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貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)進(jìn)出口行為的影響

2021-02-09 02:24劉雯
關(guān)鍵詞:逆全球化

劉雯

摘要:近年來,以特朗普政府發(fā)起中美貿(mào)易戰(zhàn)、英國脫歐等為代表的逆全球化事件,再加上新冠肺炎在全球肆意蔓延,各國“閉關(guān)鎖國”政策有回升趨勢,貿(mào)易政策不確定性呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,貿(mào)易政策不確定性的影響研究也逐漸成為國內(nèi)外熱門話題?;谫Q(mào)易政策不確定性對企業(yè)進(jìn)口和出口行為影響的角度出發(fā),將對企業(yè)進(jìn)出口行為所受貿(mào)易政策不確定性影響的研究各細(xì)化為三個主要研究方向,對國內(nèi)外研究進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,得出以下結(jié)論:貿(mào)易政策不確定性降低有利于進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展;積極參與雙邊、多邊貿(mào)易協(xié)定有利于降低貿(mào)易政策不確定性,促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文有助于加深對貿(mào)易政策不確定性的了解。

關(guān)鍵詞:貿(mào)易政策不確定性;逆全球化;企業(yè)進(jìn)出口;多邊貿(mào)易協(xié)定

一、引言

貿(mào)易最初源于交換,交換使得雙方效用都得到提升。隨著各國間商品、勞務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和貨幣流動,各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。然而,自2008年美國金融危機(jī)的爆發(fā),除美國外,各國經(jīng)濟(jì)也都遭到重創(chuàng),這一慘重事實使人們重新思考自由貿(mào)易的利與弊。近年來,以特朗普政府發(fā)起中美貿(mào)易戰(zhàn)、英國脫歐等為代表的逆全球化事件,再加上新冠肺炎在全球肆意蔓延,各國“閉關(guān)鎖國”政策更有回升趨勢。以中美貿(mào)易摩擦為例,特朗普政府將中美貿(mào)易逆差說成是美國制造業(yè)萎縮的主要緣由,并借此提高關(guān)稅、打壓中國企業(yè),最終遭到許多美國企業(yè)的集體反對,并且有許多學(xué)者也對特朗普的行為做出了消極的評價,認(rèn)為特朗普實則在損害美國的利益,是將貿(mào)易理解為零和博弈的誤解,是所謂的單邊主義,不遵守世貿(mào)規(guī)則的流氓行為。

根據(jù)Ahir et al.(2019)[1]編制的全球貿(mào)易政策不確定性指數(shù)所繪制的貿(mào)易政策不確定性折線圖(如圖1),可以看到中美之間的貿(mào)易摩擦明顯得提高了全球貿(mào)易政策不確定性。中美作為兩個世界大國,雙方關(guān)系對國際市場的影響尤為巨大(Tam,2018)[2]。隨著中美貿(mào)易摩擦的逐漸加深,全球貿(mào)易政策不確定性指數(shù)也不斷攀高。在2017年特朗普上臺前,貿(mào)易政策不確定性指數(shù)在2016年第三季度時只有3.02,到了2016年第四季度就驟增為14.29,而2015年第四季度的貿(mào)易政策不確定性指數(shù)只有1.29,同比上升1007%左右,也許有某部分原因是美國總統(tǒng)選舉,但在2009年奧巴馬上臺時,貿(mào)易政策不確定性指數(shù)并沒有多大的波動,這在某種程度上可以表明特朗普上臺對全球貿(mào)易政策不確定性的消極影響。在2019年第二季度貿(mào)易政策不確定性指數(shù)高達(dá)107.93,屆時正值中美決定就關(guān)稅問題重新談判之時,而在當(dāng)年的第四季度,中美就關(guān)稅問題進(jìn)行談判時,貿(mào)易政策不確定性高達(dá)174.34。

此外,圖2描繪了我國貿(mào)易政策不確定性指數(shù)的變化情況,該指數(shù)由Baker.et al.等人(2016)[3]編制,原數(shù)據(jù)為月度數(shù)據(jù),為了簡化表格,本文對其進(jìn)行算數(shù)平均處理。由該圖可以發(fā)現(xiàn),總體上看我國在2001年至2008年之間,貿(mào)易政策不確定性呈現(xiàn)下降的趨勢,這可以解釋為我國加入世界貿(mào)易組織可以降低貿(mào)易政策不確定性,而在2008年貿(mào)易政策不確定性的大幅上漲可以解釋為受美國金融危機(jī)的影響。在2008年到2016年期間,我國貿(mào)易政策不確定性沒有太多的波動。而2016年后貿(mào)易政策不確定性呈指數(shù)型上漲趨勢,這可以由2016年英國脫歐事件、2017年特朗普上臺以及2018年美國發(fā)起中美貿(mào)易戰(zhàn)來解釋。有多位學(xué)者表明特朗普上臺引起了世界各國對未來貿(mào)易進(jìn)程的擔(dān)憂。(Joseph E,2018;He,2020)[4][5]。2020年,新冠肺炎的肆虐,引起了全球人民的極度重視。由于該病毒傳染性極強(qiáng),能夠通過人與人傳播,因此各國對跨境人口流動做出一定的政策限制,如限制航班的次數(shù),限制人流量等等。此外,許多海關(guān)也被暫時關(guān)閉來防止病毒的跨境傳播,這對貿(mào)易行業(yè)影響重大,貿(mào)易政策不確定性也因此增加。

從這兩個圖來看,全國貿(mào)易政策不確定性的變化趨勢與我國貿(mào)易政策不確定性的變化趨勢基本一致,這個事實一方面可以由我國屬于世界進(jìn)出口大國來解釋,我國貿(mào)易政策的變化,影響著我國進(jìn)出口企業(yè)的一舉一動,進(jìn)而可以影響到國際市場;另一方面,貿(mào)易是涉及雙邊乃至多邊的交易行為。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè),任何人都以自身利益最大化角度出發(fā),任何一個國家貿(mào)易政策的變化,都會影響到其貿(mào)易對象國家的貿(mào)易政策,因為沒有一個國家愿意犧牲自己的國家的利益使他國獲利。在某種意義上,貿(mào)易政策不確定性的增加對于貿(mào)易行業(yè)而言,意味著貿(mào)易風(fēng)險的增加,這使得進(jìn)出口企業(yè)的前景越來越難以預(yù)測。大多數(shù)企業(yè)都是風(fēng)險規(guī)避者,企業(yè)進(jìn)入貿(mào)易行業(yè)的期望會隨著貿(mào)易政策不確定性的增加而降低,期望降低又會抑制企業(yè)投資進(jìn)出口行業(yè)的行為,同時也會增加原來的一部分進(jìn)出口企業(yè)退出貿(mào)易市場的行為,而這就會進(jìn)一步抑制貿(mào)易業(yè)的發(fā)展,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)貿(mào)易雙贏本質(zhì),這又會降低社會各界的福利水平。

從以上分析可知,當(dāng)下對于各國進(jìn)出口企業(yè)而言,都屬于比較困難的時期,因此,本文打算對國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)進(jìn)出口行為造成的影響進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,按照貿(mào)易政策不確定性的含義、國內(nèi)外對貿(mào)易政策不確定性進(jìn)口行為影響、國內(nèi)外對貿(mào)易政策不確定性出口行為影響以及結(jié)論與啟示來展開討論,幫助政府和國家以及進(jìn)出口企業(yè)和其關(guān)聯(lián)企業(yè)更好地了解貿(mào)易政策不確定性產(chǎn)生的影響,以便能夠更好更快得做好應(yīng)對措施,降低貿(mào)易政策不確定性,塑造有利的貿(mào)易環(huán)境,穩(wěn)定和促進(jìn)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

余智(2019)[6]、龔聯(lián)梅與錢學(xué)鋒(2018)[7]等人也對貿(mào)易政策不確定性做過文獻(xiàn)梳理。本文與上述文章的梳理角度不同,本文將貿(mào)易過程細(xì)分為進(jìn)口和出口,從TPU對企業(yè)進(jìn)口和出口行為影響進(jìn)行綜述,而上述文章分別是從研究對象、研究進(jìn)展來論述。此外,本文補(bǔ)充了上述文章沒有提及的文獻(xiàn)。

二、貿(mào)易政策不確定性的概念

不確定性完整的概念最早是由Knight1921年在《風(fēng)險、不確定性和利潤》一書中提出的,指的是隨機(jī)事件的發(fā)生概率和結(jié)果都是未知的,有點類似于“無法確定”、“含糊不定”,完全無法掌控的情形。貿(mào)易政策是指與貿(mào)易活動有關(guān)的方針政策。國家為了實現(xiàn)貿(mào)易行業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展目標(biāo),會對貿(mào)易行業(yè)做出相應(yīng)的政策調(diào)整。曹馨月(2018)[8]認(rèn)為政府在制定以及出臺貿(mào)易政策時,信息披露的不完全性以及信息同步的不可能性使得貿(mào)易政策存在一定的不確定性。貿(mào)易政策制定、變更以及實施過程中都有一系列不確定因素。由貿(mào)易政策變化所引起的,且無法確定的影響則稱為貿(mào)易政策不確定性(Trade Policy Uncertainty),可簡寫為TPU。貿(mào)易政策不確定性的概念很容易理解,鑒于其對企業(yè)進(jìn)出口行為影響的廣泛性以及深遠(yuǎn)性,本文核心部分主要對這方面文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,并提出本人的一些拙見。

三、貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)進(jìn)口行為的影響

(一)貨幣政策、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)進(jìn)口

直接參與貿(mào)易交易過程的企業(yè),其進(jìn)出口行為受許多因素的影響,其中貿(mào)易政策不確定性是重要因素之一。貨幣政策和貿(mào)易政策都屬于國家經(jīng)濟(jì)政策,一國經(jīng)濟(jì)政策之間不可能絕對獨立,貨幣政策變動影響著貿(mào)易政策不確定性。早在2013年,Laganà等人就以中美兩國為研究對象,探究了貨幣政策變動對企業(yè)進(jìn)口行為的影響,發(fā)現(xiàn)美國實行擴(kuò)張性貨幣政策可以促進(jìn)對中國的商品進(jìn)口[9]。近有許家云(2020)[10]基于中國工業(yè)企業(yè)和海關(guān)數(shù)據(jù)庫,考察美國貨幣政策變動對我國制造業(yè)企業(yè)進(jìn)口行為的影響。

可見,美元世界貨幣的身份,牽動著全球貿(mào)易交易行為。美國貨幣政策沖擊會通過貿(mào)易渠道傳遞給我國宏觀經(jīng)濟(jì),不利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。如果美國一直秉承單邊原則,推崇貿(mào)易保護(hù)主義,美國中央銀行極有可能通過緊縮性貨幣政策來使美元升值,降低進(jìn)口需求以及減少出口,減少美元流出,雖然在現(xiàn)在這經(jīng)濟(jì)疲軟時期是可能性很小的事情。

(二)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)進(jìn)口

貿(mào)易自由度越高,貿(mào)易政策不確定性越低。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有利于提高貿(mào)易自由度,降低貿(mào)易政策不確定性。一國簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定所引起貿(mào)易政策不確定性的下降存在溢出效應(yīng),整個協(xié)定的參與者都能因此收益。舉個例子,假設(shè)國家1和國家2簽訂了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定A,這兩個國家間的貿(mào)易政策不確定性降低了。國家1從國家2進(jìn)口和出口到國家2的貿(mào)易政策不確定性降低了,同樣,國家2從國家1進(jìn)口和出口到國家1的貿(mào)易政策不確定性也都降低了,可見,在協(xié)定A里共有4個渠道的貿(mào)易政策不確定性都降低了。如果共有3個國家簽訂了,則共有12個渠道的貿(mào)易政策不確定性都降低了。通常,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定簽訂對貿(mào)易政策不確定性的降低作用都會被低估。雖然對于簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定后貿(mào)易政策不確定性下降的準(zhǔn)確測算仍是個難題,但有許多學(xué)者考察了整體效益。

毛其淋(2020)[11]基于中國加入世界貿(mào)易組織這一自然實驗,利用倍差法發(fā)現(xiàn)貿(mào)易政策不確定性下降會通過增加進(jìn)口產(chǎn)品種類和集約邊際擴(kuò)張來擴(kuò)大企業(yè)進(jìn)口規(guī)模。孫林(2019)[12]基于雙重差分模型,發(fā)現(xiàn)中國自由貿(mào)易協(xié)定戰(zhàn)略的簽訂提高了中國進(jìn)口商品的質(zhì)量。2016年,Pierce[13]等人發(fā)現(xiàn)中國加入WTO后,不僅中國出口的貿(mào)易政策不確定性下降,美國從中國進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易政策不確定性也下降,使得美國從中國進(jìn)口增加,而這同時也提高了美國整個國家的福利水平。TPU下降時,不僅進(jìn)口商品種類增加,進(jìn)口商品質(zhì)量也會提高,而且,關(guān)稅約束的存在也會促進(jìn)更多企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口行為,這意味著有更多人和企業(yè)能夠享受貿(mào)易所帶來的利益,社會福利因此而提高(Michele,2019)[14]。而TPU上升時,貿(mào)易壁壘增加,貿(mào)易壁壘增加可能會提高國內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品的價格,降低消費者福利。此外,貿(mào)易壁壘上升還會增加進(jìn)口商品之間的競爭,不利于國內(nèi)生產(chǎn)者(Steinberg,2020)[15]。

由此可見,特朗普上臺后對逆全球化所做的一切,設(shè)立高額關(guān)稅,退出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定等行為,大大增加了各國貿(mào)易政策不確定性,但這不僅提高了美國進(jìn)口商品的價格,導(dǎo)致美國失去低價零件、加工品等進(jìn)口途徑,還提高美國高科技企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)成本,這對美國科研事業(yè)的發(fā)展是個嚴(yán)重的阻礙(Stiglitz,2017)[4]。

(三)貿(mào)易政策不確定性與中間品進(jìn)口

有關(guān)貿(mào)易政策不確定性對進(jìn)口行為的研究還有一部分集中在中間品進(jìn)口。加工貿(mào)易的發(fā)展,使得國際貿(mào)易更加碎片化,許多國家都避免不了對中間品的進(jìn)口。郭晶(2019)[16]利用三年判斷標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)生存指標(biāo),發(fā)現(xiàn)進(jìn)口中間品關(guān)稅與企業(yè)生存存在顯著負(fù)相關(guān)關(guān)系,且該關(guān)系隨著貿(mào)易政策不確定性上升而加強(qiáng)。其實早在2014年,學(xué)術(shù)界就已經(jīng)存在不確定性對進(jìn)口中間品影響的研究。Novy(2014)[17]將企業(yè)投資看成中間品投資,構(gòu)建中間品貿(mào)易模型,發(fā)現(xiàn)不確定性增加時,不僅企業(yè)庫存減少,也會減少中間品的進(jìn)口。只不過Novy當(dāng)時所說的不確定性范圍比貿(mào)易政策不確定性范圍大。除此之外,江秋怡(2019)[18]、徐陽(2017)[19]和余淼杰(2016)[20]等人都對貿(mào)易政策不確定性對中間品進(jìn)口影響進(jìn)行了研究。

中間品質(zhì)量的提高和價格的降低,有利于進(jìn)口國產(chǎn)品生產(chǎn)。良好的貿(mào)易環(huán)境有利于中間品的跨國運輸,縮短運輸時間,降低運輸成本,減小交易風(fēng)險,提升全球價值鏈價值。

因此,各國政府有必要且有責(zé)任投身于貿(mào)易政策不確定性的控制計劃中來,利用好市場上“看不見手”。雖然除了美聯(lián)儲,其他國家無法決定美國貨幣政策,但各國可以積極參與雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定,共同打壓單邊主義和保護(hù)主義的興起,堅定地走全球化道路,提高各國福利水平,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

四、貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)出口行為的影響

目前,國內(nèi)外關(guān)于貿(mào)易政策不確定性對進(jìn)出口行為影響更多的集中在對出口行為影響的研究,下面將按照三個部分對這個問題進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,分別是:區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)出口;信號傳遞機(jī)制、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)出口以及貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)出口影響的其他研究,其中第一部分組成了學(xué)術(shù)界關(guān)于這一問題研究的一大塊。

(一)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)出口

根據(jù)李嘉圖比較優(yōu)勢理論,各國應(yīng)集中力量生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品作為出口核心產(chǎn)品。貿(mào)易政策不確定性的提高,會影響企業(yè)出口行為(Handley等,2015)[21]。貿(mào)易政策不確定性增加提高貿(mào)易壁壘,進(jìn)而減少出口產(chǎn)品的需求(Steinberg,2020)[15]。

最開始的貿(mào)易政策不確定性源于關(guān)稅變動的不確定。Crowley(2018)[22]發(fā)現(xiàn)未來關(guān)稅稅率上升的不確定性顯著降低企業(yè)進(jìn)入出口市場的可能性,認(rèn)為如果不存在貿(mào)易政策不確定性,中國企業(yè)每年進(jìn)入貿(mào)易市場的速度將會提高2%。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂規(guī)定最高關(guān)稅,縮小關(guān)稅波動范圍,降低區(qū)域貿(mào)易政策不確定性,提高區(qū)域貿(mào)易成交額。中國加入WTO后,獲得永久性最惠國待遇,消除可能失去最優(yōu)關(guān)稅的威脅,貿(mào)易政策不確定性下降,出口總量大大增加。Groppo(2014)[23]利用WTO各成員國數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)加入WTO可以消除關(guān)稅上浮的可能性,降低關(guān)稅波動范圍,減少貿(mào)易政策不確定性。目前,學(xué)術(shù)界大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為中國加入WTO后,關(guān)稅大幅增加可能性的降低是我國出口大量增加的原因。這其中也有學(xué)者持不同態(tài)度,如王璐航(2019)[24]等人在控制出口配額等異質(zhì)性后再檢驗發(fā)現(xiàn),我國加入WTO的出口激增與關(guān)稅波動可能性降低沒有顯著關(guān)系。Baley(2020)[25]認(rèn)為不確定性究竟增加還是減少商品的出口取決去偏好。支持前一觀點的學(xué)者占絕大部分,這些學(xué)者普遍認(rèn)為加入WTO可以降低貿(mào)易政策不確定性,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入出口市場(Handley,2014)[26]。也有學(xué)者研究中國加入WTO后出口激增對其他國家造成的影響。中國加入WTO后,成為國際出口市場的主力軍,改變了國際出口市場的結(jié)構(gòu),促使低價高質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入出口市場,高價低質(zhì)的企業(yè)退出出口市場(Feng等,2017)[27]。Mary(2020)[28]研究了美國制造業(yè)產(chǎn)品價格所受的影響,發(fā)現(xiàn),美國本土的制造業(yè)產(chǎn)品價格顯著下降,還發(fā)現(xiàn)除了中國出口到美國的產(chǎn)品低價外,其它國家出口到美國的產(chǎn)品價格也降低了。此外,也有學(xué)者探究了WTO的存在對全球的好處。如Handley(2017)[29]認(rèn)為美國加入WTO可以降低貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。

除了WTO外,還有許多學(xué)者以其他的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定為研究背景,考察區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對貿(mào)易政策不確定性的緩解作用以及對企業(yè)出口的促進(jìn)作用。錢學(xué)鋒(2017)[30]利用2005年和2010年的關(guān)稅和貿(mào)易數(shù)據(jù),基于區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,實證研究發(fā)現(xiàn),這兩個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂顯著降低了中國面臨的TPU,且通過反事實模擬得出,中國加入這兩個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定后,制造業(yè)出口分別增加了3.86%和16.28%。此外,這篇文章還得出,美國退出TPP后,該協(xié)定的簽訂對中國制造業(yè)出口促進(jìn)作用更強(qiáng)。孫林(2020)[31]認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)的建立有助于貿(mào)易政策不確定性的下降,進(jìn)而可以促進(jìn)出口企業(yè)對外投資行為。他們還研究了TPU下降促進(jìn)出口企業(yè)對外投資的理論機(jī)制,發(fā)現(xiàn)TPU下降主要通過增強(qiáng)出口企業(yè)“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,提高企業(yè)生產(chǎn)水平,進(jìn)而加快出口企業(yè)進(jìn)行對外投資。

也有學(xué)者研究了一國退出原有的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定給一國經(jīng)濟(jì)帶來的嚴(yán)重危害,如Steinberg(2019)[32]認(rèn)為英國脫歐,可能會因勞動力直接轉(zhuǎn)移的限制使英國國內(nèi)勞動力生產(chǎn)率下降,不利于出口企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。Robinson(2018)[33]建立了一般均衡模型,模擬美國對北美自由貿(mào)易協(xié)定的各種可能性威脅,推測從長期來看美國貿(mào)易在全球會更加孤立,其實際出口量無論是對北美貿(mào)易協(xié)定還是非北美貿(mào)易協(xié)定都會下降,而墨西哥和加拿大雖然總體出口減少了,但對非北美貿(mào)易自由協(xié)定的國家出口增加了。此外,北美自由貿(mào)易協(xié)定的崩潰都會減少美國、加拿大、墨西哥的福利水平(Steinberg,2018)[34]。

由此可見,學(xué)術(shù)界公認(rèn)的是,加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定對一國而言,更多的是從中獲得利益。在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義逐漸興起的今日,各國政府應(yīng)努力構(gòu)建和諧高效的自由貿(mào)易區(qū),維護(hù)以多邊規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體系,繼續(xù)通過各種途徑實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以減少貿(mào)易政策不確定性,提高貿(mào)易效率,提升社會福利,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康得發(fā)展,更好地面對逆全球化挑戰(zhàn)(Pangestu,2018)[35]。

(二)信號傳遞機(jī)制、貿(mào)易政策不確定性與企業(yè)出口

貿(mào)易政策不確定性下降能夠給出口企業(yè)傳遞貿(mào)易環(huán)境良好的信息。周定根(2019)[36]研究了貿(mào)易政策不確定性的傳遞機(jī)制,發(fā)現(xiàn)TPU可以通過信號傳遞機(jī)制給市場傳遞企業(yè)進(jìn)行國際貿(mào)易時違約風(fēng)險下降以及政府市場化決心的信號,減少貿(mào)易方的擔(dān)憂,同時還可以給貸款機(jī)構(gòu)傳遞正向信息,提高貸款機(jī)構(gòu)貸款意愿,降低企業(yè)貸款成本,有助于企業(yè)融資貸款,提高企業(yè)進(jìn)入出口市場的機(jī)會。融資約束會通過降低中間投入規(guī)模和研發(fā)投資來降低核心產(chǎn)品的出口(魏浩,2020)[37]。TPU下降使融資約束降低,企業(yè)有更多的可借貸資金,用以核心產(chǎn)品出口的資金運轉(zhuǎn)。此外,TPU下降導(dǎo)致國際市場環(huán)境變好,出口企業(yè)間會形成再分配效應(yīng),使企業(yè)的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,企業(yè)會集中出口更具有核心競爭力的產(chǎn)品,這同時也加速了非核心出口產(chǎn)品退出市場的速度,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

因此,貿(mào)易政策不確定性下降可帶來一系列“紅利”,國家和政府更應(yīng)將貿(mào)易政策不確定性控制在合理、可預(yù)測的范圍內(nèi),給社會各界傳遞良好信號,使市場這看不見的手更好地發(fā)揮推動作用。

(三)貿(mào)易政策不確定性對企業(yè)出口影響的其他研究

在其他TPU對出口行為研究中,有研究表明貿(mào)易政策不確定性下降擴(kuò)大企業(yè)出口(汪亞楠,王海成,2020;魏悅羚,張洪勝,2019)[38][39],也有研究表明貿(mào)易政策不確定性下降能夠促進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)新(佟家棟,李勝旗,2015)[40]。除此之外,周麗(2018)[41]發(fā)現(xiàn)TPU會通過“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制來抑制出口企業(yè)績效。王江齊(2020)[42]則研究了貿(mào)易政策不確定性與出口產(chǎn)品多樣性的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易政策不確定性上升減少了企業(yè)平均出口額和出口產(chǎn)品多樣性。還有李敬子,劉月(2019)[43]通過構(gòu)建多元回歸模型,實證檢驗發(fā)現(xiàn)TPU上升會通過增加政府補(bǔ)貼,減少企業(yè)出口,增加企業(yè)融資約束三種渠道來促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投資。

有的研究不止考察本國TPU對出口貿(mào)易的影響,如Tam(2018)[2]認(rèn)為美國和中國的貿(mào)易政策不確定性顯著降低全球貿(mào)易交易量,尤其是美國的TPU。由于未來現(xiàn)金流的不確定性,出口企業(yè)對國外的TPU更加敏感(He,2020)[5]。貿(mào)易使各國更加緊密地聯(lián)系在一起。

此外,還有學(xué)者發(fā)現(xiàn)貿(mào)易政策不確定性存在滯后性,即過去的貿(mào)易政策不確定性會影響到現(xiàn)在的貿(mào)易政策不確定性,也有學(xué)者研究了經(jīng)濟(jì)政策不確定性與貿(mào)易政策不確定性對出口的共同作用(楊德云,邢夢昆,2019)[44],這都給我們今后考察TPU對企業(yè)進(jìn)出口行為影響提供了新思路。

五、結(jié)論與啟示

在逆全球化趨勢逐漸回升的今天,貿(mào)易政策不確定性的話題熱題日益升溫。國際貿(mào)易是將全球貿(mào)易政策不確定性和溢出風(fēng)險傳遞給各個經(jīng)濟(jì)體的重要途徑。本文從進(jìn)出口角度出發(fā),梳理了部分國內(nèi)外與貿(mào)易政策不確定性相關(guān)的文章,希望能夠?qū)ι鐣鹘缂由顚Q(mào)易政策不確定性的了解有小小的幫助。由于本人能力有限以及時間問題,未能將學(xué)術(shù)界已發(fā)表的所有TPU文獻(xiàn)全部一一梳理,這也是我們?nèi)蘸髸^續(xù)努力的方向。

關(guān)于進(jìn)口行為方面,有學(xué)者認(rèn)為美國貨幣政策變動會影響其他國家的貿(mào)易政策不確定性,美國實行擴(kuò)張性貨幣政策有利于企業(yè)進(jìn)口。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂有助于貿(mào)易政策不確定性的下降。由于關(guān)稅的減免以及不確定性的下降,進(jìn)口商品價格下降的同時其商品質(zhì)量卻得到提升,企業(yè)生產(chǎn)成本降低,企業(yè)會擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。此外,貿(mào)易政策不確定性上升也會抑制中間品的進(jìn)口,不利于社會福利的提高。

關(guān)于出口行為方面,同進(jìn)口一樣,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂有助于企業(yè)降低出口成本,擴(kuò)大企業(yè)出口。雖然也有少數(shù)學(xué)者不贊成這個觀點,但大部分學(xué)者都持贊成態(tài)度。也有學(xué)者研究了貿(mào)易政策不確定性的信號傳遞機(jī)制。此外,有研究表明,貿(mào)易政策不確定性下降能夠促進(jìn)出口企業(yè)創(chuàng)新、提高出口產(chǎn)品質(zhì)量以及增加出口產(chǎn)品多樣性等。這也就意味著,貿(mào)易政策不確定性下降能夠提高進(jìn)出口企業(yè)利潤、促進(jìn)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展。

對TPU影響進(jìn)出口行為文獻(xiàn)進(jìn)行梳理后,得出結(jié)論如下:(1)無論進(jìn)口還是出口,貿(mào)易政策不確定性下降都會給企業(yè)帶來積極影響。(2)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂有助于降低進(jìn)出口貿(mào)易政策不確定性。因此,本文得到如下啟示:(1)國家和政府在制定貿(mào)易政策時,要考慮貿(mào)易政策變化給社會各界帶來的影響,要用長遠(yuǎn)的眼光看問題,要最大程度地保證信息保持透明性以及貿(mào)易政策的穩(wěn)定性,避免貿(mào)易政策制定過程的信息極度不對稱以及貿(mào)易政策的“斷崖式”變化。對于信息不對稱問題,可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播,或者貿(mào)易政策制定會議結(jié)束后立即對會議內(nèi)容進(jìn)行披露,同時保證披露內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。貿(mào)易政策“斷崖式”變化,屬于慣性難題。國家和政府在重新調(diào)整貿(mào)易政策時,要盡可能保證新的貿(mào)易政策與以往貿(mào)易政策的“粘性”,避免變化過大,調(diào)整過多。(2)各國應(yīng)積極參與雙邊以及多邊貿(mào)易協(xié)定,秉承貿(mào)易共贏的理念,這也是我國一直以來重視、相信以及實踐的理念。實踐證明,“合則兩利、斗則兩傷”。美國單邊挑起貿(mào)易戰(zhàn),無視自由貿(mào)易原則,是缺失大國擔(dān)當(dāng),是將貿(mào)易看成零和博弈的錯誤做法。長期以往,美國在國際市場上只會越來越孤立無援,美國說的話就會像“狼來了”一樣,沒有國家愿意相信。雖說一個國家硬實力決定了這個國家的經(jīng)濟(jì)實力,但軟實力同樣也是其他國家考慮與其進(jìn)行外交的參考因素。因此世界各國今后應(yīng)繼續(xù)秉承這個信念,相信只有“共商、共建、共享”才能實現(xiàn)“共贏”,繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的建立,走向自由貿(mào)易。

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