范晉陽

【摘? 要】國企單位是國民經(jīng)濟的重要組成部分，基層黨組織作風建設對于推動企業(yè)平穩(wěn)成長和國民經(jīng)濟的迅速增長具有重要意義。然而目前國企基層黨組織紀檢工作仍存在崗位設置不全面、職責定位不明確、紀檢機制不健全等問題。論文將結(jié)合以上問題提出一些加強基層紀檢委員隊伍建設的策略與意見，旨在為國企的基層黨組織建設提供一些參考，從而推動國企緊跟黨作風建設的步伐，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。

【Abstract】State-owned enterprises are an important part of the national economy， and the style construction of grassroots Party organizations is of great significance to promote the steady growth of enterprises and the rapid growth of the national economy. However， there are still some problems existing in the discipline inspection work of grassroots Party organizations in state-owned enterprises， such as incomplete post setting， unclear responsibility orientation and imperfect discipline inspection mechanism. Based on the above problems， this paper puts forward some strategies and opinions to enhance the team construction of grassroots discipline inspection committee， aiming at providing some reference for the construction of grassroots Party organizations in state-owned enterprises， thus promoting state-owned enterprises to keep up with the pace of Party style construction and providing inexhaustible motive force for the development of national economy.

【關(guān)鍵詞】國企;基層黨組織;紀檢委員

【Keywords】state-owned enterprises; grassroots Party organizations; discipline inspection committee

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）01-0062-02

1 引言

黨的十九大以來，黨中央就黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了一系列新理念和新舉措，國企單位作為國民經(jīng)濟的命脈聚集了一大批國家骨干力量，因此，更要貫徹全面從嚴治黨精神，加強黨組織紀檢委員隊伍建設，深化紀檢機制和管理理念等方面的改革創(chuàng)新，落實“三不”一體推進理念在國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作中生根發(fā)芽，推動企業(yè)形成正風肅紀的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

2 加強紀檢委員隊伍建設的意義

基層黨組織是黨的重要根基，是黨發(fā)展壯大的力量源泉。一方面，提高國企基層黨組織紀檢委員隊伍綜合素質(zhì)對于加快基層黨組織建設步伐，全面落實黨章黨規(guī)等方面具有重要意義。另一方面，隨著全面從嚴治黨重要戰(zhàn)略部署的不斷推進，要實現(xiàn)基層紀檢監(jiān)察工作體系的進一步完善，推動國企基層正風肅紀，貫通管黨治黨“最后一公里”，必須要重視基層黨組織紀檢隊伍的建設。紀檢委員要綜合運用一體推進“三不”思路深化全面從嚴治黨，協(xié)力為企業(yè)黨組織各項任務目標順利實現(xiàn)保駕護航。

3 當前紀檢隊伍建設存在的主要問題

3.1 思想認知不到位

部分國企基層黨組織對于紀檢委員隊伍建設認識不足，從而忽視了紀檢監(jiān)察委員在推進基層黨風廉政建設工作中的重要作用，并且未考慮實際工作需要，科學設置紀檢人員，導致國企基層的反腐敗斗爭工作難以順利有效地開展。另外，個別的紀檢委員對于自身的工作職責認知不充分，思想上存在顧慮，從而導致監(jiān)督檢查工作未能按照規(guī)章制度的要求執(zhí)行，不利于國企基層黨組織營造風清氣正的工作氛圍。

3.2 紀檢委員綜合素質(zhì)有差距

紀檢監(jiān)察工作與國企基層的根本利益息息相關(guān)，同時也與每一個紀檢委員密不可分。由于紀檢工作具有紀律性強、獨立性高的特點，因此也要求紀檢委員自身兼?zhèn)漭^高的思想政治覺悟和極強的工作執(zhí)行能力。然而，目前部分紀檢委員缺乏自身工作職責的全面認知和基本的綜合業(yè)務能力，導致紀檢監(jiān)察隊伍形同虛設，黨風廉政建設工作難以深入國企基層。另外，紀檢隊伍人才流失和人員老化的問題進一步加大了紀檢監(jiān)察工作的難度。

3.3 紀檢機制尚未建立

由于紀檢管理機制建設不足，各基層紀檢隊伍缺乏合理科學的配置，調(diào)動紀檢委員運行體系尚不通暢，從而導致上級的工作部署難以高效地開展?；鶎狱h組織紀檢隊伍內(nèi)部尚未形成科學完善的工作績效考評體系，缺乏必要的正向激勵制度，從而降低了紀檢人員履職盡責的積極性[1]。另外，紀檢人員培訓機制不健全，缺乏紀檢工作質(zhì)量提升的平臺。紀檢人員的內(nèi)部交流學習不夠，一些高效的紀檢監(jiān)察的工作方法難以推行，導致紀檢監(jiān)察的職能作用難以充分發(fā)揮。

4 加強基層黨組織紀檢委員隊伍建設策略

4.1 落實人員配備

要進一步提升國企黨組織的紀檢隊伍的工作效率，必須要完善紀檢隊伍人員配備。在基層黨組織紀檢委員設配方面必須在遵從黨章規(guī)定的基礎上按照應設盡設的原則來進行合理科學的設立。確保“黨組織設立在哪里，紀檢監(jiān)督就延伸到哪里”。黨組織紀檢委員選拔的方面必須要在基層黨組織、黨員和上級紀檢組織審議通過的基礎上，再申報到一級檢查組織，最終由黨員大會選舉通過后再任職。對于紀檢委員的任職方面，無論是選用專人擔任，還是選用其他支部委員兼職都需始終以實際需要和個人能力作為選配的標準。由于紀律委員的工作主要涉及黨組織上下監(jiān)督檢查，必須要選擇作風優(yōu)良、執(zhí)法嚴明、公正守則、政治覺悟性高、群眾公信力強、工作年限長且具有豐富工作經(jīng)驗的人員來擔任。加強紀檢隊伍人員建設，提升紀檢委員的辦事效率，確保紀檢工作全面覆蓋落實到企業(yè)基層中。

4.2 加強業(yè)務培訓

為了推動國企基層黨組織紀檢工作的順利開展，紀檢委員隊伍必須要重視各人員的業(yè)務能力的提升，不斷完善組織內(nèi)部的業(yè)務培訓機制。一方面，定期開展工作研討會，通過紀檢工作報告掌握當前基層黨組織黨風廉政建設工作的情況以及人員業(yè)務能力的不足，合理部署各項工作任務并制定科學的培訓計劃以推動日后紀檢工作的順利開展。另一方面，豐富業(yè)務培訓的模式，通過開辦專項知識講座、廉政主題黨課、業(yè)務知識競賽等多種方式進行業(yè)務能力的培訓，提高各人員自主參與培訓的積極性，從而推動紀檢委員業(yè)務素質(zhì)和履職能力的全面提升。最后，引導基層黨組織紀檢委員樹立全心全意為國企基層黨組織服務作為紀檢工作的核心理念，增強責任意識，堅決整治國企中“身在其位，不謀其職”的不良作風和腐敗現(xiàn)象，從而促進從嚴治黨的方針在國企黨建工作中的全面推進。

4.3 明確崗位職責

為保證國企基層黨組織紀檢工作規(guī)范高效地開展，必須為紀檢委員劃分明確的責任權(quán)限。健全紀檢履責制度，明確紀檢隊伍的紀檢工作的責任分工。紀檢委員需充分發(fā)揮“宣傳員”的作用，做好黨組織的反腐倡廉宣傳教育工作，將上級黨國廉政建設精神切實傳達下去，提高黨員遵紀守法的自覺性，從思想上杜絕國企的貪腐不正之風。紀檢人員需明確工作的權(quán)限，充當好“監(jiān)督員”的角色。紀檢監(jiān)察工作涉及群眾的切身利益，紀檢委員要加強監(jiān)督黨員執(zhí)行與遵守黨章黨紀情況，加強對各級權(quán)力行使的監(jiān)督和制約，重點對黨員領導干部、重要崗位人員、項目負責人的履職情況進行監(jiān)督。劃歸紀檢工作任務，做好“信息員”的工作。及時傳達國企向黨風廉政建設的工作安排與部署，在紀檢監(jiān)察工作中將黨組織基層的意見反饋上級，匯報黨員干部廉政文化建設和紀檢督察工作情況，保證打通國企紀檢監(jiān)察工作的“最后一公里”[2]。

4.4 完善制度保障

一方面，健全國企基層黨組織紀檢考評機制。建立基層黨組織全面落實從嚴治黨主體紀檢監(jiān)察指標體系，根據(jù)紀檢委員的工作情況，制定科學的工作職責的量化考核指標，對各紀檢委員的工作情況進行客觀的綜合評價，從而對于紀檢委員工作開展進行高效的管理。另一方面，強化紀檢委員履職激勵機制，激發(fā)紀檢委員工作的積極性，對于紀檢工作中表現(xiàn)成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的人員進行表彰和獎勵，并將其作為基層干部候選人員優(yōu)先培養(yǎng)。國企黨組織需加快構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制體系，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)高效發(fā)展。

5 結(jié)語

隨著全面從嚴治黨戰(zhàn)略的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作擔負著維護企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的重要任務，因此，國企基層黨組織要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設，發(fā)揮紀檢委員的根基作用，為國企的發(fā)展繁榮提供堅強的政治保證。紀檢委員要加強政治思想武裝，不斷提升履職能力，堅持以“政治過硬、責任過硬、作風過硬、能力過硬、紀律過硬”作為檢驗工作的標準，為推進全面從嚴治黨向國企基層全面延伸貢獻力量。

【參考文獻】

【1】楊鳳.淺析國企黨組織作風建設工作方向[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2016（18）：137.

【2】劉峰.國有企業(yè)基層黨組織紀檢委員職能作用發(fā)揮探究[J].勝利油田黨校學報，2019，32（04）：21-22.