史曉華 單洪勰 張麗萍

摘?要：新高考改革提出“兩依據(jù)一參考”的招生錄取機(jī)制，高校作為人才培養(yǎng)主體，必然會(huì)受這一政策的直接影響。因此，探究新高考政策下高校人才培養(yǎng)所面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之策具有重要意義。研究發(fā)現(xiàn)：新高考政策實(shí)施以后，高校普遍面臨生源差異化程度增大、生源學(xué)科基礎(chǔ)薄弱、高端人才難以選拔、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息難以使用等問(wèn)題;在分析高校具體生源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過(guò)開設(shè)預(yù)科課程、強(qiáng)化通識(shí)教育、落實(shí)選科指導(dǎo)、優(yōu)化專業(yè)布局、強(qiáng)化綜素使用等針對(duì)性措施，可有效改善招生、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)于新高考政策的順利實(shí)施具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新高考改革;高校人才培養(yǎng);高校招生;綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

一、緒論

2014年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》[1]，標(biāo)志著新高考制度的全面啟動(dòng)。意見中指出：要改革考試科目設(shè)置，取消傳統(tǒng)文理分科，采用“3+3”選科模式，高考成績(jī)由統(tǒng)考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目和考生自主選擇的3門學(xué)科成績(jī)組成;明確提出“兩依據(jù)一參考”招錄機(jī)制：不再單純依據(jù)高考總分招生，而是依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)，依據(jù)學(xué)業(yè)水平成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息，擇優(yōu)錄取。新高考政策的實(shí)施給予了考生充分的自主選擇權(quán)，有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng);增加了高校招生的話語(yǔ)權(quán)，有利于高校結(jié)合專業(yè)特色、自身定位，選拔人才。但是，選考科目、招錄機(jī)制的變化也為高校的招生工作、人才培養(yǎng)工作提出了巨大挑戰(zhàn)。

二、新高考政策下高校人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

（一）生源差異化程度明顯增大

實(shí)行統(tǒng)考時(shí)，同一學(xué)校同一專業(yè)所招錄的學(xué)生，橫向的知識(shí)儲(chǔ)備、縱向的分?jǐn)?shù)排名區(qū)間大致相同。而新高考政策下，無(wú)論是“3+3”還是“3+1+2”模式，都意味著除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門統(tǒng)考科目外，學(xué)生有多種選考科目組合方案。對(duì)于部分專業(yè)而言，考生甚至只需滿足其中的一門選考科目就具備被錄取的資格。這必然會(huì)導(dǎo)致：即便是同一學(xué)校、同一專業(yè)招錄到的學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科特長(zhǎng)、專業(yè)基礎(chǔ)等方面有較大的差異性、不均衡性。如何在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做到因材施教成為高校調(diào)整教學(xué)管理模式，優(yōu)化課程體系建設(shè)時(shí)重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。

（二）生源學(xué)科基礎(chǔ)薄弱

新高考政策包含學(xué)業(yè)水平合格考，并且規(guī)定只有學(xué)業(yè)水平合格的科目才可作為選考科目。而學(xué)業(yè)水平考試的不合格率控制的極低，對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)只要不交白卷、不曠考，基本不會(huì)存在“不及格”的現(xiàn)象，所以，雖然學(xué)業(yè)水平考試的每門科目都合格，但是學(xué)生真正學(xué)到的知識(shí)有多少、打下的學(xué)科基礎(chǔ)有多少都是難以保證的。另外，“學(xué)一門清一門”也意味著“學(xué)一門丟一門”，學(xué)業(yè)水平合格考之后，對(duì)于不再作為選考科目的學(xué)科，學(xué)生往往會(huì)直接丟下，這些學(xué)科的知識(shí)積累與初中水平無(wú)異。缺乏系統(tǒng)的學(xué)科訓(xùn)練，學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)薄弱，必然引起生源基礎(chǔ)與高校專業(yè)要求不匹配問(wèn)題。

（三）統(tǒng)一數(shù)學(xué)考試，難以選拔高端創(chuàng)新人才

高中文理分科的情況下，文理科數(shù)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、考試范圍、考察重點(diǎn)等都有區(qū)別。由于高校對(duì)文理科人才的培養(yǎng)目標(biāo)不同，文科數(shù)學(xué)相對(duì)簡(jiǎn)單，理科數(shù)學(xué)相對(duì)困難。

新高考政策下，統(tǒng)一數(shù)學(xué)考卷就要兼顧大多數(shù)學(xué)生的數(shù)學(xué)水平，考慮大多數(shù)學(xué)生的得分率，這就要求要把考卷的難度控制在合理的范圍內(nèi)。這意味著必須在理科數(shù)學(xué)和文科數(shù)學(xué)之間取得一個(gè)平衡，這可能導(dǎo)致兩個(gè)后果：一是考試內(nèi)容的難度降低，對(duì)于部分對(duì)數(shù)學(xué)要求較高、創(chuàng)新性思維要求較高的理科專業(yè)而言，選拔到的學(xué)生不具備代表性，不利于高端創(chuàng)新人才的選拔和培養(yǎng);另一種情況是既要有區(qū)分度又要保證得分率，試卷難易程度的兩級(jí)分化就會(huì)加大，這樣可能會(huì)導(dǎo)致中等成績(jī)的學(xué)生與高分學(xué)生差距非常大，而與低等成績(jī)學(xué)生的學(xué)分差距無(wú)幾[2]。

（四）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息缺乏公信力

將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息納入高考錄取機(jī)制的目的是，破除人才選拔和培養(yǎng)的“唯分?jǐn)?shù)論”，利用評(píng)價(jià)導(dǎo)向功能，激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，為高校考察錄取學(xué)生提供有力依據(jù)。

現(xiàn)實(shí)情況卻是，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的可比性、可信度、可用性并不高。一是由于城鄉(xiāng)教育水平和基礎(chǔ)條件的差異，城市學(xué)生在綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的藝術(shù)素養(yǎng)、人工智能、社會(huì)實(shí)踐等方面會(huì)比農(nóng)村學(xué)生更具有優(yōu)勢(shì)，即便是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同區(qū)域之間、不同學(xué)校之間的學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的可比性也不強(qiáng);二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的具體項(xiàng)目大多無(wú)法量化，主觀性較強(qiáng)，這就導(dǎo)致綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)材料的真實(shí)性、證書材料的合規(guī)性以及評(píng)價(jià)信息的客觀性難以準(zhǔn)確把握;三是在招生中參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息必須要有對(duì)應(yīng)的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼猩绦騕3]。然而在原有的統(tǒng)一招考的模式下，很多高校并不具備獨(dú)立開展自主招生的能力。囿于現(xiàn)實(shí)條件，部分高校招生過(guò)程中并不參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，依舊以高考分?jǐn)?shù)作為選拔錄取的主要指標(biāo);還有可能造成綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的濫用，滋生招生腐敗問(wèn)題[4]。

三、新高考政策下高校的應(yīng)對(duì)之策

面對(duì)新高考帶來(lái)的生源結(jié)構(gòu)變化，高校作為人才培養(yǎng)的主體，必須深入分析生源結(jié)構(gòu)，調(diào)整人才培養(yǎng)體系，才能更好地應(yīng)對(duì)新高考帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

（一）開設(shè)預(yù)科課程，縮小生源差距

考慮到新高考政策下，考生自主選考，即使錄取到同一學(xué)校、同一專業(yè)的學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)上也存有較大差距，以及未實(shí)行新高考改革地區(qū)學(xué)生的學(xué)科背景情況，高?？梢栽谛律雽W(xué)前結(jié)合錄取專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)要求開設(shè)暑期網(wǎng)絡(luò)預(yù)科課程，學(xué)生完成學(xué)習(xí)后進(jìn)行合格測(cè)試，考試通過(guò)才可獲得入學(xué)資格。利用類似的預(yù)科課程，幫助學(xué)生補(bǔ)齊短板，提高專業(yè)學(xué)習(xí)勝任力以順利進(jìn)行后續(xù)的專業(yè)學(xué)習(xí)。

（二）強(qiáng)化通識(shí)教育，提高學(xué)科基礎(chǔ)

寬厚的學(xué)科基礎(chǔ)是復(fù)合型、交叉型人才的重要特征。針對(duì)考生缺乏系統(tǒng)的學(xué)科訓(xùn)練，學(xué)科基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題，高?？梢园凑铡昂窕A(chǔ)、寬口徑”思路，加強(qiáng)通識(shí)教育，開展以通識(shí)教育為基礎(chǔ)的寬口徑專業(yè)人才培養(yǎng)模式。新生入學(xué)第一年開展大類通識(shí)教育，第一學(xué)期結(jié)束后，考生結(jié)合各人專業(yè)興趣進(jìn)行專業(yè)確認(rèn)，實(shí)施專業(yè)分流;第二學(xué)期根據(jù)不同專業(yè)調(diào)整通識(shí)課程設(shè)置，從而全面提高學(xué)生學(xué)科基礎(chǔ)。之后再根據(jù)學(xué)生填報(bào)志愿和成績(jī)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。

（三）落實(shí)選科指導(dǎo)，提高招生效果

新高考之初，對(duì)于高校劃定的選科范圍，考生甚至僅需滿足其中一門即可報(bào)考;部分高校為了招錄更多的生源，甚至不設(shè)置選考科目，導(dǎo)致招生需求和錄取生源不匹配。面對(duì)這樣的問(wèn)題，教育部曾頒布《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（試行）》[5]，《指引》給高校招生設(shè)定了一條底線：允許高校同時(shí)設(shè)置2—3門科目作為必選科目，同時(shí)允許高校在對(duì)部分專業(yè)做出專門說(shuō)明的情況下，突破《指引》所設(shè)定的選考科目范圍。這一制度賦予了高校更大的招生自主權(quán)，高校完全可以依據(jù)專業(yè)建設(shè)要求，主動(dòng)落實(shí)選考科目引導(dǎo)機(jī)制，促使高校招生工作有“被動(dòng)收檔”變?yōu)椤扒爸靡龑?dǎo)”，從而招錄符合需求的生源。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)招生宣傳，新高考政策實(shí)施專業(yè)招生，這更加突出了二級(jí)學(xué)院作為人才培養(yǎng)的微觀主體參與招生宣傳的重要性。高校可組建由學(xué)院院長(zhǎng)、系主任、專業(yè)課教師組成的招生隊(duì)伍，走入各大高中，與考生和家長(zhǎng)進(jìn)行更為直接、更加專業(yè)的交流;建立生源重點(diǎn)基地;開設(shè)暑期項(xiàng)目或?qū)I(yè)在線課程，梳理高中選考科目和大學(xué)專業(yè)設(shè)置的連接性，提供選考科目指導(dǎo)等等，以此增進(jìn)學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)高校專業(yè)設(shè)置的了解，取得更好的招生效果。

（四）積極探索，強(qiáng)化綜素使用

針對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的可比性、可信度、可用性不高問(wèn)題，高校作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用主體，可結(jié)合自身的辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)方向，制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系，提前向社會(huì)公布，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。同時(shí)可以加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用的科學(xué)研究，追蹤參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)招錄學(xué)生的在校表現(xiàn)、發(fā)展?fàn)顩r等，為如何使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供對(duì)策和建議，加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)招生的程序規(guī)范和信息公開，嚴(yán)厲打擊暗箱操作等權(quán)力尋租行為。

（五）優(yōu)化專業(yè)布局，提升專業(yè)吸引力

由“按學(xué)校招生”到“按專業(yè)招生”，這一變化強(qiáng)化了專業(yè)在高校招生錄取工作中的核心地位，考生的選擇對(duì)一個(gè)專業(yè)的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，進(jìn)而倒逼學(xué)校不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。面對(duì)新高考帶來(lái)的壓力，各大高校應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)定位進(jìn)行積極探索。一方面，調(diào)整專業(yè)布局。立足區(qū)域發(fā)展定位、社會(huì)需求和自身辦學(xué)基礎(chǔ)，對(duì)一些考生報(bào)名較少、就業(yè)質(zhì)量較差、社會(huì)滿意度較低的專業(yè)，實(shí)行專業(yè)合并或停招，同時(shí)提高學(xué)校相關(guān)專業(yè)的辨識(shí)度，避免專業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象。在原有專業(yè)的基礎(chǔ)上，開設(shè)新興、跨學(xué)科、多領(lǐng)域交融、富有地域特色和院系特色的專業(yè)方向，緊跟時(shí)代需求，提升專業(yè)吸引力。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。立足學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，聚焦優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)，通過(guò)開展專業(yè)評(píng)比、專業(yè)認(rèn)證等方式多措并舉全面提升專業(yè)質(zhì)量。

四、結(jié)語(yǔ)

高考改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在具體實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善，也需要統(tǒng)籌多方，做好協(xié)調(diào)配合。本研究從高校人才培養(yǎng)的角度分析了新高考政策下高校人才培養(yǎng)所面臨的系列挑戰(zhàn)以及可能的應(yīng)對(duì)之策，希望能夠更好地助力新高考改革。

參考文獻(xiàn)：

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