尹亞紅

摘 要：以境外園區(qū)為研究對(duì)象，基于2007—2017年69個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家數(shù)據(jù)，運(yùn)用傾向得分匹配法（PSM）就境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的影響進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)，與共建“一帶一路”國(guó)家的園區(qū)合作顯著帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的直接投資，并弱化了政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)ODI的影響。就不同產(chǎn)業(yè)類型與區(qū)位而言，境外園區(qū)的帶動(dòng)作用存在顯著的異質(zhì)性，其中資源利用、加工制造、綜合利用與物流商貿(mào)型園區(qū)帶動(dòng)ODI的作用非常顯著，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不顯著;東南亞、南亞、獨(dú)聯(lián)體以及非洲所建園區(qū)顯著帶動(dòng)了中國(guó)ODI的發(fā)展，而西亞與歐洲所建園區(qū)不顯著。

關(guān)鍵詞：境外園區(qū);“一帶一路”;對(duì)外直接投資

中圖分類號(hào)：F832

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0448（2021）06-0045-11

一、問(wèn)題的提出

20世紀(jì)90年代，中國(guó)企業(yè)開(kāi)始探索境外園區(qū)建設(shè)。2005年以來(lái)，商務(wù)部相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)建立海外園區(qū)抱團(tuán)“走出去”。2015年三部委聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，明確提出“以重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺(tái)，共建‘一帶一路’”。從此，境外園區(qū)成為中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)“走出去”的重要平臺(tái)以及“一帶一路”建設(shè)的合作載體。截至2019年11月，中國(guó)企業(yè)在境外已建立各類園區(qū)113家，其中“一帶一路”沿線國(guó)家82家。截至2019年底，納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的境外園區(qū)累計(jì)投資419億美元，吸引了數(shù)千家企業(yè)入駐，其中，沿線國(guó)家所建境外園區(qū)累計(jì)投資350億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)已超30億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位32萬(wàn)個(gè)。境外園區(qū)作為“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的載體，如何在“一帶一路”建設(shè)中深化園區(qū)合作進(jìn)而帶動(dòng)中國(guó)對(duì)外直接投資（以下簡(jiǎn)稱ODI），讓融合中國(guó)元素與共建“一帶一路”國(guó)家元素的園區(qū)模式在境外落地生根，這不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換與升級(jí)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。因而，研究“一帶一路”建設(shè)中境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)園區(qū)高質(zhì)量“走出去”，以及加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于境外園區(qū)方面的研究主要聚焦于以下幾個(gè)方面。一是關(guān)于境外園區(qū)的性質(zhì)，如Brutigam & Tang、Zeng、Masiero et al、李丹和陳又庚認(rèn)為境外園區(qū)是中國(guó)進(jìn)入東道國(guó)開(kāi)展對(duì)外投資的一種商業(yè)模式，是將中國(guó)特色的特區(qū)制度經(jīng)過(guò)改良向外移植，供發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)的“中國(guó)模式”，這種模式的實(shí)現(xiàn)依賴中國(guó)政府的外交關(guān)系與金融支持[1]（P18-91）[2]（P1-27）[3]（P93-111）[4]（P51-53）。二是境外園區(qū)的功能與作用，如李魯?shù)日J(rèn)為境外園區(qū)是承載中國(guó)對(duì)外投資的有利平臺(tái)[5]（P118-128）;趙勝波等、呂昱江、劉英奎和王雙認(rèn)為境外園區(qū)建設(shè)不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的輸出、實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家的資源共享，也推動(dòng)了合作國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，同時(shí)境外園區(qū)在規(guī)避貿(mào)易壁壘、轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能、獲取稀缺資源、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與原產(chǎn)地多元化等方面具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)功能[6]（P9-20）[7]（P20-24）[8]（P42-45）;許培源和王倩認(rèn)為境外園區(qū)克服了企業(yè)對(duì)外投資的制度風(fēng)險(xiǎn)，利于企業(yè)對(duì)外投資[9]（P60-70）;徐俊和李金葉認(rèn)為境外園區(qū)建設(shè)促進(jìn)了中國(guó)與東道國(guó)的雙邊貿(mào)易[10]（P11-18），不過(guò)李嘉楠等卻認(rèn)為境外園區(qū)的建立減少了中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的出口，境外園區(qū)對(duì)中國(guó)的對(duì)外投資和出口貿(mào)易具有替代性[11]（P64-81）。三是境外園區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇或空間布局，如李青對(duì)15個(gè)境外園區(qū)的區(qū)位選擇進(jìn)行分析后認(rèn)為，區(qū)位選擇影響著境外園區(qū)的經(jīng)營(yíng)效果，區(qū)位差異關(guān)系到境外園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等[12];張述存認(rèn)為應(yīng)結(jié)合東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，在東南亞主要國(guó)家建立加工制造業(yè)園區(qū)、中亞等國(guó)建立資源合作型園區(qū)、部分中東歐國(guó)家建立商貿(mào)物流園區(qū)等[13]（P1-9）;李志明等通過(guò)對(duì)30個(gè)境外園區(qū)進(jìn)行分析后認(rèn)為，境外園區(qū)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局，提高園區(qū)品牌效應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)以及加強(qiáng)綠色生態(tài)環(huán)保性產(chǎn)業(yè)的引入[14]（P102-110）。四是境外園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題，如李春頂認(rèn)為境外園區(qū)多位于發(fā)展中國(guó)家，投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，園區(qū)定位不明確與投資方式不恰當(dāng)[15]（P25-28）;洪聯(lián)英和張?jiān)仆ㄟ^(guò)對(duì)相應(yīng)案例進(jìn)行分析后認(rèn)為，境外園區(qū)存在企業(yè)主體條件與企業(yè)權(quán)力層次較低、園區(qū)規(guī)劃不健全、盲目投資與重復(fù)建設(shè)以及區(qū)位選擇扎堆等問(wèn)題[16]（P48-54）;高潮就托木斯克木材工貿(mào)區(qū)分析后認(rèn)為，境外園區(qū)建設(shè)存在產(chǎn)業(yè)定位不明、融資困難等問(wèn)題[17]（P70-71）;張金杰通過(guò)對(duì)羅勇工業(yè)園等研究后亦認(rèn)為境外園區(qū)建設(shè)不僅融資難，而且面臨著基礎(chǔ)設(shè)施落后、國(guó)際化人才短缺以及東道國(guó)保護(hù)外資法律不健全等問(wèn)題[18]（P52-58）。

綜上所述，學(xué)術(shù)界就境外園區(qū)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)功能與作用、產(chǎn)業(yè)選擇或空間布局以及存在問(wèn)題等方面做了深入研究，定性或案例分析的成果頗多。然而，境外園區(qū)作為“一帶一路”建設(shè)中促進(jìn)中國(guó)對(duì)外投資和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)與抓手，對(duì)中國(guó)ODI究竟有無(wú)帶動(dòng)作用？如果有，對(duì)于不同區(qū)位與產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)類型，境外園區(qū)這種帶動(dòng)作用是否存在異質(zhì)性？對(duì)上述問(wèn)題現(xiàn)有文獻(xiàn)鮮少涉及?；诖耍疚脑诂F(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上做如下拓展：首先，實(shí)證研究樣本主要聚焦于與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄的國(guó)家;其次，為更好地規(guī)避樣本選擇偏差等內(nèi)生性問(wèn)題，本文運(yùn)用傾向得分匹配法（PSM）就“一帶一路”建設(shè)中境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn);最后，采用異質(zhì)性檢驗(yàn)法，就“一帶一路”建設(shè)中不同產(chǎn)業(yè)類型與區(qū)位的境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI帶動(dòng)作用所產(chǎn)生的差異性進(jìn)行深入研究，從而為更好地促進(jìn)中國(guó)園區(qū)“走出去”以及加強(qiáng)中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作提供較為清晰的思路與相應(yīng)的參考建議。

要發(fā)揮境外園區(qū)作為共建“一帶一路”的載體作用，雙方需要簽訂共建合作協(xié)議，否則樣本的局限性會(huì)降低分析結(jié)果的可信度，因?yàn)橛行﹪?guó)家雖然位于“一帶一路”沿線，但并未與中國(guó)簽訂共建合作協(xié)議，因而參與“一帶一路”建設(shè)的積極性較低。

二、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的特征

（一）投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，但其存量占同期之比呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì)

從圖1可知，自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家此處分析樣本指“一帶一路”沿線國(guó)家，實(shí)證分析樣本則著重選擇與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議國(guó)家。

的直接投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)之勢(shì)。2014—2019年，中國(guó)在沿線國(guó)家累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1 186.5億美元，投資流量處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2014年流向沿線國(guó)家的ODI為144.6億美元，2019年為186.9億美元，同比增長(zhǎng)4.5%，約為2014年的1.3倍。2014—2019年，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家ODI存量亦呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。2019年末，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家ODI存量為1 794.7億美元，較2018年末增加67億美元，是2014年末存量的1.94倍，年均增輻達(dá)18.8%。

圖2是中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家ODI規(guī)模占同期中國(guó)ODI規(guī)模之比。從圖中可知，2014年中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家ODI流量占同期中國(guó)ODI之比為11.75%，其間雖然呈現(xiàn)“升—降—升”的雙向波動(dòng)狀態(tài)，但整體處于穩(wěn)步上升之勢(shì)，2019年達(dá)到13.65%;然而，就存量而言，占同期中國(guó)ODI存量之比呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì)，即從2014年的10.48%一直降至2019年的8.16%，降幅達(dá)到22.14%，年均降幅為4.5%。由此可見(jiàn)，雖然中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家ODI流量占同期中國(guó)ODI流量之比呈現(xiàn)穩(wěn)步上升之勢(shì)，但存量占同期之比卻逐年下降，投資基數(shù)小。

（二）投資國(guó)別分布較為廣泛，空間差異大，重點(diǎn)國(guó)別占比高

1.投資國(guó)別分布較為廣泛，空間差異大

中國(guó)在沿線國(guó)家ODI的國(guó)別分布覆蓋較廣。2019年末，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”63個(gè)國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)近1.1萬(wàn)家，但呈現(xiàn)顯著的空間差異性。圖3是2013—2019年中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家分區(qū)域直接投資狀況。從圖中可知，2013—2019年，中國(guó)在沿線國(guó)家的投資，按照規(guī)模大小，依次為東南亞地區(qū)、西亞北非地區(qū)、東北亞地區(qū)、中亞地區(qū)、南亞地區(qū)、中東歐地區(qū)。2019年，中國(guó)對(duì)東南亞地區(qū)的直接投資流量額達(dá)到130.07億美元，存量達(dá)1 099.72億美元，分別占沿線國(guó)家總額的70%與62%，是處于第二位的西亞北非地區(qū)的4.51倍與4.64倍;中國(guó)對(duì)東北亞地區(qū)的直接投資流量最小，為-2.51億美元，主要是投向俄羅斯聯(lián)邦的資金撤回國(guó)內(nèi)3.8億美元;同時(shí)，中國(guó)對(duì)中東歐地區(qū)的投資存量最小，為34.19億美元，占沿線直接投資總額的2%，僅相當(dāng)于中國(guó)對(duì)東南亞直接投資存量的3.1%。

2.重點(diǎn)國(guó)別占比高

中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的直接投資重點(diǎn)國(guó)別占比非常高。從投資國(guó)別來(lái)看，主要集中于新加坡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、哈薩克斯坦、俄羅斯聯(lián)邦、阿聯(lián)酋等國(guó)，其中，新加坡無(wú)論是流量還是存量始終位居第一。2016—2019年前十大國(guó)家投資流量總和占沿線國(guó)家直接投資總額之比分別為90.42%、88.72%、92.05%和85.7%，整體占比維持在85%以上;存量占比分別為70.6%、71.5%、72.8%和74.2%，整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。因而，無(wú)論是直接投資流量還是存量，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資前十大國(guó)家占據(jù)絕大部分，即中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資絕大部分投向這些重點(diǎn)國(guó)家。

（三）投資行業(yè)趨向多元化，但行業(yè)分布差異大

中國(guó)對(duì)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的投資行業(yè)日趨多元化，投資對(duì)象涉足多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。雖然投資行業(yè)分布多元化，但行業(yè)分布差異大，主要集中于制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等行業(yè)，而科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)占比較低。圖4是2019年末中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資流量前六大行業(yè)分布狀況。從中可知，2019年，制造業(yè)仍保持第一位，流向制造業(yè)的投資額為67.9億美元，同比增長(zhǎng)15.5%，占36.3%;批發(fā)與零售業(yè)投資額為25.1億美元，占比13.4%，位列第二;建筑業(yè)投資額為22.4億美元，占比12%，位列第三;金融業(yè)投資額為15.9億美元，占比8.5%，位列第四。這四大行業(yè)總計(jì)投資額為131.3億美元，占比達(dá)到70.2%。2019年流向科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)投資額13.5億美元，較之2018年的6億美元，增長(zhǎng)了125%，但總體占比只有7.2%。

（四）中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資績(jī)效呈上升之勢(shì)，但整體水平較低

鑒于對(duì)外投資比較容易受母國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響，為了更好地反映母國(guó)對(duì)外直接投資的業(yè)績(jī)，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）開(kāi)發(fā)了對(duì)外直接投資績(jī)效指數(shù)（OND），用以反映在控制了母國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模之后一國(guó)對(duì)外投資的相對(duì)份額。圖5是2013—2019年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的績(jī)效指數(shù)。從圖中可知，2013—2019年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資績(jī)效指數(shù)呈上升之勢(shì)，不過(guò)起伏較大，即從2013—2014年的0.08后，逐年下降，2016年達(dá)到最低點(diǎn)0.067后快速回升，以年均33.6%的速度增長(zhǎng)，2018年達(dá)到最大值0.112，隨即降至2019年的0.087。由此可見(jiàn)，雖然中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資績(jī)效指數(shù)呈上升之勢(shì)，但整體水平較低。

三、變量選取與模型設(shè)置

為驗(yàn)證“一帶一路”建設(shè)中境外園區(qū)能否帶動(dòng)中國(guó)對(duì)外直接投資，根據(jù)現(xiàn)有理論以及囿于數(shù)據(jù)的可得性，本文選擇中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家的ODI存量為被解釋變量;境外園區(qū)即中國(guó)在共建“一帶一路”國(guó)家所建園區(qū)為核心解釋變量，以東道國(guó)是否建立園區(qū)（OCZ）來(lái)表示，若當(dāng)年建立園區(qū)及以后年份以1表示;否則為0;政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)規(guī)模、勞動(dòng)力成本、自然資源、科技水平、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度等因素為控制變量，在控制變量的選取上主要基于如下考慮：

（1）政局穩(wěn)定（PS）。沒(méi)有暴亂與恐怖活動(dòng)是企業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)的必然要求，政局動(dòng)蕩不定、政治風(fēng)險(xiǎn)越高越不利于企業(yè)ODI，本文采用世界發(fā)展指標(biāo)（WDI）中的政治穩(wěn)定與沒(méi)有暴力/恐怖主義來(lái)表示政局穩(wěn)定。

（2）市場(chǎng)規(guī)模（MS）。東道國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大小直接影響著中國(guó)ODI，市場(chǎng)規(guī)模越大對(duì)中國(guó)海外投資越有吸引力。就此，本文選擇東道國(guó)GDP來(lái)表示市場(chǎng)規(guī)模。

（3）勞動(dòng)力成本（LC）。勞動(dòng)力是影響中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)外直接投資的重要因素。東道國(guó)勞動(dòng)力成本直接關(guān)系到中資企業(yè)海外投資的生產(chǎn)成本[19]（P41），因而，本文采用東道國(guó)人均GDP作為勞動(dòng)力成本的衡量指標(biāo)。

（4）自然資源稟賦（NR）。國(guó)內(nèi)資源短缺已制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共建“一帶一路”國(guó)家蘊(yùn)藏豐富的石油、天然氣、礦產(chǎn)等自然資源，加大資源開(kāi)發(fā)型海外投資，則有利于緩解國(guó)內(nèi)資源短缺，保障資源的有效供給。因而，本文采用東道國(guó)自然資源租金總額占GDP之比來(lái)表示自然資源稟賦。

（5）科技水平（ST）。通過(guò)ODI獲取外部技術(shù)資源是提高我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑之一。因而，東道國(guó)較高的技術(shù)水平是吸引中國(guó)技術(shù)尋求型海外投資的重要因素。本文以東道國(guó)的科技研發(fā)支出占GDP之比代表技術(shù)水平。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施是影響中國(guó)ODI的一個(gè)重要因素。良好的基礎(chǔ)設(shè)施能提供便利的交通運(yùn)輸與通信交流，提高物流績(jī)效，加速信息溝通，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。多邊開(kāi)發(fā)銀行的共同參與、以PPP模式進(jìn)行合作、全球治理相關(guān)指標(biāo)以及項(xiàng)目綠化等因素有利于促進(jìn)私營(yíng)資本的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的投資[20]（P13-22）。本文選擇每百人移動(dòng)蜂窩訂閱數(shù)（MC）代表通信設(shè)施，物流績(jī)效指數(shù)（LPI）代表交通運(yùn)輸方面的基礎(chǔ)設(shè)施。

（7）經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度（IO）。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度越高，引進(jìn)外資的約束條件越少，越有利于吸引外部資本流入[21]（P28-36）。本文以東道國(guó)的外國(guó)直接投資凈流入占GDP之比表示經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。

（8）地理距離（GD）。地理距離對(duì)ODI有著一定的負(fù)面影響[22]（P32-42）。地理距離主要涉及文化、宗教等各方面的差異，本文以東道國(guó)首都與中國(guó)首都之間的直線距離來(lái)表示兩國(guó)之間的地理距離以檢驗(yàn)地理距離對(duì)中國(guó)ODI的影響。

（9）境外園區(qū)與政局穩(wěn)定的交互項(xiàng)（OCZ*PS）。該指標(biāo)主要檢驗(yàn)境外園區(qū)的調(diào)節(jié)效應(yīng)，因?yàn)檎物L(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)對(duì)外投資的重要因素，境外園區(qū)作為中資企業(yè)抱團(tuán)走出去的重要平臺(tái)，作為政策高地為入園企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了重要保障。因此，企業(yè)入駐園區(qū)借助政策高地可以降低政治風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)對(duì)外直接投資。

綜上所述，模型設(shè)置為：

lgODIit=β0+β1 OCZit+γControlit+uit

上式中，i表示東道國(guó)，t表示年度;ODI是中國(guó)對(duì)“一帶一路”建設(shè)國(guó)家的直接投資存量，OCZ是核心變量，Control是所有控制變量，其中ODI、MS、LC、MC、GD等變量均取自然對(duì)數(shù);uit為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

鑒于數(shù)據(jù)的可得性，經(jīng)過(guò)逐步篩選與排查，剔除數(shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重的國(guó)家與年份，最終選取2007—2017年69個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家為研究樣本。主要變量的數(shù)據(jù)來(lái)源：境外園區(qū)建立年份主要通過(guò)中國(guó)一帶一路網(wǎng)、中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)、中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站、中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站以及各省商務(wù)廳網(wǎng)站的資料整理而成，其他數(shù)據(jù)均來(lái)自世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)以及Wind數(shù)據(jù)庫(kù)，地理距離通過(guò)百度地圖獲取。分析軟件采用R4.0.2。

四、實(shí)證檢驗(yàn)與分析

基于變量間相關(guān)性檢驗(yàn)顯示，各變量之間的相關(guān)系數(shù)最高為0.729 9，由此判斷各變量間的相關(guān)性較低，不存在嚴(yán)重的多重共線性，具體見(jiàn)表1。為了保證檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)定性，進(jìn)一步采用方差膨脹因子進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示方差膨脹因子VIF非常小，介于1.106-6.13之間，沒(méi)有超過(guò)10。因而，可以確定各變量之間的相關(guān)性較低，不存在多重共線性。經(jīng)過(guò)F統(tǒng)計(jì)量與Hausman檢驗(yàn)，選擇混合效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析。為規(guī)避樣本選擇偏差等內(nèi)生性問(wèn)題，本文采用傾向得分匹配法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

（一）傾向得分匹配

中國(guó)在境外建立園區(qū)時(shí)的區(qū)位選擇是以東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與我國(guó)的政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系為依據(jù)，即建立境外園區(qū)的國(guó)家和沒(méi)有建立境外園區(qū)的國(guó)家初始條件有可能不同，境外園區(qū)建立前中國(guó)與這些國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)投資本身可能存在顯著差異。因此，如果直接將建立境外園區(qū)的國(guó)家與沒(méi)有建立境外園區(qū)的國(guó)家直接比較，有可能導(dǎo)致回歸結(jié)果的偏差。為解決可能存在的選擇偏差等內(nèi)生性問(wèn)題，本文采取傾向得分匹配法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選，該方法由Paul Rosenbaum & Donald Rubin于1983年提出[23]（P41-55），主要是為了解決數(shù)據(jù)偏差進(jìn)而消除組別之間的干擾因素。具體步驟如下：

第一步，本文采用境外園區(qū)（OCZ）作為虛擬變量，將數(shù)據(jù)分為處理組和對(duì)照組，其中OCZ=1為處理組，OCZ=0為對(duì)照組。參與匹配的對(duì)照組與處理組的樣本分別為409個(gè)與202個(gè)，對(duì)照組與處理組的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。

第二步，在使用傾向得分匹配法（PSM）進(jìn)行樣本篩選時(shí)，將OCZ作為被解釋變量，選擇回歸方程中的其他控制變量作為協(xié)變量，即政局穩(wěn)定、勞動(dòng)力成本、物流績(jī)效指數(shù)、技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度為匹配變量，使用Logit模型進(jìn)行回歸估計(jì)，得到傾向得分值。

匹配方法運(yùn)用近鄰匹配與核匹配法進(jìn)行匹配。

第三步，將匹配后的對(duì)照組與處理組的數(shù)據(jù)進(jìn)行合并，以此為新的估計(jì)樣本按照之前設(shè)定的回歸方程進(jìn)行樣本估計(jì)。

具體匹配細(xì)節(jié)及統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

采用1[BFZ]：[BF]1近鄰匹配法得到的匹配前后得分值核密度如圖6所示。從中可知，匹配前后處理組和對(duì)照組的得分值核密度依然存在較大區(qū)別，匹配效果較差，因此采用核匹配法進(jìn)行匹配。

通過(guò)核匹配法得到的得分值核密度見(jiàn)圖7。較之近鄰匹配，采用核匹配法匹配之后，處理組和對(duì)照組的得分值核密度較為接近，說(shuō)明匹配結(jié)果較為理想。

核匹配前后得分值的分布情況如圖8所示。可以看出在匹配之前，對(duì)照組的得分值和處理組有較大的差異，而匹配之后，對(duì)照組的得分值分布與處理組相接近，說(shuō)明匹配結(jié)果較好，匹配具有合理性。

在運(yùn)用傾向得分匹配結(jié)果進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)之前，為更好地了解匹配的有效性，再采用平衡性檢驗(yàn)特征變量在對(duì)照組與處理組之間的分布是否平衡，具體結(jié)果見(jiàn)表3。由表3可知，匹配之前，匹配變量的均值在處理組與對(duì)照組之間有著較大的差異;匹配后，匹配變量的均值在處理組與對(duì)照組之間的分布較為平衡，根據(jù)Rosenhaum & Rubin[24]（P33-38）的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化平均值差異小于20%，認(rèn)為匹配過(guò)程是有效的，表3中，匹配后各特征變量的標(biāo)準(zhǔn)化平均值差異均小于20%，且大部分小于5%，可見(jiàn)，本文所進(jìn)行的匹配過(guò)程皆為有效。因而，可以認(rèn)為傾向得分匹配有效，匹配的估計(jì)結(jié)果具有可信性。

（二）模型回歸估計(jì)結(jié)果與分析

基于上述分析，利用匹配后樣本進(jìn)行回歸，估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表4。表4中，模型2增加了各控制變量，模型3在模型2的基礎(chǔ)上，加入了境外園區(qū)與政局穩(wěn)定的交互性，主要考察境外園區(qū)就政治風(fēng)險(xiǎn)影響對(duì)外投資是否具有調(diào)節(jié)作用。從回歸結(jié)果來(lái)看，境外園區(qū)的估計(jì)系數(shù)顯著且為正，說(shuō)明境外園區(qū)的建立顯著帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的直接投資。以模型3為例，由于境外園區(qū)在1%的顯著性水平下顯著，且系數(shù)約為1.849，說(shuō)明與未建立境外園區(qū)國(guó)家相比，中國(guó)對(duì)建立境外園區(qū)國(guó)家的直接投資會(huì)相應(yīng)提高184.9%，原因可能是通過(guò)境外園區(qū)“抱團(tuán)出海”“以大帶小”可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚以及規(guī)模效應(yīng)。因此，境外園區(qū)作為對(duì)外投資的新抓手與載體，對(duì)中國(guó)對(duì)外投資存在很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，確實(shí)促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的海外投資。較之其他影響因素，境外園區(qū)對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的帶動(dòng)作用最大。

對(duì)于控制變量，模型2中，政局穩(wěn)定的估計(jì)系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明東道國(guó)政局穩(wěn)定有利于吸引中資企業(yè)在此投資。市場(chǎng)規(guī)模系數(shù)為正且顯著，意味著東道國(guó)市場(chǎng)規(guī)模越大越有利于中資企業(yè)開(kāi)展海外投資活動(dòng)。勞動(dòng)力成本系數(shù)為負(fù)且顯著，意味著勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家越有利于吸引中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y，畢竟廉價(jià)的勞動(dòng)力會(huì)降低生產(chǎn)成本，尤其是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。自然資源的系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明東道國(guó)富足的自然資源顯著促進(jìn)了中國(guó)對(duì)外投資活動(dòng)。通信設(shè)施系數(shù)為正且顯著，說(shuō)明中資企業(yè)更愿意在通信設(shè)施較為完善的國(guó)家進(jìn)行投資。而物流績(jī)效指數(shù)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度系數(shù)盡管為正，但并不顯著，究其原因，可能是共建“一帶一路”國(guó)家主要以發(fā)展中國(guó)家為主，境外園區(qū)主要是建立在這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家，匹配到的對(duì)照組也主要是發(fā)展中國(guó)家，而這些發(fā)展中國(guó)家的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，這也符合共建“一帶一路”國(guó)家大多基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的實(shí)際情況。通過(guò)引進(jìn)外資，落后的基礎(chǔ)設(shè)施反而還能得到改造;對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度，因?yàn)楣步ā耙粠б宦贰眹?guó)家多為經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度不高且正處于工業(yè)化進(jìn)程的早期階段，因而，經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度如何對(duì)中國(guó)ODI的影響不顯著，東道國(guó)通過(guò)引進(jìn)外資加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作反而會(huì)提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度。地理距離的系數(shù)為負(fù)且顯著，說(shuō)明中資企業(yè)更傾向于地理距離較近的國(guó)家進(jìn)行直接投資。技術(shù)水平的估計(jì)系數(shù)為正，但不顯著，說(shuō)明技術(shù)水平對(duì)中國(guó)ODI沒(méi)有顯著的影響，畢竟共建“一帶一路”中國(guó)家主要是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，中資企業(yè)在此投資并不以技術(shù)尋求為主。

模型3中，境外園區(qū)與政局穩(wěn)定交互項(xiàng)的系數(shù)為0.3271，在5%的水平下顯著，此時(shí)境外園區(qū)的回歸系數(shù)顯著且較之模型2提高了約5%，同時(shí)政局穩(wěn)定的系數(shù)為正不顯著，說(shuō)明境外園區(qū)作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)借助政策高地對(duì)企業(yè)海外投資有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的作用。因而，東道國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)入園企業(yè)開(kāi)展海外投資活動(dòng)沒(méi)有顯著的影響，境外園區(qū)就政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)ODI的影響具有顯著的正向調(diào)節(jié)作用，弱化了政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)企業(yè)海外投資的影響，增強(qiáng)了園區(qū)帶動(dòng)對(duì)外投資的作用，這亦證實(shí)了余官勝等提出的境外園區(qū)具有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避功能的觀點(diǎn)[25]（P15-25）。其他控制變量與模型2的估計(jì)結(jié)果一致。

（三）基于不同產(chǎn)業(yè)類型園區(qū)的異質(zhì)性檢驗(yàn)

依據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)劃分，當(dāng)前中國(guó)境外園區(qū)主要包括加工制造型園區(qū)、資源利用型園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流型園區(qū)、科技研發(fā)型園區(qū)與綜合性園區(qū)等六大類型，由于不同類型園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不一樣，因而，對(duì)于ODI的帶動(dòng)作用可能不一。那么，不同類型的境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用究竟有無(wú)差異？對(duì)此，本文進(jìn)一步做異質(zhì)性檢驗(yàn)，具體結(jié)果見(jiàn)表5。

鑒于科技研發(fā)型園區(qū)境外建設(shè)極少，囿于樣本，本文暫不考慮。

第一，就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言，園區(qū)帶動(dòng)ODI的作用不顯著但系數(shù)為正，說(shuō)明帶動(dòng)作用并未顯現(xiàn)，原因可能是入園企業(yè)主要從事經(jīng)濟(jì)作物以及畜禽等的種養(yǎng)殖、加工等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，規(guī)模非常小。根據(jù)2019年中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，農(nóng)業(yè)對(duì)外直接投資存量為56.45億美元，僅占中國(guó)對(duì)外直接投資存量的0.26%。由此可見(jiàn)，通過(guò)境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)ODI的作用更是極為有限。第二，就資源利用型園區(qū)而言，園區(qū)帶動(dòng)對(duì)外投資的作用非常顯著，較之其他類型園區(qū)系數(shù)最大，即通過(guò)建立海外資源利用型園區(qū)可以提高中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的投資189個(gè)百分點(diǎn)，究其原因，可能是入駐該類園區(qū)的企業(yè)主要從事石油、天然氣開(kāi)采與煉油化工、有色金屬礦（如鎳、鉻、鐵等）以及煤炭的開(kāi)采與加工等，這些產(chǎn)業(yè)投入的資金量非常大，而且中國(guó)正面臨嚴(yán)重的資源約束，對(duì)此類資源的進(jìn)口依賴性極為嚴(yán)重，因而資源利用型園區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步拉動(dòng)了中國(guó)對(duì)該類產(chǎn)業(yè)的投資。第三，從加工制造型園區(qū)來(lái)看，園區(qū)帶動(dòng)對(duì)外投資的作用非常顯著且系數(shù)為1.446，意味著較之未建立園區(qū)的國(guó)家而言，建立加工制造類園區(qū)可以提高中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的投資144.6個(gè)百分點(diǎn)，原因可能是共建“一帶一路”國(guó)家以發(fā)展中國(guó)家為主，而發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化程度較低，為加快工業(yè)化進(jìn)程，制造業(yè)的發(fā)展則是根本。與此同時(shí)，中國(guó)正處于制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的困境，加工制造類園區(qū)的建設(shè)正好可以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩的產(chǎn)能以及拓展海外市場(chǎng)。因而，境外園區(qū)的建設(shè)極大地促進(jìn)了中國(guó)ODI的發(fā)展。第四，從商貿(mào)物流型園區(qū)來(lái)看，境外園區(qū)顯著帶動(dòng)了中國(guó)ODI，且系數(shù)為0.721，意味著通過(guò)商貿(mào)物流園區(qū)的建立可以帶動(dòng)中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的投資提高72.1個(gè)百分點(diǎn)，原因可能是在將匯集此處的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)至其他地方之前，需要配備專門的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、流通加工、集散以及商品展示等服務(wù)設(shè)施，因而促進(jìn)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在此投資。第五，從綜合利用型園區(qū)來(lái)看，境外園區(qū)的帶動(dòng)作用非常顯著且系數(shù)為1.266，說(shuō)明境外園區(qū)的建立可以促進(jìn)中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的投資，較之未建立境外園區(qū)的國(guó)家，可以提高122.6個(gè)百分點(diǎn)，原因可能是綜合利用型園區(qū)是多功能園區(qū)，園區(qū)內(nèi)不僅有加工制造型園區(qū)，還有資源利用型以及商貿(mào)物流型園區(qū)等，從而形成產(chǎn)供銷一體化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，就此吸引了諸多不同產(chǎn)業(yè)類型的企業(yè)入駐以開(kāi)展經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)，因而強(qiáng)有力地促進(jìn)了中國(guó)企業(yè)的海外投資。

（四）基于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域園區(qū)的異質(zhì)性檢驗(yàn)

本文對(duì)建立在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的境外園區(qū)就其帶動(dòng)ODI的作用做進(jìn)一步異質(zhì)性檢驗(yàn)。就“一帶一路”建設(shè)中境外園區(qū)區(qū)位分布而言，各洲占比分別為：亞洲51.3%，其中東南亞占亞洲的44.8%;非洲與中東歐分別為22.1%與12.4%。鑒于境外園區(qū)主要位于亞洲、非洲與歐洲，因而，將全樣本按照地理區(qū)域分為東南亞與南亞、獨(dú)聯(lián)體、西亞、非洲、歐洲等子樣本，具體估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表6。

從表6可知，境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域存在較強(qiáng)的差異性，子樣本東南亞南亞、獨(dú)聯(lián)體以及非洲分別在不同的顯著性水平下顯著且系數(shù)為正，說(shuō)明這三個(gè)區(qū)域所建園區(qū)顯著帶動(dòng)了中國(guó)ODI的發(fā)展，而西亞與歐洲所建園區(qū)的帶動(dòng)作用不顯著，雖然系數(shù)為正。究其原因，第一，可能是東南亞、南亞自然資源豐富，勞動(dòng)力成本較低，又毗鄰中國(guó)，文化習(xí)俗等與中國(guó)極為接近，對(duì)中國(guó)企業(yè)海外投資具有很強(qiáng)的吸引力，中國(guó)在東南亞、南亞建立的園區(qū)數(shù)量亦眾多，因而境外園區(qū)的建立很大程度上帶動(dòng)了中國(guó)的對(duì)外投資。第二，獨(dú)聯(lián)體與非洲所建園區(qū)同樣帶動(dòng)了中國(guó)企業(yè)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的直接投資，而且系數(shù)較之前者更大，原因可能是獨(dú)聯(lián)體與非洲園區(qū)所在國(guó)為了更好地推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切希望與中國(guó)加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大力引進(jìn)中國(guó)方案助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛，加之這些地區(qū)資源豐富，因而，境外園區(qū)的建立對(duì)中國(guó)海外投資的帶動(dòng)作用最強(qiáng)。第三，西亞與歐洲國(guó)家所建園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用不顯著，雖然系數(shù)為正，表明該區(qū)域所建園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用還未顯現(xiàn)，原因可能是：西亞地區(qū)所建園區(qū)本身數(shù)量極少，而且該地區(qū)政治風(fēng)險(xiǎn)較大，政局動(dòng)蕩不定，雖然蘊(yùn)藏豐富的石油，但對(duì)中國(guó)企業(yè)的吸引力還是較為有限。對(duì)于歐洲，可能是中國(guó)“走出去”企業(yè)主要以資源能耗較高、技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，這與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展理念不符;同時(shí)，近年來(lái)歐盟實(shí)施更嚴(yán)苛的投資審查，一直以國(guó)家安全保護(hù)為由，加大對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)等領(lǐng)域的外國(guó)投資監(jiān)管審查力度，對(duì)背后有國(guó)家支持的外國(guó)投資開(kāi)展特別審查，這給中國(guó)“走出去”企業(yè)在開(kāi)展對(duì)外投資合作中就流程、成本等方面帶來(lái)阻力和諸多不確定，尤其是歐盟利用反補(bǔ)貼調(diào)查審查中國(guó)“一帶一路”倡議下相關(guān)項(xiàng)目，并首次將調(diào)查對(duì)象聚焦到中國(guó)境外園區(qū)企業(yè)，為中國(guó)境外園區(qū)企業(yè)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。因而，中國(guó)在歐洲建立園區(qū)受到一定限制，以致所建園區(qū)數(shù)量較少。因此，當(dāng)前該地區(qū)境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用非常有限。

（五）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

本文選取中國(guó)在共建“一帶一路”各國(guó)所建園區(qū)數(shù)量作為境外園區(qū)的代理變量進(jìn)一步做穩(wěn)健性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果具體見(jiàn)表7。從表7可知，核心變量OCZ回歸系數(shù)顯著且為正，其他控制變量的回歸系數(shù)符號(hào)與顯著性均與前文檢驗(yàn)結(jié)果一致，這意味著前文的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果是可靠的。

五、結(jié)論與建議

本文運(yùn)用傾向得分匹配法就“一帶一路”建設(shè)中境外園區(qū)對(duì)中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用進(jìn)行了實(shí)證考察，由此可知：第一，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的園區(qū)合作顯著帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)園區(qū)所在國(guó)的直接投資;政局穩(wěn)定、市場(chǎng)規(guī)模、自然資源及通信設(shè)施與中國(guó)對(duì)外投資正相關(guān);交通基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度以及技術(shù)水平的影響不顯著;勞動(dòng)力成本及地理距離與中國(guó)ODI負(fù)相關(guān);境外園區(qū)就政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中資企業(yè)海外投資具有顯著的正向調(diào)節(jié)作用，弱化了政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)ODI的影響。第二，不同產(chǎn)業(yè)類型境外園區(qū)對(duì)于中國(guó)ODI的帶動(dòng)作用存在異質(zhì)性，資源利用、加工制造、綜合利用與物流商貿(mào)型園區(qū)顯著帶動(dòng)了中國(guó)的對(duì)外投資活動(dòng)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不顯著。第三，境外園區(qū)帶動(dòng)中國(guó)ODI的作用在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域中存在較強(qiáng)的差異性，東南亞、南亞、獨(dú)聯(lián)體以及非洲所建境外園區(qū)顯著帶動(dòng)了中國(guó)ODI的發(fā)展，而西亞與歐洲所建園區(qū)不顯著。

為更好地通過(guò)園區(qū)“走出去”帶動(dòng)中國(guó)ODI，加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的國(guó)際產(chǎn)能合作，本文在此提出以下建議：

第一，堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則，大力推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)與共建國(guó)家的政策溝通與協(xié)調(diào)，盡可能為園區(qū)“走出去”提供各種政治保障與優(yōu)惠政策，為出海企業(yè)提供全方位護(hù)航;構(gòu)建多元化資金支持體系，更好地支持境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低入園企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本與風(fēng)險(xiǎn);為充分發(fā)揮境外園區(qū)國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)的作用，園區(qū)應(yīng)注重本土化發(fā)展，更好地為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造社會(huì)收益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第二，結(jié)合共建“一帶一路”國(guó)家的戰(zhàn)略發(fā)展需要，充分發(fā)揮雙方的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作空間，加強(qiáng)境外園區(qū)的高效合作。一要結(jié)合東道國(guó)在自然稟賦、人力資本、優(yōu)惠政策、技術(shù)條件等方面的比較優(yōu)勢(shì)，確立符合園區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)定位清晰、發(fā)展前景好的境外園區(qū);二要結(jié)合中國(guó)富足產(chǎn)能，深化國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，在推動(dòng)資源型與傳統(tǒng)加工制造型等園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，加大高端制造、信息科技等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)向高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三要完善園區(qū)區(qū)位選擇，提升園區(qū)規(guī)劃與布局，尤其是中東歐、西亞等園區(qū)建設(shè)較少之地區(qū)，以及大洋洲、拉美等簽署“一帶一路”合作共建國(guó)家。

第三，促進(jìn)“一帶一路”境外園區(qū)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。境外園區(qū)建設(shè)應(yīng)結(jié)合聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面的規(guī)劃而推進(jìn)，突出生態(tài)文明理念、推動(dòng)綠色發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以帶動(dòng)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去，確保對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家投資活動(dòng)的生態(tài)完整性，努力實(shí)現(xiàn)境外園區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面全方位可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)園區(qū)高質(zhì)量“走出去”更好地帶動(dòng)中國(guó)的對(duì)外直接投資。

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Can Overseas Parks Drive China’s ODI

——Empirical Data from Countries Constructing B&R

YIN Ya-hong

（School of Finance and Investment，Guangdong University of Finance，Guangzhou 510521，China）

Abstract：

Based on the panel data of 69 countries constructing B&R from 2007 to 2017，we empirically investigated the impact of overseas parks on China’s ODI with constructing B&R using PSM methodology.The empirical results showed that the parks cooperation on co-construction B&R countries could significantly improve China’s ODI，and weakens the impact of political risk on ODI.The impacts of overseas parks on China’s ODI varied from industry types and locations;specifically，resource utilization parks，processing and manufacturing parks，comprehensive utilization parks，and logistics and trade parks play a significant role in driving ODI，while the impacts of agricultural industrial parks are not significant.Besides，overseas parks could promote the development of China’s ODI significantly in Southeast Asia，South Asia，the Commonwealth of Independent States and Africa，but not significantly in West Asia and Europe.

Key words：

overseas parks;the Belt and Road;outward direct investment

（責(zé)任編輯

劉雪斌）