徐麗芬

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了很大提高，同時越來越多的人開始認識到養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理的重要性，然而由于管理中面臨著很多問題，致使管理效率差強人意，所以為了更好地減少財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，針對財務(wù)管理問題應(yīng)采取一定的措施進行防范，只有這樣才能夠?qū)B(yǎng)老保險基金財務(wù)管理應(yīng)有的價值發(fā)揮出來。本文針對做好養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理風(fēng)險防控工作展開探討，提出一些措施，如健全養(yǎng)老保險財務(wù)管理體系、加強養(yǎng)老保險財務(wù)人員訓(xùn)練、加強養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理、注重養(yǎng)老保險監(jiān)督管理工作等，以此來提高財務(wù)管理水平，為養(yǎng)老保險基金安全使用提供保障。希望以下觀點可以為養(yǎng)老保險基金相關(guān)工作提供參考依據(jù)，在最大限度上彌補傳統(tǒng)財務(wù)管理上的不足。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險基金;財務(wù)管理;風(fēng)險防控;措施

現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，老齡化社會發(fā)展趨勢在逐漸遞進，為了促進社會保障行業(yè)發(fā)展，需要注重財務(wù)風(fēng)險控制。而如何做好養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理風(fēng)險防控，則需要管理人員去思考，因為財務(wù)管理本身所涉及的內(nèi)容就比較多，管理過程中往往面臨著一定的問題，比如財務(wù)管理體系缺失、管理人員不足等。顯然，通過采取對應(yīng)措施對于提高養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理水平具有重要意義。

一、養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理體系缺失

當(dāng)前，養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理過程中存在著很多問題，主要體現(xiàn)在以下兩點。

第一點，相應(yīng)的財務(wù)管理體系處于缺失的狀態(tài)。現(xiàn)如今，隨著勞動合同法的不斷改革與創(chuàng)新，對于養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作會造成一定的影響，所以必須完善財務(wù)管理體系，確保財務(wù)管理工作順利展開，這是規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的一個關(guān)鍵點。然而，實際上，相應(yīng)的管理人員沒有認識到加強財務(wù)管理風(fēng)險防控的重要性，致使內(nèi)部所設(shè)立的財務(wù)管理體系處于缺失狀態(tài)，不能將其擁有的價值發(fā)揮出來。第二點，各級人員對社?；鸬牧鲃忧闆r不完全掌握，這樣會使基金使用效率低下，難以提高財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率，甚至?xí)萍s我國養(yǎng)老保險行業(yè)發(fā)展，同時難以保障國民經(jīng)濟良好發(fā)展。

（二）財務(wù)管理人員不足

眾所周知，養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理系統(tǒng)性比較強，所以需要用到大量的財務(wù)管理人員展開風(fēng)險防控，但是實際上現(xiàn)有的財務(wù)管理人員往往處于不充足狀態(tài)，他們并沒有受到過專業(yè)的技能培訓(xùn)，整體業(yè)務(wù)水平和能力處于不高的狀態(tài)，難以滿足財務(wù)管理需求，這造成養(yǎng)老保險可能面臨風(fēng)險。首先，管理人員沒有認識到加強專業(yè)人員能力訓(xùn)練的重要性，自身工作能力處于不足的狀態(tài)，不能為養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作提供理論技術(shù)支持。其次，管理者沒有對財務(wù)人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，相應(yīng)的培訓(xùn)活動內(nèi)容往往不具備針對性，這樣都難以提高養(yǎng)老保險財務(wù)人員能力。除此之外，部分財務(wù)管理人員職業(yè)道德不高，會使養(yǎng)老保險基金發(fā)展過程中面臨較大的財務(wù)風(fēng)險。

（三）財務(wù)管理風(fēng)險較大

養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容比較多，需要加強風(fēng)險管理意識降低不必要的財務(wù)風(fēng)險，然而實際上很多管理人員沒有加強財務(wù)風(fēng)險管理，致使自身所面臨的財務(wù)管理風(fēng)險比較大，而產(chǎn)生此類問題產(chǎn)生的原因主要有以下兩點。

第一點，管理人員并不具備較強的風(fēng)險防范意識。這是由于不夠注重財務(wù)風(fēng)險管控所致，在實際養(yǎng)老保險財務(wù)管理中自身崗位職責(zé)沒有被明確，再加上對于潛在的財務(wù)風(fēng)險沒有得到很好處理，只會使所面臨的風(fēng)險越來越多。第二點，管理人員所采用的風(fēng)險管理方式相對來講比較單一，這樣不僅會使養(yǎng)老保險基金管理工作進度受到影響，還會因缺乏有效的風(fēng)險管控措施，而為財務(wù)管理水平的提升造成不便，久而久之，就會影響?zhàn)B老保險基金運營。

（四）養(yǎng)老保險監(jiān)督不當(dāng)

當(dāng)前，養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理效率比較低下，這是由于養(yǎng)老保險監(jiān)督不當(dāng)所致。財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容本來就比較復(fù)雜，只有加大對財務(wù)的監(jiān)督與管理，才能避免問題的出現(xiàn)，進而保障基金穩(wěn)定運行且促進社會經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展。然而，實際上相應(yīng)的管理人員并沒有很好承擔(dān)起自身的監(jiān)督、管理職能，有的監(jiān)督管理還不嚴(yán)格，這不僅不能維護群眾合法權(quán)益，還難以保障基金穩(wěn)定運行，最終會制約社會經(jīng)濟發(fā)展速度。再者，由于養(yǎng)老保險監(jiān)管不嚴(yán)，會引發(fā)其他的問題出現(xiàn)，而很多會計監(jiān)督管理人員的監(jiān)督職能往往停留在表面，并沒有發(fā)揮其真正的作用和價值，有一些政府機構(gòu)可能會利用職務(wù)之便挪用資金，這樣都會加大財務(wù)風(fēng)險，同時不利于養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作質(zhì)量的提高。

二、養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理風(fēng)險防控工作的措施

（一）健全養(yǎng)老保險財務(wù)管理體系

為了進一步滿足養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作需求，應(yīng)當(dāng)制定完善的財務(wù)管理制度，只有這樣才能避免問題的出現(xiàn)。首先，應(yīng)結(jié)合實際狀況建立完善的養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理體系，不僅能維護群眾合法權(quán)益，還可以促進養(yǎng)老保險行業(yè)健康發(fā)展。同時，促進我國社會經(jīng)濟健康穩(wěn)固發(fā)展，而財務(wù)人員要對當(dāng)前市場經(jīng)濟體系進行深入分析，并將有利于管理工作質(zhì)量提高的政策運用起來，這樣既能發(fā)揮所設(shè)立養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理體系的價值，又可以提高資金的運行效率和質(zhì)量。其次，要明確稅務(wù)、審計等部門人員工作職責(zé)，使他們能清楚地了解到自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這不僅能避免不必要的財務(wù)風(fēng)險，也能實現(xiàn)各部門之間信息實時傳遞和共享的目標(biāo)。針對所設(shè)立的財務(wù)管理體系內(nèi)容上存在的不足之處，要及時地優(yōu)化和調(diào)整。例如，可以建立一個信息查詢系統(tǒng)，以便于確保切合實際做好養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作。此外，信息查詢系統(tǒng)要具備全面性，既要包含預(yù)警模塊，又包含相應(yīng)的繳費規(guī)范要求等內(nèi)容，這樣才能將所設(shè)立的財務(wù)管理體系價值發(fā)揮出來，為后續(xù)養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作提供幫助，且規(guī)避不必要的財務(wù)風(fēng)險。

（二）加強養(yǎng)老保險財務(wù)人員訓(xùn)練

在完善養(yǎng)老保險財務(wù)管理體系的同時，要加強財務(wù)人員訓(xùn)練，這關(guān)乎到財務(wù)管理工作質(zhì)量的高低。首先，應(yīng)定期對內(nèi)部財務(wù)人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理所涉及的內(nèi)容就比較多，若內(nèi)部人員不充足，不僅會面臨較大的財務(wù)管理風(fēng)險，還不利于保障養(yǎng)老保險基金運營效益得到提升，所以注重對內(nèi)部人員系統(tǒng)培訓(xùn)具有重要的意義。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，積極參與到相關(guān)的能力訓(xùn)練活動中，充分發(fā)揮好一個領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的責(zé)任和價值，這樣既能規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，也能維護群眾合法權(quán)益且促進社會穩(wěn)定發(fā)展。其次，在實際實施養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理時，要確保培訓(xùn)活動的針對性，針對內(nèi)部存在的問題應(yīng)制定可行的方案進行強化，進一步提高養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理水平，為后續(xù)養(yǎng)老保險基金安全使用提供有力的保障。除此之外，要注重對財務(wù)管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，因為只有高素質(zhì)技能型人才，才能保障養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作健康發(fā)展，進一步將財務(wù)管理應(yīng)有的價值發(fā)揮出來，且提高行業(yè)綜合競爭力。

（三）加強養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理

為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求，應(yīng)當(dāng)加強養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，養(yǎng)老保險基金成為保障國民生命財產(chǎn)安全的一個重要措施或政策，直接關(guān)乎群眾切身權(quán)益，所以為了進一步保障基金穩(wěn)定運行以及促進社會穩(wěn)定發(fā)展，加強養(yǎng)老保險財務(wù)風(fēng)險管理十分關(guān)鍵。首先，應(yīng)提高各級人員風(fēng)險防范意識，使他們能夠認識到加強財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，進一步從源頭上有效地控制各類風(fēng)險，同時財務(wù)人員要提高自身數(shù)據(jù)信息整理能力，避免不必要的財務(wù)風(fēng)險及提高財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，為決策人員決策帶來數(shù)據(jù)上的支撐。其次，針對于潛在的財務(wù)風(fēng)險要進行具體分析，分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因，隨后制定可行的方案規(guī)避風(fēng)險，再或者，可以采取分離機制做好財務(wù)風(fēng)險管控，為養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作順利展開做好鋪墊，同時要建立有效的風(fēng)險防控系統(tǒng)，進一步對養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理過程中所面臨的風(fēng)險進行有效的分析。最后，財務(wù)人員要嚴(yán)格遵循財務(wù)風(fēng)險管理機制內(nèi)容展開工作，這不僅能減少財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，還能有效地將潛在于財務(wù)管理中的風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi)，從而提高財務(wù)管理水平和質(zhì)量。

（四）注重養(yǎng)老保險監(jiān)督管理工作

近幾年來，養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理備受人們關(guān)注，而為了規(guī)避財務(wù)風(fēng)險還應(yīng)當(dāng)注重養(yǎng)老保險監(jiān)督管理。因為以往由于監(jiān)督管理不嚴(yán)格，給養(yǎng)老保險基金運行效益的提升造成影響，同時難以維護群眾合法權(quán)益，更不要說促進社會經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展，所以為了從根本上解決問題，應(yīng)當(dāng)切實做好養(yǎng)老保險監(jiān)督與管理工作。首先，政府人員應(yīng)發(fā)揮自身職能或作用，強化養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理，進一步避免財務(wù)風(fēng)險等問題的發(fā)生，同時可以出臺一些促進養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作順利展開的相關(guān)政策，更要積極與廣大人民群眾互動交流，這是避免基金隨意消耗等問題出現(xiàn)的一種舉措。其次，要完善相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，引導(dǎo)各級人員按照機制內(nèi)容展開工作，針對制度上存在的不足之處要及時調(diào)整，這樣可以避免所設(shè)立管理制度流于形式等問題的產(chǎn)生，在最大限度上提高養(yǎng)老保險基金運營效益。必要的前提下，可以建立專業(yè)運營管理機制，進一步加強對內(nèi)部基金的使用與管理，在最大程度上降低財務(wù)管理風(fēng)險，最終促進養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，目前養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理中面臨著很多問題，問題的存在成為影響財務(wù)管理工作質(zhì)量提升的一個關(guān)鍵性因素，所以為了保障養(yǎng)老保險基金穩(wěn)定運行，應(yīng)健全財務(wù)管理體系且加強財務(wù)人員訓(xùn)練，要加強財務(wù)風(fēng)險管理并注重監(jiān)督與管理。只有做好這幾方面的工作，才能維護群眾合法權(quán)益以及保障養(yǎng)老保險基金穩(wěn)定運行，最重要的是能促進國民經(jīng)濟穩(wěn)固增長，最大程度為后續(xù)養(yǎng)老保險基金安全使用保駕護航。

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