（云南師范大學 云南 昆明 650500）

1、引言

隨著十九大的召開再次展現(xiàn)出國家對全民健身和體育強國的重視，國家體育總局經(jīng)濟司副局長就各地體育部門落實《支持社會力量舉辦馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事行動方案（2017年）》提出工作要求，要充分發(fā)揮馬拉松、自行車等大型群眾性體育賽事在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重要作用，進一步激發(fā)了社會力量舉辦自行車賽事的熱情，同時，為貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》中主要任務(wù)所提出的做精戶外運動、做響賽事活動，構(gòu)建特色鮮明的健身休閑產(chǎn)業(yè)體系，宜良縣自2013年以來一直利用本地地理優(yōu)勢并結(jié)合地方民族文化特色舉辦68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽，至今已有7年辦賽歷程，吸引了無數(shù)自行車愛好者前來參賽，但是該賽事與其他著名自行車賽事相比仍有不足的地方，本選題將試圖分析宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽舉辦現(xiàn)狀，得出賽事的開展中存在的問題并對今后的發(fā)展提出對策及建議。

2、研究結(jié)果與分析

2.1、宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的發(fā)展歷程

宜良縣68道拐公路作為世界奇特公路之一，這條具有挑戰(zhàn)性又具有美好風光的公路吸引了無數(shù)自行車愛好者前來騎行挑戰(zhàn)。2013年，宜良縣政府和昆明市文化廣播電視體育局為騎行愛好者策劃了第一次68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽，宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽由此應(yīng)運而生。隨著自行車運動的普及和傳播，自2013年以來吸引了越來越多的自行車愛好者參加這項比賽，因為比賽的知名度逐漸提高，宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽在2017年加入了環(huán)青海湖賽事體系，成為環(huán)青海湖國際自行車聯(lián)賽的一個新的賽區(qū)，把該賽事的等級提升到了國家級賽事。

2.2、宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的開展現(xiàn)狀

（1）賽事舉辦單位。

自2017年并軌環(huán)青海湖賽事體系之后，主辦單位以市級體育局、環(huán)青海湖國際公路自行車組委會辦公室、宜良政府為主，賽事運營一直以云南本地文化傳播有限公司為主，云南大圣體育文化傳播有限公司為云南老牌文化傳播有限公司，這足以保證整個賽事的運營執(zhí)行。

（2）參賽人數(shù)及隊伍情況。

宜良68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽并軌環(huán)青海湖賽事體系后，該賽事的參賽人數(shù)呈一個穩(wěn)定上漲的趨勢，參賽隊伍數(shù)量也在不斷增多，對宜良縣自行車賽事規(guī)模發(fā)展起到了促進作用。

（3）比賽組別設(shè)置情況。

宜良縣68道拐自行車賽比賽組別設(shè)置中一直保留不變的組別是男子公路公開組，男子山地中年組和女子山地公開組，自2018年開始將男子山地公開組劃分為男子山地車公路組和男子山地青年組，其中僅2018年未設(shè)置宜良本地組別。

（4）賽事路線規(guī)劃。

宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽比賽路線總里程19km，最后6.8km平均坡度7.5%，海拔由1550m上升到海拔2060m左右，這段路程是比賽的焦點，是選手們決勝的關(guān)鍵路段。這樣曲折的比賽線路設(shè)置考驗的就是參賽選手的意志力和身體素質(zhì)，加大了比賽競爭的難度，為選手們在比賽過程中帶來與其他線路不一般的賽道體驗。

（5）賽事獎項設(shè)置。

2017-2019年宜良縣68道拐自行車賽總獎金依次為47100元、69500元、74800元，總獎金因賽事的壯大而呈一個逐年遞增的狀態(tài)。其中，2018年與2017年相比，除了男子山地宜良組，將男子山地公開組劃分為男子山地公路組和男子山地青年組，對這兩組別增設(shè)了獎金，總獎金上增了4500元，2019年與2018年相比，將原來除去的宜良組重新設(shè)置到比賽組別當中，并對該組1-30名給予5300元的總獎金獎勵，使2019年比賽總獎金達到74800元的高度。

（6）舉辦賽事資金來源情況。

近年來宜良縣68道拐自行車事賽事整體的經(jīng)費投入在不斷擴大，經(jīng)費來源由政府投入和合作單位贊助構(gòu)成，其中政府投入為主要賽事經(jīng)費來源，自2017年往后隨著合作單位數(shù)量的增多，贊助費的投入也在不斷增多，2017-2018年贊助費的增加幅度最為明顯。

2.3、宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽給當?shù)貛淼男б娣治?/h3>

（1）推動了全民健身的開展。

68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽辦賽一直以來都是突出群眾自行車和全民健身的重要目的，讓自行車愛好者與國內(nèi)職業(yè)自行車運動員同場競技，強調(diào)了自行車運動的大眾參與，并在68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的影響推動下，自行車愛好者也在不斷增加，自發(fā)組織的自行車騎行團體也在不斷擴大?？梢?，68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的舉辦有效的促進了全民健身的開展。

（2）促進旅游業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查了解到近三年舉辦68道拐自行車比賽期間迎接的外地客人較多，房源幾乎呈緊張狀態(tài)，比賽期間賓館標準間房價較平日上漲較多。其次，對比賽線路終點附近的10余家農(nóng)家樂了解到，比賽期間當?shù)鼐用袷杖胗忻黠@提高，從一定程度上促進了當?shù)芈糜螛I(yè)。

（3）促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

宜良縣自2013年創(chuàng)辦68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽以來，經(jīng)過五年的精心培育和打造，已成為云南省體育旅游精品賽事，近年來也堅持因地制宜，把體育事業(yè)和旅游結(jié)合起來，進一步加大了體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，這正是響應(yīng)自行車運動作為云南體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，打造具有宜良特色的“賽事+旅游”產(chǎn)品之路。

（4）促進了民族特色文化的傳播。

隨著68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的影響力增強，給宜良本地民族特色文化的傳播提供了載體，借助68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽這個平臺，讓宜良更多的民族文化特色走了出去，為拓展旅游市場奠定了基礎(chǔ)，帶動了這些文化傳播到祖國各地，對宜良打造出一張體育旅游金名片具有深遠意義。

2.4、宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽開展存在的問題分析

（1）賽事贊助投入略顯不足。

雖然宜良縣68道拐自行車賽事發(fā)展情況較為良好，但宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的舉辦經(jīng)費中主要由政府投入作為支撐，合作單位贊助作為輔助經(jīng)費。由于宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽屬于一個地方小型賽事，存在社會影響力不夠和賽事商業(yè)價值還未得到全面開發(fā)的問題，這也是造成賽事贊助困難的一些因素。

（2）賽事組織管理有待提高。

雖然近幾年宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的開展有了一定了的成效，但目前宜良縣還沒有設(shè)立專門的政府部門對賽事進行組織管理，需要委托第三方進行賽事執(zhí)行，表現(xiàn)出在自行車賽事的前后期宣傳略顯不足，特別是對新聞媒體單位合作不夠，以致68道拐自行車賽的吸引力和影響力達不到預(yù)期效果，未能讓大多數(shù)群眾了解68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽。

（3）當?shù)貐①愡x手水平較低。

宜良本地參賽選手大多數(shù)以個人自行車愛好者的形式參與比賽，與外來參與的選手相比專業(yè)化不夠，無專業(yè)的自行車俱樂部專門贊助，無有組織的專業(yè)自行車協(xié)會作為團隊支撐，說明宜良本地社會群眾對于自行車運動的關(guān)注興趣仍顯不足，本地自行車協(xié)會實體化程度不高，專業(yè)人才極其匱乏。

（4）賽事安全保障。

68道拐自行車賽的前半程線路設(shè)置是在宜良縣城，比賽線路經(jīng)過的地方屬于居民住宿區(qū)域，在一些狹小路口容易出現(xiàn)流動人員竄出，在比賽路線后半段68道拐爬坡路段地勢比較艱難，盤山公路彎道密集且公路兩旁僅有一些植被并未設(shè)置護欄，對于參賽選手會存在摔車落山的安全隱患，其原因在于賽事安全保障措施不到位。

2.5、宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽發(fā)展對策分析

（1）加大68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽經(jīng)費投入。

政府不僅需要加大力度通過招標來尋求更多的合作單位和商業(yè)贊助，還應(yīng)充分挖掘社會力量辦體育的潛力，給社會力量辦體育應(yīng)有的政策環(huán)境和投資回報，號召社會力量參與到賽事的投入和建設(shè)中來，盡可能將宜良縣本地自行車俱樂部、商戶聯(lián)系在一起，以經(jīng)費投入最大化來建設(shè)完善68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽，使其成為宜良一張響亮的名牌賽事。

（2）完善68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽賽事組織管理。

政府需設(shè)立一個單獨的68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽賽事管理和運作部門，同時加強培養(yǎng)自行車賽事管理專業(yè)人才，這樣的賽事運作部門既減少了政府部門人力資源調(diào)控不均的問題，也可增加宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的市場化運作，對賽事的賽前、賽后的宣傳力度也有著積極的效應(yīng)。

（3）培養(yǎng)宜良本地專業(yè)自行車運動員。

召集社會力量對自行車運動的支持，深入宣傳自行車運動知識，激發(fā)人們運動興趣，使被動參與變?yōu)橹鲃訁⑴c，鼓勵培養(yǎng)宜良本地自行車運動員，從外引進教練人員。發(fā)揮本地地理優(yōu)勢，利用68道拐公路把自行車愛好者匯聚到一起共同學習進步，培養(yǎng)專業(yè)、精練、頂尖的山地自行車運動員。重視山地自行車人才培養(yǎng)的力度不僅是從社會方面考慮，更應(yīng)加大高校山地自行車人才的培養(yǎng)。

（4）完善68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽后勤安全保障工作。

政府應(yīng)組織一個賽事安全工作組為68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽制定安全保障工作方案，安排醫(yī)務(wù)人員、救護車輛、醫(yī)護器材和藥品，對賽事參賽選手突發(fā)狀況做好急救準備工作，并監(jiān)督檢查各賽事活動點、食宿點等安全工作。對于68道拐盤山公路道路情況復(fù)雜，公路地勢高的道路兩旁未設(shè)有防護裝置，建議政府在道路兩旁加裝防護欄以減小比賽路線安全隱患，同時也保障了日常的交通安全。

3、結(jié)論及建議

3.1、結(jié)論

（1）國家各種自行車運動發(fā)展政策的支持對宜良縣68道拐自行車比賽具有積極地影響，使該比賽具備了極大的自行車賽事發(fā)展空間，該比賽的賽事潛在價值還未完全體現(xiàn)，應(yīng)把握好這一大背景支持下的發(fā)展時機；

（2）宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的宜良本地群眾關(guān)注力度不夠，原因是自行車運動沒有深入融入到宜良群眾的日常生活中，大部分人對自行車運動還處在認識不足階段，導致對68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的本地參與者人數(shù)較少；

（3）總體來說，宜良縣68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽加入到環(huán)青海湖賽事體系之后，賽事的舉辦規(guī)模不斷擴大，賽事的水平逐漸得到提升。

3.2、建議

（1）在政府方面，應(yīng)進一步明確職能，建立政府適當退出機制，出臺相關(guān)政策加強對賽事的舉辦監(jiān)管力度，并建立單獨68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽賽事運營部門來管理運作，開發(fā)賽事潛在價值；

（2）在賽事方面，豐富其中的比賽機制類型，多結(jié)合利用宜良本地特色條件，將68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽做到最具本地特色的體育賽事產(chǎn)品；

（3）在城市道路兩旁廣告牌和一些運動場宣傳欄加上一些往年68道拐自行車比賽的照片，設(shè)立自行車愛好者協(xié)會，對該賽事做到充分宣傳，為將來68道拐自行車爬坡挑戰(zhàn)賽的發(fā)展獲取更多的支持力和影響力。