趙儒煜,肖茜文,王鐵釗
(1.吉林大學(xué) 東北亞研究院,吉林 長春 130012;2.中共盤錦市興隆臺區(qū)紀(jì)律檢查委員會,遼寧 盤錦 124010)
科技是第一生產(chǎn)力,金融對科技創(chuàng)新的支持是金融支持實體經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。促進科技與金融的融合,不僅是科教興國這一國家戰(zhàn)略的重要體現(xiàn),也是金融業(yè)自身的發(fā)展方向,以及金融機構(gòu)的社會責(zé)任。黨的十九大報告明確提出,要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。近年來,金融與科技創(chuàng)新的關(guān)系問題已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點。例如,Howitt(2006)等關(guān)注了股票市場和信貸市場規(guī)模對區(qū)域創(chuàng)新的影響,為認(rèn)識金融發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新之間的關(guān)系提供了區(qū)域?qū)用娴慕?jīng)驗證據(jù)。他們發(fā)現(xiàn)信貸市場發(fā)展到一定程度后會阻礙科技密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新數(shù)量和質(zhì)量,但股票市場的發(fā)展對高新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平具有正向的作用。[1]Butler和Cornaggia(2011)基于企業(yè)層面的研究證據(jù)表明,銀行信貸對企業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要,當(dāng)經(jīng)濟形勢對銀行業(yè)產(chǎn)生外生沖擊時,若企業(yè)缺乏足夠的研發(fā)投入資金則不利于企業(yè)創(chuàng)新數(shù)量和質(zhì)量的提升。[2]Singh(2014)認(rèn)為,股票、證券等市場對專利的發(fā)明有較為明顯的促進作用,進而導(dǎo)致企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。[3]隨著對外開放程度的不斷加深,中國已經(jīng)和世界市場緊密相連,外部因素開始影響中國經(jīng)濟體系的方方面面。國內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注對外經(jīng)濟發(fā)展對科技創(chuàng)新的影響。例如,許和連等(2006)在新增長理論框架下,用貿(mào)易開放度和人力資本對內(nèi)生化全要素生產(chǎn)率的估計模型進行了實證研究,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放度的提高影響人力資本的積累水平,進而影響全要素生產(chǎn)率。[4]邢曉東(2019)通過對中國省級的面板數(shù)據(jù)進行協(xié)整檢驗發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展在短期內(nèi)有助于全要素生產(chǎn)率的提高,但在長期卻弱化了中國全要素生產(chǎn)率。[5]張盼盼等(2020)的研究證實了企業(yè)出口對創(chuàng)新具有促進效應(yīng),在資本密集型制造業(yè)企業(yè)顯著存在出口學(xué)習(xí)效應(yīng)假說。[6]
綜上,現(xiàn)有研究分別為金融發(fā)展和對外開放的技術(shù)創(chuàng)新作用提供了佐證。然而,金融發(fā)展與對外開放之間也存在著相互影響,已有文獻對二者關(guān)系進行了討論。例如,Beck(2002)[7]分析了在不同金融的發(fā)展階段,金融因素與國際貿(mào)易之間均存在相互影響。陳志剛(2013)[8]利用我國省級面板數(shù)據(jù),證實金融發(fā)展與對外開放相互促進;姜浩(2014)[9]選用我國1992~2011年省際面板數(shù)據(jù),實證檢驗了金融深化與對外開放之間的關(guān)系,結(jié)果表明金融深化有利于地區(qū)對外開放度的提高。劉鉆石等(2016)[10]證明了我國金融發(fā)展改善國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一現(xiàn)實是存在的。余佳陽(2006)[11]探討了金融發(fā)展對國際貿(mào)易比較優(yōu)勢、貿(mào)易規(guī)模以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征的影響。由此可見,對外開放與金融發(fā)展存在著共同影響科技創(chuàng)新的關(guān)系,但在促進科技創(chuàng)新的過程中,對外開放水平與金融發(fā)展之間究竟是相互促進,還是相互替代關(guān)系?這一問題的答案將為相關(guān)政策的制定提供依據(jù),本文對此進行了研究。
首先,金融體系可以解決知識生產(chǎn)的信息不對稱問題,金融發(fā)展可以解決市場的不完善問題。市場經(jīng)濟中交易成本與信息不對稱問題廣泛存在,導(dǎo)致生產(chǎn)Ω知識的學(xué)者和科研機構(gòu)不能有效地與工程師、企業(yè)家相互交流。制造商很難獲得λ知識,導(dǎo)致知識基礎(chǔ)無法有效轉(zhuǎn)化為λ知識。(1)知識體系被學(xué)術(shù)界分為兩類:一是命題知識(propositional),簡稱Ω知識,是關(guān)于自然現(xiàn)象與規(guī)模的知識,具有認(rèn)知性(Episteme);二是利用知識生產(chǎn)的關(guān)于“如何”的知識,被稱為指導(dǎo)性或指令(Prescriptive)知識,簡稱λ知識,λ知識具有記憶性(Techne)。兩種知識具有相互依賴、互相補充的關(guān)系。而多樣化、多層次、廣覆蓋的融資體系可以促進高?!蒲性核髽I(yè)平臺的形成,推動產(chǎn)學(xué)研溝通與融合。銀行等金融中介可隨時查看企業(yè)現(xiàn)金管理與往來賬戶狀況,提供貸款時不需要企業(yè)提交與研發(fā)相關(guān)的關(guān)鍵性信息,有助于提高研發(fā)信息的排他性和對企業(yè)監(jiān)管的便利性。
其次,金融發(fā)展降低了獲取知識的成本。金融體系作為重要的制度因素,和信息技術(shù)一樣,可以決定生產(chǎn)者獲取知識的成本,進而影響知識流動的速度和效率。知識的形成是昂貴的,需要大量的長期投資。此外,研發(fā)過程的內(nèi)在不確定性使得研發(fā)過程產(chǎn)生不可避免的浪費。金融發(fā)展不僅可以為其投入大量的長期資金,而且可以分散知識形成過程的內(nèi)在方向,降低研發(fā)風(fēng)險,保證研發(fā)過程的平滑。許多專項科技金融產(chǎn)品具有復(fù)合型特點,相比于債務(wù)融資,其可以減少破產(chǎn)清算風(fēng)險、緩沖短期財務(wù)沖擊。同時,可以幫助企業(yè)避免因大量持有現(xiàn)金造成資金成本相對較高的問題,且不會擠占用于基礎(chǔ)研究的資金。
最后,金融發(fā)展可以為科學(xué)研發(fā)提供個性化服務(wù)。在市場經(jīng)濟中,金融部門是主要的控制中心,通過資產(chǎn)價格、利率與制度規(guī)范,引導(dǎo)資源在各種用途之間配置;金融體系通過投資項目甄別將資金導(dǎo)向生產(chǎn)率高的項目,同時可以提高認(rèn)知問題的能力,推動知識的邊際增長。以銀行為代表的金融中介可以提供多種金融服務(wù),包括信用托收、現(xiàn)金管理等,相比于增加研發(fā)活動的資金總量或者規(guī)模,以促進創(chuàng)新,投資給誰、如何投資、如何讓潛在用戶獲得知識等問題更為關(guān)鍵。
綜上可見,科技創(chuàng)新與金融發(fā)展水平之間存在正向關(guān)聯(lián)。而從地區(qū)而言,一個地區(qū)金融發(fā)展水平越高,其科技創(chuàng)新能力越強。較高的金融發(fā)展水平不僅可以為科研項目提供融資,同時也有足夠能力幫助科技項目投資者分散風(fēng)險?;诖?,本文提出假設(shè)1和假設(shè)2。
假設(shè)1:科技創(chuàng)新水平與金融發(fā)展水平存在正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)2:金融發(fā)展水平對科技創(chuàng)新水平的影響存在地區(qū)差異。在金融發(fā)展水平較高的省份,金融發(fā)展對區(qū)域科技創(chuàng)新的支持力度更大。
首先,對外開放對知識體系具有示范效應(yīng)。對外開放水平的提升,依賴于政府的對外政策。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的觀點,一國在經(jīng)濟發(fā)展早期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對簡單,與技術(shù)前沿(Techno frontier)距離較遠,可以通過模仿再創(chuàng)新的方式向發(fā)達國家學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗,此階段政府較容易發(fā)現(xiàn)提高生產(chǎn)率的機會,并通過出口導(dǎo)向型積累資金,配合金融的數(shù)量作用機制,推動資本積累,將資源引導(dǎo)到相關(guān)Ω知識的研究與開發(fā)。從微觀角度來說,企業(yè)可以通過模仿等逆向工程手段,仿制生產(chǎn)并創(chuàng)新產(chǎn)品,同時以研發(fā)產(chǎn)品為導(dǎo)向,在廣泛收集相關(guān)產(chǎn)品信息的基礎(chǔ)上,對盡可能多的國外同類產(chǎn)品解構(gòu)研究,運用各種測試、分析和研究手段,反向探究該類產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)機制、設(shè)計思想、制造方法和原材料特性等,從而提高λ知識的存量。
其次,對外開放可以拉動有效需求,促進知識的商品化。發(fā)展中國家隨著經(jīng)濟復(fù)雜度的提高,面臨著向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的問題,以更好地融入世界分工體系。此時,政府主導(dǎo)的科研體系效率開始下降,很難將資源引入最好的用途。對外開放帶來市場的雙向互動,對科技進步具有正向引導(dǎo)作用。這種作用機制可能存在階段性與動態(tài)性特征,此時金融體系也應(yīng)該進行相應(yīng)的改革。只有與特定對外開放水平相適應(yīng)的金融體系才能有效識別與篩選λ知識,形成持續(xù)的知識創(chuàng)新。金融發(fā)展、對外開放具有很強的正相關(guān)性,有力地推動了我國國民經(jīng)濟發(fā)展。受到對外開放帶來資金、回報等因素的影響,知識的市場化與商品化的有機結(jié)合必然更加緊密。
最后,對外開放可以促進技術(shù)擴散的“溢出效應(yīng)”。因為技術(shù)擴散具有正外部性,對外開放可以通過影響吸收能力(內(nèi)生于企業(yè)利潤最大化的模仿創(chuàng)新),提高技術(shù)引進與吸收的頻率。對外開放還能夠通過解決信息不對稱、流動性風(fēng)險與不確定性等問題推動本土研發(fā)(內(nèi)生于企業(yè)利潤最大化的前沿創(chuàng)新)。有效需求的提高能夠推動潛在創(chuàng)新主體中小企業(yè)的發(fā)展,具體來說有以下幾種表現(xiàn):領(lǐng)先企業(yè)的示范效應(yīng),技術(shù)落后企業(yè)的模仿效應(yīng);人力資本的流動效應(yīng),等等。例如二戰(zhàn)后,日本用相當(dāng)小的代價從美國獲得了大量的知識產(chǎn)權(quán),這些知識成果耗費了美國相當(dāng)大的研發(fā)成本,但日本用很低的成本就獲得了技術(shù)體系的升級。由此可見,對外開放打破了創(chuàng)新的閉門造車的局面,對新產(chǎn)品的開發(fā)、整體科研具有啟發(fā)作用。
綜上可見,科技創(chuàng)新與對外開放水平存在正向關(guān)聯(lián)。而從地區(qū)而言,一個地區(qū)對外開放水平越高,其科技創(chuàng)新能力越強。對外開放不僅能促進企業(yè)收入增加,也存在著示范效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)。即進口的產(chǎn)品可以為科技創(chuàng)新提供創(chuàng)意靈感,進口機器設(shè)備可以帶來技術(shù)進步。同時,外資企業(yè)的培訓(xùn)能促進東道國工人的素質(zhì)提高、促進企業(yè)技術(shù)進步?;诖耍疚奶岢黾僭O(shè)3和假設(shè)4。
假設(shè)3:科技創(chuàng)新與對外開放水平存在正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)4:對外開放水平對科技創(chuàng)新的影響存在地區(qū)差異。在對外開放水平越高的省份,對外開放對科技創(chuàng)新的支持力度越大。
為考察金融發(fā)展與對外開放水平對區(qū)域科技創(chuàng)新的影響,本文將區(qū)域科技創(chuàng)新作為被解釋變量,金融發(fā)展和對外開放水平作為核心解釋變量。同時將影響區(qū)域科技創(chuàng)新的其他因素以控制變量的形式納入模型中。具體模型如下:
Innovationit=β0+β1Innovationit-1+β2Finit+β3Openit+β4Finit*Openit+β5Xit+ εit
其中,被解釋變量Innovation代表區(qū)域科技創(chuàng)新,Innovationit-1代表區(qū)域科技創(chuàng)新水平的一階滯后項;核心解釋變量Fin代表各地區(qū)金融發(fā)展水平,Open代表各地區(qū)對外開放水平,Finit*Openit為二者的交叉項;控制變量X包括:技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場活躍度、政府科技投入、人力資本、固定資本水平;εit為隨機誤差項。
1.被解釋變量。
創(chuàng)新水平(Innovation):由于不同地區(qū)之間統(tǒng)計數(shù)據(jù)不完備,加上不同估計方法導(dǎo)致估算結(jié)果差異顯著,因此,本文選擇三個不同的變量作為創(chuàng)新的衡量指標(biāo)。本文以各省專利的授權(quán)數(shù)量(Palent)、各省發(fā)表的科技論文數(shù)量(Paper)、復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的城市與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)(Index)作為衡量該省科技發(fā)展水平的指標(biāo)。這三個指標(biāo)可以反映區(qū)域創(chuàng)新的不同方面,都對全要素生產(chǎn)率的提高具有重大引領(lǐng)作用。
2.解釋變量。
(1)核心解釋變量。金融發(fā)展水平(Fin):衡量一個地區(qū)金融發(fā)展的指標(biāo),主要包括:金融機構(gòu)數(shù)量/人口數(shù)、銀行貸款總額/國內(nèi)生產(chǎn)總值等。依據(jù)可得性、客觀性、全面性原則,本文選取金融增加值/GDP這一指標(biāo)。其中,金融增加值為銀行、保險、證券行業(yè)在一年時間里創(chuàng)造的價值。證券業(yè)增加值的增長,代表著直接融資的發(fā)展水平,相比于貸款,更適合作為科技研發(fā)的投入方式。產(chǎn)品責(zé)任保險可以通過保險幫助企業(yè)規(guī)避研發(fā)風(fēng)險。因此,證券業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展也對科技成果的產(chǎn)生具有重大引領(lǐng)作用。
對外開放水平(Open):以一個地區(qū)的貨物貿(mào)易進出口總額/該地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量指標(biāo)。其中,貨物貿(mào)易進出口總額以美元為統(tǒng)計口徑,本文按照年均匯率進行折算。為了與回歸結(jié)果進行比對,考慮到物價水平變動影響結(jié)果的準(zhǔn)確性,本文以2010年為基期,對核心解釋變量進行了物價指數(shù)平減,以消除價格變動的影響。
(2)控制變量。技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場活躍度(Transfer):技術(shù)轉(zhuǎn)讓額。該指標(biāo)反映了專利的流動性。技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場的存在可以為技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓提供便利,促進科技成果轉(zhuǎn)化,專利轉(zhuǎn)讓越便利,專利越容易給發(fā)明人帶來價值,從事技術(shù)研究的動力越強。本文選取技術(shù)轉(zhuǎn)讓額作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場活躍度的度量指標(biāo),并對其取對數(shù)。
政府科技投入(Gov):各省財政科技投入/財政支出。政府科技投入具有正的外部效應(yīng),其溢出效應(yīng)可以給社會帶來價值,政府的投入是科技研發(fā)重要的資金來源。
人力資本(InSchool):高等院校在校生人數(shù)。我國教育資源的分布不均衡,而高等教育資源豐富的省份科研能力較強,本文以高等院校在校生人數(shù)作為度量標(biāo)準(zhǔn),并對其取對數(shù)。
固定資本水平(InCapital):資本存量??紤]到無論是基礎(chǔ)學(xué)科的科研還是實體部門的技術(shù)升級,都是以資本存量作為前提,需要大量資本投入,本文選取資本存量作為度量指標(biāo),并對其取對數(shù)。
考慮到當(dāng)前創(chuàng)新數(shù)據(jù)樣本的年限,本文的樣本區(qū)間設(shè)定為2010~2018年。樣本包括了中國30個省級行政單位(未包括西藏和港澳臺)。其中,區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量的方法和數(shù)據(jù)來源于復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心網(wǎng)站,其余數(shù)據(jù)全部來源于相應(yīng)年份的中國金融統(tǒng)計年鑒、中國科技統(tǒng)計年鑒和萬德數(shù)據(jù)庫。主要變量的描述性統(tǒng)計如表1所示。
表1 變量描述性統(tǒng)計表
本文構(gòu)造了一個動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,采用系統(tǒng)廣義矩估計方法,來驗證金融發(fā)展、對外開放對區(qū)域科技創(chuàng)新的影響。在表2、表3、表4中,依次列出了金融發(fā)展、對外開放以及金融發(fā)展、對外開放的交乘項對專利產(chǎn)出、科技論文以及創(chuàng)新指數(shù)的回歸估計結(jié)果。
由表2可以看出,從工具變量的有效性以及模型設(shè)置的合理性檢驗來看,Sargan檢驗的p值都在0.4以上,表明工具變量的設(shè)置是有效的;同時也可以看出,全國平均水平和東中西部地區(qū)上期專利的創(chuàng)新均對當(dāng)期具有顯著的正向作用,這表明專利的創(chuàng)新過程具有顯著的滯后效應(yīng)。因此,在模型中引入各階段創(chuàng)新成果的滯后一期存在其合理性。金融發(fā)展、對外開放對專利數(shù)量產(chǎn)生了正向作用,而交乘項是反向作用,這表明二者存在替代作用。東部地區(qū)的金融發(fā)展、對外開放對專利數(shù)量的影響系數(shù)明顯高于中西部,尤其是西部地區(qū)對外開放對專利產(chǎn)生的影響系數(shù)在10%的顯著性水平下顯著為負,表明西部地區(qū)對外開放水平提升抑制了專利的產(chǎn)生。這說明,在開放程度不高的情況下,地區(qū)產(chǎn)品科技含量有限,專利的產(chǎn)生需要對外開放達到一定水平才能提高。
表2 金融發(fā)展、對外開放對區(qū)域科技創(chuàng)新的回歸結(jié)果表:專利授權(quán)量
從表3可以看出,就全國平均水平而言,金融發(fā)展對區(qū)域論文創(chuàng)新的回歸系數(shù)為2.612,高于區(qū)域?qū)@麆?chuàng)新的1.741。而東部地區(qū)金融發(fā)展對區(qū)域論文創(chuàng)新的系數(shù)達到2.325??萍颊撐牧窟@一指標(biāo)與專利授權(quán)量一樣都是產(chǎn)出性指標(biāo),二者具有一定相關(guān)性,科技論文對專利的產(chǎn)生具有一定的啟示和指導(dǎo)作用。同時,受期刊種類增多的影響,科技論文的供給量彈性更大,金融發(fā)展對科技論文的產(chǎn)生促進作用更強。但是與科技論文相比,專利授權(quán)的門檻更高,并且專利具有排他性,論文具有公開性,從知識類型上看,科技論文主要是Ω知識,專利主要是λ知識。因此,對比表3與表2可以看出,模型中引入創(chuàng)新成果的滯后一期,其顯著性下降,而中部地區(qū)的結(jié)果不顯著??萍颊撐牡陌l(fā)表對創(chuàng)新效率的影響系數(shù)在10%的顯著性水平下顯著為負,中部地區(qū)的前期論文創(chuàng)新對于論文創(chuàng)新影響力不足。東部地區(qū)對外開放對論文創(chuàng)新的影響系數(shù)為2.624,高于中西部地區(qū),并達到1%顯著性水平,這表明隨著中國對外開放程度的提高,外國期刊在國內(nèi)影響力增強,可以有效提高知識存量。
從表4可以看出,兩種估計在模型中引入各階段創(chuàng)新指數(shù)的滯后一期其顯著程度較低,只有東部地區(qū)的顯著程度達到了10%。創(chuàng)新指數(shù)對于金融發(fā)展、對外開放交乘項的變動而言,存在正向變動,這與表2表3的結(jié)論相反。筆者認(rèn)為,復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的創(chuàng)新指數(shù)是一種復(fù)合性指數(shù),該創(chuàng)新指數(shù)可以更好地涵蓋金融發(fā)展、對外開放度對綜合創(chuàng)新、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面的影響,對區(qū)域整體創(chuàng)新水平的衡量更加全面準(zhǔn)確。就全國而言,金融增加值占GDP的比例增長1個百分點引起創(chuàng)新指數(shù)增加2.126個百分點,對外依存度增加1個百分點引起創(chuàng)新指數(shù)增加0.742個百分點。此外,東部地區(qū)金融發(fā)展對創(chuàng)新指數(shù)的作用高于中西部地區(qū),而對外貿(mào)易依存度低于中西部地區(qū)。這說明,對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū),對外開放對區(qū)域創(chuàng)新的促進作用更大;當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展水平提高之后,金融發(fā)展對區(qū)域創(chuàng)新的促進作用更大。
表3 金融發(fā)展、對外開放對區(qū)域科技創(chuàng)新的回歸結(jié)果表:科技論文量
表4 金融發(fā)展、對外開放對區(qū)域科技創(chuàng)新的回歸結(jié)果表:創(chuàng)新指數(shù)
綜上,由表2、表3、表4的回歸結(jié)果來看,被解釋變量的滯后一期對解釋變量普遍是顯著的,這說明科技創(chuàng)新的產(chǎn)生是長期積累的過程,前期成果對后續(xù)的研發(fā)具有正向促進作用,獲得研究成果需要持續(xù)性的投入。此外,我國創(chuàng)新水平存在區(qū)域性差異,東部地區(qū)的金融發(fā)展對創(chuàng)新指數(shù)的影響系數(shù)高于中部和西部地區(qū),這表明發(fā)達地區(qū)科研活動更加依賴金融系統(tǒng)的融資。全國和東中西部地區(qū)對外開放與金融發(fā)展的交互項對科技創(chuàng)新成果的回歸系數(shù)顯著為負,而對包括科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新指數(shù)的回歸系數(shù)顯著為正,說明科技成果的產(chǎn)生和創(chuàng)新效率的提升存在不一致性。金融發(fā)展對創(chuàng)新成果、創(chuàng)新指數(shù)的回歸系數(shù)普遍為正,說明金融發(fā)展顯著提升了科技研發(fā)能力,成果轉(zhuǎn)化能力反過來也促進了科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生,從而促進了研發(fā)投入向經(jīng)濟產(chǎn)出轉(zhuǎn)化的整體效率。此外,東中西部地區(qū)對外開放的回歸系數(shù)均顯著為正,這表明對外開放水平的提高有助于提升我國的區(qū)域科技創(chuàng)新能力。
本文通過理論梳理,提出了關(guān)于對外經(jīng)濟開放、金融發(fā)展對區(qū)域科技創(chuàng)新影響的四個理論假設(shè),構(gòu)建了一個對外經(jīng)濟開放和金融發(fā)展對區(qū)域科技創(chuàng)新成果影響的計量模型,在此基礎(chǔ)上,以中國2010~2018年的省際面板數(shù)據(jù)為樣本,采用廣義系統(tǒng)矩估計(GMM)進行實證檢驗,得到了如下結(jié)論:一是我國的金融發(fā)展和對外開放都與區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)正相關(guān)性。對于創(chuàng)新成果的貢獻而言,二者存在替代關(guān)系;對于區(qū)域整體創(chuàng)新效能而言,二者存在互補關(guān)系。二是區(qū)域科技創(chuàng)新具有階段性特征,對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū),金融發(fā)展對科技創(chuàng)新成果的影響顯著為正,對外開放對科技創(chuàng)新成果的影響并不顯著;對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū),對外開放可以加快科技成果的產(chǎn)生,金融發(fā)展對科技成果的產(chǎn)生影響顯著。
基于以上研究結(jié)論,為了提升我國的區(qū)域科技創(chuàng)新能力,本文提出以下幾點政策建議:
首先,應(yīng)加大我國的對外開放力度,深化金融體制改革,促進對外貿(mào)易與金融之間相互融合,助力科研經(jīng)費的來源方式多樣化。提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的水平,著重提升內(nèi)資企業(yè)以及民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持力度,提高企業(yè)為研發(fā)進行融資的意愿,并且降低研發(fā)的融資成本,促進全社會R&D投入。鼓勵外商投資,進而在金融體系不斷深化的基礎(chǔ)上,通過增加外商投資總額,提高國家科技創(chuàng)新效率水平,使金融發(fā)展真正做到為創(chuàng)新型國家建設(shè)服務(wù)。
其次,對于經(jīng)濟發(fā)展水平低的地區(qū),政府可以通過擴大金融發(fā)展和對外開放來提高區(qū)域創(chuàng)新水平,提高與出口科技附加值的關(guān)聯(lián)度,不斷提高出口商品的科技附加值,逐步減少對進口的依賴。當(dāng)創(chuàng)新水平達到一定程度時,應(yīng)該努力提高金融發(fā)展水平,使金融體系為科技研發(fā)賦能。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū),通過構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一的技術(shù)市場和金融市場,促成綜合經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新極的形成,通過創(chuàng)新極引導(dǎo)周邊省域的科技創(chuàng)新發(fā)展,通過區(qū)域技術(shù)市場,促進技術(shù)、資金在區(qū)域間的合理流動,提高資源配置的有效性。