潘 曦

(福州大學(xué)至誠(chéng)學(xué)院， 福州 350001)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”，從而匯聚全黨力量共同“進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)”[1]。高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和可靠接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新高校黨建，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，先進(jìn)信息技術(shù)所釋放出的巨大能量對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生深刻的影響，在這一時(shí)代背景下，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)黨建工作的積極作用，積極探索高?！爸腔埸h建”新模式，進(jìn)而使高校黨建活動(dòng)更加信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，使高校成為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

一、高校智慧黨建的創(chuàng)建邏輯闡述

高校智慧黨建的形成，并非憑空想象而來(lái)的，其產(chǎn)生有著深厚的思想淵源和現(xiàn)實(shí)背景，是一種建立在傳統(tǒng)高校黨建模式基礎(chǔ)之上，與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合而來(lái)的新型黨建模式。

(一) 提升高校黨建科學(xué)化水平的內(nèi)在要求

近年來(lái)，伴隨著各種先進(jìn)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，"互聯(lián)網(wǎng)+"得以迅速發(fā)展并且滲透到各行各業(yè)，促使各行各業(yè)得到更好的發(fā)展和完善，高校黨建領(lǐng)域同樣難以例外。高校智慧黨建理念堅(jiān)持黨建工作與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合共生，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性、開(kāi)放性、即時(shí)性等優(yōu)勢(shì)，建立高校智慧黨建平臺(tái)，創(chuàng)新高校黨建活動(dòng)形式，豐富高校黨建教育內(nèi)容，嚴(yán)格高校黨建考核形式，從而實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建的信息化和技術(shù)化，為提升互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下高校黨建科學(xué)化水平夯實(shí)了基礎(chǔ)[2]。同時(shí)，高校智慧黨建信息平臺(tái)合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)，對(duì)基層黨組織的黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和研判，形成科學(xué)的基層黨建分析報(bào)告，從而為高校黨建決策提供重要參考依據(jù)，有效提升高校黨建科學(xué)化水平。

(二) 推進(jìn)高?；鶎尤鎻膰?yán)治黨的重要途徑

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。目前，許多高?；鶎狱h組織在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任過(guò)程中，仍然存在主體責(zé)任落實(shí)“形式化”、主體責(zé)任落實(shí)“中溫下冷”、主體責(zé)任落實(shí)“兩張皮”等問(wèn)題，難以有效實(shí)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的目的[3]。智慧黨建的出現(xiàn)為高?；鶎狱h組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任帶來(lái)了新的機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以合理細(xì)化高校各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，并且實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任考核內(nèi)容、程序、方法、要求的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，從而提升高校基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理水平，更好地推進(jìn)高?；鶎狱h建責(zé)任制的落實(shí)。此外，高校黨組織還可以通過(guò)智慧黨建信息平臺(tái)對(duì)各支部黨建工作開(kāi)展實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握黨建工作的完成情況，并且實(shí)現(xiàn)在線督辦。

(三) 推進(jìn)高校基層黨建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要

基層黨建工作必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新基層黨建工作理念和方式，這是保持黨的先進(jìn)性的迫切需要，充分體現(xiàn)了黨的建設(shè)的適應(yīng)性與能動(dòng)性。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，高?；鶎狱h建工作面臨著不同以往的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻考驗(yàn)，其主要工作對(duì)象是互聯(lián)網(wǎng)原生代，他們熱衷于使用各種智能手機(jī)或移動(dòng)終端來(lái)接收各種信息，這就要求高校黨建工作必須充分認(rèn)識(shí)到這種發(fā)展新趨勢(shì)，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以信息化手段主動(dòng)完善基層黨建交流和學(xué)習(xí)模式，不斷完善高?；鶎狱h建工作載體和方式，更好地滿(mǎn)足推進(jìn)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要[4]。

二、高校智慧黨建的內(nèi)涵及功能定位

傳統(tǒng)高校黨建模式受到時(shí)間、空間的束縛，比如各種學(xué)習(xí)資料需要由專(zhuān)人面對(duì)面發(fā)放、程序過(guò)于繁瑣、事后補(bǔ)材料等等問(wèn)題，這在一定程度上不利于提升高校黨建科學(xué)化水平。步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，先進(jìn)信息技術(shù)所釋放出的巨大能量對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生深刻的影響，高校黨建工作亦不例外。高校智慧黨建通常是指在傳統(tǒng)高校黨建模式的基礎(chǔ)之上，充分利用各種先進(jìn)信息技術(shù)，將原本零碎、分散、獨(dú)立的黨建信息進(jìn)行優(yōu)化整合，使黨建工作融合成為具備信息化、智能化、感知化的有機(jī)整體，從而更加高效地開(kāi)展黨組織建設(shè)、黨員教育管理等互聯(lián)網(wǎng)+黨建活動(dòng)[5]。

(一) 管理功能

管理是高?；鶎狱h務(wù)工作的重中之重，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要想實(shí)現(xiàn)高校黨建工作的現(xiàn)代化、智能化，管理必須先行。高校通過(guò)探索智慧黨建管理新模式，黨員在平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，各級(jí)黨組織給予認(rèn)證，可以建立一個(gè)動(dòng)態(tài)化的高校黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，從而使黨組織可以實(shí)時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)行為。黨員則可以隨時(shí)隨地利用手機(jī)等移動(dòng)端進(jìn)行觀看視頻、文章、新聞，并且還可以在線和其他黨員同志進(jìn)行討論，碰到問(wèn)題時(shí)則可以實(shí)時(shí)和黨組織進(jìn)行溝通。黨支部則可以通過(guò)智慧黨建平臺(tái)進(jìn)行黨員考核、發(fā)展、評(píng)議、表決等相關(guān)事項(xiàng)，從而實(shí)現(xiàn)黨支部管理工作的網(wǎng)絡(luò)化，有效提升黨支部管理工作的科學(xué)性。此外，高校智慧黨建平臺(tái)還可以全面掌握、科學(xué)分析黨員各種黨建活動(dòng)情況，進(jìn)而對(duì)每一個(gè)黨員作出定量、定性的科學(xué)評(píng)價(jià)，并且可以進(jìn)行在線積分排名。

(二) 育人功能

培養(yǎng)優(yōu)秀人才是高校的重要功能之一，這也就要求高校智慧黨建必須緊密?chē)@“育人”這一核心任務(wù)來(lái)開(kāi)展。大學(xué)生黨員思維較為活躍，容易接受各種新事物，高校黨建應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能，以便培養(yǎng)更多優(yōu)秀的青年大學(xué)生黨員。一方面，高校黨組織可以通過(guò)智慧平臺(tái)向青年大學(xué)生宣傳黨的建設(shè)新理論、新成果、新動(dòng)態(tài)，充分掌握黨建的網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，提升網(wǎng)絡(luò)育人功能的時(shí)效性。另一方面，高校智慧黨建還可以針對(duì)師生黨員的不同特點(diǎn)和需求，為他們量身打造黨建學(xué)習(xí)陣地和網(wǎng)絡(luò)電子刊物，從而使黨建育人效果得到提升。

(三) 服務(wù)功能

傳統(tǒng)高校黨建模式下，聽(tīng)報(bào)告、讀文件、現(xiàn)場(chǎng)討論是重要教育方式，這種單向灌輸模式難以激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，難以獲得良好的教育效果。高?！爸腔埸h建”通過(guò)各種先進(jìn)信息技術(shù)而得以擺脫時(shí)空限制，使得廣大師生黨員可以隨時(shí)隨地開(kāi)展有效的自我學(xué)習(xí)、自我教育。“智慧黨建”除了豐富高校黨建教育方法之外，而且還增強(qiáng)了黨建教育內(nèi)容的趣味性。例如，伴隨VR 技術(shù)逐步推廣使用，各種黨建理論內(nèi)容以微視頻、微電影等大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式出現(xiàn)在“智慧黨建”平臺(tái)，吸引更多青年大學(xué)生的關(guān)注[6]。

(四) 協(xié)同功能

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園”。當(dāng)前，高校黨建必須與高校教育管理、學(xué)生思想政治教育同向同行、相互促進(jìn)，才可以更好地培養(yǎng)優(yōu)秀青年大學(xué)生黨員。高?！爸腔埸h建”具有很強(qiáng)的協(xié)同功能，可以將原本分散在不同部門(mén)、學(xué)院的黨建資源進(jìn)行整合，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)上黨課、輔導(dǎo)員上形式與政策課、搶答賽、讀書(shū)會(huì)等不同類(lèi)型的黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)不同黨組織之間交流互動(dòng)，充分發(fā)揮“智慧黨建”協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，共同開(kāi)創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高校黨建工作新局面。

三、互聯(lián)網(wǎng)+視閾下加強(qiáng)高校“智慧黨建”工作的實(shí)現(xiàn)路徑

(一) 重視頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建智慧黨建工作新體系

“智慧黨建”系統(tǒng)不僅是一個(gè)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，同時(shí)還包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及制度建設(shè)等方面，這就要求高校在推進(jìn)智慧黨建工作時(shí)必須重視加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。具體而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)：第一，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的全局性。智慧黨建作為一個(gè)系統(tǒng)工程，要求高校必須緊跟時(shí)代腳步，充分調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合學(xué)校黨建實(shí)際情況出臺(tái)《智慧黨建總體規(guī)劃和建設(shè)方案》，更好地指導(dǎo)學(xué)校智慧黨建工作的開(kāi)展。第二，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的先進(jìn)性?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的更新速度是有目共睹的，這就要求高校必須主動(dòng)將互聯(lián)網(wǎng)思維運(yùn)用于智慧黨建的頂層設(shè)計(jì)中，并且將先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、信息技術(shù)、工作流程融入高校智慧黨建工作全過(guò)程，不斷提升學(xué)校智慧黨建工作水平[7]。第三，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的前瞻性。由于互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)是不斷更新?lián)Q代的，具有很強(qiáng)的不確定性。因此，高校在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)上不僅需要注重滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的實(shí)際需求，更要充分考慮項(xiàng)目建設(shè)的可擴(kuò)展、可兼容，進(jìn)而為后期的持續(xù)升級(jí)和改進(jìn)留下充分的拓展空間。第四，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)的整合性。“智慧黨建”作為一項(xiàng)新型的系統(tǒng)工程，其涉及到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及制度建設(shè)等方面，這就要求學(xué)校必須“一盤(pán)棋”布局，對(duì)學(xué)校不同類(lèi)型的黨建資源進(jìn)行整合，以便使智慧黨建更好地服務(wù)于廣大師生黨員。

(二) 圍繞黨員需求，拓展智慧黨建服務(wù)新功能

高校在推進(jìn)“智慧黨建”工作時(shí)必須緊緊圍繞黨員需求，不斷拓展智慧黨建服務(wù)新功能，從而使高?；鶎狱h建工作事半功倍。具體而言，高校應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：第一，設(shè)置基礎(chǔ)黨務(wù)工作模塊，推動(dòng)黨員管理服務(wù)信息化。通過(guò)智慧黨建系統(tǒng)，建立學(xué)校黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以黨員身份證作為唯一標(biāo)識(shí)引導(dǎo)每一位黨員建立專(zhuān)屬帳號(hào)，并且根據(jù)黨員身份賦予相應(yīng)的權(quán)限。這樣，所有黨員都可以通過(guò)智慧系統(tǒng)及時(shí)聯(lián)系黨組織、維護(hù)人信息、線上繳納黨費(fèi)、參加黨建活動(dòng)、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系等，有效克服高?；鶎狱h組織生活存在的不足。第二，設(shè)置黨員教育培訓(xùn)模塊，推動(dòng)黨員教育培訓(xùn)常態(tài)化。借助“智慧黨建”平臺(tái)，設(shè)立黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)、新思想資料庫(kù)、教育視頻庫(kù)等模塊，進(jìn)一步推動(dòng)黨員教育網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化、制度化。同時(shí)，還應(yīng)積極探索黨員線上學(xué)習(xí)和交流，推行黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積分管理制度，并且將量化積分作為黨員考核、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)的重要參考指標(biāo)，更好地調(diào)動(dòng)廣大師生黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。第三，設(shè)置黨建考核預(yù)警模塊，實(shí)現(xiàn)黨建工作監(jiān)督實(shí)時(shí)化。通過(guò)智慧黨建系統(tǒng)為每一個(gè)黨支部設(shè)計(jì)相應(yīng)的黨建工作目標(biāo)任務(wù)，建立健全線上實(shí)時(shí)考核機(jī)制，從而更好地開(kāi)展高?；鶎狱h建工作考核。同時(shí)，還可以通過(guò)基層黨建工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒和督促，從而保障黨組織和黨員在日常學(xué)習(xí)生活中履職盡責(zé)、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，切實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸[8]。

(三) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的智慧黨建保障

高校要想建設(shè)并高效運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)和運(yùn)行智慧黨建系統(tǒng)，必須堅(jiān)持以人為本，積極打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的“智慧黨建”工作隊(duì)伍，為高校智慧黨建的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。具體而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：第一，加強(qiáng)“智慧黨建”系統(tǒng)工作隊(duì)伍建設(shè)。高校應(yīng)通過(guò)各種途徑選拔一批政治站立高且有志于從事黨建第一線工作的優(yōu)秀人才加入到“智慧黨建”系統(tǒng)工作隊(duì)伍中來(lái)，并加大精準(zhǔn)培養(yǎng)力度以幫助他們盡快熟悉掌握“智慧黨建”業(yè)務(wù)流程，使他們能更好地開(kāi)展“智慧黨建”工作。第二，培養(yǎng)黨建工作者形成良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。高校智慧黨建的形成，并非憑空想象而來(lái)的，其產(chǎn)生有著深厚的思想淵源和現(xiàn)實(shí)背景，是一種建立在傳統(tǒng)高校黨建模式基礎(chǔ)之上、與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合而來(lái)的新型黨建模式。因此，廣大黨建工作者必須正確認(rèn)識(shí)，并且加深對(duì)“智慧黨建”內(nèi)涵的理解，自覺(jué)樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，更好地推進(jìn)“智慧黨建”工作。第三，重視培育學(xué)生黨員成為“智慧黨建”工作隊(duì)伍的“后備軍”。學(xué)生黨員骨干本身是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”有著自身的見(jiàn)解和態(tài)度，這就要求高校必須重視培養(yǎng)學(xué)生黨員骨干，使他們成為“智慧黨建”工作隊(duì)伍的后備力量，更好地促進(jìn)“智慧黨建”工作的可持續(xù)發(fā)展[9]。

(四) 優(yōu)化形式內(nèi)容，涵養(yǎng)健康的智慧黨建文化

目前，隨著“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“廈門(mén)黨建e家黨員服務(wù)平臺(tái)”等智慧黨建的逐步普及，越來(lái)越多的黨員已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)參與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，這就要求高校必須不斷優(yōu)化智慧黨建學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容，以促使廣大師生黨員積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：第一，豐富智慧黨建文化學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容。傳統(tǒng)高校黨建學(xué)習(xí)形式主要以聽(tīng)報(bào)告、讀文件、發(fā)讀本、現(xiàn)場(chǎng)討論為主，黨員參與興趣不高，不利于提升黨建活動(dòng)的實(shí)效性。有鑒于此，高校應(yīng)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，將黨建理論轉(zhuǎn)化成為微課、漫畫(huà)、視頻，從而更好地激發(fā)廣大師生黨員的閱讀興趣。第二，增強(qiáng)“智慧黨建”文化載體的感染力。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，這就要求高校在豐富黨建文化學(xué)習(xí)形式和內(nèi)容的同時(shí)，還應(yīng)依托自身文化軟實(shí)力，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，將其和社會(huì)主義核心價(jià)值觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容有機(jī)融合起來(lái)，不斷提升“智慧黨建”文化載體的感染力，更好地增強(qiáng)其文化育人功能。

四、結(jié)語(yǔ)

步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，先進(jìn)信息技術(shù)所釋放出的巨大能量對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深刻的影響。在這一時(shí)代背景下，高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)先進(jìn)信息技術(shù)對(duì)黨建工作的積極作用，必須根據(jù)新的形勢(shì)“因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”，積極探索高校“智慧黨建”新模式，通過(guò)重視頂層設(shè)計(jì)以構(gòu)建智慧黨建工作新體系、圍繞黨員需求以拓展智慧黨建服務(wù)新功能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)以構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的智慧黨建保障、優(yōu)化形式內(nèi)容以涵養(yǎng)健康的智慧黨建文化等方式不斷推進(jìn)高校智慧黨建工作，進(jìn)而使高校黨建活動(dòng)更加信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化，助力高校成為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。