關(guān) 莉 曹玉濤

（洛陽(yáng)師范學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471000）

一、“碩師計(jì)劃”實(shí)施情況回顧

為解決鄉(xiāng)村教師缺失及教師專業(yè)素養(yǎng)偏低等問(wèn)題，我國(guó)自2004年開(kāi)始實(shí)施《教育部關(guān)于做好為鄉(xiāng)村高中培養(yǎng)教育碩士師資工作的通知》（簡(jiǎn)稱“碩師計(jì)劃”），“碩師計(jì)劃”通過(guò)選拔優(yōu)秀的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，免試錄取為“碩師計(jì)劃”研究生，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村開(kāi)展教育事業(yè)。自2004年開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，碩師計(jì)劃不斷進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展，規(guī)模逐步擴(kuò)大?！洞T師計(jì)劃》的實(shí)施大致可以分為三個(gè)階段：第一階段（2004—2005年）是試點(diǎn)期。培訓(xùn)方式為“1+1+1+2”，培訓(xùn)對(duì)象為國(guó)家重點(diǎn)扶持的高中。第二階段（2006—2009年）為推廣期。調(diào)整為“3+1+1”，以“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣”和“省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣”為重點(diǎn)，以中學(xué)為主體。三期（2010—2020年）為完善期。從“3+1+1”的五年培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤?+1”四年培養(yǎng)模式（前三年在鄉(xiāng)村學(xué)校工作，第四年在培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，完成論文答辯）。

“碩師計(jì)劃”自啟動(dòng)以來(lái)，已在全國(guó)31個(gè)省市、區(qū)開(kāi)始實(shí)施，參加推薦免試工作的高等學(xué)校達(dá)70余所，承擔(dān)“碩師計(jì)劃”研究生培養(yǎng)任務(wù)的高校達(dá)86所，共有近萬(wàn)名農(nóng)碩生赴鄉(xiāng)村學(xué)校任教?！按T師計(jì)劃”實(shí)施到現(xiàn)在取得了顯著成效，一是為鄉(xiāng)村學(xué)校輸送了大批教師，在一定程度上緩解了鄉(xiāng)村學(xué)校教師缺乏的現(xiàn)狀；二是通過(guò)政策引導(dǎo)吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，拓寬了本科畢業(yè)生的就業(yè)渠道；三是創(chuàng)新了農(nóng)村教師培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制，提高了鄉(xiāng)村教師學(xué)歷層次。但是，城鄉(xiāng)之間的現(xiàn)實(shí)差距和鄉(xiāng)村教育的復(fù)雜性，使“碩師計(jì)劃”項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，學(xué)生專業(yè)發(fā)展得不到支持。為更好地實(shí)施“碩師計(jì)劃”，培養(yǎng)高校、簽約學(xué)校和各級(jí)政府應(yīng)共同發(fā)力，切實(shí)提高農(nóng)碩生培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，留住基層教育人才。

二、影響“碩師計(jì)劃”研究生專業(yè)發(fā)展的因素

（一）生源質(zhì)量不能確保

“碩師計(jì)劃”研究生的主要推免條件為“應(yīng)屆本科畢業(yè)生，能按時(shí)獲得學(xué)位，思想政治素質(zhì)好，成績(jī)優(yōu)秀，熱愛(ài)教育工作，服從分配，志愿到農(nóng)村學(xué)校任教”。推薦過(guò)程沒(méi)有組織正規(guī)的考試，報(bào)名條件要求不高，推薦程序不明確、不嚴(yán)格，沒(méi)有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在選拔操作上相對(duì)比較困難。另外，農(nóng)碩生入學(xué)后仍在本校就讀，“近親繁殖”下難免出現(xiàn)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題。

（二）培養(yǎng)過(guò)程缺乏監(jiān)督

“碩師計(jì)劃”研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)包含課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)位論文撰寫(xiě)、論文答辯等。2010年以后“碩師計(jì)劃”開(kāi)始實(shí)施“3+1”模式，由于該類學(xué)生前三年在簽約學(xué)校任教，暑期到培養(yǎng)學(xué)校集中面授，期間很少與培養(yǎng)學(xué)校聯(lián)系，最后一年脫產(chǎn)回到培養(yǎng)學(xué)校完成學(xué)位論文撰寫(xiě)，參加畢業(yè)答辯等。這樣的培養(yǎng)模式導(dǎo)致培養(yǎng)環(huán)節(jié)很難有效銜接，不利于監(jiān)管，比起普通全日制教育碩士，不能保證培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）導(dǎo)師指導(dǎo)能力欠缺

研究生培養(yǎng)類別的增加和招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致指導(dǎo)教師有很大缺口，尤其是教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師。因此，高校只能適當(dāng)放寬遴選條件，致使導(dǎo)師隊(duì)伍的整體質(zhì)量下降。對(duì)“碩師計(jì)劃”研究生的培養(yǎng)應(yīng)更加注重綜合素質(zhì)和實(shí)踐教學(xué)能力，需要導(dǎo)師給予精準(zhǔn)指導(dǎo)。目前，我國(guó)研究生導(dǎo)師的數(shù)量和質(zhì)量均滿足不了需求，如有的教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師是由學(xué)術(shù)型導(dǎo)師兼任，缺乏基礎(chǔ)教育研究經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)能力不高；有的導(dǎo)師帶學(xué)生數(shù)量太多，無(wú)暇指導(dǎo)。

（四）規(guī)章制度不健全

“碩師計(jì)劃”研究生沒(méi)有專門(mén)的培養(yǎng)方案，簡(jiǎn)單套用學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)方案或?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案，缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性的培養(yǎng)機(jī)制?！按T師計(jì)劃”研究生在培養(yǎng)方式上雖然屬于全日制，但是綜合各高校的情況，培養(yǎng)方式與非全日制研究生很類似，在學(xué)生管理、課程設(shè)置尤其是教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)如何把控、如何考核？很多學(xué)校缺少專門(mén)的制度和方案。因此，針對(duì)“碩師計(jì)劃”研究生培養(yǎng)的特殊性，應(yīng)積極探索更加健全的管理制度和科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制，保障培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）教育投入不足

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入太少，尤其是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府財(cái)政能力有限，致使福利待遇、職稱評(píng)審等相關(guān)優(yōu)惠政策不能正常執(zhí)行。再加上農(nóng)村環(huán)境條件落后，很多城里學(xué)生不適應(yīng)，個(gè)人規(guī)劃得不到發(fā)展，預(yù)期得不到滿足。這些因素直接影響“碩師計(jì)劃”研究生的工作態(tài)度和熱情，部分學(xué)生服務(wù)期滿就會(huì)選擇轉(zhuǎn)崗或跳槽。

（六）缺少繼續(xù)學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)

“碩師計(jì)劃”簽約學(xué)校教學(xué)時(shí)間緊、任務(wù)重，“碩師計(jì)劃”研究生大多擔(dān)任班主任，有些學(xué)生甚至跨專業(yè)任教兩三門(mén)課程，繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少之又少。地方政府和學(xué)校提供給“碩師計(jì)劃”研究生教研和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)太少。據(jù)調(diào)研，有些學(xué)生甚至從沒(méi)有接受過(guò)職后培訓(xùn)。政策規(guī)定，學(xué)生最后一年要到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，但是任教學(xué)校因師資欠缺等原因，根本不會(huì)讓這些學(xué)生回去學(xué)習(xí)。

三、“碩師計(jì)劃”研究生專業(yè)發(fā)展保障體系的構(gòu)建

（一）選拔機(jī)制要規(guī)范，保證培養(yǎng)質(zhì)量

嚴(yán)把“入口關(guān)”。自“碩師計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，生源問(wèn)題備受關(guān)注，一度出現(xiàn)了門(mén)檻雖低卻不能吸引優(yōu)秀生源的局面，究其原因，一是鄉(xiāng)村學(xué)校條件差，“碩師計(jì)劃”研究生很難適應(yīng)農(nóng)村的工作和生活環(huán)境；二是學(xué)生缺乏為鄉(xiāng)村教育事業(yè)作貢獻(xiàn)的理想信念；三是國(guó)家相關(guān)的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，學(xué)生的獲得感低，動(dòng)力不足，服務(wù)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的信念動(dòng)搖。因此，要解決生源質(zhì)量問(wèn)題，首先，需加大農(nóng)村教育的投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；其次，要加強(qiáng)職業(yè)理想教育，培養(yǎng)學(xué)生為基層教育事業(yè)建功立業(yè)的品格；再次，要加大宣傳力度，將相關(guān)政策普及到位，以政策吸引人，用待遇留住人；最后，要完善推薦入學(xué)的考核程序，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，把優(yōu)秀生源納入“碩師計(jì)劃”。

（二）雙校協(xié)同，齊抓共管

“碩師計(jì)劃”的實(shí)施既涉及培養(yǎng)學(xué)校，又涉及任教學(xué)校，兩校能否各盡其職，相互協(xié)調(diào)尤為重要。“碩師計(jì)劃”研究生的特殊性要求他們必須處理好三方面關(guān)系：一是課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)和論文撰寫(xiě)之間的關(guān)系；二是培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)、任教學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)和自主學(xué)習(xí)的關(guān)系；三是學(xué)習(xí)、工作和生活的關(guān)系。兩校需建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，將分段式培養(yǎng)變成全程式綜合化培養(yǎng)。

培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)制訂專門(mén)的培養(yǎng)方案，課程內(nèi)容的設(shè)置要注意知識(shí)的更新和拓展，體現(xiàn)前瞻性和實(shí)踐性；課程安排要科學(xué)合理、銜接有序；課程考核辦法要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。實(shí)踐教學(xué)方面把“碩師計(jì)劃”研究生在基層學(xué)校任教的三年視為實(shí)踐階段，使他們能夠充分體驗(yàn)既當(dāng)老師又當(dāng)學(xué)生的雙重身份。期間，培養(yǎng)學(xué)校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)。此外，培養(yǎng)學(xué)校還應(yīng)把“碩師計(jì)劃”研究生的任教學(xué)校納入教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)范圍。任教學(xué)校要為“碩師計(jì)劃”研究生提供良好的學(xué)習(xí)條件，為他們提供便利，確保他們?cè)谝?guī)定時(shí)間參加培養(yǎng)學(xué)校的集中面授。其次，要為“碩師計(jì)劃”研究生創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使他們?cè)谝痪€教學(xué)中積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。培養(yǎng)學(xué)校和任教學(xué)校應(yīng)建立定期聯(lián)絡(luò)制度，針對(duì)研究生培養(yǎng)做好互通交流。

（三）嚴(yán)格選配導(dǎo)師，實(shí)行雙導(dǎo)師制

導(dǎo)師是“碩師計(jì)劃”研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人。實(shí)行雙導(dǎo)師制，就是要在培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校分別遴選導(dǎo)師進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)和指導(dǎo)?！按T師計(jì)劃”研究生前三年要在學(xué)校任教，但還是本科畢業(yè)生的水平，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不豐富，需要加強(qiáng)鍛煉。培養(yǎng)學(xué)校的導(dǎo)師應(yīng)具有深厚的學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)的教育教學(xué)研究能力，側(cè)重于對(duì)學(xué)生課程及科研的指導(dǎo)。任教學(xué)校的兼職導(dǎo)師偏重應(yīng)用型，要有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性和目的性地對(duì)農(nóng)碩生進(jìn)行教學(xué)技能訓(xùn)練。

（四）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控，確保學(xué)位授予質(zhì)量

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，成立研究生督導(dǎo)組，對(duì)“碩師計(jì)劃”研究生培養(yǎng)方案的執(zhí)行、學(xué)位課程的實(shí)施、實(shí)踐教學(xué)、畢業(yè)論文等多方面進(jìn)行督導(dǎo)。就學(xué)位論文來(lái)說(shuō)，必須經(jīng)過(guò)開(kāi)題、中期考核、學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)、“雙盲”外審和答辯。第一，組建包括基地指導(dǎo)教師在內(nèi)的導(dǎo)師組進(jìn)行開(kāi)題，對(duì)學(xué)位論文開(kāi)題嚴(yán)格把控，選題要緊扣教育碩士培養(yǎng)目標(biāo)，不能“跨類型”“越邊界”，開(kāi)題工作要盡早完成，讓學(xué)生帶著問(wèn)題任教，有利于學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決基礎(chǔ)教育中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二是實(shí)行學(xué)位論文中期檢查制度，學(xué)校中期檢查小組在認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)生匯報(bào)、查看論文進(jìn)展的基礎(chǔ)上，對(duì)論文存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。三是加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范教育，堅(jiān)決杜絕論文剽竊。制訂嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)范，對(duì)于學(xué)術(shù)論文之中類似于注釋、引用等應(yīng)盡快建章立制，明確規(guī)范。學(xué)位論文實(shí)行100%學(xué)術(shù)不端檢測(cè)和“雙盲”外審制度，論文檢測(cè)或評(píng)審不通過(guò)者，均不允許參加論文答辯。四是建立優(yōu)秀學(xué)位論文獎(jiǎng)勵(lì)制度。開(kāi)展各級(jí)優(yōu)秀學(xué)位論文評(píng)選推薦工作，建立配套的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)導(dǎo)師指導(dǎo)和學(xué)生撰寫(xiě)論文的積極性。通過(guò)以上途徑保障學(xué)位論文質(zhì)量和培養(yǎng)質(zhì)量。

（五）加大資金投入，改善教學(xué)和生活環(huán)境

相關(guān)部門(mén)應(yīng)確保政策落地，加大資金投入，改善鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教職工的生活環(huán)境，讓“碩師計(jì)劃”研究生能夠利用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)和研究。讓他們感受到在鄉(xiāng)村學(xué)校也可以獲得豐富的學(xué)習(xí)資源和教學(xué)資源。落實(shí)相應(yīng)的工資待遇，保證其他待遇制度的跟進(jìn)，比如，各地政府可以專門(mén)劃出一部分資金設(shè)立“碩師計(jì)劃”專項(xiàng)，保障與其他教師同等待遇。此外，還應(yīng)對(duì)這類學(xué)生施以人文關(guān)懷，校領(lǐng)導(dǎo)深入他們之中，用心與他們交流，讓“碩師計(jì)劃”研究生感受到關(guān)心關(guān)愛(ài)，心理和情感上得到滿足，讓他們有職業(yè)幸福感，從而留住人才。

（六）提供教研和職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)

適當(dāng)為“碩師計(jì)劃”研究生提供教研活動(dòng)和職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)，為他們創(chuàng)造更大的成長(zhǎng)空間，各省份可以結(jié)合實(shí)際情況，每年舉辦“碩師計(jì)劃”研究生培訓(xùn)會(huì)和交流會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)秀教師對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐能力和教研能力的培訓(xùn)。除此之外，任教學(xué)校也可以定期開(kāi)展形式多樣的校內(nèi)教研活動(dòng)，例如，觀摩名師授課視頻并討論交流、公開(kāi)課和示范課、組織校本教材的編寫(xiě)等，學(xué)校在舉辦這些活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“碩師計(jì)劃”研究生的雙重身份，既要讓他們作為教師參與其中，又要把他們看作學(xué)生著重指導(dǎo)，讓他們?cè)谪S富的實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)，不斷提高教研能力。