Hendrik Lackner

融合職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式——以新建立的漢堡職業(yè)大學(xué)為例

Hendrik Lackner

（奧斯納布呂克應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，德國(guó) 奧斯納布呂克 49076）

漢堡職業(yè)大學(xué)的建立，意味著漢堡作為一個(gè)聯(lián)邦州跨進(jìn)了科學(xué)政策的一片新大陸。這所新建的高校很有潛力作為一所示范大學(xué)為從根本上重新衡量職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育之間的關(guān)系做出貢獻(xiàn)。漢堡職業(yè)大學(xué)的成立目的在于實(shí)施高等教育融入職業(yè)教育的理念，從而可持續(xù)性地推進(jìn)德國(guó)的傳統(tǒng)職業(yè)教育。由于近些年來(lái)越來(lái)越多的中學(xué)畢業(yè)生選擇就讀大學(xué)，因此迫切需要這種推進(jìn)。融合高等教育的職業(yè)教育將為德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)急需的、實(shí)踐型的專(zhuān)業(yè)人才做出重要貢獻(xiàn)。有很多理由表明，這種創(chuàng)新模式將于成功通過(guò)試驗(yàn)階段后在整個(gè)德國(guó)推廣起來(lái)，并成為現(xiàn)有雙元制高等教育項(xiàng)目的有益擴(kuò)充。然而，僅出于擴(kuò)充的目的而在制度上創(chuàng)建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的高校類(lèi)型，其必要性是值得懷疑的。取而代之應(yīng)將這項(xiàng)任務(wù)交由在提供雙元制高等教育項(xiàng)目方面已非常成功，且是市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)完成。

德國(guó)雙元制高校教育；職業(yè)教育；應(yīng)用型；理論與實(shí)踐的融合；應(yīng)用科學(xué)大學(xué)

1 職業(yè)教育和高等教育——兩個(gè)不相容的世界

曾經(jīng)在幾十年間里，兩個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)（企業(yè)和職業(yè)學(xué)校）開(kāi)展的職業(yè)教育和高校的人才培養(yǎng)很大程度上是相互沒(méi)有聯(lián)系、沒(méi)有交點(diǎn)并存的。因此，中學(xué)畢業(yè)生不得不在職業(yè)教育或大學(xué)教育之間選擇其一。由于全球化、自動(dòng)化、數(shù)字化和智能化的加劇，企業(yè)因此處于一個(gè)愈加復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境中。在現(xiàn)今的時(shí)代，對(duì)職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育進(jìn)行分類(lèi)隔離很大程度上已經(jīng)過(guò)時(shí)了?，F(xiàn)在，越來(lái)越多的企業(yè)依賴(lài)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，而對(duì)這些專(zhuān)業(yè)人才的能力素質(zhì)提出的要求也發(fā)生了根本性的變化。除了專(zhuān)業(yè)能力本身以外，職業(yè)新手還必須具備應(yīng)用能力和實(shí)踐能力、方法能力以及跨學(xué)科性的問(wèn)題解決和創(chuàng)新能力，以便能夠獨(dú)立、有效、可持續(xù)和節(jié)省資源地解決各自所處的職業(yè)和社會(huì)環(huán)境中的實(shí)際問(wèn)題。[1]為了培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才必須具備的能力與素質(zhì)，必須進(jìn)一步將職業(yè)實(shí)踐能力與認(rèn)知和學(xué)術(shù)能力相結(jié)合，并讓它們相互之間建立起聯(lián)系。因此，稱(chēng)之為一個(gè)“職業(yè)世界學(xué)術(shù)化”（Akademisierung der Berufswelt）或“高等教育職業(yè)化”（Verberuflichung der Hochschulbildung）的進(jìn)程是正確的。伴隨這一進(jìn)程的是課程設(shè)置在職業(yè)教育上端和學(xué)術(shù)教育下端之間的區(qū)域擴(kuò)散。[2]這樣看來(lái)，職業(yè)教育和高等教育早已不再是互不相容的世界。如果進(jìn)一步觀察，也可以發(fā)現(xiàn)，兩者之間所謂的不兼容實(shí)際上從未存在過(guò)。尤其是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，自50年前這種類(lèi)型的大學(xué)成立以來(lái)，通過(guò)其以實(shí)踐和應(yīng)用為導(dǎo)向的特征，其中包括數(shù)十年來(lái)雙元制專(zhuān)業(yè)所體現(xiàn)的，成功地在職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育之間建立起了橋梁。近年來(lái)，職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育的融合與交疊進(jìn)程明顯加快。工業(yè)界需求的專(zhuān)業(yè)人才越來(lái)越多地既要有職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要有扎實(shí)的學(xué)術(shù)理論知識(shí)。

2 學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的“漢堡模式”

學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的理念符合科學(xué)委員會(huì)（Wissenschaftsrat）于2014年提出的一項(xiàng)建議，即更緊密地嚙合職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育，并將諸多混合式的教育形式更多地側(cè)重于職業(yè)教育，即在職業(yè)教育過(guò)程中植入學(xué)術(shù)內(nèi)容。[3]從本質(zhì)上講，學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育是對(duì)雙元制高等教育理念的進(jìn)一步拓展，即對(duì)已長(zhǎng)期存在的雙元制高等教育類(lèi)型——特別是融合職業(yè)培訓(xùn)（ausbildungsintegrierende）以及工學(xué)一體式（praxisintegrierende）的雙元制高等教育[4]——進(jìn)行擴(kuò)充。在漢堡州政府對(duì)建立漢堡職業(yè)大學(xué)（BHH）陳述的立法理由中可以找到以下操作定義，并通過(guò)該定義簡(jiǎn)明扼要地總結(jié)了學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的基本內(nèi)涵特征：學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育通過(guò)以下方式系統(tǒng)地結(jié)合了所涉及的教育領(lǐng)域，即融匯職業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容，構(gòu)建一個(gè)共同的教學(xué)計(jì)劃；安排三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)（即高校、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)，三者在內(nèi)容方面也進(jìn)行協(xié)調(diào)）；就整個(gè)教育過(guò)程制定合同（根據(jù)《職業(yè)教育法》（BBiG）或《手工業(yè)條例》（HwO）制定職業(yè)培訓(xùn)合同，并與大學(xué)學(xué)習(xí)合同一起規(guī)定各參與方的權(quán)利和義務(wù)）。

企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和高校對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力素質(zhì)各盡其責(zé)。新的教育形式所具有的特征：

（1）學(xué)生參加雙元制職業(yè)培訓(xùn)。學(xué)生根據(jù)《職業(yè)教育法》或《手工業(yè)條例》與培訓(xùn)企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同，并經(jīng)培訓(xùn)企業(yè)同意后同時(shí)在漢堡職業(yè)大學(xué)注冊(cè)；

（2）職業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)學(xué)習(xí)并行進(jìn)行，即學(xué)生在企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和高校三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)；

（3）職業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)學(xué)習(xí)都按照一個(gè)統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行，從而可以減少職業(yè)培訓(xùn)和大學(xué)學(xué)習(xí)課程之間的重復(fù)和冗余；

（4）所有三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的學(xué)習(xí)成績(jī)都得到相互承認(rèn)，并計(jì)入總成績(jī)；

（5）學(xué)生進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)學(xué)習(xí)以及做關(guān)于職業(yè)發(fā)展道路的決定都在職業(yè)教練或者說(shuō)職業(yè)發(fā)展教練的輔導(dǎo)下進(jìn)行。

該模式不是要取代職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育之間已經(jīng)存在結(jié)合形式，而是要通過(guò)多提供一個(gè)選擇來(lái)豐富已有的形式?！斑@些教育途徑促使職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育的內(nèi)容盡可能實(shí)現(xiàn)無(wú)重疊地的嚙合?！盵5]

在“漢堡模式”下，學(xué)生可以在四年內(nèi)獲得學(xué)士學(xué)位和一個(gè)職業(yè)資格，即獲得雙重資格。與融合職業(yè)培訓(xùn)的雙元制高等教育（ausbildungsintegrierendes duales Studium）相比，在后者模式下，學(xué)生通常在第七個(gè)學(xué)期結(jié)束時(shí)獲得雙重資格，但學(xué)生有很大的時(shí)間壓力。而漢堡模式的學(xué)習(xí)時(shí)間要長(zhǎng)一個(gè)學(xué)期。不過(guò)，與仍然廣泛流行的連續(xù)模式（konsekutives Modell），即先完成職業(yè)培訓(xùn)然后上大學(xué)的模式相比，學(xué)生在漢堡模式下至少也可以節(jié)省一年時(shí)間。

“漢堡模式”有一個(gè)很有特色的新穎之處：學(xué)業(yè)一開(kāi)始的18個(gè)月是所謂的基礎(chǔ)階段。學(xué)生結(jié)束該階段必須根據(jù)《職業(yè)教育法》的強(qiáng)制規(guī)定通過(guò)中期考試（Zwischenprüfung）。在基礎(chǔ)階段的末期，學(xué)生將在職業(yè)訓(xùn)練師的密切指導(dǎo)下就他們接下來(lái)的教育路徑做出選擇，如圖1所示。這樣有助于優(yōu)化個(gè)人的教育路徑和職業(yè)選擇，并有助于減少輟學(xué)現(xiàn)象。通過(guò)防止錯(cuò)誤決定的出現(xiàn)，可以使學(xué)生避免在教育經(jīng)歷上有失敗的記錄。[6]這也是“漢堡模式”的主要目標(biāo)：學(xué)生要么決定取得雙重資格，要么決定僅完成職業(yè)培訓(xùn)。若有學(xué)生不想繼續(xù)完成職業(yè)培訓(xùn)，而只是選擇學(xué)術(shù)教育，那么其已取得的學(xué)業(yè)成績(jī)可以在換了大學(xué)之后根據(jù)各聯(lián)邦州的高等學(xué)校法和轉(zhuǎn)學(xué)后的學(xué)校在考試規(guī)章中的相應(yīng)規(guī)定得到承認(rèn)。

學(xué)術(shù)融合型的職業(yè)教育，入學(xué)條件除了要求具有大學(xué)入學(xué)資格以外，還要與漢堡職業(yè)大學(xué)的一家合作企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同。學(xué)生每個(gè)月從培訓(xùn)企業(yè)獲得職業(yè)培訓(xùn)生工資。無(wú)論是學(xué)生還是漢堡職業(yè)大學(xué)的合作企業(yè)都不交學(xué)費(fèi)。

圖1 融合學(xué)術(shù)型職業(yè)教育的“漢堡模式”

來(lái)源：漢堡自由漢薩同盟議會(huì)。2019.21/17964v.6.8.20190（州政府向議會(huì)提交的關(guān)于成立漢堡職業(yè)大學(xué)的通知），第6頁(yè)。

3 新建的漢堡職業(yè)大學(xué)（BHH）

聯(lián)邦州漢堡于2020年1月1日正式成立了漢堡職業(yè)大學(xué)，該校為公立大學(xué)。學(xué)校計(jì)劃在2021/2022冬季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施教學(xué)，總共規(guī)劃了50個(gè)崗位編制，其中包括15個(gè)教授職位。從2025年起學(xué)校將開(kāi)始常規(guī)運(yùn)營(yíng)，規(guī)模為共計(jì)1000名在校學(xué)生。

3.1 法律框架

漢堡州議會(huì)于2019年11月20日一致通過(guò)了《漢堡職業(yè)大學(xué)法》。[7]令人注目的是，除了執(zhí)政聯(lián)盟社民黨（SPD）和綠黨（Bündnis90/DieGrünen）以外，四個(gè)反對(duì)黨基民黨（CDU）、左翼黨（Die Linke）、自民黨（FDP）和另類(lèi)選擇黨（AfD）也同意了政府的法案提案。由此可見(jiàn)，就建立這所新大學(xué)而言，各黨派跨越了自己的邊界并達(dá)成了廣泛的政治共識(shí)。

《漢堡職業(yè)大學(xué)法》屬于條款法（Artikelgesetz）。第2條是對(duì)《漢堡高等學(xué)校法》的補(bǔ)充，從而使?jié)h堡職業(yè)大學(xué)得以被納入該法第1條第1款第9項(xiàng)的公立高等學(xué)校的范疇。第1條包含了《漢堡職業(yè)大學(xué)的建立與運(yùn)營(yíng)》（BHHG）。因此，漢堡職業(yè)大學(xué)的相關(guān)法律關(guān)系沒(méi)有確定在《高等學(xué)校法》本身，而是由一部專(zhuān)門(mén)法來(lái)規(guī)制，這一點(diǎn)類(lèi)似于漢堡警察學(xué)院（Akademie der Polizei Hamburg）的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)部和漢堡北德財(cái)經(jīng)與稅法學(xué)院（Norddeutsche Akademie für Finanzen und Steuerrecht Hamburg）的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)部。但是，根據(jù)BHHG第1條第2款，《漢堡高等學(xué)校法》的規(guī)定也適用于漢堡職業(yè)大學(xué)，除非BHHG另有說(shuō)明。BHHG第2條說(shuō)明了漢堡職業(yè)大學(xué)須承擔(dān)的任務(wù)，即通過(guò)始終如一地實(shí)施結(jié)合實(shí)踐的雙元制學(xué)習(xí)模式進(jìn)一步發(fā)展學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育，以使畢業(yè)生能夠在職業(yè)和學(xué)術(shù)行動(dòng)能力（berufliche und akademische Handlungskompetenz）的基礎(chǔ)上解決企業(yè)的高難度問(wèn)題。漢堡職業(yè)大學(xué)從事應(yīng)用型研究，并將其與研究型和貼近實(shí)踐的教學(xué)相結(jié)合。BHHG第11條規(guī)定了入學(xué)條件。入學(xué)注冊(cè)除了要獲得應(yīng)用科學(xué)大學(xué)入學(xué)資格或同等認(rèn)可的學(xué)歷，還需要與培訓(xùn)企業(yè)簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同。BHHG的其他規(guī)定涉及這所新建高校的創(chuàng)始組織，特別是各創(chuàng)始委員會(huì)（創(chuàng)始理事會(huì)和創(chuàng)始主席團(tuán)）及其各自的任務(wù)。根據(jù)《高等教育事業(yè)領(lǐng)域管轄權(quán)規(guī)定》（Anordnung über Zust?ndigkeiten auf dem Gebiet des Hochschulwesens），漢堡職業(yè)大學(xué)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)是中小學(xué)與職業(yè)教育部（Beh?rde für Schule und Berufsbildung）。這似乎是不太令人信服的，而且不科學(xué)。監(jiān)管責(zé)任應(yīng)盡快從中小學(xué)與職業(yè)教育部移交給科學(xué)、研究與反歧視部（Beh?rde für Wissenschaft， Forschung und gleichstellung）。只有這樣才能從一開(kāi)始就明確體現(xiàn)職業(yè)大學(xué)是一所學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)而不是一所高等職業(yè)學(xué)校。

3.2 漢堡職業(yè)大學(xué)歸類(lèi)為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)

漢堡職業(yè)大學(xué)的法定教育任務(wù)以特殊的實(shí)踐型和應(yīng)用型教學(xué)與研究為特征。人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)是使學(xué)生獲得能夠用以解決企業(yè)高難度問(wèn)題的職業(yè)和學(xué)術(shù)行動(dòng)能力。這一目標(biāo)須通過(guò)始終貫徹實(shí)施結(jié)合實(shí)踐的雙元制學(xué)習(xí)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)。相關(guān)法律資料很清楚地表明，這些指的就是學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的理念。漢堡職業(yè)大學(xué)的研究任務(wù)也被明確指定為應(yīng)用型。因此，漢堡職業(yè)大學(xué)本質(zhì)上是一所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，這點(diǎn)毋庸置疑。此外，入學(xué)條件的要求也證明了分類(lèi)的正確性，因?yàn)槿雽W(xué)只要求具有應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的入學(xué)資格即可，而不是《漢堡高等學(xué)校法》第37條第1款第1句第1項(xiàng)意義上的普通大學(xué)入學(xué)資格。此外，漢堡職業(yè)大學(xué)聘任教授的規(guī)定也顯然定位于適用應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授的聘任前提。特別是聘任條例援引了《漢堡高等學(xué)校法》第15條第1款第4項(xiàng)（b），其中規(guī)定了五年職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的前提。

3.3 專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程框架結(jié)構(gòu)

從表1中可以看出，漢堡職業(yè)大學(xué)的專(zhuān)業(yè)將首先側(cè)重于三個(gè)商業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)職業(yè)和信息技術(shù)員職業(yè)。聚焦三個(gè)培訓(xùn)職業(yè)的決定性因素是，這些培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)里具有文理中學(xué)畢業(yè)文憑（Abitur）的學(xué)生比例十分高。此外，這些專(zhuān)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)生在完成職業(yè)培訓(xùn)后，非常大的一部分會(huì)決定接下來(lái)攻讀本科。[8]漢堡職業(yè)大學(xué)以后還將進(jìn)一步拓展職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)教育組合涉及的領(lǐng)域，特別是行業(yè)技術(shù)類(lèi)和手工業(yè)類(lèi)的一些培訓(xùn)職業(yè)。[9]

表1 漢堡職業(yè)大學(xué)啟動(dòng)時(shí)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置

雙元制高等教育項(xiàng)目的成功與否取決于是否能夠巧妙地把不同學(xué)習(xí)地點(diǎn)在體制和制度上進(jìn)行嚙合。[10]其前提是參與的各方行動(dòng)者有意愿在平等、基于伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上展開(kāi)深入的協(xié)調(diào)過(guò)程。[11]如果理論與實(shí)踐之間的嚙合沒(méi)有獲得成功，例如由于參與的行動(dòng)者之間的協(xié)調(diào)不力或缺乏伙伴關(guān)系，則會(huì)很快出現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量問(wèn)題：[12]例如理論與實(shí)踐無(wú)交集地平行存在[13]、內(nèi)容重復(fù)或有缺口、各個(gè)行動(dòng)者感到對(duì)總體沒(méi)有了把握并失去對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵進(jìn)一步發(fā)展的興趣。

漢堡模式下學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育真正的核心目的是，通過(guò)一個(gè)共同開(kāi)發(fā)的教學(xué)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)業(yè)有效、無(wú)重疊、以能力為導(dǎo)向的相互融合，從而為德國(guó)雙元制高等教育的進(jìn)一步發(fā)展做出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。為此，三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)，即企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和高校參與的行動(dòng)者們必須共同擔(dān)負(fù)起落實(shí)整體方案的責(zé)任，并積極為方案在內(nèi)容和組織上的實(shí)施做出自己的努力。但漢堡模式本身就隱含了影響其成功的真正癥結(jié)所在：為取得全面性成功，起決定性的因素是，在德國(guó)一直以來(lái)都在教學(xué)和研究方面享有極大自由的教授們是否能夠接受并內(nèi)化這種新哲學(xué)。[14]不過(guò)這或許在一所新成立的高校比在已成熟的高校更容易實(shí)現(xiàn)。

漢堡模式下的學(xué)業(yè)進(jìn)度安排如下：最初三年，學(xué)生每年在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)14周，在培訓(xùn)企業(yè)學(xué)習(xí)26周，以及在高校集中學(xué)習(xí)6個(gè)星期，并外加每周都有一天在高校學(xué)習(xí)。此外，學(xué)生每年還有6周的假期。第四年，學(xué)生在企業(yè)和高校學(xué)習(xí)的時(shí)間大致相等。學(xué)生在三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)取得的學(xué)習(xí)成績(jī)得到相互承認(rèn)。因此，在整個(gè)學(xué)業(yè)里，學(xué)分（LP）在各個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的分布如圖2所示：

圖2 學(xué)業(yè)進(jìn)度的框架結(jié)構(gòu)和學(xué)分在三個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的分布

資料來(lái)源：漢堡自由漢薩同盟議會(huì)。2019.Drs.21/17964 v. 6.8.20190（州政府向議會(huì)提交的關(guān)于成立漢堡職業(yè)大學(xué)的通知），第11頁(yè)。

3.4 與企業(yè)的合作

從企業(yè)的視角來(lái)看，與漢堡職業(yè)大學(xué)進(jìn)行合作十分有意義。合作企業(yè)可以根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)部的遴選過(guò)程中自主選擇學(xué)生。該項(xiàng)目使有才華且積極進(jìn)取的年輕人即使在完成職業(yè)培訓(xùn)后也依然能與企業(yè)保持長(zhǎng)期關(guān)系。漢堡職業(yè)大學(xué)是公立的，因此不收學(xué)費(fèi)。為了成為漢堡職業(yè)大學(xué)的合作伙伴，企業(yè)需要與學(xué)校簽訂一份標(biāo)準(zhǔn)化的合作協(xié)議。企業(yè)承諾在四年的規(guī)定學(xué)習(xí)期間保持對(duì)學(xué)生的聘用，具體來(lái)說(shuō)就是在前三年跟學(xué)生簽訂職業(yè)培訓(xùn)合同，第四年簽訂勞動(dòng)合同，以及針對(duì)在整個(gè)四年的本科學(xué)習(xí)簽訂學(xué)習(xí)合同。

3.5 與漢堡工商管理學(xué)院（HSBA）的區(qū)別

漢堡工商管理學(xué)院（Hamburg School of Business Administration）是一所已經(jīng)成功發(fā)展多年的私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，其辦學(xué)主體很長(zhǎng)時(shí)間都是漢堡商會(huì)。HSBA稱(chēng)自己為“漢堡經(jīng)濟(jì)界的大學(xué)”。[15]HSBA與300家企業(yè)合作開(kāi)展工學(xué)一體式的雙元制企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科項(xiàng)目以及一些在職碩士項(xiàng)目。項(xiàng)目里的課程很多都是用英語(yǔ)授課。整個(gè)本科學(xué)業(yè)的學(xué)費(fèi)大約為20 000歐元，通常由合作企業(yè)全部或主要由他們支付。入學(xué)條件除了具有大學(xué)入學(xué)資格（文理中學(xué)畢業(yè)或應(yīng)用科學(xué)大學(xué)入學(xué)資格）之外，還要求申請(qǐng)者有很好的數(shù)學(xué)和英語(yǔ)知識(shí)。HSBA的特色是其極具競(jìng)爭(zhēng)力并十分獨(dú)特的課程。在目前的CHE大學(xué)排名中，該大學(xué)的雙元制項(xiàng)目一直都取得了最高評(píng)價(jià)。[16]因此，漢堡職業(yè)大學(xué)成立之初就必須與非常強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)雙元制項(xiàng)目提供者競(jìng)爭(zhēng)最好的生源。但是，很多方面表明漢堡職業(yè)大學(xué)會(huì)針對(duì)不太國(guó)際化定位的目標(biāo)群體?；谄鋵?duì)職業(yè)培訓(xùn)和雙重資格的側(cè)重，以及漢堡職業(yè)大學(xué)還具有的其他能夠足夠展現(xiàn)實(shí)質(zhì)性差異化特征的地方，它應(yīng)當(dāng)能夠憑借其特色在市場(chǎng)上成功確立自己的地位。

3.6 與漢堡應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的區(qū)別

漢堡應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（HAW）是德國(guó)最大的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之一。[17]它也是德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)聯(lián)盟“UAS7”的成員，該聯(lián)盟由七所科研實(shí)力強(qiáng)并且高績(jī)效的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)組成。作為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，HAW根據(jù)《漢堡高等學(xué)校法》第4條第2款在學(xué)術(shù)或藝術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行人才培養(yǎng)，目的是讓學(xué)生為需要具有獨(dú)立應(yīng)用科學(xué)方法和知識(shí)或需要具有藝術(shù)創(chuàng)造能力的職業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域做好準(zhǔn)備。漢堡應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開(kāi)展實(shí)踐型的研發(fā)任務(wù)，也提供雙元制專(zhuān)業(yè)。

鑒于法定的任務(wù)描述，產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題，即如何與新建的漢堡職業(yè)大學(xué)之間進(jìn)行合理界定。因?yàn)樵凇稘h堡職業(yè)大學(xué)建立和運(yùn)營(yíng)法》第2條中，對(duì)漢堡職業(yè)大學(xué)法定任務(wù)的描述顯示出很高的符合度以及很大程度上的特征一致性。HAW作為一所典型的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，“也”提供雙元制專(zhuān)業(yè)，而漢堡職業(yè)大學(xué)只提供雙元制學(xué)習(xí)形式，并且是基于學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的理念?？梢哉f(shuō)，漢堡職業(yè)大學(xué)是一所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，其提供的學(xué)習(xí)項(xiàng)目具有極高的專(zhuān)門(mén)化程度。但同時(shí)產(chǎn)生了一個(gè)疑問(wèn)，即為什么要建立一所新的高校，而不是將建設(shè)符合學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育理念學(xué)習(xí)項(xiàng)目的任務(wù)交給已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng)了50多年的HAW？這樣的學(xué)習(xí)項(xiàng)目完全可以由HAW在其已有的專(zhuān)業(yè)之外提供。

有意思的是，這一點(diǎn)恰巧是由現(xiàn)在負(fù)責(zé)監(jiān)管漢堡職業(yè)大學(xué)的中小學(xué)與職業(yè)教育部Rabe部長(zhǎng)本人在議會(huì)審議過(guò)程中指出的。[18]顯然，漢堡市政府其實(shí)是希望把這樣的雙元制模式專(zhuān)業(yè)設(shè)在HAW的，但是相關(guān)對(duì)話卻不可能產(chǎn)生一個(gè)達(dá)成共識(shí)的解決方案。拋開(kāi)這一考慮，漢堡的高等教育立法者其實(shí)也可以通過(guò)立法來(lái)分配該任務(wù)，但又不能過(guò)度干涉HAW基于學(xué)術(shù)自由保護(hù)而享有的高校自治權(quán)。

4 結(jié)語(yǔ)和批判性評(píng)價(jià)

漢堡職業(yè)大學(xué)的建立是推動(dòng)職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育之間連接的創(chuàng)新動(dòng)力，展示了可以如何巧妙地在兩者之間建立橋梁。這樣可以使德國(guó)的職業(yè)教育得到加強(qiáng)，進(jìn)而促進(jìn)教育體系內(nèi)的互通性，并突出職業(yè)教育和學(xué)術(shù)教育的同等價(jià)值。學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的方案為相關(guān)參與者帶來(lái)很多優(yōu)勢(shì)。學(xué)生可以在四年內(nèi)獲得雙重資格，另外他們可以在18個(gè)月后自行決定是要專(zhuān)注于職業(yè)教育還是要爭(zhēng)取獲得雙重資格。給學(xué)生這樣的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诜e累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上通過(guò)自我反思而做出決定可以極大地降低德國(guó)學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)中相對(duì)較高的輟學(xué)率。

隨著漢堡職業(yè)大學(xué)以一所公立大學(xué)的形式建立（這在德國(guó)極為罕見(jiàn)），一種全新的職業(yè)教育理念將受到格外關(guān)注。漢堡職業(yè)大學(xué)的建立對(duì)強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的典型性和示范性具有很強(qiáng)的象征意義。如果新的職業(yè)教育理念在未來(lái)幾年內(nèi)能夠被證明是成功的模式（有很多理由支持這一預(yù)測(cè)），那么各聯(lián)邦州的科學(xué)部就應(yīng)當(dāng)為公立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)提供更多資源，以便全面實(shí)施新模式的雙元制人才培養(yǎng)方案。學(xué)術(shù)融合型職業(yè)教育的模式將擴(kuò)充而不是取代現(xiàn)在已有的、成功的雙元制高等教育形式，[19]尤其是融合職業(yè)培訓(xùn)式和工學(xué)一體式的雙元制人才培養(yǎng)模式。

然而，全德國(guó)范圍內(nèi)普遍建立職業(yè)大學(xué)的意義不大：一方面，在高校領(lǐng)域避免不必要和高成本的雙重結(jié)構(gòu)以及小型高校都是十分重要的。特別是小型高校通常缺乏一所高校必不可少的學(xué)術(shù)性。另一方面，建立愈來(lái)愈新型的高校對(duì)促進(jìn)整個(gè)“高?！斌w系的透明度來(lái)說(shuō)幾乎沒(méi)有貢獻(xiàn)。面對(duì)高度差異化的德國(guó)高等教育系統(tǒng)，學(xué)生現(xiàn)在已經(jīng)對(duì)公立或私立大學(xué)、工業(yè)大學(xué)、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和職業(yè)學(xué)院以及其眾多的分支感到無(wú)從把握，[20]而且這種不確定性在增加之中。為了避免這樣的情況，將創(chuàng)新的雙元制模式因其在功能和任務(wù)上的適配性連接到現(xiàn)有的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是適宜的。

為了確保漢堡職業(yè)大學(xué)的學(xué)術(shù)性，教授職位的數(shù)量應(yīng)盡快增長(zhǎng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，僅有15個(gè)教授崗位的大學(xué)將幾乎無(wú)法開(kāi)展任何值得一提、有效果的研究活動(dòng)。這反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)教學(xué)的學(xué)術(shù)性產(chǎn)生負(fù)面影響，而法定的任務(wù)描述明確指出教學(xué)應(yīng)與研究有關(guān)聯(lián)性。

[1] Lackner, Hendrik. 2020. 50 Jahre Fachhochschulen in Deutschland – Systembildung und Perspektiven eines deutschen Erfolgsmodells, S. 149 ff., Jingmin Cai, H. Lackner, und Q. Wang（Hg.）, Jahrbuch Angewandte Hochschulbildung 2018. Deutsch-chinesische Perspektiven und Diskurse, Wiesbaden: Springer VS.

[2] Euler, Dieter, und E. Severing. 2019. Von der Durchl?ssigkeit zur Verzahnung, S. 7 ff, Dieter Euler, V. Meyer-Guckel, und E. Severing（Hg.）, Studienintegrierende Ausbildung. Essen: Verlagsgesellschaft für Wissenschaftspflege.

[3] Wissenschaftsrat. 2014. Empfehlungen zur Gestaltung des Verh?ltnisses von beruflicher und akademischer Bildung, S. 72, 94 f.

[4] Zu aktuellen Entwicklungen des dualen Studiums in Deutschland n?her Lackner, Hendrik. 2020. On the future development of cooperative higher education in Germany, Application-Oriented Higher Education Research （AOH- ER）3/2020, S. 32 ff.

[5] Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. 2019. Drs. 21/17964 v. 6.8.20190（Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft zur Errichtung der Beruflichen Hochschule Hamburg）, S. 4.

[6] Wolter, Andr?. 2019. Abschied vom Bildungsschisma?, S. 21 ff., Dieter Euler, V. Meyer-Guckel, und E. Severing （Hg.）, Studienintegrierende Ausbildung. Essen: Verlagsgesellschaft für Wissenschaftspflege.

[7] Hamburgisches Gesetzes- und Verordnungsblatt （HmbGVBl.） Nr. 46 v. 3. 12.2019, S. 408.

[8] Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. 2019. Drs. 21/17964 v. 6.8.20190（Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft zur Errichtung der Beruflichen Hochschule Hamburg）, S. 9.

[9]Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. 2019. Drs. 21/17964 v. 6.8.20190 （Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft zur Errichtung der Beruflichen Hochschule Hamburg）, S. 2.

[10]Euler, Dieter, und E. Severing. 2019. Von der Durchl?ssigkeit zur Verzahnung, S. 7 ff., Dieter Euler, V. Meyer-Guckel, und E. Severing（Hg.）, Studienintegrierende Ausbildung. Essen: Verlagsgesellschaft für Wissenschaftspflege.

[11]Arens-Fischer, Wolfgang, K. Dinkelborg, u. G. Grunwald. 2019. Bedeutung der Theorie-Praxis-Relation zur Kompetenzentwicklungim dualen Studium, S. 178 f., Jingmin Cai, und H. Lackner （Hg.）,Jahrbuch Angewandte Hochschulbildung 2017. Deutsch-chinesische Perspektiven und Diskurse, Wiesbaden: Springer VS.

[12]Wissenschaftsrat. 2014. Empfehlungen zur Gestaltung des Verh?ltnisses von beruflicher und akademischer Bildung, S. 11.

[13]Wolter, Andr?. 2019. Abschied vom Bildungsschisma?, S. 21 ff., Dieter Euler, V. Meyer-Guckel, und E. Severing （Hg.）, Studienintegrierende Ausbildung. Essen: Verlagsgesellschaft für Wissenschaftspflege.

[14]Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. 2019. Drs. 21/17964 v. 6.8.20190（Mitteilung des Senats an die Bürgerschaft zur Errichtung der Beruflichen Hochschule Hamburg）, S. 9.

[15]www.hsba.de.

[16]https://ranking.zeit.de/che/de/.

[17]Lackner, Hendrik. 2019. On 50 Years of Universities of Applied Sciences: Classification and Perspectives of a German Model of Success, Application-Oriented Higher Education Research （AOHER）2/2019, S. 1 ff.

[18]Bürgerschaft der Freien und Hansestadt Hamburg. 2019. Plenarprotokoll 21/103 vom 28.8.2019, S. 8024.

[19]Lackner, Hendrik. 2020. On the future development of cooperative higher education in Germany, Application-Oriented Higher Education Research（AOHER）3/2020, S. 32 ff.

[20]Wissenschaftsrat. 2014. Empfehlungen zur Gestaltung des Verh?ltnisses von beruflicher und akademischer Bildung, S. 12.

A Study of Hamburg Vocational University of Applied Sciences as an Innovative Model for Combining Vocational and Academic Education

Hendrik Lackner

（Osnabrueck University of Applied Sciences，Osnabrueck 49076，Germany）

The establishment of the Hamburg Vocational University of Applied Sciences means the federal state of Hamburg launched a new science policy，which has the potential as a model university to contribute to a fundamental re-measurement of the relationship between vocational and academic education. It was founded to implement the concept of study-integrated vocational education with the aim to strengthen traditional German vocational education sustainably. Such strengthening is urgently needed because more and more school leavers have recently decided to study at a university. The concept of study-integrated vocational education makes an important contribution to supplying the German economy with urgently needed，practically trained talents in the future. There is much to suggest that this innovative model will establish itself across Germany after a successful evaluation and that it will sensibly complement the existing dual study programs. However，it seems questionable whether a separate type of university is institutionally necessary to provide this important new academic offer. Instead，the already fully established universities of applied sciences as very successful market leaders in this segment of higher education should be entrusted with this task.

cooperative higher education in Germany；vocational education; applied；synergy of theory and practice；university of applied sciences

G648.4（G649.3）

A

2096 – 2045（2020）04 – 0048 – 07

Hendrik Lackner（1974—），男，德國(guó)下薩克森州奧斯納布呂克應(yīng)用科學(xué)大學(xué)公法、行政法學(xué)教授，法學(xué)博士，對(duì)華高等教育中心主任，中國(guó)政法大學(xué)客座教授，研究方向：公法、行政法、中德公法比較研究、應(yīng)用型高等教育研究等；E-mail：h.lackner@hs-osnabrueck.de。

（翻 譯：陳 穎①陳 穎（Ass. jur. Ying Lackner），德國(guó)法學(xué)碩士、持德國(guó)司法職業(yè)資格、德國(guó)法院中德文宣誓公證翻譯、奧斯納布呂克應(yīng)用科學(xué)大學(xué)漢語(yǔ)教師，從事中德商業(yè)及項(xiàng)目咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、中德文翻譯（尤其是法律、經(jīng)濟(jì)與教育領(lǐng)域）、漢語(yǔ)教學(xué)等工作，現(xiàn)居德國(guó)；E-mail：y.lackner@hs-osnabrueck.de。）

[責(zé)任編輯：夏 琍]