蘇日娜

【內(nèi)容摘要】本文認(rèn)為，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加、 “三新”經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展等外部形勢變化，迫切要求工會構(gòu)建聯(lián)系工人的新路徑，新媒體技術(shù)成為不二選擇。邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代以來，各級工會組織利用新媒體開展工作取得了一定成績，也存在一些問題。新時代運(yùn)用新媒體技術(shù)創(chuàng)新工會工作，做好職工群眾思想引領(lǐng)確有必要且意義重大。

【關(guān)鍵詞】新媒體;工會;創(chuàng)新實(shí)踐;對策思考

工會作為群團(tuán)組織中黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，理應(yīng)適應(yīng)新形勢并承擔(dān)好新使命，在改革創(chuàng)新中嘗試運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)各項(xiàng)工作。其中，工會宣傳工作受移動互聯(lián)網(wǎng)影響尤為突出。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，人們在獲取信息方面日益體現(xiàn)出去中心化趨勢，通過傳統(tǒng)媒體形式獲取信息的現(xiàn)象逐漸減少，而通過短視頻、微信、微博、各類App等方式獲取信息的日漸增多，因此“互聯(lián)網(wǎng)+”時代工會如何運(yùn)用新媒體開展宣傳工作廣受關(guān)注。近年來，通過各級工會的不懈努力，工會運(yùn)用新媒體開展工作已取得一定成效，但也存在覆蓋面不廣、作品吸引力不夠、互動性不強(qiáng)、服務(wù)性較弱等問題。因此，研究工會運(yùn)用新媒體創(chuàng)新工會宣傳工作有其必要性，有助于做好職工群眾思想引領(lǐng)，進(jìn)而體現(xiàn)工會宣傳的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

一、工會運(yùn)用新媒體開展工作的必要性

中國工會十七大審議通過的《中國工會章程（修正案）》明確工會的基本職責(zé)是“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”，首次將“竭誠服務(wù)職工群眾”增寫進(jìn)工會基本職責(zé)。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，上網(wǎng)職工群眾數(shù)量不斷增加，傳統(tǒng)媒體宣傳已無法滿足網(wǎng)上職工群眾的需求，如何維護(hù)好網(wǎng)上職工群眾的合法權(quán)益和竭誠服務(wù)好網(wǎng)上職工群眾是工會組織面臨的新使命、新任務(wù)和新要求，運(yùn)用新媒體開展工會工作確有必要。

（一）網(wǎng)上新生代農(nóng)民工群體不容忽視，迫切需要工會運(yùn)用新媒體與之進(jìn)行連接

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2019年8月30日發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億人，較2018年年底增長2598萬人;互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，較2018年年底提升1.6個百分點(diǎn)。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億人，較2018年年底增長2984萬人，網(wǎng)民手機(jī)上網(wǎng)比例達(dá)99.1%。由此可知，網(wǎng)民人數(shù)在不斷增加，其獲取信息的渠道更加多樣化，不再只受傳統(tǒng)媒體的主導(dǎo)。上網(wǎng)人群中，很大一部分基本不看傳統(tǒng)媒體，這一傾向在年輕人更為明顯。據(jù)統(tǒng)計，全國工會擁有3億多會員（其中農(nóng)民工會員1.4億人），其中新生代農(nóng)民工（80后、90后）數(shù)量不斷增加，他們具有受教育程度高、職業(yè)期望值高、物質(zhì)和精神享受要求高、接受新鮮事物快等特點(diǎn)，維護(hù)新生代農(nóng)民工權(quán)益不容忽視，迫切需要工會組織借助新媒體的介入和連接。

（二）傳統(tǒng)媒體溝通方式已無法滿足職工群眾需求，迫切需要創(chuàng)新溝通方式

新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言，傳統(tǒng)媒體如報紙、雜志、廣播、電視等以“點(diǎn)對面”的形式進(jìn)行宣傳，內(nèi)容展現(xiàn)以文字、圖片、音視頻分類傳播形式居多，而新媒體則整合了傳統(tǒng)媒體所有形式。從宣傳效果上看，顯然文字不如圖片，圖片不如視頻，新媒體宣傳效果比傳統(tǒng)媒體更好。

（三）“三新”經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職工權(quán)益無法保證，需要創(chuàng)新工會維權(quán)手段

近年來，伴隨以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為核心的“三新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，平臺就業(yè)、靈活就業(yè)大量出現(xiàn)并呈加速增長趨勢，工會服務(wù)工作面對的職工群眾在發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)的服務(wù)模式已無法滿足和覆蓋所有職工群眾。2018年3月，全國總工會下發(fā)《推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會工作方案》，將貨車司機(jī)、快遞員、護(hù)工護(hù)理員、家政服務(wù)員、商場信息員、網(wǎng)約送餐員、房產(chǎn)中介員、保安員等“八大群體”納入工會組織，確保了工會更好地引導(dǎo)和服務(wù)這類職工群眾。但還有一部分新興行業(yè)職工仍游離于工會組織之外，訴求無處講、權(quán)益無法保護(hù)等情況時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2020年共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)者（“網(wǎng)約工”）人數(shù)預(yù)計將超1億人，其中全職參與人員約2000萬人;①2020年7月7日，人力資源和社會保障部等三部門聯(lián)合向社會發(fā)布區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、城市管理網(wǎng)格員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、信息安全測試員、區(qū)塊鏈應(yīng)用操作員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、社群健康助理員、老年人能力評估師、增材制造設(shè)備操作員等9個新職業(yè)。此外，我國在2017年已有網(wǎng)絡(luò)作家1300萬人，其中600萬人定期更新小說，簽約作家60萬人;②還有以字幕工作組、詞條編輯者為代表的“網(wǎng)絡(luò)義工”;以電子競技選手、游戲玩家為代表的“網(wǎng)絡(luò)玩工”等新興行業(yè)職工群體，迫切需要工會組織創(chuàng)新溝通聯(lián)絡(luò)方式，以便更好地保護(hù)他們的正當(dāng)合法權(quán)益。

二、工會運(yùn)用新媒體開展工作的實(shí)踐調(diào)查

近年來，各級工會組織利用新媒體開展工作取得了一定成績。尤其上海、重慶、北京、湖北、浙江、貴州等地加強(qiáng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建工會網(wǎng)上工作平臺，大力推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的新媒體矩陣，在網(wǎng)上有效教育引導(dǎo)職工群眾和加強(qiáng)輿論監(jiān)督方面做出了積極貢獻(xiàn)。筆者基于近3年的全國總工會官方微信訂閱號運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，以各級工會組織開通微信公眾號和短視頻平臺為分析對象，對各級工會運(yùn)用新媒體開展工作進(jìn)行了調(diào)查研究。

（一）微信訂閱號已成為各級工會組織服務(wù)職工群眾的主要載體

微信日益成為人們?nèi)粘＝涣鞑豢商娲闹饕ぞ?。根?jù)《2019—2020微信就業(yè)影響力報告》顯示，微信在全球范圍內(nèi)支持20多種語言，覆蓋了200多個國家和地區(qū)。截至2020年第一季度，微信及Wechat的合并月活躍賬戶數(shù)達(dá)12.025億，中國用戶已達(dá)10億人。

目前，全國31個省級工會全部開通了微信訂閱號（詳見下頁表1），主要推送“工作宣傳”“政策解讀”“典型宣傳”“涉工信息”等內(nèi)容。部分省、市、自治區(qū)工會的微信訂閱號連接省總工會官網(wǎng)、微博、職工書屋等平臺，開展入會轉(zhuǎn)會、就業(yè)服務(wù)、法律援助、微課堂、云招聘等活動，在工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工方面發(fā)揮了重大作用。

從表1可以看出，全國各省級工會都已開通微信訂閱號，上線時間大多集中在2015年和2016年;22家省級工會微信訂閱號開通了留言互動功能，占全國的68%。幾乎所有微信訂閱號都會及時更新推送消息，極少數(shù)更新頻次不高，還有少數(shù)工會微信訂閱號根據(jù)當(dāng)日信息來源情況決定發(fā)布頻次。天津、吉林等地工會官微推出的“職工培訓(xùn)課堂”吸納粉絲量較多，效果不錯;天津、浙江、福建、湖北、云南等地工會根據(jù)疫情情況開展了“津工微課”“消費(fèi)扶貧”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“小強(qiáng)系列”等專題欄目;山西、遼寧、上海、四川、貴州等地工會推出了“工會晨讀”系列欄目;河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、安徽、甘肅等多個工會官微都開通了就業(yè)服務(wù)欄目;寧夏工會官微開通了職工心理疏導(dǎo)、緩解壓力等相關(guān)欄目;青海、海南等地工會根據(jù)地方特色開通了禁毒科普、外語提升等特色欄目;天津、江蘇等地工會微信訂閱號還開通了紀(jì)檢相關(guān)欄目。全國各省級工會微信訂閱號原創(chuàng)內(nèi)容普遍不多，浙江、新疆有1000多篇原創(chuàng)微信，屬于最多。內(nèi)蒙古、遼寧、浙江、廣東等地在500篇以上，60%以上的省級總工會微信訂閱號原創(chuàng)內(nèi)容篇數(shù)不足50篇。

（二）全國工會積極應(yīng)用抖音等短視頻開展工作

短視頻是一種互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳播方式，一般是指傳播時長在5分鐘以內(nèi)的視頻。隨著移動終端的普及和網(wǎng)絡(luò)的提速，短平快的大流量傳播內(nèi)容逐漸獲得各大平臺、粉絲和資本的青睞。2018年以來，全國各省級工會積極應(yīng)用短視頻軟件開展相關(guān)工作，截至目前，已有13家省級工會開通了抖音官方賬號（詳見下頁表2）。

從表2可以看出，全國31個省總工會中已有13家工會開通了抖音官方號，上線時間主要集中在2019年。截至目前，包括全國總工會在內(nèi)的14家工會官方抖音號共吸納粉絲31萬5千余人?！八拇ü薄百F州工會”作品更新速度較快，平均每2天發(fā)布1條，說明比較活躍;同時，除“全國總工會”以外，這兩個抖音號點(diǎn)贊量也最多。“海南省總工會”在一年多時間里只發(fā)布36條信息，作品相對較少?！昂鲜】偣眲?chuàng)建時間不長，作品數(shù)量也不多，但吸納粉絲速度較快?！鞍碎}工會人”粉絲量比“秦小工”“廣東工會”等抖音號多，但作品太少，活躍度不夠?！皬V東工會”作品數(shù)量尚可，但粉絲量不多，說明推廣還不夠。

三、工會工作應(yīng)用新媒體存在的問題

目前，全國各省級總工會全部開通了微信訂閱號，近一半省級總工會還開通了官方抖音號，且絕大多數(shù)開通時間較早，在工會工作宣傳、服務(wù)職工、普法維權(quán)、思想引領(lǐng)等方面發(fā)揮了積極推動作用。但各訂閱號也普遍存在覆蓋面不廣、作品內(nèi)容吸引力不夠、互動較少、服務(wù)功能開發(fā)不夠等問題。

（一）覆蓋面不夠廣

對于各省級工會來說，微信訂閱號服務(wù)效果如何，工作效果好不好，要看職工群眾的參與程度如何。目前，從各省級工會微信訂閱號推送內(nèi)容轉(zhuǎn)載量、點(diǎn)贊量、評論次數(shù)等數(shù)據(jù)來看，大部分徘徊在幾千次、幾百次，甚至有個位數(shù)的情況。這與各地幾百萬職工人數(shù)相比相差太多，工會微信訂閱號推廣空間還很大。

（二）作品吸引力不夠

調(diào)研顯示，各省級工會訂閱號發(fā)布的信息大多以宣傳工作、宣傳勞模工匠、宣傳會議精神為主，且部分內(nèi)容的展現(xiàn)形式與傳統(tǒng)媒體的報紙、雜志、網(wǎng)站上發(fā)布的內(nèi)容沒有任何區(qū)別，存在照搬照抄現(xiàn)象，造成訂閱號內(nèi)容篇幅過長，難以引起閱讀興趣等問題。工會微信訂閱號要及時發(fā)布相關(guān)信息，但原封不動轉(zhuǎn)發(fā)其他媒體的信息，不但沒人看也沒有創(chuàng)意。

（三）互動性不強(qiáng)

微信在傳播作用中最基本的優(yōu)勢是互動性。目前各省級工會微信訂閱號開通互動功能的訂閱號有22家，還有9家工會訂閱號沒有開通留言互動功能。在22家開通留言互動功能的微信訂閱號中，除“廣西工會”等極少數(shù)微信訂閱號自上線起就開通了互動功能以外，其他大部分微信訂閱號后期才慢慢開通了互動功能。微信如果不開通互動功能，將違背新媒體傳播規(guī)律，更談不上能夠通過新媒體了解職工群眾的思想動態(tài)、工作情況和生活困境等問題，工會服務(wù)將失去方向。因此，想要拉近工會與職工的距離必須加強(qiáng)互動。

（四）服務(wù)性較弱

各省級總工會微信訂閱號普遍存在宣傳工作為主，服務(wù)為輔的情況。從服務(wù)內(nèi)容來看，設(shè)有“入會轉(zhuǎn)會”“法律援助”“培訓(xùn)就業(yè)”“困難幫扶”“婚戀交友”等欄目，但從服務(wù)形式上看，存在服務(wù)不及時、頁面反應(yīng)遲緩、開發(fā)不充分、缺乏地方特色服務(wù)、流程煩瑣等問題。如部分訂閱號開通的服務(wù)功能必需職工填寫較多個人信息才能進(jìn)入服務(wù)頁面，有的訂閱號會采取微信授權(quán)登錄的方式，讓用戶對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行閱覽或免費(fèi)咨詢。顯而易見，后者比前者更受歡迎，更容易推廣。

四、對工會運(yùn)用新媒體開展工作的相關(guān)建議

互聯(lián)網(wǎng)改變了工會與工會成員的關(guān)系，平等、開放、去中心化成為主流，職工對于宣傳的語態(tài)和姿態(tài)有了更高要求。工會作為3億會員的“娘家人”，要平等、開放地與職工群眾交流。

（一）傳播主體建設(shè)建議：理順機(jī)制、建設(shè)團(tuán)隊

新媒體的應(yīng)用影響最大的是工會宣傳工作，工會應(yīng)大大減少對于傳統(tǒng)媒體的依賴，工會旗下的傳統(tǒng)媒體影響日益縮小，工會從原來的“新聞來源”“影響主體”變?yōu)椤懊撁街黧w”。③這給工會宣傳工作提供了難得的機(jī)遇，也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。鑒于工會旗下傳統(tǒng)媒體的影響力越來越小，傳統(tǒng)媒體需要盡快轉(zhuǎn)型，加快傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展，新媒體畢竟依托的是新技術(shù)，沒有專業(yè)背景的人難以做出高質(zhì)量的作品，工會要很好地運(yùn)用新媒體，就要建設(shè)專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，對于工會傳播體系進(jìn)行重塑，對于工會傳統(tǒng)的宣傳工作進(jìn)行創(chuàng)新。

（二）內(nèi)容創(chuàng)作建議：做好選題、精編內(nèi)容

工會訂閱號選題要圍繞與職工群眾、工會密切相關(guān)的內(nèi)容開展選題工作，要用敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)關(guān)系職工切身利益的優(yōu)秀選題。同時，選題應(yīng)盡量不在短期內(nèi)出現(xiàn)重復(fù)，標(biāo)題避免過長和過于平淡。內(nèi)容編輯多運(yùn)用網(wǎng)言網(wǎng)語，風(fēng)趣幽默、通俗易懂，篇幅避免過于冗長。從微信公眾號發(fā)布的傳媒作品看，1500字左右的作品完整閱讀率不足10%，因此，作品應(yīng)避免過長。④各地工會訂閱號運(yùn)營過程中出現(xiàn)了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如訂閱號“JX草根談”欄目推出的“說法律”板塊，以原創(chuàng)漫畫形式普法，寓教于樂，以案釋法，已推出幾十篇，深受職工歡迎;訂閱號“81號工館”2015年9月2日起推出的《黔工網(wǎng)視》，以視頻形式進(jìn)行每周新聞播報，目前已更新至236期，旨在打造集平面紙媒、網(wǎng)站、官微、視頻于一體的立體式工會新媒體平臺;訂閱號“申工社”“四川工會”“山西工人報”“黑龍江工會”等以“晨會”“新聞早資訊”“全景晨報”等形式，將每日天氣、交通等與職工相關(guān)的信息進(jìn)行綜合推送大大提高了工作效率。

（三）傳播時機(jī)：注意第一時間、合適時段

新媒體時代時效性非常重要，如果錯過了時效，再好的選題可能也要放棄，除非有特別好的切入點(diǎn)才可以考慮繼續(xù)做，第一時間、第一手資料勝過后期煞費(fèi)苦心的千言萬語。同時還要掌握合適的時機(jī)進(jìn)行傳播。即便再好的選題如果發(fā)布的時間段不合適，也會被后面發(fā)布的信息所淹沒，發(fā)揮不了擴(kuò)大覆蓋面的效果。如早上、午休、傍晚等時候發(fā)布的信息點(diǎn)擊量會更高一些。

（四）傳播過程：加強(qiáng)互動，創(chuàng)新服務(wù)

訂閱號運(yùn)營團(tuán)隊每日應(yīng)及時關(guān)注后臺評論，對部分評論進(jìn)行回復(fù)，與網(wǎng)友進(jìn)行互動，并有選擇性地開放部分評論和回復(fù)，活躍氛圍，吸引更多關(guān)注。如訂閱號“申工社”采用簽到有禮的方式，對每日簽到關(guān)注訂閱號的粉絲抽選幸運(yùn)粉進(jìn)行獎勵。訂閱號“職工e家”不定期推出誦讀、健步走、法律知識、愛國主義教育、職業(yè)病防治等相關(guān)知識問答，進(jìn)行獎勵。同時，訂閱號需要不斷完善服務(wù)功能。如訂閱號“內(nèi)蒙古總工會”推出的“云招聘”欄目內(nèi)容比較齊全，不但有崗位推薦，還有招聘會信息、人才信息、職業(yè)測評、基礎(chǔ)知識培訓(xùn)等，堪比內(nèi)蒙古地區(qū)工會網(wǎng)上“智聯(lián)招聘”，送服務(wù)送到職工心坎上。訂閱號“津工E家”培訓(xùn)分為面向工會干部的“津工微課”和面向企業(yè)職工的“空中課堂”，“空中課堂”提供培訓(xùn)場地和培訓(xùn)所需設(shè)施設(shè)備。訂閱號“吉林省總工會”云課堂由敦化市職工服務(wù)中心承辦，微視直播農(nóng)作物栽培、健康知識、小兒調(diào)理、食品制作等知識，吸引粉絲12.26萬，訪問量1150.29萬。此外，需要經(jīng)常對訂閱號粉絲量、閱讀量、點(diǎn)贊量、職工需求、喜好、困惑等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，提高服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)推文內(nèi)容。

注釋：

①沈錦浩：《“互聯(lián)網(wǎng)+工會”工作：概念、內(nèi)涵與發(fā)展路徑》，《工會理論研究》2019年第3期。

②中國作家網(wǎng)：http：//www.chinawriter.com.cn/n1/2018/0404/c403994-29906717.html？from=singlemessage，2018年4月4日。

③項(xiàng)莉：《新媒體環(huán)境下做好企業(yè)工會宣傳工作的思路與方法》，《科技傳播》2019年第10期。

④佟云翀：《新媒體環(huán)境下區(qū)級工會宣傳創(chuàng)新對策研究》，《新媒體研究》2020年第2期。