呂甜甜

（宿遷學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，江蘇宿遷 223800）

1 欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性

黨的十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一社會(huì)主要矛盾在鄉(xiāng)村的表現(xiàn)也轉(zhuǎn)化為農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和鄉(xiāng)村不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展因自然、傳統(tǒng)等歷史遺留原因，一直處于后發(fā)滯后階段。不斷提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民美好生活需要，解決其與鄉(xiāng)村不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展主要矛盾的重要著力點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字”方針，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄＝永m(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交會(huì)和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)[1]。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的眾多矛盾中，農(nóng)民日益增長(zhǎng)的鄉(xiāng)風(fēng)文明需求和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾尤為突出。同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕等有著積極的推動(dòng)作用。結(jié)合地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實(shí)踐，筆者在江蘇省宿遷市SZ 村、FS 村和廣西壯族自治區(qū)SD 村進(jìn)行調(diào)研，以期為欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供積極借鑒。

2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)路徑

2.1 經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化發(fā)展相結(jié)合

“人們自覺(jué)或不自覺(jué)地，歸根結(jié)底總是從他們階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，獲得自己的倫理觀念。”欠發(fā)達(dá)地區(qū)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，首先要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)的辯證關(guān)系。一方面，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的基本前提。筆者在宿遷市泗陽(yáng)縣SZ村調(diào)研過(guò)程中，對(duì)“請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢對(duì)村民文明素質(zhì)有影響嗎?”回答中，近90.00%問(wèn)卷對(duì)象，選擇“影響較大”。在主觀題“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，您對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提升還有什么寶貴建議?”答案的詞云分析過(guò)程中，“經(jīng)濟(jì)”“富?！薄爱a(chǎn)業(yè)”成為分析的高頻詞。在發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后是制約社會(huì)發(fā)展的重要頑疾、禁錮和癥結(jié)。馬克思主義唯物史觀指出，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，著實(shí)改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺，帶動(dòng)村民共同致富，才能為鄉(xiāng)村文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根基，才能實(shí)現(xiàn)物質(zhì)脫貧向文化脫貧的有效銜接。另一方面，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的雙向互動(dòng)。文化建設(shè)不僅有其發(fā)展的固有規(guī)律，而且文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起到能動(dòng)的促進(jìn)作用。按照文化建設(shè)自有規(guī)律，需不斷加強(qiáng)地方文化資源和傳統(tǒng)文化資源的保護(hù)和建設(shè)力度，推動(dòng)地方文化資源的賡續(xù)傳承。同時(shí)，通過(guò)文化資源繁榮的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)和規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性促進(jìn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)的雙贏發(fā)展[2]。

2.2 本土文化與外來(lái)文化融合發(fā)展

費(fèi)孝通曾說(shuō)，從基層上看去，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，要正確處理好本土和外來(lái)的關(guān)系。一方面，本土性是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的首要前提。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展過(guò)程中擁有豐富的本土文化元素。地方本土文化資源因其根源于地方本土，與地方百姓聯(lián)系更加緊密，更容易被地方百姓吸納接受，在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中具有源于本土的先天優(yōu)勢(shì)。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中要根源于地方優(yōu)秀本土文化資源，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新式發(fā)展。另一方面，外來(lái)性是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明不容忽視的重要因素。鄉(xiāng)風(fēng)文明要加強(qiáng)與外界聯(lián)系，增強(qiáng)本土性與外來(lái)性的雙向互通。調(diào)研中，在問(wèn)及“您出村的次數(shù)多嗎?”時(shí)，宿遷市沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和廣西壯族自治區(qū)選擇“每天出村”選項(xiàng)的人數(shù)占比分別為50.00%、33.33%、88.33%。由此可見(jiàn)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在現(xiàn)代化過(guò)程中，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村與外部聯(lián)系，構(gòu)建外鄉(xiāng)、外市、外省等不同于本土文化的外來(lái)譜系，不斷充實(shí)豐富本土文化資源，提升地方本土文化資源，著力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

2.3 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化相結(jié)合

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，要努力從中華民族世世代代形成和積累的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村促進(jìn)法》第七條也指出，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村發(fā)展文化。傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的根與魂，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中尤為如此[3]。欠發(fā)達(dá)地區(qū)雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域較發(fā)達(dá)地區(qū)具有后發(fā)性，但豐富的傳統(tǒng)文化資源是其寶貴資源和顯著優(yōu)勢(shì)。以筆者調(diào)研的宿遷地區(qū)為例，泗州戲、柳琴戲、淮海戲、蘇北大鼓、蘇北琴書(shū)等傳統(tǒng)戲劇文化扎根深厚，瓊音雋美、戲韻悠長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚、風(fēng)格獨(dú)特，在地方具有較強(qiáng)的影響力。因此，在宣傳文明鄉(xiāng)風(fēng)規(guī)范過(guò)程中，可以將本土文化資源通過(guò)曲藝文化的表現(xiàn)形式表達(dá)出來(lái)，在傳遞文明鄉(xiāng)風(fēng)規(guī)范同時(shí)，保護(hù)傳承地方優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。在宿遷市泗陽(yáng)縣，以本地淮海戲?yàn)槊浇閯?chuàng)作出的《盛世鑄起民法典》《憲法你我同行》等法治文藝作品，通過(guò)普法大舞臺(tái)、憲法宣傳周、新時(shí)代文明實(shí)踐等演藝形式，使《中華人民共和國(guó)民法典》走深走心，實(shí)現(xiàn)了主體雙向同頻共振。

同時(shí)，隨著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)代科技在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的過(guò)程中發(fā)揮著著重要作用。在調(diào)研中，在問(wèn)及“您在沒(méi)事情的時(shí)候，會(huì)怎么打發(fā)時(shí)間?”時(shí)，宿遷市沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和廣西壯族自治區(qū)選擇“上網(wǎng)”選項(xiàng)的人數(shù)占比分別為27.00%、50.00%、65.00%，網(wǎng)絡(luò)空間的時(shí)代性表達(dá)是農(nóng)民時(shí)代發(fā)展變化中的實(shí)踐方式。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，也要跟進(jìn)新時(shí)代、新技術(shù)等新生產(chǎn)方式和交往方式，充分發(fā)揮新媒體在推進(jìn)移風(fēng)易俗過(guò)程中的重要作用，搭建新時(shí)代鄉(xiāng)村文化建設(shè)平臺(tái)，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化融媒體建設(shè)體系，營(yíng)造緊跟時(shí)代、風(fēng)清氣正、淳樸文明的鄉(xiāng)風(fēng)新風(fēng)尚。

2.4 城市與鄉(xiāng)村二元一體融合發(fā)展

“西方混雜型視野下的‘鄉(xiāng)村性’覺(jué)醒只關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家及其落后地區(qū)的‘發(fā)展援助’，并不追問(wèn)不同地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的自主價(jià)值及其現(xiàn)代性意義”。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，城市現(xiàn)代化趨勢(shì)快速跟進(jìn)，逐步呈現(xiàn)都市化發(fā)展風(fēng)貌，而鄉(xiāng)村逐漸成為被“遺忘”的角落。城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展逐步形成二元發(fā)展格局，傳統(tǒng)形成的二元格局，逐步將城鄉(xiāng)“差異”演化為城鄉(xiāng)“差距”。這種差距在城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中極為突出，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是文明推進(jìn)視域，更為明顯[4]。城市文明和城市建設(shè)，取得明顯成效，鄉(xiāng)村存在明顯差距。以筆者調(diào)研的宿遷市為例，宿遷市在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中多年來(lái)穩(wěn)居全省設(shè)區(qū)市第一方陣，已成為全國(guó)文明城市創(chuàng)建的標(biāo)志性城市之一，《宿遷文明20 條》《宿遷文明20 條》2.0 版、《人情新風(fēng)宿九條》等宣傳已深入人心并逐步內(nèi)化為市民耳濡目染的內(nèi)在習(xí)慣。在文明城市創(chuàng)建過(guò)程中，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)互通，在文明鄉(xiāng)風(fēng)營(yíng)造中也起到積極促進(jìn)作用。同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)生產(chǎn)方式的不斷更新，城鄉(xiāng)發(fā)展逐步融合，城鄉(xiāng)居民交往方式較傳統(tǒng)村間、井邊、地頭有明顯改變，廣場(chǎng)舞、社區(qū)中心、會(huì)客中心等逐步成為新城帶鄉(xiāng)村實(shí)踐交往的重要媒介和重要空間。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村逐步走向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，城市地區(qū)與鄉(xiāng)村地區(qū)交往方式的交融互通共進(jìn)融合在推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)過(guò)程中扮演著不容忽視的重要角色。

2.5 模范引領(lǐng)與群眾文化普及相結(jié)合

欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”“關(guān)鍵領(lǐng)域”的試點(diǎn)、示范和引領(lǐng)作用，進(jìn)而向“絕大多數(shù)”人群和領(lǐng)域的延伸和拓展。在“關(guān)鍵少數(shù)”人群和“絕大多數(shù)”群體方面，要充分發(fā)揮道德聲譽(yù)較高的黨員、先鋒模范、鄉(xiāng)賢等“關(guān)鍵少數(shù)”人群的示范引領(lǐng)作用，并逐步向其他人群擴(kuò)展。在“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)域和“絕大多數(shù)”領(lǐng)域建設(shè)方面，要從欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的日常家庭生活空間入手，營(yíng)造文明家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，并進(jìn)而向職業(yè)、公共領(lǐng)域擴(kuò)展，逐步提升村民的道德涵養(yǎng)和文化素質(zhì)。在調(diào)研中，在問(wèn)及“‘培育好家風(fēng)，傳承好家訓(xùn)’是鄉(xiāng)風(fēng)文文明建設(shè)中的一道風(fēng)景，您覺(jué)得在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)方面的成效如何?”的問(wèn)題時(shí)，宿遷市沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和廣西壯族自治區(qū)選擇“好”“非常好”兩選項(xiàng)占比和分別為55.55%、70.83%、98.34%；在問(wèn)及“您的家庭有自己傳承的家訓(xùn)嗎?”3 個(gè)地區(qū)選擇“有”選項(xiàng)占比分別為61.11%、58.33%、96.66%。由是觀之，當(dāng)下鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，家風(fēng)建設(shè)是建構(gòu)“絕大多數(shù)”領(lǐng)域文明新風(fēng)過(guò)程中不可或缺的“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)推進(jìn)提升公共空間及個(gè)體文明涵養(yǎng)有著不容忽視的重要作用[5]。

2.6 彰顯地方文明特色和底蘊(yùn)氣質(zhì)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，要做好必選題，精心設(shè)計(jì)自選，在普遍提升整體文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上，彰顯地方文明特色和底蘊(yùn)氣質(zhì)。

2.6.1 做好做實(shí)鄉(xiāng)村教育必選項(xiàng)

百年大計(jì)，教育為本。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中在必選項(xiàng)目中要做到積極加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育事業(yè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展扎牢教育根基。

（1）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村義務(wù)教育全覆蓋。義務(wù)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在鄉(xiāng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展中要配足配齊師資，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)筑牢根基。

（2）推進(jìn)建立鄉(xiāng)村職業(yè)教育體系。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，因欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體發(fā)展相對(duì)落后，因此，需要加強(qiáng)契合鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn)的特定職業(yè)領(lǐng)域教育體系，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村在特定職業(yè)領(lǐng)域定向發(fā)展奠定職業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（3）試點(diǎn)鄉(xiāng)村繼續(xù)教育全齡探索。欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，各年齡階段村民接受繼續(xù)教育的矛盾仍較突出。要積極探索不同年齡段的教育模式，通過(guò)農(nóng)家書(shū)屋、小鎮(zhèn)書(shū)屋等形式來(lái)促進(jìn)全鄉(xiāng)閱讀，倡導(dǎo)健康向上的閱讀風(fēng)尚，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)村民書(shū)香氣質(zhì)，增強(qiáng)文明涵養(yǎng)，提升鄉(xiāng)村整體文化氛圍。但在調(diào)研中，在問(wèn)及“您的村莊有‘農(nóng)家書(shū)屋’嗎，您的家庭有借閱書(shū)籍的習(xí)慣嗎?”這一問(wèn)題時(shí)，宿遷市沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣和廣西壯族自治區(qū)選擇“有，偶爾借，每月不足5 本”“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)” 兩選項(xiàng)占比和分別為80.56%、88.33%、87.50%。因此，鄉(xiāng)村書(shū)屋建設(shè)在具體規(guī)劃實(shí)施利用過(guò)程中，如何提高利用效率，需要進(jìn)一步因地制宜、精準(zhǔn)施策、有的放矢，以增強(qiáng)鄉(xiāng)村書(shū)香底蘊(yùn)，推進(jìn)書(shū)香鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.6.2 優(yōu)選做強(qiáng)鄉(xiāng)村文化“自選項(xiàng)”

在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面，以筆者所在的宿遷市為例，宿遷宿豫文明辦結(jié)合下轄鄉(xiāng)村眾多的實(shí)際情況，提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明20 條”，它共分移風(fēng)易俗類(lèi):(1)相信科學(xué)不迷信；（2）邪教活動(dòng)不參與;（3）鬧喜辦喪不低俗；（4）紅白喜事不攀比。家庭美德類(lèi):(1)孝敬父母多陪伴；（2）婦幼老弱多關(guān)照;（3）言傳身教多讀書(shū)；（4）鄰里和睦多幫襯。文明習(xí)慣類(lèi):(1)勤洗被褥勤洗澡；（2）出門(mén)衣著要整潔;（3）說(shuō)話拉呱不帶溜；（4）行車(chē)走路多禮讓。誠(chéng)信守法類(lèi)：（1）勤勞致富不賭博；（2）借錢(qián)借物及時(shí)還;（3）種田不占溝渠路；（4）公共財(cái)物不損壞。環(huán)境保護(hù)類(lèi):(1)屋里屋外勤打掃；（2）垃圾分類(lèi)不亂扔;（3）家禽家畜不散養(yǎng)；（4）打谷曬場(chǎng)不占道，五大類(lèi)共20 條。宿豫“鄉(xiāng)風(fēng)文明20 條”緊密結(jié)合村民鄉(xiāng)村生活，為營(yíng)造淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用。

2.7 柔性德治與剛性法治相結(jié)合

欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中要注重道德文化涵養(yǎng)培育，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民法治思維培養(yǎng)，做到德法并修、德潤(rùn)人心、法安天下。

2.7.1 充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)村民道德教化的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造崇德向善的良好風(fēng)尚

農(nóng)村地區(qū)，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村，村規(guī)民約在鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中扮演重要角色。村規(guī)民約結(jié)合鄉(xiāng)村地域?qū)嶋H情況，結(jié)合村民日常生活實(shí)際，用村民善于表達(dá)和樂(lè)于接受的語(yǔ)言和形式，在道德教化層面扮演不可忽視的重要作用。前文述及，在廣西調(diào)研時(shí)，問(wèn)到“您所在村莊，有自己的‘村規(guī)民約’嗎?”“有，能說(shuō)出來(lái)”占比28.33%，“有，知道一些”占比70.00%，二者累計(jì)比達(dá)到98.00%，可見(jiàn)大多數(shù)村民對(duì)村規(guī)民約具有較強(qiáng)的認(rèn)可度。在問(wèn)到“請(qǐng)問(wèn)您所在村莊的‘村規(guī)民約’，有作用嗎?”時(shí)，選擇“有，影響很大”占比91.67%。以筆者所在地區(qū)為例，宿城區(qū)耿車(chē)鎮(zhèn)大眾村村民通過(guò)民主議事方式討論出臺(tái)，《村規(guī)民約》（如“踐行文明新風(fēng)‘宿9 條’，踐行移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，不鋪張浪費(fèi)、不大操大辦，喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、小事不辦?！薄敖Y(jié)婚儀式簡(jiǎn)單大方，婚宴精簡(jiǎn)菜肴，不索要高額彩禮，不擴(kuò)大人情網(wǎng)。”等），對(duì)違反本規(guī)定的村民，取消“最美家庭”“文明家庭”“衛(wèi)生戶(hù)”等評(píng)選資格。大眾村《村規(guī)民約》成功入選“江蘇省優(yōu)秀村規(guī)民約”，它匯集村民意愿，對(duì)村民有著積極示范約束作用。

2.7.2 知法守法崇法良好法治氛圍也應(yīng)重視

中央全面依法治國(guó)委員會(huì)2020年3月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》提出，到2022年，努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善，鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村，不知法律、無(wú)視法律、忽視法律的現(xiàn)象尤為突出，亟須培育村民法律認(rèn)知，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹(shù)立法律權(quán)威。調(diào)研中，在問(wèn)及“您所在村莊，村民間有糾紛都是如何解決的?”問(wèn)題時(shí)，宿遷市沭陽(yáng)縣和泗陽(yáng)縣選擇“訴諸法律”的人數(shù)比例僅分別為2.78%和8.33%。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村法律意識(shí)淡薄現(xiàn)狀整體較為普遍，村民法律意識(shí)需要進(jìn)一步培養(yǎng)。首先，擴(kuò)大法制宣傳，增強(qiáng)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的法律知曉度。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民深處農(nóng)村發(fā)展區(qū)域，長(zhǎng)期信息資源閉塞，法律思想尤為缺乏，要推進(jìn)法治思想進(jìn)鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于法律思想的認(rèn)知[6]。其次，培育法治思維，增強(qiáng)法治思想在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村的法律認(rèn)可度。在相關(guān)事件處理過(guò)程中，可以通過(guò)經(jīng)典案件的示范講解，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)法律思想的認(rèn)同。最后，樹(shù)立法律權(quán)威，增強(qiáng)法治思想在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村的法律崇尚性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)法治思想薄弱，法治思想的權(quán)威性很難確立。要結(jié)合地方生活實(shí)踐，養(yǎng)成村民遇事找法、尊法、崇法的習(xí)慣，樹(shù)立法律信仰，增強(qiáng)法律權(quán)威，營(yíng)造欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村尚法的良好風(fēng)尚。以宿遷市泗陽(yáng)縣為例，在鄉(xiāng)村公園景觀布置中，通過(guò)藝術(shù)景觀雕塑，將憲法“搬”進(jìn)公園；在全縣公、檢、法、司普法微信公眾號(hào)推出“漫畫(huà)民法典”以案釋法欄目，獲點(diǎn)擊10 萬(wàn)余次；在全縣學(xué)校開(kāi)展“大手拉小手”走進(jìn)憲法館，通過(guò)“法治+景觀”“法治+文化”“法治+教育” 等形式取得較好的法制宣傳實(shí)效?？偠灾?，道德與法律是鄉(xiāng)村，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中不可忽視的車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，需不斷協(xié)同加強(qiáng)推進(jìn)。

2.8 知行統(tǒng)一與漸次推進(jìn)相結(jié)合

紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，要將鄉(xiāng)風(fēng)文明知識(shí)層面與踐履層面、整體部署與循序推進(jìn)相結(jié)合。一方面，強(qiáng)調(diào)知行統(tǒng)一。難事作于易，百事作于細(xì)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中，新時(shí)代文明實(shí)踐中心或村委會(huì)要加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)規(guī)范的宣傳引導(dǎo)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、分發(fā)宣傳冊(cè)，推送公眾信息等方式，增強(qiáng)村民對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)規(guī)范的認(rèn)知度。同時(shí)，通過(guò)“文明鄉(xiāng)村”“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，充分肯定鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)典型的文明實(shí)效，并通過(guò)典型示范作用鼓勵(lì)更多村鎮(zhèn)、家庭及個(gè)人加入文明鄉(xiāng)風(fēng)踐行風(fēng)尚中來(lái)[7]。另一方面，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、漸次推進(jìn)。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)充分發(fā)展，不斷滿足農(nóng)民美好生活需要是當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要切入點(diǎn)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過(guò)程中要制定整體推進(jìn)規(guī)劃圖，按照由易至難、由點(diǎn)及面、由部分領(lǐng)域到整體推進(jìn)的漸進(jìn)路徑，增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作推進(jìn)的科學(xué)性和實(shí)效性。