易富賢 Brad Wilcox
提 要:中國幾十年的計劃生育改變了人們的婚育觀念,圍繞著獨生子女政策的社會、經(jīng)濟模式仍將慣性延續(xù),因此鼓勵生育的難度很大。而中國未富先老,無力像日本那樣通過財政手段提升生育率。對未來迷茫時,不妨向古人借智慧,古老的哲學(xué)往往會露出年輕的微笑。
日本的生育率(婦女人均生孩子數(shù))在二戰(zhàn)后就開始下降,在1974年開始低于更替水平2.1,導(dǎo)致勞動力減少和老齡化,年均經(jīng)濟增長率從1946-1973年的9%降至1974-1991年的4%、1992-2019年的0.9%。
中國的生育率在1991年開始低于更替水平,2000年只有1.22,開始低于日本;2010年、2015年分別只有1.18、1.05,二孩政策也未能提振生育率。中國的15-59歲勞動力在2012年開始負(fù)增長(據(jù)2020年人口普查數(shù)據(jù)),經(jīng)濟增長率從2011年的9.6%下降到2019年的6%。中國2019年、2035年的人口結(jié)構(gòu)分別類似于日本1992年、2018年,意味著經(jīng)濟下行壓力將不斷增加。2020年中國1個65歲及以上老人對應(yīng)4.9個20-64歲勞動力,而到2035年、2050年一個老人只分別對應(yīng)2.4個、1.6個勞動力,養(yǎng)老金缺口將不斷擴大。
日本在鼓勵生育上進(jìn)行了一些探索,比如降低幼托、教育、醫(yī)療、住房成本,提供生育補貼。這些舉措成本高,但是效果不佳,生育率從2005年的1.26提高到2015年的1.45后,又降到2020年的1.34。因為日本的政策只聚焦于“養(yǎng)不起”上,而解決不了“不愿生”、“生不了”這兩大難題。
中國幾十年的計劃生育改變了婚育觀念,圍繞著獨生子女政策的社會、經(jīng)濟模式仍將慣性延續(xù),因此鼓勵生育的難度比日本要大。而中國未富先老,無力像日本那樣通過財政手段提升生育率。對未來迷茫時,不妨向古人借智慧,古老的哲學(xué)往往會露出年輕的微笑。
遠(yuǎn)古時代,“知母不知父”,人口難以增加。在新石器和金石時代,產(chǎn)生了婚姻家庭,在雙撫養(yǎng)體系下,人口增加,誕生了人類文明。
各文明演化出的家庭價值,在文化層面是多樣的,但是在文明層面卻是趨同的,滋養(yǎng)著人口的繁衍。恪守傳統(tǒng)家庭價值者,生育動機強,勞動積極性高,會犧牲個人的享樂而將更多的時間、精力、財力奉獻(xiàn)給家庭、撫養(yǎng)孩子。
美國的生育率從1960 年的3.65降至1976 年的1.74,時任總統(tǒng)卡特認(rèn)識到“美國家庭出了毛病”,五次開會以強化家庭。1981年里根總統(tǒng)上臺后,恢復(fù)傳統(tǒng)的家庭價值,并出臺了一系列有利于人口發(fā)展的經(jīng)濟政策,生育率上升到1989年的2.01。但是美國近年的家庭價值再度式微,有宗教歸屬的人從1999年的70%降到2020年的47%,生育率也從2007年的2.12降到2020年的1.64。
縱觀各國,保守派的生育率更高。美國猶他州家庭觀念強,生育率最高,非婚子比例最低。以色列的社會福利水平不算高,但是堅守傳統(tǒng)信仰,家庭穩(wěn)定,婚育年齡早,生育率高達(dá)3.0,非婚子比例低。中國東北的傳統(tǒng)生育文化最淡薄,生育率也最低;而廣西欽州、玉林等地儒家傳統(tǒng)家庭價值猶存,宗祠、族譜文化還較濃烈,2010年的生育率是東北的3倍。
在物理世界,熱從高溫向低溫轉(zhuǎn)移,最終達(dá)到熱平衡,這個從有序到無序的過程叫熵增,最后是熱寂。而生命系統(tǒng)卻是從無序到有序的熵減。人類各文明由于建立起家庭和政治這兩大秩序,因此具有生命力。春秋戰(zhàn)國時期,楊朱學(xué)說、墨家、法家相繼成為顯學(xué),但儒學(xué)卻能在與諸子百家競爭中脫穎而出,最終成為中國的主流意識形態(tài),是因為儒學(xué)有利于建立起家庭和政治秩序。
儒家經(jīng)典《周易》認(rèn)為,“有夫婦,然后有父子;有父子,然后有君臣;有君臣,然后有上下;有上下,然后禮義有所錯”??梢姡寮乙曰橐鰹榛A(chǔ),構(gòu)建起家庭秩序,再推衍出政治秩序。
“楊子取為我,拔一毛而利天下,不為也。墨子兼愛,摩頂放踵利天下,為之?!泵献优u楊朱和墨子:“楊氏為我,是無君(國家)也”,極端個人主義將導(dǎo)致無法維持大共同體,政治秩序崩潰;“墨氏兼愛,是無父也”,平等的愛是從有序到無序的熵增,將導(dǎo)致“無父”危機,家庭秩序崩潰,人口和文明衰落。
儒家倡導(dǎo)的是親疏有序的愛,捍衛(wèi)以血緣為紐帶的小共同體,也重視大共同體。在“老吾老、幼吾幼”的前提下,“以及人之老、人之幼”;在“各親其親,各子其子”的基礎(chǔ)上,“不獨親其親,不獨子其子”。
儒學(xué)與英美保守主義類似,比如儒家認(rèn)為“天地之大德曰生”,“不孝有三,無后為大”,“慎終追遠(yuǎn),民德歸厚”,將逝者、生者、未出生者都視為文明的一部分,因此能全心全力地?fù)嵊⒆?,也把生養(yǎng)、死葬、精神愉悅以及死后的祭祀都托付給了孩子,生育動機強。英美保守主義的教父埃德蒙·柏克也認(rèn)為文明的載體是一個將逝者、生者、未出生者聯(lián)結(jié)在一起的社會共同體,對祖先的輕蔑,也是對未出生者繼承權(quán)的剝奪。儒家和柏克所倡導(dǎo)的其實是一份信托,活著的成員是這份遺產(chǎn)的受托人,他們有義務(wù)增進(jìn)遺產(chǎn)并將其傳遞給后人,這種符合熵減原則的家庭秩序可以讓人口和文明生生不息。而現(xiàn)代社會經(jīng)濟制度卻是熵增的,生者壟斷一切特權(quán),凌駕于前人和后人之上,必然導(dǎo)致生育率的下降。
一些人建議中國像歐美那樣通過非婚生育以提高生育率。其實歐美的政策與被中國淘汰了兩千多年的墨家類似。隨著社會福利的提高,歐美出現(xiàn)了孟子所預(yù)警的“無父”危機,美國的非婚子占比從1960年的5%提高到2018年的40%,福利水平高的法國、冰島甚至高達(dá)60%、71%。而日本、韓國、新加坡這些東亞國家的非婚子比例只有2%。在歐美生活的東亞裔的非婚子比例也很低,生育率在所有族群中最低,比如1990年美國的生育率為2.08,但是華裔只有1.36;2010年美國加州的生育率為1.9,華裔只有1.3。就是說,即便中國能達(dá)到歐美的福利水平,生育率也無法提高。何況中國未富先老,無力漫灌式推行福利政策。
另一方面,歐美的福利政策不可持續(xù)?!安挥H其親,不子其子”,納稅人成為公共父親、公共兒女。人類耗費上萬年才將“男人”變成了“父親”,而幾十年的福利政策就將“父親”變回了“男人”,不再參與養(yǎng)幼,是對社會資源的巨大浪費。現(xiàn)在男性的生育意愿已低于女性,勞動積極性也在下降,比如美國15歲以上男性的就業(yè)率從1950年代的82%降到2019年的66%,法國甚至降到55%。法國女性的就業(yè)率相當(dāng)于男性的比例從1970年的50%上升到現(xiàn)在的86%,冰島更是高達(dá)91%。將人口再生產(chǎn)的重?fù)?dān)過度壓在單親母親的肩膀上,是不公平的,她們既要產(chǎn)人,又要造物,將不堪重負(fù),生育率將下降,進(jìn)而導(dǎo)致老齡化。而婦女是老齡化的最大受害者,因為預(yù)期壽命比男人長6-7歲。老年婦女不得不工作,比如芬蘭、日本、德國的60-64歲婦女的就業(yè)率從1995年的16%、39%、10%提高到2019年的56%、59%、57%。也就是說,男人(尤其是男青年)越來越輕松,女人越來越辛苦,還將老無所養(yǎng)。
并且隨著人口老化,將面臨老年的福利與未出生孩子的生存之間的殘酷博弈。北歐福利國家中老齡化最嚴(yán)重的芬蘭,生育率從2010年的1.87降至2020年的1.37。美國的生育率也從2007年的2.12降至2020年的1.64,各州的非婚子比例與生育率負(fù)相關(guān)。
比較歷年世界各國的就業(yè)率和生育率的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)男性就業(yè)率與生育率直線正相關(guān);而女性就業(yè)率與生育率缺乏相關(guān)性,因為女性就業(yè)率提高,提高養(yǎng)育能力,但卻減少養(yǎng)幼時間和精力。韓國的生育率是全球最低,原因之一是男青年就業(yè)率過低,養(yǎng)不起家。韓國20-24歲、25-29歲的男性就業(yè)率,從1980年的66%、88%降到2019年的40%、70%(女性為47%、71%),而2019年美國的該比率分別為68%、84%,日本為71%、91%。
中國15歲以上男性就業(yè)率從1995年的82%降到2019年的72%,女性也從71%降到58%,尤其青年就業(yè)率降幅最大,這種趨勢值得警惕。今后中國老齡化嚴(yán)重,勞動力短缺,男性就業(yè)率不應(yīng)低于70%,女性不應(yīng)低于55%(美國、以色列的水平)(以上數(shù)據(jù)引自世界銀行的報告)。
儒家認(rèn)為家庭秩序比政治秩序更為重要,提出“楊近墨遠(yuǎn)”、“為父絕君,不為君絕父”、“民為貴,社稷次之,君為輕”,倡導(dǎo)“大家庭、小政府”。歷史證明儒家的這一論斷是正確的,中國歷史上曾多次出現(xiàn)政治失序,但是由于家庭秩序猶存,文明延綿不斷。
墨家弟子參與創(chuàng)建的法家,與墨家一樣是大共同體主義。法家瓦解大家族,推行“強政府、弱家庭”,這有利于鞏固政治秩序,但是卻會導(dǎo)致社會僵化,活力下降,秦朝僅享國十五年乃亡。在法家散沙化的社會,家族的互助體系崩潰,養(yǎng)育成本提高;家族制瓦解,“逝者-生者-未出生者”這一文明鏈斷裂,人們生育意愿下降;繁重的徭役,導(dǎo)致夫妻分居;沉重的賦稅,導(dǎo)致“生子輒殺”,因此秦朝和西漢的生育率偏低。法家可以導(dǎo)致迅速崛起,但是無法長期延續(xù)文明。
漢武帝時期,總結(jié)歷史教訓(xùn),將儒家尊為官方意識形態(tài),才重新恢復(fù)了人口的可持續(xù)發(fā)展能力。此后,歷朝都用儒學(xué)進(jìn)行教化。漢武帝之后的中國政治,并非“儒表法里”,而應(yīng)該是“三明治”:外套儒家倫理以維持社會和諧,中插法家鋼筋以強化政治秩序,內(nèi)墊儒家的家庭秩序以延續(xù)人口。在政治調(diào)色板中,儒家比例高的朝代,人丁興旺、社會和諧。
美國共和黨人比民主黨人更保守,支持“小政府、大家庭”,家庭完整,非婚子比例低,生育率高。而美國民主黨、法國和北歐的政黨與墨家一樣是大共同體主義,提倡“大政府、高福利”。最近美國幾次總統(tǒng)選舉,各州對共和黨的支持率與生育率正相關(guān),而對民主黨的支持率則與生育率負(fù)相關(guān)。
中國盡管在1980年實行獨生子女政策,但是整個1980年代生育率還穩(wěn)定在2.4,這得益于1979年的農(nóng)村經(jīng)濟改革形成了“大家庭、小政府”格局。而1990年代由于實行了導(dǎo)致“小家庭、大政府”的分稅制改革等政策,使得生育率從1990年的2.3降到2000年的1.22。
目前中國的居民可支配收入總額只占GDP的43%(《中國統(tǒng)計年鑒2021》),而國際上一般占GDP的60%-70%。中國如此“小家庭”的財稅體系是無法撫養(yǎng)兩三個孩子的。必須大幅改革財稅政策,強化家庭,才可能提升生育率。
婚姻“上以事宗廟,而下以繼后世也,故君子重之”。婚姻是“人之終始也”、“治亂因之,興亡系焉”,攸關(guān)文明興衰,因此“夫婦之道,不可以不久也,故受之以恒”。
生育的前提是結(jié)婚,孟子期望“內(nèi)無怨女,外無曠夫”。歷代統(tǒng)治者也都重視婚姻,比如唐太宗發(fā)布《令有司勸勉庶人婚聘及時詔》,以提高結(jié)婚率。中國的離婚率從1980年的0.3‰提高到2000年的1.0‰、2019年的3.4‰,是日本的2倍,是中國臺灣地區(qū)的1.5倍。2019年中國東北的離婚率高達(dá)4.8‰,全球最高,生育率也是全球最低,2015年只有0.56,意味著下一代人口只是上一代的1/4。中國的初婚人數(shù)從2013年的2386萬減少到2020年的1229萬,尤其是20-24歲的結(jié)婚數(shù)從2011年的953萬銳減到2020年的303萬(《中國民政統(tǒng)計年鑒2021》)。可見,中國面臨很大程度的家庭危機。
孔子主張適時結(jié)婚,“男子二十而冠,有為人父之端;女子十五許嫁,有適人之道。于此而往,則自婚矣?!蹦壳笆澜绺鲊姆ǘńY(jié)婚年齡普遍在16-18歲,這符合生物學(xué)時序。1980年中國為了推行計劃生育,將法定最低結(jié)婚年齡推遲到男22歲、女20歲,并鼓勵晚婚(男25歲、女23歲)晚育。
隨著婚育年齡的推遲,生育能力不斷下降?!吧系K率”是指生理上難以成功活產(chǎn)孩子的比例,30歲以下婦女為11%,35-39歲增至39%。30歲以下孕婦的自然流產(chǎn)率為10%-15%,40歲增至35%。婦女懷唐氏綜合癥孩子的概率,20歲只有1/2000,35歲升至1/350,45歲高達(dá)1/30。男性不孕率也隨著年齡增加而上升。
東亞地區(qū)的初育年齡是全球最晚,生育率也最低。2017年日本、韓國、中國臺灣、中國香港的婦女初育年齡高達(dá)31-32歲,而美國不到27歲。相對于其他東亞地區(qū),中國大陸的婚育年齡有“后來居上”的趨勢。
2015-2019年日本各縣、美國各州的男、女初婚年齡都與生育率直線負(fù)相關(guān),男性相關(guān)性更強,日本男、女的相關(guān)系數(shù)為-0.75、-0.65,美國的為-0.79、-0.78。男性婚育年齡推遲,除了生育能力、養(yǎng)育能力下降外,培養(yǎng)新一代的激情也下降。如果男、女初婚年齡不能控制在27歲、25歲以下,生育率是難以提升到更替水平的。
結(jié)論:中國的生育環(huán)境堪憂,人們面臨三大難題:心理上,不愿生;物質(zhì)上,養(yǎng)不起;生理上,生不了。如果只聚焦于某一塊短板,即便政策力度再大,也難以提升生育率。面對嚴(yán)峻的人口形勢,家庭要有“底層設(shè)計”,國家要有“頂層設(shè)計”,不妨借鑒儒家思想,對經(jīng)濟、社會、法律、教育、衛(wèi)生、倫理、文化、城市規(guī)劃等進(jìn)行聯(lián)動性改革,補齊每一塊短板、修好每一個窟窿,才能讓人口和文明生生不息。
(作者易富賢為美國威斯康星大學(xué)研究員;Brad Wilcox為美國弗吉尼亞大學(xué)全國婚姻項目主任)