動,而廣大體力勞動者主要集中在鄉(xiāng)村,從事繁瑣而勞累的物質(zhì)生產(chǎn)活動;另一方面,工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的差異也愈加明顯,大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)主要集中在城市,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和落后的小規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)主要集中在鄉(xiāng)村,這就導致了城市剝削壓迫鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村嚴重依賴于城市的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生。因此,馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想認為,資本主義社會不僅不能消除城鄉(xiāng)對立,相反,它必然使這種對立日益尖銳化 〔5 〕。這是因為,私有制是階級分化和階級對立的經(jīng)濟基礎(chǔ),是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的生產(chǎn)關(guān)系,是導致階級剝削、階級壓迫和廣大勞動者貧困的根源。所以,要想消除城鄉(xiāng)不平等的二元結(jié)構(gòu),就必須消滅資本主義私有制,而要想消滅資本主義私有制,就必須以高度發(fā)達的生產(chǎn)力和雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)作為前提條件。也就是說,當私有制不復(fù)存在、社會生產(chǎn)力高度發(fā)達時,城鄉(xiāng)融合必然會實現(xiàn)。到那時,城鄉(xiāng)對立將徹底消失,城鄉(xiāng)之間相互溝通、相互銜接、和諧發(fā)展,“從事農(nóng)業(yè)和工業(yè)的將是同一些人,而不再是兩個不同的階級” 〔3 〕243,社會上的每個人都是全面發(fā)展的自由人。

(二)生產(chǎn)力充分發(fā)展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的物質(zhì)基礎(chǔ)

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,決定著人與人之間的交往與協(xié)作方式,其發(fā)展水平是影響城鄉(xiāng)融合的決定性因素。因此,馬克思恩格斯認為,要想縮小城鄉(xiāng)差距、消除城鄉(xiāng)之間的對立,就必須大力發(fā)展生產(chǎn)力,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。高度發(fā)達的生產(chǎn)力將極大拓展人們的生產(chǎn)生活空間,促使人們更加自由地生產(chǎn)與生活,獲得更多自由支配的閑暇時間,從而為城鄉(xiāng)往來與交流創(chuàng)造更多的機會。生產(chǎn)要素的合理配置是促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素,要實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,就必須協(xié)調(diào)整個社會的生產(chǎn)力布局,打破工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的天然屏障。工業(yè)并不一定只集中在城市,農(nóng)民也不一定只限于鄉(xiāng)村從事單一、孤立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。恩格斯在《反杜林論》中就明確指出:“大工業(yè)在全國的盡可能均衡的分布是消滅城市和鄉(xiāng)村分離的條件。” 〔6 〕647馬克思恩格斯認為:城市人口的高度集中和農(nóng)村人口的過度分散是生產(chǎn)力欠發(fā)達的具體表現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變化,大批鄉(xiāng)村人口從依附于土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖鹿I(yè)生產(chǎn),在此過程中,農(nóng)村人口流向城市,使城鄉(xiāng)融合達到貫通融合??梢?,馬克思恩格斯在處理城鄉(xiāng)分離、對立及矛盾關(guān)系時,仍然堅持生產(chǎn)力的標準,認為生產(chǎn)力直接或間接地決定著人們的政治、經(jīng)濟和思想關(guān)系,生產(chǎn)力的發(fā)展是推動社會制度和社會關(guān)系產(chǎn)生和變革的最終決定力量。

(三)以城帶鄉(xiāng)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的可行路徑

自古以來,城市就集中體現(xiàn)著人類發(fā)展的物質(zhì)文明和精神文明,不僅是經(jīng)濟、政治與文化的中心,而且是各種社會生產(chǎn)要素集聚和擴散的核心區(qū)域。城市的出現(xiàn)是人類社會歷史發(fā)展的巨大進步。恩格斯在《英國工人階級狀況》中對城市的作用認識深刻,他指出:“城市越大,搬到里面來就愈有利,因為這里有鐵路,有運河,有公路;可以挑選的熟練工人越來越多……這里有顧客云集的市場和交易所,這里跟原料市場和成品銷售市場有直接的聯(lián)系?!?〔7 〕馬克思看到了城市對農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動,他說,“城市的繁榮也使農(nóng)業(yè)擺脫了中世紀的最初的粗陋狀態(tài)。不僅大片的荒地被開墾出來了……使農(nóng)業(yè)普遍地受到了良好的影響” 〔8 〕。馬克思恩格斯認為,要充分發(fā)揮城市作為經(jīng)濟中心的主導作用,重視城市發(fā)展對鄉(xiāng)村面貌改觀、鄉(xiāng)村勞動力素質(zhì)提高、農(nóng)村文化熏陶的帶動、影響和輻射作用?!霸谠偕a(chǎn)的行為本身中,不但客觀條件改變著,例如鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘?,荒野變?yōu)橄肆帜镜母氐鹊?而且生產(chǎn)者也改變著,煉出新的品質(zhì),通過生產(chǎn)而發(fā)展和改變著自身,造就新的力量和新的觀念,造成新的交往方式,新的需要和新的語言?!??〔9 〕綜上可見,在馬克思恩格斯看來,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,要注重以城帶鄉(xiāng),發(fā)揮城市中心作用:在經(jīng)濟上,要為農(nóng)業(yè)提供現(xiàn)代科技技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;在政治上,要提高農(nóng)民思想覺悟;在文化上,要促進城市文明與鄉(xiāng)村文化之間的交流融合。只有通過城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補,才能最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)間相互融通的綜合發(fā)展。

(四)工農(nóng)業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的客觀要求

“物質(zhì)勞動和精神勞動的最大的一次分工,就是城市和鄉(xiāng)村的分離。” 〔3 〕104舊式社會分工是造成城鄉(xiāng)二元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的主要原因。由于城市與鄉(xiāng)村分別承載著不同的人口與不同的產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村落后的傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大城市的機械化大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形成了鮮明的對比。城鄉(xiāng)的分離與各自的獨立發(fā)展使二者的差距日益拉大,進而加深了城鄉(xiāng)二元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分離。馬克思恩格斯指出,要想實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,就必須“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來,促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅” 〔3 〕294。因此,在馬克思恩格斯眼中,工農(nóng)業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的客觀要求,要重視工業(yè)與農(nóng)業(yè)的均衡發(fā)展,實現(xiàn)工農(nóng)互補、相互借鑒,工業(yè)以先進的技術(shù)與理念帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,農(nóng)業(yè)又為工業(yè)發(fā)展提供堅實的資源基礎(chǔ),只有這樣,才能真正實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。

(五)科技發(fā)展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的重要推動力

人類科技的發(fā)展,是加速城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。馬克思恩格斯認為,人類每一次的科技革命都使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系作出重大的調(diào)整與變革,在很大程度上推動了城鄉(xiāng)關(guān)系從分離、對立到最終走向融合。19世紀60年代,蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用是第一次科技革命的主要標志,馬克思視其為資本主義時代到來的物質(zhì)標志。第一次科技革命不僅極大地促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,使現(xiàn)代棉紡工業(yè)率先蓬勃發(fā)展,鋼鐵、機械和礦業(yè)緊跟其后,還促進了當時西歐國家城市化水平的提高,使原來城鄉(xiāng)之間的隔閡與孤立逐漸被交往與互動所取代。19世紀下半葉,人類開始了以電力發(fā)明和應(yīng)用為主要標志的第二次科技革命。電的大規(guī)模運用不僅促成了許多新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,而且深刻改變了人們的衣食住行等生活方式。馬克思恩格斯敏銳地觀察到,電的發(fā)明和使用“使得工業(yè)徹底擺脫幾乎所有的地方條件的限制,并且使極遙遠的水力的利用成為可能,如果說在最初它只是對城市有利,那么到最后它必將成為消除城鄉(xiāng)對立的最強有力的杠桿” 〔10 〕654,其為打破城鄉(xiāng)分割界限提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,馬克思恩格斯強調(diào)指出,要重視科學技術(shù)的發(fā)展,使源于城市的科學技術(shù)在鄉(xiāng)村不斷得到應(yīng)用與擴散,從而帶動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,使工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距不斷縮小,進而推動城鄉(xiāng)融合進一步加強。

三、馬克思恩格斯關(guān)于實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合路徑的思想

馬克思恩格斯以唯物史觀為基礎(chǔ),分析了城鄉(xiāng)分離與對立的根源以及二者的矛盾運動過程,認為解決問題的思路就是促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想,是把城鄉(xiāng)當作一個有機整體,讓各種要素在城鄉(xiāng)之間的對流渠道通暢,促進城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)之間建立起緊密的協(xié)作關(guān)系,使城鄉(xiāng)的功能實現(xiàn)互補互促,從而推動城鄉(xiāng)間的生產(chǎn)生活方式向高級一體化方向發(fā)展,最終實現(xiàn)個人自由而全面的發(fā)展。通過剖析馬克思恩格斯融合思想的主要觀點,我們可以得出以下三條實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要路徑。

(一)在城鄉(xiāng)之間合理布局生產(chǎn)力

資本天然就具有逐利性,資本家通過榨取工人在勞動之中所創(chuàng)造的剩余價值來獲得利潤,因此可以說利潤的本質(zhì)就是剩余價值。隨著資本主義機器大工業(yè)生產(chǎn)的進一步發(fā)展和資本家對剩余價值的狂熱追求,企業(yè)對于工人的需求急劇增加,這就使得大批原本在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口涌向城市中的工廠與企業(yè),城市規(guī)模因而急劇膨脹?!百Y本主義生產(chǎn)使它匯集在各大中心的城市越來越占優(yōu)勢” 〔11 〕,但同時也造成了生產(chǎn)力要素在大城市的過度集中,“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂和需求的集中,而在鄉(xiāng)村所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散” 〔3 〕56。為了解決這些問題,馬克思恩格斯認為,“大工業(yè)在全國的盡可能均衡的分布是消滅城市和鄉(xiāng)村的分離的條件” 〔12 〕215,為了使大工業(yè)生產(chǎn)擺脫地方性的局限,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展,必須“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同而有計劃地盡量利用生產(chǎn)力” 〔12 〕215,“只有按照一個統(tǒng)一的大的計劃協(xié)調(diào)地配置自己的生產(chǎn)力的社會,才能使工業(yè)在全國分布得最適合于它自身的發(fā)展和其他生產(chǎn)要素的保持或發(fā)展” 〔12 〕637,才能解決城市病問題和城鄉(xiāng)矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補、共同發(fā)展。

(二)發(fā)揮城市的輻射帶動作用,促進城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)新發(fā)展

城市的出現(xiàn)是生產(chǎn)力和社會分工發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是先進生產(chǎn)力的代表和工業(yè)文明的象征。機器大工業(yè)的迅速發(fā)展,使得社會生產(chǎn)力水平顯著提高,也使得大量的勞動力、豐富的生產(chǎn)資料與多如牛毛的農(nóng)村初級加工產(chǎn)品等生產(chǎn)要素由鄉(xiāng)村向城市聚集,加速了城鄉(xiāng)的對立與分離,城市的力量在逐步增強,而農(nóng)村由于其落后的生產(chǎn)方式,與城市的差距愈加擴大。馬克思恩格斯認為,農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合是解決城鄉(xiāng)間對立與分離的“物質(zhì)前提”,“只有使工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生密切的內(nèi)部聯(lián)系,并使交通工具隨著由此產(chǎn)生的需要擴充起來,當然是以廢除資本主義生產(chǎn)方式為前提,才能使農(nóng)村人口從他們數(shù)千年來幾乎一成不變地棲息在里面的那種孤立和愚昧的狀態(tài)中掙脫出來” 〔6 〕43。因此,馬克思恩格斯指出,要充分發(fā)揮城市的輻射帶動作用,讓工業(yè)文明的曙光照進農(nóng)村,以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),將一切現(xiàn)代工具、機器應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,徹底改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)方式,使大機器不僅可以應(yīng)用于城市工業(yè),還可以廣泛應(yīng)用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而大大提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率,促進城鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)的有機結(jié)合,走城鄉(xiāng)融合的發(fā)展道路。

(三)促進城鄉(xiāng)人口均衡分布,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展

在資本主義工業(yè)化出現(xiàn)之前,人類還處于農(nóng)業(yè)文明階段,其生產(chǎn)生活離不開自然界的各種資源與條件。在這個階段,人類以原始的方式進行生產(chǎn)和生活,與自然界保持著相對和諧的關(guān)系。隨著資本主義的發(fā)展和第一次工業(yè)革命的出現(xiàn),城市中的機器大工廠對于勞動力的需求劇增,越來越多的勞動力從農(nóng)村涌入城市,形成了巨大的人口集聚效應(yīng),在促進社會物質(zhì)財富增長的同時也對生態(tài)環(huán)境造成了巨大的的破壞。恩格斯對此曾指出:“蒸汽機的第一需要和大工業(yè)中差不多一切生產(chǎn)部門的主要需要,就是比較干凈的水。但是工廠城市把所有的水都變成臭氣熏天的污水?!?〔13 〕646資本主義的工業(yè)生產(chǎn)除了把工人變成機器或機器的附屬物之外,還嚴重地破壞了工人的生存環(huán)境。馬克思恩格斯認為,“鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口的分散和大城市工業(yè)人口的集中,僅僅適應(yīng)于工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不夠高的階段,這種狀態(tài)是一切進一步發(fā)展的障礙” 〔4 〕243。因此,雖然資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展使人類社會發(fā)生了深刻的變化,人類從依附自然的階段進入到了大規(guī)模征服自然的階段,但與此同時也使生態(tài)危機成為人類不得不面對的問題。恩格斯在《自然辯證法》中指出:“不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利,自然界都會對我們進行報復(fù)?!?〔14 〕而為了避免自然界的報復(fù),人類就要在認識和掌握自然規(guī)律的前提下學會與自然和諧相處。這就要求避免城市人口的過度膨脹,保持城市合理發(fā)展,調(diào)整人口在城鄉(xiāng)之間均勻分布。馬克思恩格斯指出,“只有使人口盡可能地平均分布于全國……才能使農(nóng)村人口從他們數(shù)千年來幾乎一成不變地在其中受煎熬的那種與世隔絕的和愚昧無知的狀態(tài)中掙脫出來” 〔13 〕215,“只有通過城市和鄉(xiāng)村的融合,現(xiàn)在的空氣、水和土地的污毒才能排除” 〔15 〕。

四、馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想對全面推進鄉(xiāng)村振興的啟示

馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想深刻揭示了城鄉(xiāng)社會發(fā)展的本質(zhì)與規(guī)律,即隨著生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高,城鄉(xiāng)發(fā)展依次要經(jīng)歷城鄉(xiāng)渾然一體→城鄉(xiāng)分離與對立→城鄉(xiāng)融合三個過程。這一發(fā)展過程不僅符合辯證唯物主義三大定律之一的否定之否定規(guī)律,也符合歷史唯物主義中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系?!耙粋€民族要想站在科學的最高峰,就一刻也不能沒有理論思維。” 〔13 〕467馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想因其科學性對新時代實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要的指導價值。恩格斯曾深刻指出:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。” 〔10 〕743深刻分析和研究馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的主要觀點和實現(xiàn)路徑,可以為統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系提供豐富的理論資源和思想啟示,并為我國的城市化、城鎮(zhèn)化建設(shè)設(shè)立良好標桿,起到風向標的作用。隨著全面建成小康社會目標任務(wù)的完成,中國整體已進入全面小康社會,正朝著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標勇往直前。征途漫漫,惟有奮斗。面對當前城鄉(xiāng)融合發(fā)展的緊迫任務(wù),黨的十九屆五中全會指出,“要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興……走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 〔16 〕。這也為今后怎樣做好“三農(nóng)”工作和促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明了前進方向。

(一)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面推進鄉(xiāng)村振興

城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心在人。馬克思主義認為,不論是個體還是整個人類都是建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,人的全面發(fā)展不僅是一個目標,更是一個過程。人是社會中的人,城鄉(xiāng)發(fā)展是社會發(fā)展的一部分。馬克思恩格斯研究城鄉(xiāng)關(guān)系,提出了城鄉(xiāng)發(fā)展最終融合的思想,是出于對人的全面發(fā)展的根本關(guān)注,也體現(xiàn)了他們以人為本的立場?,F(xiàn)實是最大的試卷,發(fā)展是最大的考題,新時代以人民為中心的發(fā)展思想堅持了馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的基本原理,反映了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求。將人民放在發(fā)展的中心是我們制定城鄉(xiāng)發(fā)展政策、處理城鄉(xiāng)相關(guān)問題的根本出發(fā)點。“治國之道,富民為始?!绷暯娇倳浽?021年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出:“我們始終堅定人民立場,強調(diào)消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求?!?〔2 〕實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期而艱巨的任務(wù),要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,著眼長遠謀定而后動,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線,以馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想為指引,貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述,走中國特色減貧之路,堅持“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”,在21世紀中葉,基本實現(xiàn)社會主義共同富裕的目標,把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。

(二)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興

馬克思恩格斯認為,城鄉(xiāng)對立的表現(xiàn)形式就是城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差距。當前,我國推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的核心任務(wù)就是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,進一步緩解相對貧困。目前,我國正處于“十四五”規(guī)劃的開局之年,大力鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、最終達到城鄉(xiāng)共同富裕還有很長的路要走,解決相對貧困問題已成為今后扶貧工作的重心。我們要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的主線,時刻對標鄉(xiāng)村振興總目標,適應(yīng)形勢變化,通過抓重點、強基礎(chǔ)、補短板,著力破解“三農(nóng)”發(fā)展的難題,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,從而鞏固拓展脫貧攻堅成果、解決相對貧困問題。習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。這個新生活、新起點就是鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的鞏固、深化與延續(xù),是更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。只有脫貧攻堅基礎(chǔ)打得牢、打得實才能順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能進一步鞏固拓展扶貧攻堅成果。2021年中央一號文件指出:“對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,做到扶上馬送一程?!?〔17 〕為此,要抓緊出臺各項政策完善優(yōu)化的具體實施辦法,持續(xù)鞏固拓展扶貧攻堅成果,充分滿足人民對美好生活的愿望,為實現(xiàn)社會主義共同富裕的目標進一步夯實基礎(chǔ)。

(三)明確鄉(xiāng)村功能定位,全面推進鄉(xiāng)村振興

馬克思恩格斯指出:由城鄉(xiāng)分離走向城鄉(xiāng)融合是社會進步的必然要求,也是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最終目標。但這一過程是循序漸進的,并伴隨著人類精神文明與物質(zhì)文明的進步而不斷推進。生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的前提條件。只有生產(chǎn)力發(fā)展到了一定的水平,有了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),才有更多的資源去治理鄉(xiāng)村的窮山惡水,改變鄉(xiāng)村的生活設(shè)施、交通條件、教育條件、通訊條件等,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助互通,社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,同時縮小城鄉(xiāng)文化差異,使鄉(xiāng)村勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,與城市居民一樣各展其能,獲得全面的發(fā)展,并共享社會文明不斷進步的成果。因此,要促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,就要根據(jù)我國的國情與國力,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)發(fā)展對生產(chǎn)要素的需求,逐步還清鄉(xiāng)村延遲發(fā)展的“歷史欠賬”,在基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面補齊短板,謹防“運動式”的沒有重點、“全面開花”的鄉(xiāng)村振興,防止鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施“走調(diào)變形”。為此,我們要明確鄉(xiāng)村功能定位,該開發(fā)的就開發(fā),該保持原生態(tài)的就保持原生態(tài),科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,堅持規(guī)劃先行、注重特色、分類實施、有序推進的方針,規(guī)劃建設(shè)一批重點鎮(zhèn),把縣域經(jīng)濟發(fā)展作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,并以此為基礎(chǔ)進一步全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(四)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制障礙,全面推進鄉(xiāng)村振興

馬克思恩格斯認為,城鄉(xiāng)對立的根本原因在于資本主義經(jīng)濟關(guān)系的存在,它使得適應(yīng)資本主義大工業(yè)發(fā)展需要的城市不斷膨脹,擠壓農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)生活空間,產(chǎn)生城市和鄉(xiāng)村的對立。就我國的具體國情來說,由于我們處于社會主義初級階段,社會生產(chǎn)力發(fā)展還不充分,必然還存在城鄉(xiāng)之間的差距和矛盾。長期以來,我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)凸顯,這不僅影響了城市與鄉(xiāng)村之間的互聯(lián)互通,制約了鄉(xiāng)村的發(fā)展,拉大了城鄉(xiāng)間的差距,而且不利于國家的長治久安和人民的安居樂業(yè)。鄉(xiāng)村不是孤立的鄉(xiāng)村,而是我國城鄉(xiāng)融合體系中的鄉(xiāng)村,因此,要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的障礙,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。走城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展道路,不僅是時代的呼喚,更是時代的要求。要以全國一盤棋的大局意識推進全面深化城鄉(xiāng)改革,破除阻礙城鄉(xiāng)之間各要素流動的體制梗阻,構(gòu)建城鄉(xiāng)要素雙向流動的制度性通道,實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的自由流動與平等交換。這既是馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想的內(nèi)在要求,也是激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力、全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措。為此,首先,要深入推進城鄉(xiāng)戶籍制度改革,使進城務(wù)工的農(nóng)民有機會在城鎮(zhèn)中落戶,享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共資源權(quán)利,從而能為我國城市發(fā)展提供更充分的勞動力供給,更高效地配置勞動力資源。其次,要建立健全城鄉(xiāng)融合的社會保障制度。如建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機制,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和基本養(yǎng)老保險制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系等。最后,要加速推動城鄉(xiāng)之間各類要素的雙向流動。當前,尤其要制定具體的政策措施大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動城市資金、人才與人力資源、技術(shù)向農(nóng)村流動,促進我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕馬克思恩格斯選集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔2〕全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在京隆重舉行 習近平向全國脫貧攻堅楷模榮譽稱號獲得者等頒獎并發(fā)表重要講話〔N〕.人民日報,2021-02-26(01).

〔3〕馬克思恩格斯全集:第4卷〔M〕.北京:人民出版社,1974.

〔4〕馬克思恩格斯全集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔5〕馬克思恩格斯全集:第18卷〔M〕.北京:人民出版社,1964:57.

〔6〕馬克思恩格斯選集:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔7〕馬克思恩格斯全集:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1957:301.

〔8〕馬克思恩格斯全集:第10卷〔M〕.北京:人民出版社,1998:469.

〔9〕馬克思恩格斯全集:第46 卷(上)〔M〕.北京:人民出版社,1979:494.

〔10〕馬克思恩格斯選集:第4卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔11〕馬克思恩格斯全集:第23卷〔M〕.北京:人民出版社,1972:552.

〔12〕馬克思恩格斯全集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔13〕馬克思恩格斯選集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.

〔14〕馬克思恩格斯全集:第44卷〔M〕.北京:人民出版社,2003:383.

〔15〕馬克思恩格斯全集:第20卷〔M〕.北京:人民出版社,1971:321.

〔16〕中共十九屆五中全會在京舉行 中央政治局主持會議 中央委員會總書記習近平作重要講話〔N〕.人民日報,2020-10-30(01).

〔17〕中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見〔N〕.人民日報,2021-02-22(01).

責任編輯 徐 芳

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