□呂志濤，梁桂英，趙學民

(山西警察學院，山西 太原 030401)

隨著社會治安形勢的發(fā)展，有關(guān)殺傷性、爆炸性、毒害性、腐蝕性、放射性等危險物品的危害社會公共安全事件不斷發(fā)生。這不僅給公安工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也給公安教育相關(guān)課程的教學提出新的要求。公安院校是公安專業(yè)從業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃，課程是人才培養(yǎng)的核心要素，把課程建設(shè)好，消滅水課，打造有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的金課，是高校教師的責任。接受金課熏陶是學生在大學里獲益最顯著、最直接、最有效的途徑。要實現(xiàn)培養(yǎng)具備較強專業(yè)技能和實戰(zhàn)技能的現(xiàn)代化預(yù)備警官的培養(yǎng)目標，需不斷改進教學模式和教學方法，從而提升教學效果?！段ｋU物品管理》課程是公安院校治安學專業(yè)的一門專業(yè)必修課，具有鮮明的專業(yè)性、系統(tǒng)性和較強的實用性特點。傳統(tǒng)的教學模式已經(jīng)無法滿足公安教育的“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的要求。如何適應(yīng)這樣的變化形式，使剛畢業(yè)的入警學生快速地投入到工作中，給學校和教師提出了更高的要求。2018年8月教育部在《關(guān)于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》的文件中提出要“淘汰水課、打造金課”，要求高校課程要全面梳理教學內(nèi)容，合理提升學業(yè)挑戰(zhàn)度、增加課程難度、拓展課程深度。[1]吳巖司長在第十一屆“中國大學教學論壇”上提出了“金課”的標準，“金課”的五大類型等。[2]這些要求，為《危險物品管理》課程教學改革提供了建設(shè)標準。

一、《危險物品管理》課程的教學現(xiàn)狀

危險物品管理對象是“危險物品”，是指具有爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)等危險性能、國家規(guī)定需要特殊管制的物品，具體包括槍支彈藥、管制器具、民用爆炸物品、劇毒化學品、危險化學品、放射性物品、煙花爆竹等。危險物品如果管理使用不當，極易發(fā)生危害社會公共安全的各類事故或災(zāi)難，另一方面，這些物品又是人民生活、國民經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的基本生產(chǎn)生活資料，具有利害兩重性，所以必須嚴格管控。公安院校的學生，作為預(yù)備警官，在校期間不僅要掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識理論，還應(yīng)當鍛煉警務(wù)實際操作能力，盡快具備來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的職業(yè)素養(yǎng)。學生培養(yǎng)質(zhì)量在很大程度上由教材質(zhì)量決定，教師授課必須依托教材內(nèi)容系統(tǒng)地傳授知識與訓(xùn)練技能。而在現(xiàn)有的危險物品管理教材中，一般都是介紹每種危險物品的基本物理化學性質(zhì)，管理的法律依據(jù)及管理的程序、措施，對違反管理規(guī)定行為的查處等內(nèi)容。教師依據(jù)這些內(nèi)容再配以適當?shù)陌咐?，主要以課堂教學模式為主，多采用單一的講授法。因此，《危險物品管理》課程停留于課堂上比較安靜或者只有少量互動的現(xiàn)狀，學生能夠?qū)W到的僅僅是最淺顯的管理方面的理論知識，距離實際的公安工作相差很遠，達不到培養(yǎng)人才的目的。而且這種教學方法，很難引起學生強烈的學習興趣。為了改善目前的現(xiàn)狀，按照教育部提出的打造金課，充分重視課堂教學，努力營造熱烈氛圍，利用信息技術(shù)，實現(xiàn)線上線下混合教學的要求，結(jié)合我校具體情況，對危險物品管理課程教學中存在的問題和改進的措施做一些探討。

二、《危險物品管理》課程教學中存在的問題

(一)“以教師為中心”，教學方法單一

《危險物品管理》作為一門本科治安學專業(yè)基礎(chǔ)課程，長期以來，主要是以教師講為中心，學生被動地聽，教學內(nèi)容主要以教材內(nèi)容為主，稍加個別相關(guān)的視頻、案例，拓展內(nèi)容還要考慮到大部分學生的接受程度，學科背景等，只能穿插少量的學生易于接受的內(nèi)容，略顯空洞化；最后的學習評價僅僅根據(jù)學生的平時成績、期中成績和期末考試成績來綜合評定，凸顯簡單化。為了在有限的教學時間內(nèi)完成教學目標，通常是以“教師講，學生聽”的模式開展教學活動，容易忽略了理論與實踐的結(jié)合，因此學生的能力和素質(zhì)得不到顯著得提高。教學過程基本按照教材上的框架結(jié)構(gòu)教學，組織一些常規(guī)的討論活動，本質(zhì)還是以了解和掌握書面知識為主，學生接收到的知識體系還局限于“是什么、做什么、怎么做”的純理論知識，

(二)教師缺乏實踐經(jīng)驗，理論知識和實戰(zhàn)脫離

為了實現(xiàn)“老帶新”，培養(yǎng)年輕教師，目前我校從事《危險物品管理》課程教學任務(wù)的主要是較為年輕的教師，從非公安類院校畢業(yè)的研究生，雖然擁有危險物品相應(yīng)的專業(yè)理論知識，但是涉及到危險物品管理的實戰(zhàn)經(jīng)驗幾乎為零。這些教師也通過向有豐富教學經(jīng)驗的教師請教、聽課等方式來提升專業(yè)素養(yǎng)，但是仍然對危險物品管理中出現(xiàn)的實際問題不清楚，無法有效地開展實踐教學，平時也沒有更多的時間參與公安實踐鍛煉，導(dǎo)致教師在教學過程中只能照本宣科，講授空洞的管理法律法規(guī)依據(jù)、程序、措施，所以，也就無法將危險物品管理過程中出現(xiàn)的問題分析得透徹明了。

(三)實訓(xùn)課程開設(shè)不足

我?！段ｋU物品管理》課程，總學時48，其中實訓(xùn)課時不少于1/3的比例，實際操作中很難達到要求。教師也只能播放微視頻使學生對危險物品的特性有感性的認識；對危險物品的行政許可項目通過填寫審批表練習，其他項目實訓(xùn)課程教學內(nèi)容和過程也主要是填填表格、寫個文書這類形式；對于動態(tài)性極強的執(zhí)法過程教學、突發(fā)事件應(yīng)對技巧教學，普遍采用收集一些視頻案例讓學生討論分析其中監(jiān)督管理部門的失職和從業(yè)單位違反管理規(guī)定的行為，加深學生對管理規(guī)定的認識。而有些實訓(xùn)項目例如管制刀具的識別又較簡單，操作性不強。危險化學品、民用爆炸物品等因其自身具有較大的危險性，與之相關(guān)的操作性實訓(xùn)項目也無法滿足條件開展，對危險物品的認知教學主要也局限于看看圖片、看看模型，能上手的危險物品也以替代品為主。所以，要求的實訓(xùn)項目大多數(shù)也只是在課堂中完成的，沒有真正與公安實踐結(jié)合起來。

三、《危險物品管理》課程教學改革路徑

(一)加強課程教學團隊建設(shè)

1.提高專任教師自身綜合素質(zhì)

“新時代高教40條”中提出要全面提升教師教書育人能力。作為教師首先要加強師德師風建設(shè)，其次提升教學能力。[3]《危險物品管理》這門課程實踐性較強，需要教師有豐富的實踐經(jīng)驗才能將管理的理論知識與公安業(yè)務(wù)有機地結(jié)合起來，才能將無味的課堂講授變得生動有趣。所以，教師要通過各種途徑提高自身的綜合素質(zhì)，尤其是提高教師危險物品管理實務(wù)能力。首先，對于一些非公安類專業(yè)畢業(yè)的教師，可以有計劃地選派教師去其他知名公安類大學進修或深造，進一步充實公安理論知識，學習教學方法，提高教學基本功；也可以嘗試承擔公安類專業(yè)基礎(chǔ)課程，在其他專任教師的帶領(lǐng)下，通過自學、聽課、講授強化理論知識；其次，建立教師深入公安基層鍛煉的校局合作機制，讓教師能夠經(jīng)常參與到具體的危險物品管理工作中去，真正領(lǐng)會到書本上所寫的管理程序、方法和制度要求，捕捉公安機關(guān)在管理過程中和從業(yè)單位在自我管理過程中存在的問題，將理論與實踐有效結(jié)合起來，增強教師的綜合能力。[4]190

2.注重學生政治素養(yǎng)的錘煉

對思政元素的挖掘與融入，推進課程思政的建設(shè)，涉及到教育教學的整個過程，是所有教師的共同責任?！段ｋU物品管理》課程的教師，要強化對馬克思主義等政治理論的學習應(yīng)用，深挖傳統(tǒng)經(jīng)典文化的內(nèi)涵，將蘊含在知識點背后，隱含在理論深處的思政資源挖掘出來，找準切入點，從內(nèi)在邏輯出發(fā)，從學生關(guān)心的現(xiàn)實問題入手，運用學生喜聞樂見的話語方式，引起學生情感上的共鳴。公安民警在危險物品管理實戰(zhàn)中面對特殊的工作內(nèi)容和案情，需要公安民警必需具備異于常人的多種業(yè)務(wù)能力和精神品質(zhì)。危險當前，勇于面對，舍我其誰的大無畏犧牲精神；不畏艱難困苦，不懼風雪嚴寒的吃苦耐勞精神；面對困難，不達目的誓不罷休的斗爭精神，以上這些精神品質(zhì)需要在課程思政教學過程中潛移默化地滲入到學生的心靈，融合到學生的血液。例如：在講述民用爆炸物品管理時，通過介紹排爆專家的排爆經(jīng)歷，剖析排爆過程中排爆手所思所想所做，將他們對于職業(yè)的熱愛、對社會的責任心，把生死置之度外的精神傳遞給學生。

3.聘請公安一線的人員擔任教官

我校以培養(yǎng)公安應(yīng)用型人才為辦學目標，在課程的建設(shè)上，應(yīng)加強校局合作，聘請公安一線人員擔任教官，與在校教師組成課程團隊，共同完成課程的教學工作，滿足實踐教學的需求。[4]190一線教官有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，掌握大量的實戰(zhàn)案例，還有著對社會、對職業(yè)、對管理對象等的多層次深刻理解和體悟，這些都是不可多得的教學素材，運用得好，會獲取意想不到的教學效果。比如，實戰(zhàn)視頻、圖像、文書、語音與學院系統(tǒng)的專業(yè)理論和豐富多樣的教學手段優(yōu)勢相結(jié)合，即可以有效解決授課內(nèi)容枯燥乏味的老大難問題，又可以用專業(yè)理論分析實戰(zhàn)環(huán)節(jié)得失，還可以用豐富的教學手段形象直觀展示理論與實戰(zhàn)的關(guān)鍵融合點，學生提高了實戰(zhàn)的技能素養(yǎng)，教官提高了專業(yè)理論素養(yǎng)；再比如：教官根據(jù)實戰(zhàn)經(jīng)驗，可以利用學院現(xiàn)有實驗室、物品和器材設(shè)置一定的場景，設(shè)定執(zhí)法條件、設(shè)定執(zhí)法目標特質(zhì)，與學生共同參與到危險物品管理的模擬訓(xùn)練中，隨時進行指導(dǎo)；也可以選擇典型案例，把在處理整個事件過程中出現(xiàn)的問題提出來做探討，再進一步為學生解疑答惑；或者設(shè)計實驗，激發(fā)學生的創(chuàng)新潛力，鍛煉學生的動手能力。針對學生的做法和具體表現(xiàn)，教官作出點評。這種校局合作的方式，可以把公安基層工作中應(yīng)知應(yīng)會的突出問題準確有效地傳遞給學生，同時實戰(zhàn)經(jīng)驗與系統(tǒng)知識體系的碰撞，還會催生出實踐啟發(fā)理論總結(jié)和理論升華，理論指導(dǎo)高效實踐，我們的教師也能從中獲取到相關(guān)的實踐教學經(jīng)驗，校局合作成果同樣會全面提升公安機關(guān)一線民警執(zhí)法效率，真正實現(xiàn)共贏。

(二)推行線上與線下混合教學模式

2012年被稱為“慕課元年”，開啟了新時代教學改革的新篇章。到2015年教育部正式發(fā)布文件《關(guān)于加強高等學校在線開放課程建設(shè)應(yīng)用與管理的意見》，標志著高校課程建設(shè)進入互聯(lián)網(wǎng)+教育建設(shè)的新時代，各高校陸續(xù)開始線上與線下混合式教學建設(shè)與改革，先后經(jīng)歷微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等?；旌鲜浇虒W主要是在課堂與互聯(lián)網(wǎng)這兩種學習模式的基礎(chǔ)上重新整合教學資源來實施教學活動。

線上教學就是利用互聯(lián)網(wǎng)進行課程的學習，目前我國已經(jīng)推出了490門大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程即慕課可供選擇學習。《危險物品管理》課程中有相當一部分是關(guān)于危險物品的物理化學知識，絕大多數(shù)學生是文科生，很難理解，而教師又不可能在課堂中花費大量時間去講解。所以，教師可以借助學習通、雨課堂等平臺，把涉及到的物理化學知識講解的視頻、語音課件以及涉及到的相關(guān)法律法規(guī)的完整內(nèi)容推送給學生，讓學生可以自學。學生也可以根據(jù)學習內(nèi)容選擇網(wǎng)絡(luò)平臺上已有的相關(guān)慕課進行學習。而線下教學也就是課堂教學是主陣地，要實現(xiàn)混合式教學，就要使課堂教學達到有情感和內(nèi)容的交流、有批評的味道、有爭論爭吵的境界。[2]這就需要改變以往教師在課堂上講授危險物品的管理依據(jù)，管理程序，違反管理規(guī)定受到的處罰等內(nèi)容，在課前讓學生通過學習平臺觀看視頻、課件、閱讀電子書等方式，學習這些基本知識，并查閱所需要的材料，提高學生自主學習能力。課堂上教師則可以與更多的學生進行交流，討論，答疑，進行實踐教學。因此，在傳統(tǒng)課堂教學的基礎(chǔ)上可以利用互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)講授與自學，課內(nèi)與課外等形式的轉(zhuǎn)變。

(三)創(chuàng)新實踐教學的設(shè)計與實施

第一，實踐教學內(nèi)容設(shè)計。目前根據(jù)大綱要求設(shè)計了五個實踐教學項目，分別為國內(nèi)外槍支的識別，人民警察使用槍支，煙花爆竹的運輸監(jiān)管，爆炸物品的性質(zhì)理解和從爆炸事故中分析管理中存在的問題。通過實訓(xùn)，讓學生加深對國內(nèi)外槍支特點的認識，進而能對這些槍支進行識別；分析人民警察開槍的合法性；加深公安機關(guān)對煙花爆竹道路運輸監(jiān)管職責的理解；能夠從性質(zhì)、使用、儲存到管理掌握民用爆炸物品。

第二，實踐教學方法運用。主要采用案例教學法和實驗法。案例教學可以將知識與能力結(jié)合起來，把一些比較抽象的理論知識融合到一定的場景中，學生就可以切身體會到這些知識在實際管理中的應(yīng)用。同時，變換了教學方法，也調(diào)動了學生的積極性，能夠讓學生更多地參與其中，實現(xiàn)“以教師為中心”向“以學生為中心”的轉(zhuǎn)換。因此，教師必須精心準備案例，對案例涉及到的相關(guān)知識、要討論的問題、最后的結(jié)論以及學生有可能提出的問題等做好充分的準備。[5]根據(jù)不同的理論知識選擇相關(guān)案例，鍛煉學生分析問題和解決問題的能力。針對民用爆炸物品采用實驗法，讓學生觀摩樣品和民用爆炸物品性質(zhì)的演示實驗，體驗?zāi)M爆炸的場景來加深對民用爆炸物品的認識，在實際處理民用爆炸物品時能夠規(guī)避危險。

第三，實踐教學組織實施。對于民用爆炸物品的實訓(xùn)安排在我校爆炸物品公共安全中心實驗室。每個區(qū)隊可以分成兩組進行：先觀摩樣品，對民用爆炸物品有直觀的認識。然后，出于安全的考慮，適時開展一些火炸藥參數(shù)(如爆發(fā)點、火焰感度、撞擊感度、摩擦感度等)測試的演示實驗，深入地理解民用爆炸物品在儲存、運輸、使用等過程中的安全要求。最后，進入爆炸裝置體驗室，在按壓、觸碰、拉拽等親身體驗之后來分析總結(jié)爆炸裝置的類型。

其他四個項目均在課堂中完成。國內(nèi)外槍支的識別，安排學生五人一組課下收集、整理、分析資料，制成PPT，課上每組由一名學生代表進行講解，教師點評。引入慶安火車站槍擊事件，2013年河南義昌大橋坍塌事故，天津濱海新區(qū)爆炸事故等類型案例，進行案例教學。讓學生結(jié)合案例中給出的問題進行分組討論后，回答問題，教師對每個問題進行補充分析和點評。對于事故的發(fā)生，先引導(dǎo)學生分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，再進行責任劃分，分析公安機關(guān)是否承擔相應(yīng)的責任，最后讓學生提出，作為監(jiān)督檢查部門，如何開展安全檢查。通過這些案例教學，進一步提升《危險物品管理》課程的教學效果。

《危險物品管理》課程要與時俱進，從教學內(nèi)容和教學方法上實現(xiàn)突破，要充分調(diào)動學生的積極性、主動性，發(fā)掘?qū)W生的潛能，讓學生聽和看相結(jié)合、動手與動腦相結(jié)合，最終將知識運用于實踐，也使《危險物品管理》課程成為一門具有“高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度”的“金課”。