張家明

(甘肅蘭州市消防救援支隊(duì)，甘肅蘭州 730000)

隨著化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，船運(yùn)?；氛饾u成為?；愤\(yùn)輸?shù)闹匾绞?，世界危化品海運(yùn)量以每年4.8%的年增長率遞增[1]，伴隨著?；泛＿\(yùn)量的日益增加，危化品運(yùn)輸船舶海上泄露事故逐漸增多，根據(jù)《2018年水上交通安全形勢報(bào)告》，我國2018年共發(fā)生?；愤\(yùn)輸船舶事故5起，同比上升25%。危化品運(yùn)輸船舶相當(dāng)于水上移動(dòng)儲(chǔ)罐，運(yùn)輸途中一旦發(fā)生泄露，易造成大面積的水域污染，帶來極為嚴(yán)重的次生災(zāi)害。目前，已有很多?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急反應(yīng)方面的研究，但都側(cè)重于運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)、預(yù)案編制、決策系統(tǒng)或技術(shù)及聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面，對具體應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)的研究也僅僅側(cè)重于泄露污染物的清除，針對消防救援隊(duì)伍應(yīng)對?；反昂Ｉ闲孤妒鹿蕬?yīng)急救援方面的研究基本沒有。?；反昂Ｉ闲孤妒鹿室蚱涫掳l(fā)環(huán)境、泄露載體的特殊性，與常規(guī)?；返缆愤\(yùn)輸泄露事故應(yīng)急救援明顯不同，消防救援隊(duì)伍作為處置各類災(zāi)害事故的主力軍，應(yīng)對此類災(zāi)害事故還存在經(jīng)驗(yàn)不足的問題，因此，開展?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援處置對策研究十分必要。

1 ?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故特點(diǎn)

1.1 ?；贩N類繁多，理化性質(zhì)各異，應(yīng)急處置困難

目前，國際海事組織(IMO)登記在冊的?；贩N類達(dá)3萬余種，國際防污染公約(MARPOL附則Ⅱ)在1992年修正案已列明可供用于散裝運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品有596種，其中可以通過船舶海上運(yùn)輸?shù)挠?00多種[3]。根據(jù)?；返南鄬γ芏取⑷芙庑约皳]發(fā)性可分為氣化類、不溶于水、溶于水、比重大且不溶于水等四大類[1,4]，不同類別危化品的危害范圍和程度、處置程序、清污方法不同，導(dǎo)致應(yīng)急救援處置難度較大。

1.2 海洋環(huán)境復(fù)雜，氣象情況多變，救援環(huán)境惡劣

海上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)、大浪、大霧等惡劣海況，極大地考驗(yàn)應(yīng)急救援的隨機(jī)應(yīng)變能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，惡劣的海上天氣情況是?；愤\(yùn)輸船舶事故多發(fā)的重要因素。此外，海面波浪起伏不定，船體顛簸，對技戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作展開，特別是精細(xì)化操作影響巨大。

1.3 船舶噸位較大，結(jié)構(gòu)緊密復(fù)雜，操作空間受限

危化品運(yùn)輸船舶噸位較大，目前全球最大的?；愤\(yùn)輸船舶噸位已達(dá)6.5萬噸[5]，內(nèi)部密閉空間多、分隔密、進(jìn)出口狹窄、結(jié)構(gòu)布局復(fù)雜，緊急情況下人員疏散難度大，消防救援作業(yè)操作空間受限。

1.4 物質(zhì)有毒有害，破壞海洋環(huán)境，清污費(fèi)時(shí)費(fèi)力

發(fā)生泄露后，?；芬缌魅牒?，污染海洋環(huán)境，破壞海洋生態(tài)，危害人類健康[1]，例如1989年美國Exxon石油公司油輪泄露事故導(dǎo)致3.6萬噸原油泄漏，大量海洋生物死亡，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)80億美元[5]。同時(shí)，后期清污工作難度大、耗時(shí)長。

1.5 聯(lián)動(dòng)力量較多，專家需求迫切，協(xié)調(diào)配合困難

危化品運(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援需要應(yīng)急、海事、海上搜救中心、公安、消防、環(huán)保、氣象、醫(yī)療、宣傳、港口及相關(guān)企業(yè)單位等多個(gè)力量在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下、協(xié)同配合處置，還需要應(yīng)急救援、氣象、環(huán)保、水文、船舶構(gòu)造、?；返雀鞣矫娴膶＜壹夹g(shù)人員到場技術(shù)指導(dǎo)，需調(diào)集拖船、過駁船、海上救援直升機(jī)、制氮設(shè)備及清污船、清污裝備、吸附材料和洗消藥劑等，協(xié)調(diào)配合較為困難。

1.6 救援經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)裝備缺乏，救援難度較大

因歸口部門、處置主體責(zé)任不同，消防救援隊(duì)伍應(yīng)對?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故經(jīng)驗(yàn)明顯不足，比如此次深圳籍“光匯616”?；愤\(yùn)輸船舶海上泄漏事故就是山東省消防救援總隊(duì)第一次參與此類事故應(yīng)急救援，救援過程中發(fā)現(xiàn)海上稀釋設(shè)備缺乏，圍油欄、洗消藥劑等配備不足，指戰(zhàn)員海上動(dòng)態(tài)環(huán)境下救援經(jīng)驗(yàn)不足等問題。

2 ?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援處置對策分析

?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援根據(jù)處置地點(diǎn)不同分為海上救援和岸基救援，因岸基救援更靠近人類休憩環(huán)境(包括港口、居住區(qū)、海邊娛樂場所、漁場等)，造成的危害更大。因此，最好采取海上救援，除非堵漏已完成，或因海上救援局限性較大、無法完成救援任務(wù)時(shí)，才能將事故船舶拖至臨近港口開展岸基救援。

2.1 準(zhǔn)確接警，科學(xué)預(yù)判

海上事故，主要是由海上搜救中心或海事局接警，特別是接到?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故時(shí)，要迅速掌握泄露船舶位置、船載?；贩N類、數(shù)量及特性、泄露程度、遇險(xiǎn)人員數(shù)量等信息，根據(jù)掌握信息，準(zhǔn)確預(yù)測事故進(jìn)一步可能的發(fā)展趨勢，提前做出預(yù)判和安排部署[5]。并立即向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)情況，請求調(diào)集聯(lián)動(dòng)單位到場協(xié)助處置，同時(shí)，時(shí)刻與泄露船舶保持聯(lián)系，利用信息手段定位監(jiān)控泄露船舶，發(fā)布航行警告和信息廣播，派遣船艇趕赴泄露發(fā)生區(qū)周邊海域進(jìn)行海上交通管制和警戒，若泄露事故可能對岸邊企業(yè)、居民造成影響，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒做出預(yù)防措施。

2.2 力量調(diào)集，有備無患

海事部門接警后，除了要掌握泄露具體情況外，還要對事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展趨勢做出準(zhǔn)確預(yù)判，提請當(dāng)?shù)卣{(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量到場協(xié)同處置：①聯(lián)動(dòng)部門：應(yīng)急、海事、海上搜救中心、公安、消防、環(huán)保、氣象、醫(yī)療、宣傳、港口及相關(guān)企業(yè)單位等；②技術(shù)專家：應(yīng)急救援、氣象、環(huán)保、水文、船舶構(gòu)造、?；返雀鞣矫娴募夹g(shù)專家；③救援裝備：監(jiān)護(hù)船、拖船、過駁船、海上救援直升機(jī)、制氮設(shè)備及清污船、清污裝備、吸附材料和洗消藥劑等。寧可做到有備無患，也不能等到達(dá)現(xiàn)場后再根據(jù)情況“現(xiàn)用現(xiàn)調(diào)”，必須盡可能縮短力量調(diào)集時(shí)間。消防救援部門接到海事部門的轉(zhuǎn)警后，最好調(diào)集肩負(fù)水域救援任務(wù)的消防站作為主力隊(duì)員，在調(diào)集防化服、偵檢、堵漏、洗消等器材裝備的同時(shí)，注重調(diào)集相應(yīng)的水域救援裝備，同時(shí)積極搜集掌握現(xiàn)場信息，做好力量集結(jié)及專業(yè)裝備器材調(diào)集備用，提前考慮夜間照明、通信、堵漏、個(gè)人防護(hù)設(shè)備，以備不時(shí)之需。

2.3 政府主導(dǎo)，協(xié)同配合

應(yīng)對危化品運(yùn)輸船舶海上泄露事故必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，成立現(xiàn)場指揮部，由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各聯(lián)動(dòng)部門或力量為成員，相關(guān)技術(shù)專家成立專家組，每一項(xiàng)指揮決策的制定和完成都通過專家組協(xié)商討論，由指揮部調(diào)度指揮各支救援力量協(xié)同完成。

2.4 登船偵察，掌握實(shí)情

對于?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故的災(zāi)情偵察，主要通過接警詢情(報(bào)警人提供的災(zāi)情信息)、詢問知情人(事故船舶船員提供的災(zāi)情信息)、遠(yuǎn)程監(jiān)控(海事部門的監(jiān)控系統(tǒng)或者消防救援部門的無人機(jī)遠(yuǎn)程觀察信息)及登船偵察等方式，要想準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場災(zāi)情，不能局限于其中一種途徑，必須要多種途徑相互印證，避免出現(xiàn)災(zāi)情誤判。通常情況下，登船偵察由消防救援部門實(shí)施，在接警詢情、詢問知情人和遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式已掌握基本災(zāi)情的基礎(chǔ)上實(shí)地深入事故船舶核實(shí)災(zāi)情信息，用于制定處置方案。登船偵察必須在事故船舶人員或船舶方面技術(shù)專家的帶領(lǐng)下展開，消防救援人員做好安全防護(hù)，并在外圍部署監(jiān)護(hù)船，以應(yīng)對各種不測情況。

2.5 科學(xué)處置，高效應(yīng)對

應(yīng)對?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故，必須根據(jù)泄露危化品的水溶性、相對密度和揮發(fā)性等物理特性，在科學(xué)的理論指導(dǎo)下，制定針對性的處置對策，才能高效完成任務(wù)。

2.5.1警戒疏散

大多數(shù)泄露?；酚卸居泻Γ瑫?huì)對船員造成危害，因此，應(yīng)充分貫徹“救人第一”的指導(dǎo)思想，在保障救援人員安全的前提下，果斷救助事故船舶船員，積極救助跳水逃生或落水人員。同時(shí)，根據(jù)泄露?；返睦砘再|(zhì)，結(jié)合泄露海域氣象、水文條件，劃定海上警戒區(qū)，實(shí)施海上交通管制。要隨時(shí)根據(jù)泄露?；窋U(kuò)散情況，及時(shí)調(diào)整警戒范圍。

2.5.2沖氮惰化

為避免艙室內(nèi)泄露危化品達(dá)到爆炸極限發(fā)生爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)調(diào)集制氮設(shè)備到場，為泄露艙室充填氮?dú)?，進(jìn)行惰化處理，為關(guān)閥堵漏和過駁轉(zhuǎn)輸操作創(chuàng)造良好環(huán)境。理論上，充氮比例達(dá)到1:1.3即可，但是實(shí)戰(zhàn)中為預(yù)留散發(fā)量應(yīng)至少按照1:3的比例充氮，確保艙室內(nèi)達(dá)到規(guī)定氮?dú)鉂舛取?/p>

2.5.3關(guān)閥堵漏

?；沸孤妒鹿侍幹?，優(yōu)先考慮關(guān)閥堵漏，控制危險(xiǎn)源。應(yīng)盡快弄清泄漏發(fā)生的部位，選擇正確的堵漏方法，應(yīng)盡最大可能的創(chuàng)造條件，利用各種堵漏工具實(shí)施快速堵漏，制止泄露，避免危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)際上，因泄露口較大、不規(guī)則，且通常位于船體底部，現(xiàn)有堵漏器材實(shí)現(xiàn)成功堵漏的幾率幾乎為零，緊急堵漏僅適用于因腐蝕導(dǎo)致艙室出現(xiàn)小孔洞泄露點(diǎn)的情況。消防救援人員在內(nèi)攻堵漏時(shí)，必須在事故船舶人員或船舶方面技術(shù)專家的引導(dǎo)下展開，嚴(yán)禁獨(dú)自行動(dòng)。對于無法堵漏的情況，不能靠岸實(shí)施岸基救援，只能在海中過駁轉(zhuǎn)輸，或自行泄露，最后采取清污回收工作。

2.5.4過駁轉(zhuǎn)輸

在無法堵漏，或多種緊急堵漏方法無法達(dá)到堵漏效果，且危化品載運(yùn)量較大時(shí)，為減少?；返男孤┝?，可調(diào)集接駁船，實(shí)施過駁轉(zhuǎn)輸作業(yè)，將事故船舶內(nèi)的?；忿D(zhuǎn)移到接駁船內(nèi)，有效減小泄露危化品對海洋環(huán)境的危害。過駁轉(zhuǎn)輸作業(yè)最重要的是接駁船的調(diào)集，由于泄露事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)的不確定性、聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不完善等條件的制約，存在接駁船協(xié)調(diào)困難、調(diào)集時(shí)間長等問題。

2.5.5清污回收

泄漏危化品對海洋環(huán)境的破壞極大，依靠海洋自身的凈化能力則需要很長時(shí)間才能恢復(fù)，造成的損失將非常巨大。因此，為減輕泄漏?；穼Ｑ蟓h(huán)境的破壞，必須根據(jù)?；防砘再|(zhì)、危害形式及當(dāng)時(shí)海況，采取稀釋、吸附、回收、圍堵、化學(xué)中和、燃燒消除、微生物降解等措施[6,7]，降低、去除或回收海水中危化品含量，減小危害。清污回收工作由環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)，提出具體處理意見，消防救援部門配合實(shí)施。

在實(shí)際?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援過程中，優(yōu)先考慮緊急堵漏與過駁轉(zhuǎn)輸，有效控制污染源，同時(shí)對海水中泄露?；愤M(jìn)行回收和處理。

2.6 注重防護(hù)，確保安全

泄露危化品的毒害性對救援人員的生命安全帶來極大威脅，處置過程中極易造成人員傷害，因此，在整個(gè)應(yīng)急救援過程中必須突出以人為本、注重防護(hù)，務(wù)必按照危害區(qū)域?qū)?yīng)的防護(hù)等級做好個(gè)人安全防護(hù)，切忌出現(xiàn)盲目蠻干、違規(guī)處置等“英勇”而不“善戰(zhàn)”的現(xiàn)象。消防救援人員參加海上船舶災(zāi)害事故救援經(jīng)驗(yàn)較少，登船偵察、緊急堵漏、清污回收等作業(yè)必須在相關(guān)部門技術(shù)專家的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下展開，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

3 結(jié) 語

?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故危害涉及面廣、救援處置難度大，因海洋環(huán)境的特殊性，與常規(guī)危化品道路運(yùn)輸泄露事故處置差別較大，消防救援隊(duì)伍處置經(jīng)驗(yàn)不足，本文以2020年6月4日深圳籍“光匯616”?；愤\(yùn)輸船舶海上泄漏事故處置案例為引子，分析了?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故特點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例，提出了?；愤\(yùn)輸船舶海上泄露事故應(yīng)急救援處置對策，以期給消防救援隊(duì)伍一些指導(dǎo)性建議。