○ 文/ 韓佳 白海泉 王榮 王蕊

巴彥淖爾市是農(nóng)牧業(yè)城市，綠色崛起是巴彥淖爾人民的奮斗目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興亟需農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的綜合基層管理人才。培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新型農(nóng)牧民，不僅是終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的延伸，更是馬克思主義教育公平公正觀的充分體現(xiàn)。在國(guó)家及自治區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宏觀背景下，以“一嘎查村（社區(qū)）班子一名大學(xué)生”學(xué)歷提升為核心，圍繞“拓知識(shí)、學(xué)技能、強(qiáng)能力、提素質(zhì)”為目標(biāo)，通過問卷及訪談，了解大學(xué)生對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度，研究巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)學(xué)歷提升培養(yǎng)課程設(shè)置與鄉(xiāng)村振興發(fā)展的契合度，分析巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)在助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)實(shí)施過程中存在的主要問題，探索適合本地域農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。

一、引言

2020年末，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。伴隨著全球化經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推進(jìn)，新發(fā)展格局客觀上要求我國(guó)農(nóng)業(yè)必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，方能推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展。2021年中央一號(hào)文件要求把鄉(xiāng)村振興放在突出主要的戰(zhàn)略地位，我國(guó)開啟全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐。

巴彥淖爾市面積6.5萬平方公里，北依烏拉特草原，中部地區(qū)是連綿的陰山山地，南臨河套平原，農(nóng)耕文化和草原文化在此交融發(fā)展。有一區(qū)四旗兩縣， 59個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，17個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，650個(gè)行政嘎查村，11個(gè)辦事處，128個(gè)社區(qū)。聚居著蒙、漢、回、滿、達(dá)斡爾等40多個(gè)民族，常住人口168.97萬人，其中城鎮(zhèn)人口92.7萬人?，F(xiàn)有各級(jí)黨組織4595個(gè)，共產(chǎn)黨員10.3萬名，是一個(gè)多民族聚居的民族共同體大家庭[1]。

改革開放以來，巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就，但是部分農(nóng)牧區(qū)嘎查村由于地理位置及自然條件限制，教育發(fā)展水平發(fā)展仍然相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。天賦河套綠色崛起，綠水青山是巴彥淖爾人民的奮斗目標(biāo)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要鄉(xiāng)村振興所亟需的綜合基層管理人才，而培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新型農(nóng)牧民，不僅是終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)的延伸，更是馬克思主義教育公平公正觀的充分體現(xiàn)。

二、研究情況

巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)助力“一嘎查村（社區(qū)）”班子一名大學(xué)生鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略，160名學(xué)生按他們所在的地域分布、年齡比例、黨員人數(shù)、職務(wù)狀況、接受過學(xué)歷提升的培訓(xùn)占比具體如下：

烏拉特前旗、烏拉特后旗、杭錦后旗、烏拉特中旗、磴口縣、五原縣人數(shù)最多為119人，占比74.3%。四個(gè)旗各有獨(dú)特的地理位置，村嘎查分布在地理環(huán)境差異極大的廣袤空間，給城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)遠(yuǎn)程教育助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)提出了極大的挑戰(zhàn)。從學(xué)歷層次分布上，專本科60年-70年有11人，70年-90年合計(jì)132人，90年以后有17人。我國(guó)鄉(xiāng)村振興的大幕已經(jīng)拉開，農(nóng)牧區(qū)大有可為的廣闊天地給青年提供了圓夢(mèng)的平臺(tái)，留在農(nóng)牧區(qū)的中青年，是目前鄉(xiāng)村振興建設(shè)的中堅(jiān)力量。問卷中95%的學(xué)生是黨員，因此，鄉(xiāng)村振興要充分發(fā)揮黨員“領(lǐng)頭羊”作用。黨員也要時(shí)刻牢記共產(chǎn)黨員的身份、責(zé)任和使命，深刻把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要義，在人才培養(yǎng)過程中努力提高自身的治理能力和水平。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，嘎查村黨組織責(zé)無旁貸且任重道遠(yuǎn)。問卷中具有行政職務(wù)的學(xué)生占43%，只有嘎查村黨組織引領(lǐng)力提升，才能壯大一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍，才能解決好“三農(nóng)”問題 。

三、研究成果

通過問卷調(diào)查，筆者認(rèn)為巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)在探索助力鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略發(fā)展方面取得了一定的成績(jī)，但是距離本地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才需求還相差甚遠(yuǎn)，為此從知曉度、契合度兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。

（一）對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度

調(diào)研結(jié)果顯示，在參與調(diào)研的160位受訪學(xué)生中，100%的受訪學(xué)生知曉國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，知曉率為100%，其中，84.6%的受訪學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)有一定高度，且非常期待。鄉(xiāng)村振興不僅要有“領(lǐng)頭雁”，還需要廣大民眾的支持與努力，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。他們認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的前提必然是人才振興，因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最能動(dòng)的決定性因素。巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)不斷優(yōu)化育人環(huán)境，創(chuàng)新教育內(nèi)容和人才培養(yǎng)方式，培養(yǎng)大批高素質(zhì)有技能的愛農(nóng)牧區(qū)的新型鄉(xiāng)賢農(nóng)牧民，他們將成為現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的主體。

（二）學(xué)歷提升培養(yǎng)課程設(shè)置與地域鄉(xiāng)村振興發(fā)展的契合度

課題組分別從課程設(shè)置與地域鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的契合度；學(xué)歷提升培養(yǎng)的形式、內(nèi)容以及將要達(dá)到怎樣的效果；結(jié)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查蘇木（社區(qū)）學(xué)歷提升課程應(yīng)該從哪些角度怎樣設(shè)置符合學(xué)生所在鄉(xiāng)村發(fā)展的要求；學(xué)歷提升學(xué)習(xí)的障礙四個(gè)方面進(jìn)行了問卷及訪談。分類如下：

1.關(guān)于課程設(shè)置與地域鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的契合度。本次參與調(diào)研的160位受訪學(xué)生中，34.6%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置基本符合所在鄉(xiāng)村牧區(qū)嘎查的發(fā)展，65.4%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置及培訓(xùn)方式與其所在鄉(xiāng)村發(fā)展不適應(yīng)，理論性太強(qiáng)，缺少鄉(xiāng)村牧區(qū)實(shí)用的可操作性課程。受訪學(xué)生認(rèn)為，科學(xué)合理務(wù)實(shí)的課程設(shè)置是提高農(nóng)牧民學(xué)習(xí)興趣和將所學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐價(jià)值的關(guān)鍵所在。

2.關(guān)于學(xué)歷提升培養(yǎng)的形式、內(nèi)容以及將要達(dá)到怎樣的效果。

（1）學(xué)歷提升形式的4個(gè)選項(xiàng)中，80.5%的學(xué)生選擇遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，3.6%的學(xué)生選擇集中課堂授課，3.1%的學(xué)生選擇參觀與交流，32.9%的學(xué)生選擇老師深入到田間地頭（此題為多選題）。

（2）學(xué)歷提升培養(yǎng)的內(nèi)容共9大類，訪談中，我們切身感受到農(nóng)牧民迫切改變家鄉(xiāng)面貌的心情。在課程培訓(xùn)內(nèi)容選擇上，43%的學(xué)生選擇需要加強(qiáng)思想政治教育，這其中幾乎全是村嘎查干部，他們認(rèn)為，因長(zhǎng)期在村嘎查工作，工作繁重，學(xué)習(xí)時(shí)間甚少，思想政治教育深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，與新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求有很大差距，作為基層干部有一種時(shí)代緊迫感。所以，非常珍惜這次學(xué)歷提升的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，希望能通過學(xué)歷提升系統(tǒng)學(xué)習(xí)到馬克思主義的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，武裝頭腦帶領(lǐng)村嘎查親人們走上共同富裕之路。

43.2%的受訪學(xué)生選擇需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)牧業(yè)政策與法規(guī)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有密切聯(lián)系的農(nóng)業(yè)法、土地管理法、森林法、草原法、環(huán)保法、憲法、民法典、經(jīng)濟(jì)法等專業(yè)知識(shí)，在工作中解決問題的時(shí)候做到知法懂法遵法守法，依法辦事，對(duì)實(shí)際工作有非常重要的指導(dǎo)作用。

對(duì)于種養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工類課程，受訪學(xué)生表達(dá)意向分別為60.1%、62%、67.5%。巴彥淖爾市是農(nóng)牧業(yè)為主的城市，廣袤的河套平原和烏拉特草原為這里的人民提供了豐富的農(nóng)牧業(yè)資源。在振興鄉(xiāng)村的發(fā)展中，農(nóng)牧民非常迫切的希望系統(tǒng)學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工類的理論知識(shí)，并能運(yùn)用到實(shí)踐中去開發(fā)利用資源，幫助農(nóng)牧民增收致富。

對(duì)于農(nóng)業(yè)信息類、創(chuàng)新技術(shù)類、經(jīng)營(yíng)管理類、市場(chǎng)營(yíng)銷類課程，受訪學(xué)生選擇的比例分別是45%、40.2%、35%、20%。權(quán)重比較高，尤其是農(nóng)業(yè)信息類和創(chuàng)新類，可以看出農(nóng)牧民對(duì)這類需求的迫切性。農(nóng)牧業(yè)受自然規(guī)律和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)以及各種不確定因素的影響，農(nóng)牧民收集市場(chǎng)信息和分析信息的能力都很弱，在價(jià)值規(guī)律的作用下勢(shì)必會(huì)造成盲目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收入也會(huì)跌宕起伏很不穩(wěn)定。通過問卷我們可以看出農(nóng)牧民亟需掌握農(nóng)牧業(yè)信息類和創(chuàng)新類的知識(shí)，積極開展農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)，幫助農(nóng)牧民加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息指導(dǎo)，組織引導(dǎo)農(nóng)牧民根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使之增收。

（3）在將要達(dá)到怎樣的效果方面。國(guó)家開放大學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)的直接目的就是提高自身管理及解決問題的能力。92.5%的學(xué)生認(rèn)為可以提高管理者的管理素質(zhì)和技能，70%的學(xué)生認(rèn)為通過學(xué)習(xí)開拓視野，36%的學(xué)生認(rèn)為增加農(nóng)牧民收入，100%的學(xué)生認(rèn)為獲得學(xué)歷提升。

四、存在的主要問題

（一）自上而下的課程設(shè)置與地域鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)發(fā)展不匹配

從被訪談的學(xué)生中我們了解到近三分之二的學(xué)生認(rèn)為國(guó)家開放大學(xué)學(xué)歷提升的課程設(shè)置與本土化鄉(xiāng)村振興發(fā)展的契合度很低。分析其原因我們認(rèn)為有以下方面：

對(duì)于成人學(xué)歷教育，高校應(yīng)該是以學(xué)生作為主體的供給側(cè)改革。城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)助力鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略培養(yǎng)中，國(guó)家開放大學(xué)的教育供給和課程配置屬于自上而下的大一統(tǒng)垂直管理模式，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)過程中對(duì)地域的差異化、本土化分析不足，而基層分校是課程設(shè)置的被動(dòng)執(zhí)行者和實(shí)施者，雖然有少部分課程設(shè)置分配給基層分校，也就是常說的自開課，但是因基層分校專業(yè)師資力量薄弱等原因，這些自開課基本是流于形式的考試而已，無法落實(shí)到實(shí)踐技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，更談不上對(duì)農(nóng)牧民的需求做到量體裁衣。所以，筆者認(rèn)為真正實(shí)現(xiàn)地域性差異化對(duì)鄉(xiāng)村振興人才的供給，必須積極探索實(shí)施國(guó)家開放大學(xué)的供給側(cè)改革，依據(jù)地域特點(diǎn)的發(fā)展需要，開發(fā)設(shè)置符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)，所設(shè)置的課程要與地域發(fā)展規(guī)范對(duì)接，把農(nóng)牧民需要的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)融入到專業(yè)教學(xué)中，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出成果轉(zhuǎn)化，使教學(xué)內(nèi)容滿足本土化差異化需求，提升國(guó)家開放大學(xué)學(xué)生供給的精準(zhǔn)性和高效性。

（二）城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)教育模式的延伸存在困難

1.專業(yè)師資配置不足。巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)依托國(guó)家開放大學(xué)和內(nèi)蒙古開放大學(xué)進(jìn)行辦學(xué)，由河套學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)開展業(yè)務(wù),其它部門配合。眾所周知，基層分校教學(xué)師資的配置不可能是大而全的，現(xiàn)有教師幾乎是一專多能的，農(nóng)牧類專業(yè)人員極度缺乏，在教學(xué)中非專業(yè)教師盡可能把自身非專業(yè)知識(shí)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來進(jìn)行教學(xué)，談不上教學(xué)深度和廣度，更談不上教學(xué)質(zhì)量，這種困境下勢(shì)必嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)效果，無法滿足鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的基本需求。受自身?xiàng)l件的影響，鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)只能結(jié)合目前現(xiàn)有條件開班，難以實(shí)現(xiàn)因需培養(yǎng)人才[2]。人才培養(yǎng)供求不均衡是城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)教育模式亟待解決的問題。

2.特色品牌發(fā)展緩慢。巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)經(jīng)過調(diào)研，與各個(gè)社區(qū)進(jìn)行了充分的協(xié)商，確定了30個(gè)社區(qū)教育培訓(xùn)點(diǎn)，命名為：河套學(xué)院城鄉(xiāng)社區(qū)教育培訓(xùn)中心；2020年12月8日河套學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院召開了“一嘎查村（社區(qū)）”班子一名大學(xué)生開學(xué)典禮；2021年5月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)教育工作人員培訓(xùn)班開班，來自巴彥淖爾市7個(gè)旗縣區(qū)127個(gè)社區(qū)的134位社區(qū)教育工作者參加了三天的培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容有黨史學(xué)習(xí)教育、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等，以專家講座、交流研討、特色社區(qū)參觀考察等形式進(jìn)行。這些項(xiàng)目確實(shí)滿足了城鄉(xiāng)社區(qū)嘎查村人才培養(yǎng)的需要，然而，上述這些活動(dòng)也僅限于繼續(xù)教育培訓(xùn)的范疇，我們僅從這個(gè)角度來打造鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)品牌是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)龐大而系統(tǒng)的大工程，需要全社會(huì)各方面力量的協(xié)調(diào)配合，達(dá)成合力才能把事業(yè)做好做大做強(qiáng)。

五、巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)“一嘎查村（社區(qū)）”班子一名大學(xué)生鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式的策略

（一）課程設(shè)置應(yīng)與地域化農(nóng)牧區(qū)嘎查村現(xiàn)實(shí)需求相匹配

供需應(yīng)該精準(zhǔn)對(duì)接，也就是說針對(duì)不同地域的學(xué)生需求實(shí)施不同的培養(yǎng)方案。開設(shè)的專業(yè)應(yīng)該與本地域的鄉(xiāng)村蘇木嘎查的發(fā)展思路相結(jié)合，想農(nóng)牧民所想，教農(nóng)牧民所需。農(nóng)牧民學(xué)歷提升是為了增收致富，而非僅僅理論的幫扶，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。目前我們的課程設(shè)置及學(xué)歷提升培養(yǎng)模式基本還是停留在理論教學(xué)上，缺少實(shí)操性的實(shí)踐教學(xué)。新時(shí)代的快速發(fā)展要求我們必須轉(zhuǎn)變思維，將木桶短板原理轉(zhuǎn)向長(zhǎng)板效應(yīng)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查村教育短板。實(shí)施有針對(duì)性、靈活多樣的菜單式培訓(xùn)模式，做到按需施教，真正達(dá)到靶向教學(xué)，確保將學(xué)歷提升運(yùn)用到實(shí)際工作中，并對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查及回溯調(diào)查。人才培養(yǎng)模式可以借鑒國(guó)內(nèi)一些地方農(nóng)牧業(yè)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，如北京的激勵(lì)相容的幫扶式人才培養(yǎng)、寧夏的重產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的人才激勵(lì)機(jī)制、崇州的以用為本的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)模式[3]。立足巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)農(nóng)村嘎查從學(xué)歷提升的針對(duì)性、教學(xué)師資的專業(yè)性、學(xué)習(xí)時(shí)間及考試具體要求的緊迫性，做好事前、事中、事后的調(diào)研及追溯，量身定制實(shí)施方案，真正做到靶向教學(xué)。堅(jiān)持分層分類實(shí)施精準(zhǔn)教學(xué)，事前與相關(guān)部門溝通鏈接，了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)牧區(qū)嘎查村群眾需求，展開廣泛的調(diào)研和座談，充分了解嘎查村民的企盼，在此基礎(chǔ)上制定具有地域特色的課程設(shè)置規(guī)劃。同時(shí)揚(yáng)長(zhǎng)避短與河套學(xué)院相關(guān)部系合作產(chǎn)教研結(jié)合，深入基層開展科技服務(wù)。還通過專家科普傳播行活動(dòng)，邀請(qǐng)專家組成鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入農(nóng)牧區(qū)嘎查，實(shí)地指導(dǎo)和講座。就地取才，因地制宜發(fā)揮鄉(xiāng)賢的積極作用。將學(xué)歷提升與證書培訓(xùn)相結(jié)合，這樣既能體現(xiàn)地域農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的需要，也能兼顧到地方特色。

（二）構(gòu)建以農(nóng)村牧區(qū)嘎查為中心的創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式

1.建立人才培養(yǎng)和培訓(xùn)綜合體。巴彥淖爾市城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)助力鄉(xiāng)村振興應(yīng)充分依托內(nèi)蒙古開放大學(xué)及河套學(xué)院相關(guān)專業(yè)的教學(xué)資源，開設(shè)農(nóng)、牧及社區(qū)服務(wù)和社會(huì)治理等與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系緊密的專業(yè)，建立專業(yè)技術(shù)人員關(guān)于鄉(xiāng)村振興方向的繼續(xù)教育基地，通過校企結(jié)合、聚集地方資源和社會(huì)力量建立“四位一體”培訓(xùn)綜合體，打造適合本校的鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)品牌，并以培訓(xùn)為基礎(chǔ)向四旗兩縣和巴彥淖爾市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)延伸輻射。

2.構(gòu)建以農(nóng)村牧區(qū)嘎查為中心的簡(jiǎn)約化學(xué)習(xí)平臺(tái)。巴彥淖爾市是全國(guó)22個(gè)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，當(dāng)前正在用科技創(chuàng)新升級(jí)推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和智慧鄉(xiāng)村建設(shè)。但是在訪談過程中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的農(nóng)牧區(qū)嘎查村還沒有達(dá)到智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所必須的基本條件?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代，計(jì)算機(jī)操作作為基本的技能，很多農(nóng)牧民的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力很低，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。

綜上，構(gòu)建符合農(nóng)村嘎查一體化運(yùn)行的遠(yuǎn)程教育云平臺(tái)和移動(dòng)終端，設(shè)立教學(xué)培訓(xùn)區(qū)，通過提供技術(shù)、管理等服務(wù)，帶動(dòng)更多嘎查農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富。積極推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐[4]。