朱曉曉

（貴州財經(jīng)大學，貴州 貴陽 550025）

2004年7月，教育部頒布實施《中華人民共和國中外合作辦學條例》，明確鼓勵中國教育機構(gòu)與學術(shù)水平和教育教學質(zhì)量得到普遍認可的外國教育機構(gòu)合作辦學，鼓勵在國內(nèi)新興和急需的學科專業(yè)領(lǐng)域展開合作辦學。［1］另外，教育部發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》提出：要樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，加強學校之間、校企之間、學校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。中外合作辦學可以直接引進國外優(yōu)質(zhì)的教育資源以及先進的教育思想、教育理念、管理經(jīng)驗和優(yōu)秀師資，進一步使學生更全面的學習專業(yè)化知識，幫助培養(yǎng)國際化人才。充分認識高等教育國際化的必然性與重要性也是中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

貴州財經(jīng)大學國際學院與美國馬歇爾大學、美國龍比亞大學和美國伯克萊學院三所院校分別進行了聯(lián)合辦學，為貴州省內(nèi)的發(fā)展輸送了一批又一批國際化、高質(zhì)量人才資源。他們大多采用中方老師教學基礎(chǔ)通識課程，以及中方老師和外方老師共同教學的方式，完成外方專業(yè)課程。在此，以貴州財經(jīng)大學國際學院合作辦學的本科教育項目為例子，探討中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，以期為中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

一、中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的必要性

隨著中國高質(zhì)量發(fā)展時代的到來，現(xiàn)階段的社會正處在轉(zhuǎn)型重要階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸調(diào)整，雖然對于中外合作辦學相關(guān)的學術(shù)研究成果頗多，但是大多都是關(guān)于中外合作辦學的辦學模式、人才培養(yǎng)模式等方面的研究，并且都是從廣義上做討論研究，缺乏專門針對人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的研究，尤其是以西南地區(qū)某所具體擁有中外合作辦學資格的高校為例的研究并不多。隨著世界經(jīng)濟一體化的進程不斷加劇，對于高等教育也提出了新的要求，中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建是為國家和社會更好的發(fā)展提供具有創(chuàng)新性、國際化、高水平、高質(zhì)量的復合型國際人才。如何更好地滿足人才需求，如何提高中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，是當前需要解決的現(xiàn)實問題之一。

第一，中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是提高中外合作辦學高水平發(fā)展的重要保障。中外合作辦學的人才培養(yǎng)目標就是為國家提供高質(zhì)量的全能型人才，它最終呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展，從單一的解決社會問題到滿足政治和經(jīng)濟需求。只有人才培養(yǎng)體系質(zhì)量的不斷提高，才可以提高中外合作辦學的水平。

第二，中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是辦好人民滿意的高等教育的需要。人民群眾送自己的子女接受高等教育，一方面是希望自己的孩子可以提高專業(yè)文化素養(yǎng)和知識水平；另一方面是希望其實現(xiàn)人生價值，做個對國家和社會有貢獻的人。近年來，對中外合作辦學的需求不斷增加，高質(zhì)量的中外合作辦學人才培養(yǎng)體系在中外合作辦學過程中必不可少。通過構(gòu)建高質(zhì)量的中外合作辦學人才培養(yǎng)體系，學生可以在國內(nèi)享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源，學習更豐富的知識，成為具有全球化視野的人才。至此，辦好人民滿意的高等教育的目標自然就會實現(xiàn)。［2］

第三，中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時期提出的新要求。2020年12月16日，以“‘十四五’時期中外合作辦學高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第十一屆全國中外合作辦學年會召開。會議提出了現(xiàn)階段發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)，對推動新時期中外合作辦學的內(nèi)涵式發(fā)展提出了工作建議。尤其指出“十四五”時期，在加快和擴大教育對外開放過程中，應該更多聚集合作辦學資源，特別要注意人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時期是兩個百年歷史交匯時期，這五年也將是推動中外合作辦學高質(zhì)量發(fā)展進程中至關(guān)重要的五年，必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

二、“十四五”時期中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

在全面建成小康社會之后，高等教育比其他任何階段的教育將起著更為重要的作用。因為國家的發(fā)展離不開創(chuàng)新發(fā)展，高質(zhì)量的教育能為未來國家與社會的發(fā)展提供具有全球化視野的創(chuàng)新型人才。大力提高中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，才是今后發(fā)展的主體方向。正如習近平同志在全國教育大會上所說的：“我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切?！睂Ω叩冉逃男枨?，給具有中外合作辦學的人才培養(yǎng)模式的高校提供了機遇，從國家層面上為中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展提供了充分的條件。

中外合作辦學可以為高等教育提供更多種形式的教育服務，教師素質(zhì)和專業(yè)能力得到進一步提升。中外合作辦學的人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展將從根本上朝著促進學生全面而有個性的發(fā)展方向努力，培養(yǎng)學生在各方面的能力，包括實踐動手能力、合作能力、創(chuàng)新能力等。［3］

盡管貴州財經(jīng)大學國際學院作為貴州省中外合作辦學的先行者，自2010年以來，通過實施層次豐富、類型多樣的中外合作辦學項目、國際本科學術(shù)互認課程項目（ISEC項目），學校引進吸收了國外高校先進的辦學理念、課程體系、教學方法和管理經(jīng)驗，打造了一支國際化水平較高的師資隊伍，在培養(yǎng)具有國際化視野和外語水平較高的高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才方面取得了突出的成績。但是還是存在專業(yè)規(guī)劃支撐不夠、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、課程體系不健全等問題，難以滿足人才體系高質(zhì)量發(fā)展的需求。

第一，基本教學設(shè)施不健全。貴州財經(jīng)大學國際學院坐落在老校區(qū)，雖然翻新了教學樓，覆蓋了網(wǎng)絡體系以及擴大了圖書存儲量等，但是受老校區(qū)原本線路設(shè)施老化的影響，實驗室軟硬件設(shè)備更新緩慢，難以滿足新時代中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的前沿趨勢需求。另外，受到新時代學習方式的變革影響，圖書館的閱覽室以及自習室利用率不高，學生缺乏自主學習的環(huán)境，也缺乏討論學習的空間。

第二，中外方專業(yè)課程設(shè)置有待完善。針對外方引進的課程，大一、大二外方課程專業(yè)課較少，難以給學生形成完善的國際化專業(yè)視野。大三、大四的專業(yè)課科目較多，某種程度上減少了中方課程的安排與教授，導致學生對國內(nèi)專業(yè)研究內(nèi)容知識接觸減少。同時，中方課程中涉及實踐實驗內(nèi)容，很多是通過仿真軟件實現(xiàn)，雖然在很大程度上還原事實場景，但是與現(xiàn)實情況還是存在差距，并在更新上有一定的滯后性，導致學生無法從實際操作中獲得工作技能和經(jīng)驗。

三、中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑

“十四五”時期，有關(guān)高等院校應該積極應對，進行合理和必要的改革創(chuàng)新。

（一）明確人才培養(yǎng)目標，樹立人才培養(yǎng)理念

以實際情況為基礎(chǔ)，分析生源結(jié)構(gòu)分布，將當下社會人才需求放在首位，明確要把學生培養(yǎng)成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，要求學生必須對自己所學專業(yè)知識熟練掌握。優(yōu)化人才培養(yǎng)理念，根據(jù)專業(yè)的特色有選擇性地錄取學生，不同類型的學生采用不同的教育方式和考試方式，因材施教。同時，必須認清進一步擴大教育開放的重要性和迫切性，這樣才有利于中外合作辦學人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，促進學生的個人成長。［4］

（二）科學完善人才培養(yǎng)體系

制訂完善的中外合作辦學人才培養(yǎng)體系，必須要緊跟時代，轉(zhuǎn)變教育理念，跟著實際情況開展針對性教學，同時積極開展校企深度合作，使人才培養(yǎng)更具有專業(yè)性，尤其是中外合作辦學的人才培養(yǎng)體系要積極學習國外先進的文化理念和專業(yè)知識，有效地與我國的實際相結(jié)合，并運用到實際操作過程中。

（三）打造師資隊伍，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍

教師是中外合作辦學的質(zhì)量保證，師資力量決定中外合作辦學項目的人才培養(yǎng)質(zhì)量。中外合作辦學的高質(zhì)量發(fā)展過程中應以“雙師型”為基礎(chǔ)。首先針對外方教師，需要保證外方來授課教師隊伍的質(zhì)量，制訂規(guī)范的引入細則，嚴格把關(guān)；其次針對中方教師，大力提升教師的專業(yè)素質(zhì)水平，鼓勵教師積極參與海外研修項目，提高語言能力；最后建立適合自身專業(yè)發(fā)展的教師團隊，同時要做好學生管理工作，培養(yǎng)學生積極向上的精氣神。明確教師隊伍建設(shè)的重要性，積極引進中外優(yōu)質(zhì)專業(yè)教授授課或者演講，一方面?zhèn)魇诮?jīng)驗給教師，另一方面擴展同學們的視野。

（四）改善教學條件

在中外合作辦學的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建過程中，需要加大智慧教室的建設(shè)力度，給教師和學生提供良好的學習環(huán)境，使學生可以和中方老師或者外方老師實現(xiàn)有效的課堂互動學習。同時，也要充分認識到高校圖書館和院系資料室有著不可替代的作用，二者的存在給學生課下通過借閱書籍豐富和完善自己的知識體系提供了必要的渠道，也給任課老師提供了整理上課資料以及與學生進行有效溝通的場所和環(huán)境。

四、結(jié)語

國際化人才的培養(yǎng)是我國高等教育的一個重要課題。中外合作辦學又是高等學府教育國際化的一種重要形式。［5］因為具有中外合作辦學資質(zhì)的高校的辦學背景各不相同，所以中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展之路也各不相同。在國家政策的支持下，中外合作辦學項目得以快速推進和發(fā)展。貴州財經(jīng)大學國際學院經(jīng)過這幾年的探索，在各個方面已經(jīng)取得了初步的成績，但是中外合作辦學人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展問題還有待進一步解決。必須意識到人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展是我國高等教育的必然趨勢，是一項長期的戰(zhàn)略，需要在實踐中不斷探索。