柳 山,鄭元梅,張家泉,鄺 鵬,郭建林,張 麗,李燕妮

(1.湖北理工學(xué)院 a.環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，b.礦區(qū)環(huán)境污染控制與修復(fù)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，c.醫(yī)學(xué)院，d.腎臟疾病發(fā)生與干預(yù)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 黃石 435003;2.鄂東醫(yī)療集團(tuán)黃石市婦幼保健院，湖北 黃石 435003)

0 引 言

實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新的重要基地，是提高高等教育質(zhì)量的重要支撐平臺(tái)，是踐行實(shí)踐育人理念、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要載體，也是高等學(xué)校辦學(xué)和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著地方高校不斷發(fā)展，各類基礎(chǔ)設(shè)施得以完善，實(shí)驗(yàn)室已成為地方高校的重要組成部分，對(duì)于擁有省級(jí)或省級(jí)以上級(jí)別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的地方高校更是如此，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)擴(kuò)大地方高校招生、強(qiáng)化專業(yè)實(shí)力、提高本科教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)地方社會(huì)等起著關(guān)鍵作用[1-2]。高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃，是反映教學(xué)水平和服務(wù)地方社會(huì)的重要平臺(tái)[3-4]。

1 地方高校實(shí)驗(yàn)室的管理現(xiàn)狀與問題分析

1.1 地方高校實(shí)驗(yàn)室的管理現(xiàn)狀

近年來，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)較快，而管理體系卻不夠健全，許多實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)不符合學(xué)校的實(shí)際情況和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)為：安全意識(shí)薄弱、設(shè)備利用率低、儀器管理人員不足和管理水平有限、缺乏對(duì)儀器耗材的有效管理及維護(hù)等問題[5]。這些由管理體系的不健全引發(fā)的問題，最終大多以安全事故的形式暴露出來。2013年4月30日，南京某高校一廢棄實(shí)驗(yàn)室拆遷施工發(fā)生意外爆炸，現(xiàn)場施工的4名工人2名重傷，2名輕傷，其中1名重傷人員經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡；2015年12月18日，北京某高?；瘜W(xué)樓發(fā)生爆炸，導(dǎo)致1名博士后死亡；2018年12月26日，北京某高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸燃燒，事故造成3人死亡。這些本可以避免的實(shí)驗(yàn)室事故，給國家造成了嚴(yán)重的人才和經(jīng)濟(jì)損失[6]。從表象上看，這些事故是源于高校師生安全意識(shí)不足，但實(shí)質(zhì)是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的缺失或不健全，缺少可行的實(shí)驗(yàn)室管理章程和流程，導(dǎo)致安全管理流于形式。

目前絕大部分的地方高校實(shí)驗(yàn)室主要遵從一種“自管理”模式，以“人治”為主，即管理者結(jié)合自身專業(yè)知識(shí)和技術(shù)管理實(shí)驗(yàn)室。這種管理模式對(duì)于小型實(shí)驗(yàn)室而言，在靈活變通、人力成本等方面有一定的優(yōu)越性。但目前地方高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)水平不斷提高，承擔(dān)著教學(xué)和科研任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室在規(guī)模和儀器配置上也有了長足的進(jìn)步，“自管理”模式很難跟上高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，不僅在軟硬件條件、管理?xiàng)l件和人員條件等方面達(dá)不到要求，而且還存在著安全意識(shí)淡薄、管理缺乏有效性、信息共享缺失和管理人員不足等問題。

1.2 地方高校實(shí)驗(yàn)室管理體系的現(xiàn)存問題分析

1)設(shè)備管理不到位，缺乏系統(tǒng)管理制度。實(shí)驗(yàn)室管理制度缺乏針對(duì)性，存在人員隨意進(jìn)出、隨意使用或借出實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、物品亂擺亂放、實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生環(huán)境較差等問題[7]。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理和維護(hù)缺乏科學(xué)有效性，儀器缺少專人管理，未專門制定儀器設(shè)備的操作規(guī)程、使用注意事項(xiàng)和維護(hù)要求，使大型儀器的使用壽命縮短，造成儀器使用率低和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。

2)安全意識(shí)淡薄，缺少管理規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室缺少必要的安全警示和安全說明。大部分實(shí)驗(yàn)人員對(duì)于操作不當(dāng)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果意識(shí)不足。易爆和劇毒化學(xué)藥品、試劑庫的出入庫及申請(qǐng)領(lǐng)用缺少統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液未統(tǒng)一回收，甚至被直接倒入下水管道。固廢亂棄，甚至被直接作為生活垃圾處理。實(shí)驗(yàn)室人員危險(xiǎn)意識(shí)薄弱，環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，缺乏在危險(xiǎn)事故預(yù)警及應(yīng)急處理管理方面最基本的培訓(xùn)，也是當(dāng)下實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生安全事故就是重大安全事故的主要原因。

3)管理人員不穩(wěn)定，缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室的有效性管理。實(shí)驗(yàn)室往往由年齡相對(duì)較大或職稱較低的實(shí)驗(yàn)員來管理，這導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員的管理水平和專業(yè)知識(shí)不均衡。特別是對(duì)于青年實(shí)驗(yàn)員來說，在教學(xué)和職稱評(píng)定雙重壓力下，很少進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。地方高校實(shí)驗(yàn)員的編制名額較少，職稱評(píng)定較難，很難引進(jìn)和留住優(yōu)秀人才，一旦遇到晉升瓶頸，絕大多數(shù)青年實(shí)驗(yàn)員會(huì)選擇離職，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室管理人員不穩(wěn)定[8]。實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，難以保證管理的有效性。

4)信息化管理未形成，資源利用率低。實(shí)驗(yàn)室分布于各個(gè)教學(xué)院，實(shí)驗(yàn)室管理表現(xiàn)出獨(dú)立性、封閉性和分散性的特點(diǎn)。這樣雖然有利于各教學(xué)院的自我管理，但在學(xué)校層面上卻無法全局統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)備和耗材重復(fù)購買的現(xiàn)象突出，在經(jīng)費(fèi)上造成極大的浪費(fèi)。缺乏健全的實(shí)驗(yàn)室信息化管理平臺(tái)，不利于教師和學(xué)生了解本校儀器設(shè)備情況，不利于提高教師的實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)術(shù)研究能力，不利于學(xué)校對(duì)科研設(shè)備資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。

總之，根據(jù)地方高校實(shí)驗(yàn)室折射出的問題，目前急需一種兼具系統(tǒng)性、規(guī)范性、有效性和高效性的實(shí)驗(yàn)室管理新模式來替代現(xiàn)有的“自管理”模式。

2 地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理新模式的特征

2.1 引入第三方檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系

第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室相比于地方高校實(shí)驗(yàn)室而言，具有檢測項(xiàng)目多、多地點(diǎn)檢測的特點(diǎn)。質(zhì)量管理體系是第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室對(duì)儀器進(jìn)行維護(hù)、運(yùn)行、安全管理的關(guān)鍵[9]。通過對(duì)影響檢驗(yàn)檢測質(zhì)量的所有因素和活動(dòng)進(jìn)行控制，按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的全部要素、要求和規(guī)定，有系統(tǒng)、有條理地制定各項(xiàng)程序和制度，形成即時(shí)有效的成冊(cè)文件[10-11]。質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書和管理記錄表格構(gòu)成了管理體系的血肉。質(zhì)量手冊(cè)是系統(tǒng)闡述及指導(dǎo)質(zhì)量體系實(shí)踐的文件；程序文件規(guī)定具體的活動(dòng)細(xì)則，并對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)描述；作業(yè)指導(dǎo)書是制定規(guī)程，為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)提供正確的指導(dǎo)；管理記錄表格控制各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量，形成完整的證據(jù)鏈條。各部分分工協(xié)作，有機(jī)結(jié)合，形成一套完備有效的管理體系。

2.2 構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)

實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)硬件和應(yīng)用軟件組成，能夠完成實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)和信息的收集、分析、報(bào)告和管理。其以實(shí)驗(yàn)室為中心，將實(shí)驗(yàn)室的檢測流程、環(huán)境、人員、儀器設(shè)備、標(biāo)物標(biāo)液、化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)方法、文件記錄、科研管理、項(xiàng)目管理等因素有機(jī)結(jié)合。具體表現(xiàn)在以下幾方面。

1)提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和工作效率。實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化、無紙化辦公，能有效解決高校實(shí)驗(yàn)室管理工作繁重，查詢、調(diào)研和統(tǒng)計(jì)不方便的弊端，從而提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和工作效率。

2)規(guī)范分析檢測和管理工作的流程。分析檢測和儀器管理等均可在平臺(tái)進(jìn)行查詢、溝通、確認(rèn)及落實(shí)，各節(jié)點(diǎn)均有明確要求，其分析檢測和管理工作的流程節(jié)點(diǎn)清晰，要求明確。

3)為實(shí)驗(yàn)室人員提供標(biāo)準(zhǔn)流程依據(jù)。地方高校實(shí)驗(yàn)室管理人員少，不穩(wěn)定，且高校各實(shí)驗(yàn)室分布較為分散，標(biāo)準(zhǔn)化可為各實(shí)驗(yàn)室管理提供標(biāo)準(zhǔn)流程，方便進(jìn)行統(tǒng)一化管理。

4)降低實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行成本。信息管理系統(tǒng)對(duì)儀器設(shè)備、標(biāo)物標(biāo)液和化學(xué)試劑等儀器耗材進(jìn)行統(tǒng)一采購、領(lǐng)用及報(bào)廢統(tǒng)計(jì)，可極大地促進(jìn)儀器設(shè)備共享，減少耗材重復(fù)采購或過度浪費(fèi)。

在此基礎(chǔ)上，建立一套適合于地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理體系，可以有效彌補(bǔ)其在管理制度、人員安全意識(shí)、人員設(shè)置及資源利用方面的短板。

3 地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“信息化質(zhì)量管理模式”的構(gòu)建

為切實(shí)解決地方高校實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全、管理規(guī)范缺乏、信息共享缺失和管理人員不足等問題，結(jié)合第三方檢測機(jī)構(gòu)和其他科研院所先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理體系，建立一套完備的“信息化質(zhì)量管理模式”體系，以全新模式管理高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。具體而言，就是以質(zhì)量管理體系和信息化管理體系為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合地方高校的辦學(xué)特點(diǎn)，建立完善的管理架構(gòu)。地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理模式框架如圖1所示。

圖1 地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理模式框架

3.1 質(zhì)量管理體系

地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系可以根據(jù)自身需求，從實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化體系文件和實(shí)驗(yàn)室管理過程記錄文件入手，按照要求和規(guī)定，有系統(tǒng)、有條理地制定各項(xiàng)程序和制度，形成便于實(shí)驗(yàn)室管理的有效體系文件。

實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化體系文件是實(shí)驗(yàn)室管理的頂層構(gòu)架，包括質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件和操作指導(dǎo)書。其中，質(zhì)量管理手冊(cè)主要包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的組織結(jié)構(gòu)、人員管理、場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和管理體系等。程序文件是實(shí)驗(yàn)室的具體執(zhí)行文件，明確過程管理的要求、管理人員的職責(zé)、實(shí)施管理的方法及管理所需要的細(xì)節(jié)控制；其次，對(duì)各個(gè)過程進(jìn)行有效策劃、運(yùn)作、控制和持續(xù)改進(jìn)，如人員管理和培訓(xùn)程序、安全作業(yè)管理程序、危險(xiǎn)品及有毒有害物質(zhì)管理程序、儀器設(shè)備管理程序等管理細(xì)則。操作指導(dǎo)書是實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)方法測試、儀器和設(shè)備操作的指導(dǎo)基準(zhǔn)，主要包括儀器設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測方法指導(dǎo)，藥品取用的規(guī)程，及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)期間核查等。

實(shí)驗(yàn)室管理記錄文件主要是實(shí)驗(yàn)室在日常運(yùn)行中需執(zhí)行的規(guī)章制度的過程性記錄表格，是實(shí)驗(yàn)室“留痕管理”的體現(xiàn)，主要包括儀器使用記錄、藥品耗材管理記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄及安全檢查記錄。其中儀器使用記錄重點(diǎn)記錄儀器操作人、操作目的、操作時(shí)長、儀器穩(wěn)定性等，以幫助儀器管理人員時(shí)刻了解儀器的狀態(tài)，確保儀器能在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境中準(zhǔn)確及安全地運(yùn)行，使儀器所出具的試驗(yàn)結(jié)果真實(shí)可靠，同時(shí)也可以使管理人員了解儀器的使用頻次和市場，便于管理人員全面掌握實(shí)驗(yàn)室儀器的工作狀態(tài)。藥品耗材管理記錄重點(diǎn)記錄實(shí)驗(yàn)室藥品和耗材的取用情況，特別對(duì)易制毒、制爆藥品實(shí)施嚴(yán)格管控，確保實(shí)驗(yàn)室安全和穩(wěn)定運(yùn)維。學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄重點(diǎn)記錄實(shí)驗(yàn)人員每年的培訓(xùn)計(jì)劃、主要成果和交流情況，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員多出去學(xué)習(xí)儀器相關(guān)使用方法，或其他實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)的管理措施，同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)人員在外面學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部相互交流。安全檢查記錄是每天必須記錄的文件，離開實(shí)驗(yàn)室之前要確保相關(guān)儀器斷水、斷電、斷氣，對(duì)需長期供水、供氣、供電的儀器應(yīng)檢查其安全防護(hù)措施、應(yīng)急和急救裝備的完整性，確保實(shí)驗(yàn)室一直處于安全可控的狀態(tài)。

3.2 信息化管理系統(tǒng)

地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)從安全防范、儀器管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)任務(wù)和助力科研等出發(fā)，建立安全管理、設(shè)備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、教學(xué)管理和科研管理等模塊，也可根據(jù)高校實(shí)際情況增設(shè)其他模塊，最終實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)范化、流程化和信息化。

安全管理一直是高校實(shí)驗(yàn)室管理的重中之重。從采購、入庫、領(lǐng)用及處置等的源頭、中間節(jié)點(diǎn)和最終去向進(jìn)行全過程流程化、規(guī)范化和信息化操作，并落實(shí)到部門，責(zé)任到人。如若存在任何問題，迅速啟動(dòng)安全應(yīng)急響應(yīng)措施，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理。安全管理模塊如圖2所示。

圖2 安全管理模塊

設(shè)備管理模塊包含設(shè)備采購、統(tǒng)計(jì)建庫、設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備處置等環(huán)節(jié)。新購置儀器時(shí)，需填寫購買申請(qǐng)，審核通過后購置驗(yàn)收，再入庫統(tǒng)計(jì)，形成設(shè)備基本信息庫，并對(duì)外公開，隨時(shí)可查。設(shè)備使用時(shí)，先填寫使用申請(qǐng)，批準(zhǔn)后根據(jù)設(shè)備操作規(guī)范進(jìn)行使用，并對(duì)儀器狀態(tài)信息進(jìn)行登記，使用完畢后按照要求對(duì)儀器進(jìn)行關(guān)機(jī)維護(hù)，按照設(shè)備維護(hù)細(xì)則進(jìn)行維護(hù)并登記，及時(shí)對(duì)儀器維護(hù)狀態(tài)進(jìn)行反饋。若儀器維護(hù)存在問題，對(duì)設(shè)備進(jìn)行報(bào)修申請(qǐng)，再進(jìn)行維修驗(yàn)收。對(duì)于達(dá)到使用年限不能使用的儀器，填報(bào)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)，并填寫設(shè)備報(bào)廢回執(zhí)。設(shè)備管理模塊如圖3所示。

圖3 設(shè)備管理模塊

標(biāo)準(zhǔn)管理模塊主要是儀器設(shè)備操作和維護(hù)規(guī)范、檢驗(yàn)檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的共享。將日常實(shí)際操作過程和經(jīng)驗(yàn)制定成標(biāo)準(zhǔn)方法和儀器設(shè)備操作指導(dǎo)書，實(shí)現(xiàn)各教學(xué)院、各研究團(tuán)隊(duì)資源共享，有效提高實(shí)驗(yàn)室儀器使用效率和科研水平，從根本上解決因儀器操作不規(guī)范引起的儀器使用壽命短問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用率和工作效率。標(biāo)準(zhǔn)管理模塊如圖4所示。

圖4 標(biāo)準(zhǔn)管理模塊

教學(xué)管理模塊包含教學(xué)課程和培訓(xùn)課程內(nèi)容。根據(jù)教學(xué)/培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行日常實(shí)驗(yàn)室教學(xué)課程和實(shí)驗(yàn)室各類培訓(xùn)，結(jié)束后對(duì)效果進(jìn)行評(píng)估，以提高實(shí)驗(yàn)室教學(xué)水平，并針對(duì)實(shí)驗(yàn)室開展必要的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高師生的綜合能力和安全意識(shí)。教學(xué)管理模塊如圖5所示。

圖5 教學(xué)管理模塊

在科研管理方面，除了提供良好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和設(shè)備等硬件條件外，還為各博士工作站提供儀器操作規(guī)范和檢測方法等基礎(chǔ)資源。在培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)研究能力方面，實(shí)驗(yàn)室定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)及安全考核，針對(duì)在校學(xué)生科研能力的培養(yǎng)采取導(dǎo)師責(zé)任制，同時(shí)建立激勵(lì)制度，對(duì)取得的成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，助力教師在各自領(lǐng)域繼續(xù)深耕，亦為在校學(xué)生提供培養(yǎng)基礎(chǔ)研究能力的舞臺(tái)，為學(xué)生的發(fā)展和成長打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科研管理模塊如圖6所示。

圖6 科研管理模塊

4 結(jié)束語

以“人治”為主的“自管理”模式在地方高校實(shí)驗(yàn)室管理體系中存在管理制度不完善、管理不規(guī)范、管理有效性差和資源利用率低等問題，制約地方高校實(shí)驗(yàn)室的進(jìn)一步發(fā)展，極易引發(fā)實(shí)驗(yàn)室安全事故。而信息化質(zhì)量管理模式作為地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理新模式，從實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系和信息化管理出發(fā)，構(gòu)建權(quán)責(zé)到人、人機(jī)一體的體系，在細(xì)節(jié)上進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量手冊(cè)內(nèi)容，建立完善的儀器、藥劑、設(shè)備使用守則等標(biāo)準(zhǔn)化體系文件。與此同時(shí)，細(xì)化實(shí)驗(yàn)室管理過程記錄文件的“留痕管理”，建立包括日常工作中對(duì)儀器、藥品、設(shè)備、培訓(xùn)、安全過程記錄為一體的過程質(zhì)量保障體系，完善信息化實(shí)驗(yàn)室安全、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)及科研模塊，切實(shí)健全管理體系，加強(qiáng)規(guī)范管理和強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)，提高地方高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理水平，為教學(xué)工作和科學(xué)研究提供質(zhì)量和安全保障。