武源沫

基于新經濟環(huán)境下，現代化市場經濟體制與現代企業(yè)制度改革已經進入深水區(qū)，成本管理在煤炭企業(yè)管理工作體系中作用越發(fā)突出，減小煤炭生產成本投入，有利于實現煤炭企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。所以煤炭企業(yè)需要重視成本管理，綜合分析成本管理影響因素，并結合實際情況制定科學、可行的成本管理措施，從而為煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。

一、當前煤炭企業(yè)成本管理中的影響因素

（一）自然因素

煤炭屬于自然資源，所以在礦井開采作業(yè)中會受到很多因素影響，比如煤層的相關情況，如厚度、埋藏的深度、傾斜角度。在實際作業(yè)中，應該綜合的考慮這些因素，明確支護方式，依據實際情況，選擇可以運用的機械設備。機械設備是作業(yè)中的重要動力，因此，對于機械設備的使用情況決定了工人的工作強度、效率，如果使用的設備較少或使用的設備不夠先進，就會增加勞動力的強度，影響到物料的利用效率，讓最終的開采成本增加。在煤炭開采中，工作的深度不斷增加，這也延長了運輸以及通風的距離，同時還要修建作業(yè)所需的巷道，這些使得開采成本不斷提升[1]。除此之外，在開采中還可能會出現其他的問題，比如，作業(yè)中可能會給周邊帶來不同程度的影響，繼而出現一系列問題，影響水質、導致地面塌陷等，增加了賠償成本，且拆遷也需要較多的費用。

（二）技術因素

在開采作業(yè)中，技術因素具有重要的作用，選用的技術關系到開采的效率和成本。在作業(yè)中使用機械化的水平是一個重要因素，加強對機械設備的運用，能夠有效地提升作業(yè)的效率，同時減少對于人工的運用，降低這方面的成本。人工成本在生產成本中占據較大的比例，這是因為其包含較多的組成部分，不僅僅只有工資，還有意外傷害賠償、保險等等。最后，作業(yè)人員的技術水平也是影響因素，如果其技術能力不過關，就會影響到作業(yè)的效率和質量，同時產生一些浪費問題，導致生產成本增加。

（三）社會因素

主要因素有安全、產業(yè)政策、市場價格。這些方面的變化，加上勞動力成本的提升、物流運輸方面的變化，都不利于企業(yè)的成本控制。煤炭開采中最重要的就是確保安全，為了實現這一點，企業(yè)必須增加安全設施建設，這也使得企業(yè)增加成本控制方面的資金投入。

（四）管理因素

管理成本主要包括兩方面，一方面是生產成本，另一方面就是財務成本。煤炭企業(yè)比較特殊，其生產成本普遍較高，但是管理成本在總成本中的占比較小，若是企業(yè)的管理水平有限，就無法加強成本的控制，不能科學地配置人員和資源，這會限制企業(yè)的發(fā)展。所以，企業(yè)只有提升管理水平，才能更好地把控管理成本，促進企業(yè)降低成本、增加效益目標的實現。

二、新經濟環(huán)境下煤炭企業(yè)經濟運行特點

（一）機械化、自動化程度要求越來越高

新經濟環(huán)境下，煤炭企業(yè)在日常生產經營管理中要實現機械化、自動化的發(fā)展，煤炭企業(yè)在發(fā)展中，要順應時代發(fā)展要求，實現有針對性地改革和創(chuàng)新，滿足目前在生產技術等各方面提出的新要求。最為明顯的特點就是機械自動化程度有所提升，特別是在采掘、運輸以及安全監(jiān)控智能化等各方面都是如此。結合目前現有諸多數據研究結果不難看出，現如今的煤炭行業(yè)產能相對比較落后，煤炭企業(yè)機械化率要求大型的煤礦煤機化率要超過95%，中型煤礦煤機化率要超過70%，而對于小型的煤礦煤機化則需要控制在55%以上。在后續(xù)發(fā)展中，對于煤炭企業(yè)而言，要想從根本實現穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須要順應時代發(fā)展要求，對現有諸多裝備進行升級和改造，以此來帶動整個生產系統(tǒng)的不斷優(yōu)化和完善。這樣不僅有利于降低勞動強度，而且還可以提高工作效率和質量。在后續(xù)發(fā)展中，要根據目前整個行業(yè)發(fā)展現狀，促使我國煤炭行業(yè)的采煤機械化程度可以得到有效提升。

（二）煤炭企業(yè)成本剛性增長呈現出上升趨勢

煤炭企業(yè)成本中涉及到的內容普遍比較多，包括生產經營成本、專項資金以及稅費這幾個部分。尤其是水資源費用、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金等諸多費用的提取項目以及標準政策性一直不斷增加，原材料價格以及電費等各種不同類型因素條件由于受到物價不斷上漲等諸多趨勢的影響，各種不同類型的成本項目基本上都處于剛性增長的階段。比如某公司在發(fā)展中，安全費用在其中的投入完全成本比重有明顯的上升趨勢。

（三）煤炭銷售市場競爭相對比較激烈

結合煤炭行業(yè)目前整體發(fā)展現狀，對于大型煤礦而言，競相降價以及電廠限制電煤采購等情況普遍比較多，促使國內的煤炭價格一直以來都呈現出持續(xù)下滑趨勢。尤其是在市場競爭越來越激烈的形勢下，客戶對煤炭產品提出的質量要求普遍比較高。因此，對于煤炭生產企業(yè)而言，要結合目前客戶對各種不同類型煤炭產品提出的一系列需求，經過層層篩分以及選擇后，滿足客戶提出的基本要求，這樣才能夠在目前產能過剩的市場競爭環(huán)境中占據有利位置。

（四）煤炭企業(yè)環(huán)保安全壓力普遍增大

黨的十八大以來，國家對生態(tài)環(huán)境保護提出更高的要求。生態(tài)環(huán)境保護目前已經逐漸成為新時代背景下，社會經濟在建設和發(fā)展中非常重要的組成部分，不僅是剛性約束，而且也是不可觸碰的底線[2]。尤其是新經濟環(huán)境下，人民群眾自身的環(huán)境保護意識在不斷強化，傳統(tǒng)化石能源等面臨的環(huán)保壓力普遍增大。巨額的環(huán)境資金投入力度越來越大，促使陷入產能過剩的煤炭產業(yè)，必須要積極開拓出一條全新的道路，才能夠實現穩(wěn)定發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)成本管理中的問題

（一）管理理念方面的問題

這是煤炭企業(yè)在成本管理中普遍存在的一個問題，基本上還是傳統(tǒng)的管理理念，在成本控制的深度和廣度方面都存在不足。從廣度角度來說，通過控制工作中各項成本費用，并依據類型實施管理，然而對于外部因素缺乏關注；從深度角度來說，一般只看重工作的結果，在作業(yè)中只關注掘進、回采、巷修材料的成本管理和控制，并且將成本和安全、質量、技術進行有效地結合，限制了控制的效果[3]。另外，成本和設計存在相脫離的問題，并未發(fā)揮出技術設計在這方面的作用，導致設計缺乏合理性，浪費成本。研究企業(yè)的過程管控情況，發(fā)現很多企業(yè)都停留在事后核算上，對于事前和事中階段的控制不到位，影響了成本控制。

（二）實際落實不足，壓力未得到有效傳遞

現階段大多數煤炭企業(yè)都清楚這項工作的重要作用，然而基層單位的管理人員對此則缺乏認識，還是有注重生產，忽視經營的想法。在管理中并未全面的落實成本管控方案，讓工作只是停留在形式上，并未發(fā)揮出應有的作用，未將壓力有效的傳遞下去，使得工作人員對于成本管控的理解不足，限制了先進管控方法的落實[4]。

（三）指標設置存在不足

管理控制的指標對于工作的開展和評價具有重要作用，然而很多企業(yè)在指標設置方面都存在不足，只是設置了常用的考核指標，并未采取先進的管理策略和手段。如，在掘進作業(yè)中只重視工作的進度及效果，并未引入原煤的回收率；采煤工作只有產量、安全等，并沒有考慮煤質，讓工作人員在生產中只關注產量，并沒有重視煤質管理和控制，使得原煤中有較高的研石含量，間接增加了成本。若是無法結合生產狀況，只運用簡單的考核方法，會給成本核算資料帶去消極的影響，不能確保其可靠性，無法為企業(yè)的成本管理控制策略的制定提供有效的參考[5]。

（四）成本管控考核不足，未發(fā)揮出應有的激勵作用

首先，工作的力度有限。如，礦井月度總成本費用存在超出的問題，然而對基層單位以及職能科室的考核不足，無法發(fā)揮激勵效果；其次，現場缺乏成本節(jié)約意識；最后，一些基層管理人員的思想方面存在偏差，在管理工作中只關注煤炭開采量，認為產量增加就可以提高企業(yè)的效益，并未意識到成本管理的價值，使得開采中有不規(guī)范的操作行為，增加了成本支出。

四、新經濟環(huán)境下煤炭企業(yè)成本管理策略

（一）加強成本管理理念

當前形勢下，企業(yè)在工作中需要樹立先進的理念，如低成本戰(zhàn)略。過去的管理工作停留在事后核算上，只對發(fā)生的成本實施分析，且缺乏深度，屬于事后補救行為，這就導致管理的時效性滯后。當前應該改變理念，采取有效的管理措施，合理的設計考核指標，運用績效激勵方式，提升企業(yè)內所有人員的積極性，讓其都參與到工作中，營造全員成本管理的氛圍，打破過去成本管理人員參與管理的方式，全面發(fā)揮出所有員工的作用，在生產中節(jié)省成本和資源，共同促進成本管理與控制的落實[6]。

（二）加強全面預算管理

企業(yè)在生產經營中要構建全面的預算管理制度，并細化目標。首先，堅持落實事前預算。采取作業(yè)成本法，在各項工程開始前，提前落實好預算工作，在此基礎上，有目的性的投入資金。其次，加強事中階段的管理和控制。在這一階段，應該控制好預算之外的內容，包括成本和項目，有效地落實預算，對所有和生產無關的資金支出進行控制，最大程度地控制生產成本。最后，落實好事后考核。在這一階段，計劃考核部門要發(fā)揮帶頭作用，每個月結合當月的經營計劃目標，對有關單位指標的實現程度實施考核，找到其中的問題，并制定解決措施，促進各項費用的管控，有效地落實好預算管理，減少經營的成本。

（三）成本管理要提升計劃的嚴肅性和可行性

在礦井成本管理控制時，應該依據成本要素做好分類工作，計劃部門要發(fā)揮帶頭作用，有關業(yè)務部門應積極的配合工作的開展，明確相關單位生產中需要的各方面資源的成本，在此基礎上，科學地制定各分項成本計劃，清楚“計劃成本”，和基層單位經營考核進行結合，計劃下達之后就不能改變，特殊情況除外[7]。煤炭企業(yè)較為特殊，在生產中易受到自然地質環(huán)境影響，計劃成本并非是固定不變的，可以結合實際情況，合理的做出調整，計劃部門應該動態(tài)的落實，讓管理做到動態(tài)化，能夠保持成本預測的效果，提升管理控制工作的可行性。

（四）建立“四級成本管控體系”，營造全員參與的氛圍

企業(yè)應該更新管理理念，在業(yè)務管理中兼顧成本的管理，不斷地優(yōu)化“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式。一至四級成本管理控制主體分別是分管礦領導、業(yè)務科室、區(qū)隊和車間、班組，依據“橫到科室、縱到區(qū)隊，上至分管領導”的模式，實施分級歸口控制，把年度生產經營指標實施具體的劃分，并有效地落實[8]。相關職能部門與基層單位都要參與進來，并依據責任分工，加大考核的力度。還要優(yōu)化和創(chuàng)新成本費用核算的流程，讓成本核算關口前移，落實到基層區(qū)隊，采取自主核算的方式，這樣也能夠提升基層單位成本管理控制的熱情，加強所有成本費用的管控，提升成本管控的水平。

（五）提升自動化生產水平，優(yōu)化開采設計方案

煤炭生產離不開技術的支撐，因此，企業(yè)應該實現全面機械化生產，提升工作的效率，降低成本。所以企業(yè)要積極地購置先進的技術和生產設備，優(yōu)化生產機械化水平。另外，應該堅持優(yōu)化開采設計方案，降低支護方面的成本，注重原材料物資的采購管理，提升生產的效率和安全性[9]。針對重要的采掘崗位，應該不斷地完善崗位，提升工人的生產效率，降低人工成本，采用有效的安全技術，最大程度地減少事故的發(fā)生，落實好成本管控。

（六）打造企業(yè)經營團隊

對于煤礦企業(yè)而言，要想在新經濟環(huán)境下實現穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，就必須要意識到團隊在其中的重要性，打造“三基九力”團隊，促使企業(yè)市場競爭力得到有效提升。該團隊模式的構建，有利于促使五精管理得到有效推進?！叭敝饕侵笀F隊建設中的重要基礎，而“九力”則是指團隊在建設時主要承擔和開展的任務內容。對于企業(yè)而言，要提前打下良好基礎，保證基層工作的有序開展，促使基本功能能夠作為其中的重要參考依據，實現對優(yōu)秀團隊的構建。除此之外，還要組織“七路并進”的活動，促使企業(yè)在創(chuàng)造以及競爭方面的參與積極性得到強化，保證企業(yè)內部精細化管理水平得到有效提升。在煤礦企業(yè)文化建設中，要將英雄行為作為以人為本實施中的重要內容，保證精細化管理模式在實踐中的合理利用，實現對人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)出一批可以促進團隊發(fā)展的運營、管理精英，煤礦企業(yè)還要積極推廣卓越經營，落實一系列實踐活動，實現“五精”綜合效益的最大化。對優(yōu)秀員工以及精英品牌相對比較高的素質進行激發(fā)和利用，這樣有利于調動人們在追求卓越時的積極性。

五、結語

綜上所述，新經濟環(huán)境下，煤炭企業(yè)面臨著較多的調整，成本管理是煤炭企業(yè)管理工作中的重要組成部分，管理的效果關系到企業(yè)的效益，直接影響到企業(yè)的競爭力。因此，企業(yè)要充分認識到成本管理的意義，加強內控管理，提升所有人員的內控意識，讓人員都可以參與到成本管理中，樹立成本意識，提升成本管理的效果，適應企業(yè)的生產需求，把控好各個工作環(huán)節(jié)，優(yōu)化成本管理，最終提升企業(yè)的競爭力，實現可持續(xù)發(fā)展。