李小春

（中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院 北京100827）

生態(tài)環(huán)境是人類社會生存發(fā)展之基，生態(tài)變化直接影響文明興衰演變。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、民族未來的根本大計，歷代中國共產(chǎn)黨人對此展開不懈探索與實踐。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明置于治國理政的整體視野中作深度考量，從“五位一體”的總體布局和“中國夢”的戰(zhàn)略高度全面部署和強力推進生態(tài)文明建設(shè)，并在馬克思主義與我國生態(tài)文明建設(shè)實際的緊密結(jié)合中進行理論創(chuàng)新，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。這一思想視野宏闊、邏輯縝密，內(nèi)涵豐厚、意蘊深邃，閃爍著馬克思主義辯證法的哲學(xué)光芒，是新時代我國生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指南。本文試從辯證法的角度出發(fā)，探討習(xí)近平生態(tài)文明思想的辯證法意蘊，進一步凸顯這一科學(xué)理論的方法論特征與意義。

一、以“系統(tǒng)工程的思路”推進生態(tài)文明建設(shè)的整體聯(lián)系觀

聯(lián)系觀是辯證法的一個總特征，認為世界是一個普遍聯(lián)系、有機統(tǒng)一的整體，要在整體聯(lián)系的視域中把握事物，運用系統(tǒng)的思維方式推進事物向前發(fā)展。生態(tài)文明不僅僅關(guān)乎生態(tài)發(fā)展，同時也是貫穿于政治、經(jīng)濟、文化、社會各方面和全過程的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出，“一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀”，[1]（P19）“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道……統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”。[2]習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持運用“系統(tǒng)工程”的整體聯(lián)系觀，注重生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計性，將生態(tài)文明建設(shè)置于改革發(fā)展的各項實際工作中協(xié)同推進，提升生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。這主要表現(xiàn)在以下四個方面：

第一，立足自然要素，樹立“生命共同體”思維。改革開放40多年來我國經(jīng)濟高速增長的同時，人與自然矛盾也逐漸凸顯，“生態(tài)賬”“環(huán)境債”相互疊加，我國生態(tài)環(huán)境的狀況與發(fā)展初期已不可同日而語，總體上呈現(xiàn)出“碎片化”“非均衡性”的特征。生態(tài)是一個整體聯(lián)動的系統(tǒng)，各要素共同處于有機鏈條之上，特別是山、水、林、田、湖、草相互依存、緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個生命共同體。習(xí)近平總書記指出，“如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞”。[3]（P47）因此，必須樹立“山水林田湖草是生命共同體”的思維，[2]統(tǒng)籌治山、治水、治林、治田、治湖、治草，深入開展一體化生態(tài)保護，增強生態(tài)環(huán)境的自我循環(huán)能力，維護生態(tài)平衡，夯實生態(tài)文明發(fā)展的自然之基。

第二，結(jié)合主體要素，推動黨政主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、社會參與的環(huán)境保護格局的系統(tǒng)性構(gòu)建?！吧鷳B(tài)病”是社會發(fā)展的“疑難雜癥”，需要綜合治理、辯證施策，社會的各類行為主體應(yīng)共同努力、相互配合，凝聚起生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。首先，要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把握環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)的正確方向。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，必須堅持和加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，保持戰(zhàn)略定力，毫不動搖地將生態(tài)文明建設(shè)擺在黨和國家事業(yè)發(fā)展的顯著位置。其次，政府要在環(huán)境保護格局中起主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌自然生態(tài)環(huán)境保護與宏觀社會經(jīng)濟政策，抓好環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，壓實生態(tài)責(zé)任。再次，企業(yè)要積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，通過健全企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護約束制度與加強企業(yè)自律自治，激發(fā)自身保護環(huán)境的內(nèi)生動力。最后，暢通環(huán)境公益訴訟制度，完善環(huán)境保護公眾監(jiān)督機制，保障人們對生態(tài)環(huán)境的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提升參與的自覺性和積極性，凝聚起生態(tài)文明建設(shè)的磅礴偉力。這種政府主導(dǎo)、系統(tǒng)推進的模式，是習(xí)近平生態(tài)文明思想系統(tǒng)思維方法的具體運用，[4]要求各主體各居其位、各盡其職，遵循銜接得當(dāng)、協(xié)調(diào)配合的原則，多措并舉、統(tǒng)籌兼顧，使整體效果大于部分努力之和。

第三，根據(jù)內(nèi)容要素，促進生態(tài)文明理念的全面融入。生態(tài)文明建設(shè)是一項關(guān)涉我國現(xiàn)代化發(fā)展全局的根本性事業(yè)，對此，習(xí)近平總書記指出，要“把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”。[3]（P43）“‘融入’是活的靈魂”，[5]（P105）是根本的思維方略，體現(xiàn)了生態(tài)文明不是停留在口頭上的理念，而是一種切切實實的歷史性實踐。這就意味著，要將尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然理念貫徹在黨和國家的各項事業(yè)之中。經(jīng)濟方面，要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拓展生態(tài)生產(chǎn)力，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；政治方面，要在“四個全面”中系統(tǒng)發(fā)力，為生態(tài)文明建設(shè)提供正確的政治保障；文化方面，要以馬克思主義生態(tài)觀與中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧為引領(lǐng)，以文化“軟實力”構(gòu)筑生態(tài)文明的“硬實力”；社會方面，要將生態(tài)文明建設(shè)融入滿足人民美好生活，提升全社會的生態(tài)文明素養(yǎng)之中。

第四，統(tǒng)籌區(qū)域要素，注重生態(tài)文明的整體發(fā)展。自然要素的流通性、生態(tài)系統(tǒng)的共同性，決定了生態(tài)文明不可能在某一個區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想視野開闊，統(tǒng)籌了農(nóng)村與城市、國內(nèi)與國際的兩個大局，根據(jù)各地改革、各項區(qū)際政策，在空間上要科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)，注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境的均衡性。一方面，針對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的特點，習(xí)近平總書記指出，要注重生態(tài)文明建設(shè)在農(nóng)村與城市的統(tǒng)籌性。城市發(fā)展要與自然有機融合，鄉(xiāng)村振興堅持綠色發(fā)展、兼顧生態(tài)保護，加快城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)步伐。另一方面，根據(jù)世界的一體化特征與生態(tài)問題的全球性趨勢，習(xí)近平總書記倡導(dǎo)，“國際社會應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”，[6]（P525）構(gòu)筑崇尚自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，打造“生態(tài)共同體”，建設(shè)一個清潔美麗的世界。

二、“樹立生態(tài)紅線”的辯證發(fā)展觀

發(fā)展是辯證法的基本環(huán)節(jié)。事物的發(fā)展是質(zhì)變與量變的辯證統(tǒng)一。作為質(zhì)與量之統(tǒng)一的度，是區(qū)別量變與質(zhì)變的界限，超出了度的范圍，就會發(fā)生“漸進的中斷”與“突發(fā)性的轉(zhuǎn)變”即質(zhì)變。因此，要推動事物有序健康發(fā)展，必須掌握好度。當(dāng)前，我國生態(tài)系統(tǒng)退化表征、自然資源趨緊態(tài)勢以及生態(tài)安全壓力加大趨勢未有根本性扭轉(zhuǎn)，許多地方的環(huán)境承載力已經(jīng)達到或接近上限，生態(tài)文明建設(shè)遇到的風(fēng)險與挑戰(zhàn)不容小覷。對此，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來”，[3]（P99）也就是要有“樹立生態(tài)紅線”的辯證發(fā)展觀。

第一，明確社會發(fā)展的生態(tài)紅線。生態(tài)紅線是環(huán)境安全的保障線，是國家安全的生命線，是發(fā)展不可逾越的高壓線。自然界具有一定限度的資源能力、凈化能力、修復(fù)能力、更新能力，人類社會發(fā)展如果不超過自然界自我維護能力的范圍，自然界便可維系生態(tài)平衡，但一旦超出，自然界的動態(tài)平衡就會被打破，就會導(dǎo)致自然內(nèi)部的一系列突發(fā)性“異變”，即使以后投入再多的人力、財力、物力也難以恢復(fù)。習(xí)近平總書記把“自然界自我修復(fù)的度”稱為“生態(tài)紅線”，亦即生態(tài)之“度”。生態(tài)紅線是綠水青山的安全線，金山銀山的保障線，是生態(tài)文明建設(shè)不可逾越的底線。習(xí)近平總書記強調(diào)“把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線”，[7]（P233）在推進社會發(fā)展中樹立生態(tài)紅線理念，就要在把握人與自然和諧發(fā)展規(guī)律、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上精心研究和科學(xué)劃定生態(tài)紅線。2015年黨中央頒布的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》指出，要通過堅實的舉措，設(shè)定資源消耗上限，堅守環(huán)境質(zhì)量底線，保障生態(tài)保護紅線。2017年頒發(fā)的《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》強調(diào)，要“牢固樹立底線意識，將生態(tài)保護紅線作為編制空間規(guī)劃的基礎(chǔ)。”[8]習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出，要完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。這為劃定生態(tài)保護紅線提供了指導(dǎo)思想、基本原則和目標導(dǎo)向。

第二，守住社會發(fā)展的生態(tài)紅線。生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處，能否守住生態(tài)紅線，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，堅守生態(tài)底線是領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃經(jīng)濟發(fā)展必須高度重視的原則。對于生態(tài)責(zé)任履行情況的審查，各級黨委要切實重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責(zé)、形成合力，堅持“依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則”。[3]（P111）2015年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》，首次對追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境責(zé)任作出了嚴格的制度性安排。這標志著我國生態(tài)文明進入實質(zhì)問責(zé)階段，也體現(xiàn)了黨中央對生態(tài)文明建設(shè)高度的勇氣和決心：對于踩“紅線”、越“底線”、破“警戒”的要堅決肅查，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”。

第三，在守住生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上，積極謀求最理想的生態(tài)目標?！皹淞⑸鷳B(tài)紅線”的辯證發(fā)展觀，蘊含著底線思維。底線思維是一種客觀設(shè)立最低防線，并努力向上力爭最好的進取型思維方略。這一思維方法集思想先導(dǎo)、行動應(yīng)對及目標追求于一體，是一種由“底點”向“頂點”進發(fā)的積極思維，具有前瞻性、務(wù)實性與進取性。生態(tài)文明是一種具有底線思維的文明形式，[9]走向生態(tài)文明，就是要從統(tǒng)治和掠奪自然的困境中擺脫出來，逐步實現(xiàn)人與自然和諧共生的美好狀態(tài)。在我國發(fā)展仍是第一要務(wù)，堅守生態(tài)底線，不能成為擔(dān)心捅婁子、出問題而不謀求發(fā)展的“擋箭牌”。因此，樹立生態(tài)紅線與謀求最理想的生態(tài)目標是有機結(jié)合在一起的，要求筑牢經(jīng)濟發(fā)展的安全線，把資源危機和環(huán)境風(fēng)險掌握在可控的范圍內(nèi)，并向人與自然、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的和諧發(fā)展的目標進發(fā)。

三、“綠水青山就是金山銀山”的對立統(tǒng)一觀

矛盾觀是唯物辯證法的實質(zhì)與核心。矛盾的兩方面既對立又統(tǒng)一，并在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。因此，要把握矛盾的內(nèi)在屬性及發(fā)展趨勢，就必須在對立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對立。生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系是生態(tài)文明的重要范疇，習(xí)近平總書記借助矛盾內(nèi)在的辯證統(tǒng)一性，對這一難題給予了正解，為正確決策提供了科學(xué)嚴密的邏輯思維與辯證方法。即：“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”[7]（P230）這表明生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一的，主要表現(xiàn)在：

第一，“既要綠水青山，又要金山銀山”是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的“雙贏之道”。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護作為矛盾的兩個方面，不是非此即彼的對立物，而是和諧共存、并行不悖的有機統(tǒng)一體，是人類社會發(fā)展同一過程的兩個方面。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)和必要依托，良好的生態(tài)環(huán)境可以提升產(chǎn)品的競爭力；經(jīng)濟發(fā)展則可為生態(tài)保護提供資金保障。而在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，兩者往往陷入兩難境地：要么放棄經(jīng)濟發(fā)展，一味追求天然生態(tài)；要么不惜損害生態(tài)環(huán)境，追求經(jīng)濟效益最大化?！凹纫G水青山，又要金山銀山”的科學(xué)發(fā)展觀徹底摒棄了以往生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“二元對立”思維，在分析矛盾的內(nèi)在統(tǒng)一性中尋求到了兩者的“雙贏之道”。追求發(fā)展經(jīng)濟，并不意味著要直接破壞生態(tài)；強調(diào)保護環(huán)境，也不意味著要停止經(jīng)濟發(fā)展的步伐。因此，要重新厘定經(jīng)濟和生態(tài)之間的關(guān)系問題，必須摒棄“先污染，后治理”的老路，嚴格按照“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”要求，實現(xiàn)人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

第二，“寧要綠水青山，不要金山銀山”，是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的“優(yōu)先之選”。習(xí)近平總書記指出，“明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置……寧要綠水青山，不要金山銀山”。[3]（PP20~21）生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟社會可持續(xù)的基礎(chǔ)，綠水青山的生態(tài)效益會持續(xù)穩(wěn)定、不斷增值，是未來經(jīng)濟發(fā)展的動力源。習(xí)近平總書記運用矛盾分析法，抓住矛盾的主要方面，將生態(tài)保護擺在首位，強調(diào)絕不能再走犧牲環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟的路子，提出了“寧要綠水青山，不要金山銀山”的辯證發(fā)展觀。這是因為，“綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山”，[10]（P198）只有保護綠水青山才能守住金山銀山?！皩幰G水青山，不要金山銀山”的辯證發(fā)展觀，以壯士斷腕的決心在解決“對立”中找到了“優(yōu)先之選”，表明了生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展在更高層次上的相互統(tǒng)一。

第三，“綠水青山就是金山銀山”，是經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的“統(tǒng)一之法”。正如馬克思所說，兩個矛盾方面的共存、斗爭以及融合，就是辯證運動的實質(zhì)。矛盾的兩個方面具有同一性，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。作為自然財富與經(jīng)濟財富的統(tǒng)一體，綠水青山是自然賦予的巨大優(yōu)勢，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最大品牌。因此，習(xí)近平總書記強調(diào)，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。[11]（P123）生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的自然基礎(chǔ)與重要來源，保護生態(tài)就是為經(jīng)濟發(fā)展夯基蓄能?！熬G水青山就是金山銀山”的發(fā)展觀，貫通起經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護、財富增長和環(huán)境保護、社會經(jīng)濟優(yōu)勢與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢之間的邏輯關(guān)聯(lián)，促成了經(jīng)濟與生態(tài)由對立走向統(tǒng)一的動態(tài)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)了兩者深層次的和諧統(tǒng)一。“綠水青山就是金山銀山”理念是唯物辯證法在理順經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護關(guān)系問題上的科學(xué)運用與方法論轉(zhuǎn)換，以生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展對立統(tǒng)一觀，揭示實現(xiàn)兩者的內(nèi)在統(tǒng)一、協(xié)調(diào)共生與辯證轉(zhuǎn)化的科學(xué)方法論。

四、“實行最嚴格的制度最嚴密的法治”的創(chuàng)新治理觀

創(chuàng)新是辯證法的根本要求。對已有的事物，既肯定又否定，既克服又保留，否定之否定是“揚棄”的過程，其靈魂就是創(chuàng)新。生態(tài)治理是促進生態(tài)文明建設(shè)的重要方式。在以往的發(fā)展中，生態(tài)治理往往存在“制度不嚴格、法治不嚴密、執(zhí)行不到位、懲處不得力”的情形，治理效能不足。習(xí)近平總書記指出，“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。……加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”，[2]這就牽住了生態(tài)治理的“牛鼻子”，用最嚴格的制度、最嚴密的法治剛性規(guī)范和引導(dǎo)生態(tài)治理，強力推進生態(tài)領(lǐng)域治理體系的深刻變革，國家生態(tài)治理步伐得到了加速推進。

第一，堅持“破”與“立”并舉，推動生態(tài)文明的制度創(chuàng)新。制度是推動生態(tài)治理的根本保障。習(xí)近平總書記堅持以制度思維與法治思維為指導(dǎo)，推動生態(tài)治理創(chuàng)新發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)的制度思維是指通過規(guī)范化、體系化的制度，確保生態(tài)的各項工作有規(guī)可循、有章可依，使生態(tài)向好的方向轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)的法治思維，針對以往生態(tài)文明建設(shè)中存在的一些有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾亂象，運用“最嚴密的法治”，對一切破壞生態(tài)行為的違法行為實行更嚴厲、更果斷的懲治。制度與法治二者不是彼此分裂的，而是有機地結(jié)合在一起，能夠協(xié)同共進，優(yōu)勢互補地為生態(tài)文明提供最可靠的保障。黨的十八大以來，在制度的建立健全方面，打造了一套從“治理”“監(jiān)管”到“防范”的嚴密制度。這主要包括資源資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境管理、國土空間開發(fā)保護、生態(tài)責(zé)任追究等眾多方面的制度。同時，還要在法律制度方面考量，建立健全促進綠色發(fā)展、規(guī)范各社會主體生態(tài)行為的相關(guān)法律。事實上，經(jīng)過一段時期的努力，我國已經(jīng)制定和修訂了一系列關(guān)于生態(tài)文明的法律，其中包括《環(huán)境保護法》等8部法律，并完成了9部環(huán)保行政法規(guī)和23部環(huán)保部門規(guī)章的制定和修訂，為生態(tài)環(huán)境保護提供了堅實的法律依據(jù)。

第二，把握“嚴”與“實”統(tǒng)一，推進生態(tài)治理的實踐創(chuàng)新。黨的十八大以來，生態(tài)文明制度體系已經(jīng)建立，制度執(zhí)行力是其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最嚴格的制度只有得到最嚴格的執(zhí)行，才能實現(xiàn)制度的目標與效果。因此，制度面前人人平等，制度執(zhí)行沒有特例，違者嚴懲，小錯重罰，制度的落實就會擲地有聲。法律的生命力亦在于執(zhí)行，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。環(huán)境執(zhí)法是保障生態(tài)環(huán)境安全的重要手段之一，必須加強環(huán)境保護的緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識、法治觀念，清理環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理的障礙，嚴格執(zhí)行環(huán)境標準，對嚴重污染環(huán)境、損害人民身體健康的企業(yè)必須下決心該關(guān)閉的要關(guān)閉、該整頓的要整頓，破除高污染企業(yè)的“保護傘”，徹底改變生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的現(xiàn)象，“做到‘法立，有犯而必施；令出，唯行而不返’”。[12]（P150）

第三，注重“點”與“面”結(jié)合，加快生態(tài)文明體系的改革創(chuàng)新。改革是社會發(fā)展的動力，是社會制度自我調(diào)整與完善的重要方法。通過改革推進相關(guān)體制機制的健全，釋放生態(tài)文明建設(shè)的活力，提升生態(tài)治理的現(xiàn)代化水平，推動生態(tài)文明邁向一個新的高度。其中，最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，實現(xiàn)由以往的“經(jīng)濟優(yōu)先”向“經(jīng)濟與生態(tài)相協(xié)調(diào)”的轉(zhuǎn)換，將資源、環(huán)境、生態(tài)等作為衡量生態(tài)文明狀況的核心指標，嵌入到社會發(fā)展評價體系之中，使之成為社會良性發(fā)展、生態(tài)持續(xù)向好的指揮棒。

五、“生態(tài)興則文明興”的歷史辯證法

人類社會處于不斷的運動、變化和發(fā)展中，其最終取決于社會發(fā)展的客觀必然性與人們的歷史選擇性，是兩者相統(tǒng)一的過程。從根本上說，物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上形成的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾推動人類社會發(fā)展，這是歷史辯證法的集中體現(xiàn)。人類社會的發(fā)展，既是一部人類主動尊重自然、融入自然發(fā)展的“自然演變”史，也是一部人類利用自然、改造自然、征服自然的“人化自然”史。習(xí)近平總書記站在人類文明演變的歷史高度，指出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。[3]（P6）這一科學(xué)論斷既是對文明變遷的歷史反思，也是對當(dāng)今世界的現(xiàn)實觀照，深刻揭示了生態(tài)與文明發(fā)展的歷史規(guī)律，具有濃厚的歷史辯證法意蘊，主要表現(xiàn)在：

第一，科學(xué)把握了自然生態(tài)與人類文明的歷史發(fā)展辯證法。打開人類文明的史冊，我們不難發(fā)現(xiàn)，人類每一次躍進無一不立足于自然基礎(chǔ)之上，呈現(xiàn)出人類與自然深度交往、互相融合的動態(tài)過程。作為人類社會孕育的最初文明形態(tài)，原始社會的生產(chǎn)力水平、改造自然能力十分有限，人類完全懾服于自然的威力之下，完全依靠大自然賜予或以直接利用自然物作為人的生活資料，人與自然實際上是處于以自然為中心的原始“綠色文明”形態(tài)，是一種原始的協(xié)調(diào)、低層次的“原生態(tài)性”的和諧關(guān)系。[13]隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，人類邁入了農(nóng)業(yè)文明，農(nóng)耕和畜牧等生產(chǎn)活動的興起，以及鐵農(nóng)具的使用，人們開始自覺或不自覺地探索自然以獲取最大勞動成果。這時，人與自然關(guān)系是處于萌芽階段，人們對自然主要是體驗性、直觀性的認識，也當(dāng)然有一些規(guī)律性的認識，但這種規(guī)律性認識主要還是停留在一種基于經(jīng)驗事實的把握與敬畏中。盡管人類利用、支配自然的能力相對有限，對自然的探索和發(fā)現(xiàn)只是局部性的，對自然的破壞效應(yīng)較小，但此時人與自然的矛盾在后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中逐漸顯現(xiàn)，人與地和諧的平衡狀況即將打破，預(yù)示著人類逐漸步入了破壞自然生態(tài)的迷途。以蒸汽機的推廣普及為標志，工業(yè)文明的到來，人類社會物質(zhì)生產(chǎn)方式機械化，在控制和改造自然方面取得了前所未有的物質(zhì)技術(shù)成果，以“人是自然的主人”為哲學(xué)基礎(chǔ)的工業(yè)文明開始在世界范圍內(nèi)擴張，以人類中心主義的昂揚姿態(tài)開始試圖為自然立法、為世界定規(guī)。回顧歷史，古巴比倫文明、瑪雅文明等一些古老的文明由于不能保護好生態(tài)，而湮沒在歷史的塵埃之中，而近現(xiàn)代快速進入工業(yè)化的西方國家更積累了深重的生態(tài)問題。由此可見，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”這一科學(xué)論斷是生態(tài)發(fā)展與文明興衰的歷史規(guī)律的真實寫照。

第二，堅持“環(huán)境就是民生”的生態(tài)價值辯證法。自然是人類生存發(fā)展之基，良好的生態(tài)環(huán)境是人民追求美好生活、實現(xiàn)自身價值不可或缺的條件。近年來，生態(tài)環(huán)境問題不斷為社會所詬病，并成為民生領(lǐng)域的痛點問題。經(jīng)過改革開放多年的經(jīng)濟發(fā)展，“老百姓過去‘盼溫飽’現(xiàn)在‘盼環(huán)?！^去‘求生存’現(xiàn)在‘求生態(tài)’”。[11]（P123）良好的生態(tài)環(huán)境在人民美好生活中的重要作用不斷凸顯，人民對良好生態(tài)環(huán)境的需求不斷被激發(fā)出來。由此，習(xí)近平總書記指出，“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，[11]（P123）“環(huán)境即民生，民生是發(fā)展經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境的共同價值旨歸”。[2]不僅如此，良好生態(tài)環(huán)境還是人的自由而全面發(fā)展的最基本的前提條件。我國的現(xiàn)代化，是以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展、人民富裕與生態(tài)優(yōu)化的統(tǒng)一體。正是在理論與現(xiàn)實的雙重把握中，習(xí)近平總書記提出了“環(huán)境即民生”的生態(tài)價值辯證法，促進生態(tài)與民生的高度融合?！碍h(huán)境即民生”的生態(tài)價值辯證法，“體現(xiàn)了人與自然的本質(zhì)特征，超越了‘人類中心主義’與‘非人類中心主義’將人與自然關(guān)系絕對化的觀點”，[14]將生態(tài)文明建設(shè)置于人與自然的統(tǒng)一、人與人的和諧共處的視野中進行價值考量，形成了一種普惠的生態(tài)民生觀，指明了生態(tài)文明的價值旨歸即生態(tài)利民、生態(tài)惠民、生態(tài)為民的價值立場。

第三，堅持生態(tài)文明從群眾中來，到群眾中去的實踐辯證法。歷史唯物主義認為，作為歷史的劇中人兼劇作者，人民群眾是價值主體與歷史主體的合一。因此，一方面，要重視人民群眾作為生態(tài)文明的價值主體地位，重視人民的生態(tài)權(quán)益，關(guān)心人民的身心健康，保證人民的生態(tài)富裕。呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物等，是人民群眾最基本的生態(tài)權(quán)益。習(xí)近平總書記將全面小康的關(guān)鍵放在環(huán)境質(zhì)量上，將改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)放在控制PM2.5上，在治水方面提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的思路，在食品安全方面以“四個最嚴”的要求切實保障人民“舌尖上的安全”，在關(guān)愛人民的生命健康與身體健康上指出環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點。同時，要保證人民群眾的生態(tài)富裕，不斷創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，讓人民在綠水青山中享受生態(tài)之美、生活之美、生命之美，“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”。[5]（P395）另一方面，要調(diào)動人民群眾在生態(tài)文明中的歷史主體性，把建設(shè)美麗中國化為人民的自覺行動。在思想方面加強生態(tài)文明宣傳教育，將節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識根植于人民的思維觀念之中；在實踐方面深入開展節(jié)水型城市建設(shè)，使愛護水、節(jié)約水成為全社會的良好風(fēng)尚和自覺行動，堅持全國動員、全民動手、全民植樹造林，開展全民國土綠化行動，形成生態(tài)環(huán)保的生活方式與消費模式。

辯證法是馬克思主義“根本的理論基礎(chǔ)”，[15]（P341）是“有決定意義的東西”，[16]（P775）是科學(xué)的世界觀與方法論。習(xí)近平總書記自覺堅持和靈活運用這一辯證法，把脈我國生態(tài)問題，駕馭生態(tài)文明建設(shè)的全局，形成了生態(tài)文明建設(shè)的整體聯(lián)系觀、堅持生態(tài)底線與追求生態(tài)目標的辯證發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的對立統(tǒng)一觀、生態(tài)治理的創(chuàng)新觀、自然生態(tài)與人類文明的歷史辯證法等一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的辯證法思想。因而，習(xí)近平生態(tài)文明思想在理論上具有深厚的哲學(xué)底蘊與鮮明的方法論意義，在實踐中能緊貼我國實際，根系人民群眾，富有實踐效力，一步一步地使我國生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的關(guān)鍵一環(huán)，就是要全面把握其蘊含的辯證法意蘊，在理論與實踐的結(jié)合上以辯證的思維方式思考現(xiàn)實問題，不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。