本刊訊 國家主席習(xí)近平11月29日晚在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式。習(xí)近平發(fā)表題為《同舟共濟(jì)，繼往開來，攜手構(gòu)建新時代中非命運(yùn)共同體》的主旨演講。

習(xí)近平指出，今年是中非開啟外交關(guān)系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復(fù)雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了光輝典范。

本刊訊 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實(shí)施辦法》，自2022年1月1日起施行。

《辦法》深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)的決策部署和證券法要求，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過依法明確基本流程、嚴(yán)格限定適用范圍、健全監(jiān)督制約機(jī)制，確保證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度公開公平公正實(shí)施，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益、提高執(zhí)法效能、防范道德風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)良好社會效果和法律效果。

本刊訊 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》，部署在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，聚焦市場主體關(guān)切，加快打造市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，更大力度利企便民。

《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以制度創(chuàng)新為核心，賦予有條件的地方更大改革自主權(quán)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，一體推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)營商環(huán)境邁向更高水平，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，更好穩(wěn)定市場預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

《意見》要求，要建立改革事項動態(tài)更新機(jī)制，定期對創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行評估，對于實(shí)踐證明行之有效、市場主體歡迎的改革措施要及時在更大范圍復(fù)制推廣。要堅持穩(wěn)步實(shí)施，在風(fēng)險可控前提下有序推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)工作走深走實(shí)。

本刊訊 國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》，提出加強(qiáng)水域岸線保護(hù)、加大污染綜合防治力度等具體舉措。

《意見》提出，加強(qiáng)水域岸線保護(hù)。禁止圍湖造地，有序?qū)嵤┩说赝僳走€湖。加強(qiáng)湖區(qū)采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。持續(xù)規(guī)范推進(jìn)湖泊“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建），常態(tài)化開展塑料垃圾清理，不斷鞏固清理整治成效。

《意見》要求，到2025年，太湖、巢湖不發(fā)生大面積藍(lán)藻水華導(dǎo)致水體黑臭現(xiàn)象，確保供水水源安全。洞庭湖、鄱陽湖、洱海、滇池生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到鞏固提升，生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效治理，水質(zhì)穩(wěn)中向好。洞庭湖、鄱陽湖等湖泊調(diào)蓄能力持續(xù)提升，全面構(gòu)建健康、穩(wěn)定、完整的湖泊及周邊生態(tài)系統(tǒng)。到2035年，長江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)治理成效與人民群眾對優(yōu)美湖泊生態(tài)環(huán)境的需要相適應(yīng)，基本達(dá)成與美麗中國目標(biāo)相適應(yīng)的湖泊保護(hù)治理水平，有效保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

本刊訊 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局日前印發(fā)《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用清單制有關(guān)工作的通知》。

《通知》要求，各地要以減輕村級組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo)，堅持黨建引領(lǐng)、依法依規(guī)、問題導(dǎo)向、因地制宜的原則，有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用。要推廣運(yùn)用清單制，科學(xué)編制村級組織自治事項清單、村級組織協(xié)助政府工作清單、村級小微權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單等，明確實(shí)施的主體、內(nèi)容、流程，充分發(fā)揮上級黨委政府、村務(wù)監(jiān)督委員會、群眾和社會各方面的監(jiān)督作用，定期開展考核評議，讓群眾心中有數(shù)、按圖辦事，干部心中有戒、照單履職。通知還發(fā)布了浙江省寧波市寧?？h、福建省廈門市海滄區(qū)等10個清單制運(yùn)用典型案例，便于各地參考借鑒。

本刊訊 文化和旅游部日前啟動旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報機(jī)制，推動疫情防控關(guān)口前移。據(jù)介紹，旅游熱點(diǎn)防疫預(yù)報以熱度指數(shù)為依據(jù)，實(shí)行百分制，設(shè)立一級（紅色）警報、二級（橙色）預(yù)警和潛在風(fēng)險提示三個預(yù)警等級。該機(jī)制聚焦旅游熱點(diǎn)地區(qū)，突出疫情防控重點(diǎn)，強(qiáng)化事前預(yù)防、分類指導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動，采用科學(xué)方法，加強(qiáng)風(fēng)險研判，因時因地采取更加精準(zhǔn)的防控措施。

本刊訊 針對部分網(wǎng)約車平臺抽成高、隨意調(diào)價誘使駕駛員超時勞動、疲勞駕駛等問題，交通運(yùn)輸部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權(quán)益保障工作的意見》。《意見》提出，各地相關(guān)部門要督促網(wǎng)約車平臺企業(yè)加強(qiáng)與經(jīng)營服務(wù)所在地工會組織、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)商，合理設(shè)定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發(fā)布。

本刊訊 近期國務(wù)院批復(fù)了《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，“十四五”時期，我國將以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，構(gòu)建新時代支持特殊類型地區(qū)振興“1+N”政策體系。

特殊類型地區(qū)包括以脫貧地區(qū)為重點(diǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市等。

《規(guī)劃》是第一個全國特殊類型地區(qū)振興五年規(guī)劃，也是“十四五”時期支持全國特殊類型地區(qū)振興的綱領(lǐng)性文件，主要明確了特殊類型地區(qū)振興的目標(biāo)定位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。這位負(fù)責(zé)人說，在此基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步分類型區(qū)研究制定欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū)、邊境地區(qū)、生態(tài)退化地區(qū)、資源型地區(qū)、老工業(yè)城市振興發(fā)展的配套政策文件，細(xì)化支持各類型區(qū)發(fā)展的政策舉措，共同形成新時代支持特殊類型地區(qū)振興的政策體系。

本刊訊 11月26日，以胰島素為采購對象的第六批國家組織藥品集中采購在上海開標(biāo)，產(chǎn)生擬中選結(jié)果。本次集采涵蓋臨床常用的二代和三代胰島素，包括16個通用名品種。全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年采購需求量約2.1億支，按集采前價格計算，涉及采購金額約170億元。醫(yī)藥企業(yè)積極參與本次集中采購，11家企業(yè)參與投標(biāo)。擬中選產(chǎn)品平均降價48%，預(yù)計每年可節(jié)約費(fèi)用90億元。

胰島素是糖尿病患者控制血糖的重要藥物，在糖尿病治療中具有不可替代的地位。由于胰島素需要長期使用，虛高的價格給患者帶來沉重負(fù)擔(dān)。

本次集采各內(nèi)外資企業(yè)均有產(chǎn)品中選，擬中選產(chǎn)品既包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)常用的知名企業(yè)產(chǎn)品，也包括新興企業(yè)產(chǎn)品，在降低虛高價格的同時，與臨床實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)了較高的匹配度。以臨床常用的甘精胰島素為例，從平均180元/支降至70元/支左右，每位患者每年可節(jié)約費(fèi)用4000元左右。

本刊訊 江蘇里運(yùn)河-高郵灌區(qū)、江西潦河灌區(qū)、西藏薩迦古代蓄水灌溉系統(tǒng)11月26日成功入選2021年度（第八批）世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。至此，我國的世界灌溉工程遺產(chǎn)達(dá)到26處。

“中國的世界灌溉工程遺產(chǎn)幾乎涵蓋了灌溉工程的所有類型，是灌溉工程遺產(chǎn)類型最豐富、分布最廣泛、灌溉效益最突出的國家?！敝袊鴩夜嗯盼瘑T會主席、水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠說，中國古灌溉工程遺產(chǎn)是中華文化遺產(chǎn)的重要組成部分，科學(xué)保護(hù)灌溉工程遺產(chǎn)體系、挖掘傳承區(qū)域特色水利歷史文化、發(fā)揮工程效益保障國家糧食生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供重要水利支撐。