李雅楠
(河北公安警察職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050091)
習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào),“課程思政”建設(shè)的基礎(chǔ)在“課程”,重點(diǎn)在“思政”。[1]教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》文件要求全面推進(jìn)課程思政建設(shè)。公安院校作為培養(yǎng)黨和人民忠誠衛(wèi)士的重要陣地,更要將思想政治教育作為人才培養(yǎng)的重要任務(wù),結(jié)合公安專業(yè)課程的特點(diǎn),將思想政治教育自然、靈活、多元地融入專業(yè)課程之中,在每門課程中構(gòu)建特色化的課程思政體系。將學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)滲透到知識和技能培養(yǎng)之中,通過課程思政建設(shè)這種大思政教育格局實(shí)現(xiàn)全員全過程全方位育人,為我國公安隊伍培養(yǎng)政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)過硬的預(yù)備警官。[2]
公安院校人才培養(yǎng)要突出忠誠警魂培育,“公安姓黨”是永遠(yuǎn)不變的根和魂,以培養(yǎng)“黨和人民的忠誠衛(wèi)士”為首要政治任務(wù)。堅持政治建警建校是公安院校培養(yǎng)公安專業(yè)人才的根本遵循,“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”是公安院校立德樹人的總目標(biāo)。刑事偵查學(xué)導(dǎo)論作為公安院校刑事偵查專業(yè)的骨干課和必修課,主要是系統(tǒng)地學(xué)習(xí)刑事偵查學(xué)基本原理、刑事偵查的概念、任務(wù)、刑事偵查的主體、客體等基礎(chǔ)內(nèi)容,一般作為刑事偵查專業(yè)學(xué)生的第一門專業(yè)課進(jìn)行開設(shè),使學(xué)生對刑事偵查專業(yè)的基礎(chǔ)知識和將從事的工作進(jìn)行初步而系統(tǒng)的認(rèn)知。因此,作為濃墨重彩的第一筆,必須結(jié)合該課程的特征,設(shè)計一套結(jié)構(gòu)完整、邏輯嚴(yán)密的課程思政體系,堅持“德智并進(jìn)”,發(fā)揮好育人功能,堅定學(xué)生嚴(yán)懲犯罪、公正執(zhí)法的信心,培養(yǎng)業(yè)務(wù)精湛、勇于奉獻(xiàn)的公安人才。
“課程思政”理念提出之前,公安院校主要依靠思政課來完成對學(xué)生的思想教育,這種單一的思想教育模式容易導(dǎo)致思政課程與專業(yè)課程教學(xué)活動相互隔絕,出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”等問題,[3]學(xué)生難以將思政課學(xué)習(xí)的內(nèi)容與自身及工作密切聯(lián)系,出現(xiàn)不理解、不重視、不學(xué)習(xí)等諸多問題,思想政治教育難以落于實(shí)處。刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程思政建設(shè)將素質(zhì)點(diǎn)與知識點(diǎn)和技能點(diǎn)相結(jié)合,將思政元素與刑事偵查專業(yè)知識、具體的社會問題、熱點(diǎn)案件相結(jié)合,思政元素于無聲處幫助學(xué)生樹立正確的政治方向,正確分析紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象,強(qiáng)化警察職業(yè)理想和職業(yè)道德,增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感,使學(xué)生不反感、能認(rèn)同、愿學(xué)習(xí),使思政教育能深入、出實(shí)效。
近年來,刑事犯罪呈現(xiàn)專業(yè)化、智能化、團(tuán)伙化的趨勢,刑事犯罪總量仍處于高位運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等新型犯罪處于集中釋放期,[4]對國家安全、社會穩(wěn)定和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅和損害。但在校學(xué)生大多生活環(huán)境安定,并未接觸過刑事犯罪,對其危害性認(rèn)識不足,有些學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性不高,導(dǎo)致日后參與打擊刑事犯罪工作缺乏專業(yè)性。一年級新生初次離開家庭、高中的嚴(yán)格管束,有了較多自由支配的時間和金錢,但是又沒有經(jīng)歷過社會的洗禮,沒有形成正確、穩(wěn)定的三觀,容易受到社會上、網(wǎng)絡(luò)上繁雜不良觀念的影響,形成錯誤、扭曲的觀念。刑事偵查專業(yè)課程包含很多公安工作中核心、前沿科技的學(xué)習(xí),這些科技能夠高效地服務(wù)于偵查破案,如若不當(dāng)運(yùn)用或用于犯罪將造成不可估量的社會危害。例如電子取證技術(shù)能夠幫助偵查人員提取電子設(shè)備中的證據(jù),為偵查破案提供線索,也可能成為犯罪分子篡改電子信息、偽造證據(jù)的工具。公安人員尤其是刑偵人員一旦出現(xiàn)瀆職貪腐行為,將對社會公平、司法權(quán)威、政府公信力造成難以彌補(bǔ)的損害。由于警察職業(yè)的特殊性,人民警察必須嚴(yán)格按照警察職業(yè)道德、工作紀(jì)律和法律法規(guī)進(jìn)行工作,在公安院校教學(xué)中思想政治教育與專業(yè)知識教育同等重要。職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)從專業(yè)第一課開始并貫穿專業(yè)學(xué)習(xí)始終,刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程就是培育警察職業(yè)素養(yǎng)的重要載體。
在刑事執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)大背景下,刑事偵查必須嚴(yán)格遵守《刑事訴訟法》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律規(guī)定,是依法治國的必然要求。公安機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治國的理念貫穿刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程始終,尤其是刑事偵查流程每一步都嚴(yán)格按照刑事法律法規(guī)完成。因此,在講課中應(yīng)當(dāng)講清楚公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案權(quán)力的來源與權(quán)限,強(qiáng)調(diào)辦案應(yīng)當(dāng)遵循的具體法律以及違反法律將造成的嚴(yán)重后果,可以通過個案分析和觀看警示教育片的方式使學(xué)生從理性和感性角度對此有充分認(rèn)知。
習(xí)近平總書記對公安隊伍提出了“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求。刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程中刑事偵查學(xué)的發(fā)展史、刑事偵查任務(wù)、性質(zhì)、原則、方針等專業(yè)知識點(diǎn)均與“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求有著密切聯(lián)系,是總要求在本課程中的細(xì)化。例如,刑事偵查工作中“依靠群眾”的方針闡明了我國警察稱為人民警察,我國公安機(jī)關(guān)稱為人民公安機(jī)關(guān),其工作服務(wù)人民、依靠人民,貫徹群眾路線與專門工作密切結(jié)合的工作方針。
刑事偵查專業(yè)的學(xué)生首先要對我國刑事偵查制度正確認(rèn)知、認(rèn)同、自信,從而擴(kuò)展到對整個公安工作制度及中國特色社會主義制度的自信。在刑事偵查學(xué)發(fā)展史一節(jié)中,講解在刑事偵查發(fā)展史上做出突出貢獻(xiàn)的人物和推動偵查制度變革的重要事件;在刑事偵查體制與機(jī)制一章中,對中外偵查制度進(jìn)行比較,重點(diǎn)突出我國刑事偵查制度的優(yōu)勢,理性分析不足。堅信在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)理論和方法,我國刑事偵查制度就能沿著正確的方向不斷前進(jìn)和完善。
刑事偵查學(xué)導(dǎo)論的基本原理一章,詳細(xì)講解辯證唯物主義的認(rèn)識論和方法論在刑事偵查工作中的應(yīng)用。辯證唯物主義物質(zhì)觀是刑事偵查活動的認(rèn)識基礎(chǔ),辯證唯物主義認(rèn)識論是指導(dǎo)刑事偵查認(rèn)識活動的科學(xué)方法,唯物辯證法是刑事偵查活動的思維導(dǎo)向。犯罪行為是物質(zhì)的,具有客觀實(shí)在性;偵查認(rèn)識活動要經(jīng)歷實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的循環(huán)往復(fù)的過程,刑事犯罪活動從總體上看是不斷發(fā)展變化的,因此偵查人員的認(rèn)識也必須不斷發(fā)展。物質(zhì)交換原理、同一認(rèn)定原理和邏輯理論無不體現(xiàn)了馬克思主義辯證唯物論的內(nèi)涵,包括普遍性原理、客觀性原理、因果關(guān)系原理、辯證關(guān)系原理等。[5]
刑事偵查工作是一項(xiàng)工作量大、壓力大、危險性高且專業(yè)性強(qiáng)的工作。在案件多發(fā)地區(qū)和發(fā)案高峰時期,刑事偵查人員一天需要多次出警或者幾天連續(xù)出警,高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);承受著來自被害人、犯罪嫌疑人、律師、家庭、單位和社會等方方面面的壓力;偵查人員還面臨著接觸高腐尸體、爆炸品、毒品、與持槍嫌疑人搏斗等危險,犧牲率遠(yuǎn)高于其他行業(yè);同時刑事偵查工作需要專業(yè)的知識和技術(shù),也需要精益求精的耐心和細(xì)心,在繁雜的信息中發(fā)現(xiàn)有用的案件線索。這樣辛苦、危險而細(xì)致的工作需要愛崗敬業(yè)和工匠精神的支撐。刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程中會介紹優(yōu)秀偵查人員的貢獻(xiàn)和事例,尤其是著重學(xué)習(xí)公安英模創(chuàng)新進(jìn)取、攻堅克難的拼搏精神,使學(xué)生樹立起愛崗敬業(yè)的事業(yè)觀。
聘請實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教官與專業(yè)教師組成“雙師”團(tuán)隊,優(yōu)勢互補(bǔ),共同進(jìn)行課程設(shè)計、教材編寫,聯(lián)合授課,共同考核。第一,刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程團(tuán)隊就課程思政建設(shè)進(jìn)行研討,由實(shí)戰(zhàn)教官分享辦理的最新案件,共同提煉思政元素,對教案、課件等進(jìn)行調(diào)整。第二,在課堂教學(xué)中,由實(shí)戰(zhàn)教官現(xiàn)身說案,使學(xué)生身歷其境,感受辦案過程的公平公正,體會一線工作的辛苦艱巨,感悟馬克思主義原理在案件偵查中的具體應(yīng)用。同時,授課教師應(yīng)當(dāng)積極前往公安實(shí)戰(zhàn)部門調(diào)研,前往公安一線鍛煉,收集典型案例和英雄事跡,把這些教學(xué)資源與專業(yè)課程內(nèi)容緊密融合,契合學(xué)生現(xiàn)實(shí)體驗(yàn),產(chǎn)生情緒共鳴;幫助學(xué)生理性地認(rèn)識和分析問題,解決困惑,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
在編制刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程大綱、教案、課件等教學(xué)資源時,由專業(yè)課教師與思政課教師組成聯(lián)合團(tuán)隊,由思政課教師指導(dǎo),教師團(tuán)隊集體備課,解決思政課教師不懂專業(yè)課,專業(yè)課教師把握不準(zhǔn)思政元素的問題。同時,可以邀請校外名師專家就課程思政建設(shè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),以保證思政元素與專業(yè)課程融合的深入度、廣泛度和準(zhǔn)確度。在進(jìn)行課程設(shè)計時,應(yīng)該根據(jù)思政元素與課程的關(guān)聯(lián)性,打破原有的章節(jié)式教學(xué)的課程體系,進(jìn)行模塊式教學(xué)。
刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程思政建設(shè)不是將思政元素生硬地塞進(jìn)專業(yè)內(nèi)容中,更不是在每次上課前先講一段思政課,而是將思政元素與專業(yè)內(nèi)容有機(jī)融合,讓學(xué)生看不出思政元素的存在,卻又潛移默化地受到思想政治教育。因此,應(yīng)當(dāng)精心設(shè)計思政元素與專業(yè)內(nèi)容融合的方式、講授的時間等關(guān)鍵環(huán)節(jié),兩者的關(guān)聯(lián)不能太弱,否則會有生拼硬湊之感。課程思政建設(shè)選取的思政元素不是一成不變的,應(yīng)該與時俱進(jìn),隨著專業(yè)內(nèi)容變化和時事政治不斷更新,這就要求授課教師每日更新時事知識,并且將其融入自己的授課內(nèi)容之中。教材的編寫更注重體系性、系統(tǒng)性,因此在思政元素的體現(xiàn)方面,教材具有一定的滯后性,不可能隨著時事隨時變化。所以,在課程資源建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)注意篩選核心的、重要的思政元素融入教材,教案、課件等教學(xué)資源則可以根據(jù)時事的發(fā)展靈活變化。
刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程理論性較強(qiáng),以往主要通過理論講授的方式授課,課程枯燥、難以理解,嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,甚至降低了學(xué)生對專業(yè)課程的整體興趣度。因此,應(yīng)當(dāng)改變刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程“填鴨式”的理論教學(xué)方式,采用多種多樣的教學(xué)方式,提高學(xué)生對思政內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣。第一,采用案例討論。在講解刑事案件的構(gòu)成要素和犯罪活動的基本規(guī)律時,選取公安機(jī)關(guān)辦理的真實(shí)案例,讓學(xué)生進(jìn)行分析討論,了解當(dāng)前犯罪形勢,認(rèn)識到打擊犯罪工作的艱巨性和緊迫性。第二,采用翻轉(zhuǎn)課堂,讓學(xué)生變成課堂的主人。刑事偵查體制和機(jī)制一章中,讓學(xué)生收集其他國家和地區(qū)偵查制度相關(guān)資料,與我國偵查制度進(jìn)行比較,做成課件,在課堂上進(jìn)行分享,體會我國偵查制度的優(yōu)勢,樹立對偵查工作的信心。第三,舉辦公安英模講座。聘請公安英雄模范進(jìn)入課堂,分享自己的事跡,尤其是在工作中遇到的危險、困難、化解的方法,以及如何通過點(diǎn)滴平凡的工作踐行對黨忠誠、服務(wù)人民的誓言。第四,采用實(shí)訓(xùn)教學(xué)。在刑事偵查規(guī)范流程一章中,讓學(xué)生根據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理的真實(shí)案例制作立案、拘留、逮捕等公安文書,深刻理解執(zhí)法辦案的嚴(yán)謹(jǐn)性。第五,采用實(shí)踐教學(xué)。學(xué)生在畢業(yè)前進(jìn)行“頂崗實(shí)習(xí)”,實(shí)習(xí)基地為各公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)調(diào)選經(jīng)驗(yàn)豐富的刑偵民警,采用師傅帶教式的教學(xué)方式,帶領(lǐng)學(xué)生深度參與案件辦理。學(xué)生同正式民警同吃住、同出警、同辦案,能夠全程體驗(yàn)刑偵工作的苦樂、危險和成就。這一過程能夠讓學(xué)生深刻感受犯罪行為的危害性,實(shí)地感受打擊犯罪與國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生高質(zhì)量發(fā)展密不可分的關(guān)系,把刑偵工作放到維護(hù)總體國家安全穩(wěn)定和推動社會高質(zhì)量發(fā)展的大局中去思考。
刑事偵查學(xué)導(dǎo)論課程思政建設(shè),要以“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”為核心,注重思政內(nèi)容與專業(yè)知識的融合,保持思政內(nèi)容不斷更新,采用多種教學(xué)方式提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性,使思政教育真正入心入腦。