摘要 現(xiàn)階段，我國(guó)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，保障其可持續(xù)發(fā)展的意義重大?；诖?，從水資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性出發(fā)，進(jìn)一步論述了發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的必要性， 分析了節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，提出了發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效策略，希望為相關(guān)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)提供參考。

關(guān)鍵詞 節(jié)水農(nóng)業(yè);持續(xù)發(fā)展;水資源

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）11–0152–02

在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，最稀缺的資源是水資源，水資源對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展影響重大。為此，有必要全面了解和掌握節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，詳細(xì)分析節(jié)水農(nóng)業(yè)中存在的問(wèn)題，從實(shí)際情況出發(fā)，采取針對(duì)性較強(qiáng)的措施，提高水資源利用率，達(dá)到節(jié)水增產(chǎn)的雙重目的，為節(jié)水農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

1 水資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步、農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈是水利。所有農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的基礎(chǔ)是水，且在整個(gè)生長(zhǎng)過(guò)程中都需要水來(lái)保障，缺水就無(wú)法發(fā)展農(nóng)業(yè)。中國(guó)耕地雖然僅占世界的8%，但是要養(yǎng)活全球22%的人口，最根本的因素是耕地中40%是灌溉農(nóng)田，以灌溉條件為基礎(chǔ)的作物應(yīng)采用多熟制和高產(chǎn)栽培綜合技術(shù)。研究表明，如果不投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)土地僅能養(yǎng)活4億多人。由此可見(jiàn)，糧食的增產(chǎn)與灌溉面積的擴(kuò)大密切相關(guān)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展受到灌溉因素的決定性影響[1]。

2 發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的必要性

2.1 我國(guó)面臨嚴(yán)重水資源危機(jī)

盡管我國(guó)河川徑流總量位居世界第六，但是人均水資源僅為世界平均水平的25%，人均資源量是2 220 m3，并且預(yù)計(jì)到2030年人口突破16億時(shí)，如果保持原有降水量，人均占有水資源量還會(huì)繼續(xù)下降，降到1 760 m3，已經(jīng)接近國(guó)際公認(rèn)的嚴(yán)重缺水警戒線1 700 m3。除此之外，時(shí)空分布不均勻是我國(guó)水資源的主要特點(diǎn)，大大增加了水資源開(kāi)發(fā)利用的難度，大大降低了降水資源轉(zhuǎn)化率;不斷惡化的水質(zhì)，也迅速降低水資源總量。據(jù)了解，很大比例被排放到江河、湖泊、水庫(kù)中的廢水未經(jīng)處理或處理未達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重污染水資源，尤其是近海水產(chǎn)業(yè)，基本喪失生產(chǎn)能力，嚴(yán)重惡化的水質(zhì)不斷加劇了水資源緊缺[2]。

2.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇是節(jié)水農(nóng)業(yè)

研究表明，2020年全國(guó)用水總量是5 812.9 m3，其中生活用水占據(jù)總量的14.9%、工業(yè)用水占總量17.7%、農(nóng)業(yè)用水占總量的62.1%、人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水占總量5.3%。由此可知，在用水總量中農(nóng)業(yè)占據(jù)較大比例。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，很可能出現(xiàn)供水短缺的情況，持續(xù)加劇農(nóng)業(yè)用水緊缺矛盾和沖突。因此，想要解決農(nóng)業(yè)用水短缺的問(wèn)題，必須發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。

2.3 受“農(nóng)轉(zhuǎn)非”影響，農(nóng)業(yè)用水緊張情況加劇

借助多種方法，將農(nóng)業(yè)水資源用于其他用途，被稱(chēng)為“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。這是農(nóng)業(yè)水資源在世界的發(fā)展趨勢(shì)，究其原因，主要是比較效益發(fā)揮主導(dǎo)作用，單位水資源的工業(yè)效益比農(nóng)業(yè)效益高。我國(guó)普遍存在水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象，并且這種發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越顯著。新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，并正在全面建設(shè)小康社會(huì)。在此期間，工業(yè)發(fā)展迅速，城市化進(jìn)程持續(xù)加快，大大提高了人們生活水平，增加了人們對(duì)水資源的需求量，不可避免地對(duì)農(nóng)業(yè)用水量產(chǎn)生重大影響。因此，21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)水資源面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)業(yè)用水量基本不增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。

3 節(jié)水農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

3.1 有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

節(jié)水工程不僅可以改善糧田灌溉條件，還可以為瓜果、蔬菜、林草的規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供良好的灌溉條件。近幾年來(lái)，一些個(gè)體農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)把握發(fā)展機(jī)遇，對(duì)土地進(jìn)行投資，種植優(yōu)質(zhì)的牧草、藥材、育苗等，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)節(jié)水農(nóng)業(yè)，使各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體得以發(fā)展，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多元化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益明顯，農(nóng)民增收

節(jié)水農(nóng)業(yè)大大減少單位面積的用水量，擴(kuò)大灌溉面積，減少投入資金，提高水分利用率，并獲得十分明顯的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查，很多發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的區(qū)域都在不同程度地?cái)U(kuò)大灌溉面積，大大提高了作物的增產(chǎn)率、節(jié)水節(jié)電率。由此可見(jiàn)，除了獲得明顯的經(jīng)濟(jì)效益外，還可獲得較高社會(huì)效益、環(huán)境效益等。

3.3 節(jié)水的綜合開(kāi)發(fā)與利用

節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于充分利用水資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，針對(duì)以往有較小出水量、無(wú)法利用的微型水源工程都可進(jìn)行充分應(yīng)用，同時(shí)提高群眾的積極性和熱情，使其主動(dòng)出資興修水源工程，促進(jìn)蓄水灌溉的發(fā)展。自從發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)之后，多種水源的綜合開(kāi)發(fā)與利用呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)[4]。

4 大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的措施

4.1 加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水意識(shí)

培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員，做好節(jié)水技術(shù)服務(wù)工作，第一時(shí)間解決節(jié)水設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，消除群眾的疑慮，調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用節(jié)水技術(shù)的積極性。綜合利用多種方式和手段，積極開(kāi)辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，讓農(nóng)民全面了解農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、水利知識(shí)等，以便獲得農(nóng)民的支持和認(rèn)可，增強(qiáng)其對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的應(yīng)用能力。需要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，大力宣傳節(jié)水知識(shí)和相關(guān)法規(guī)制度，形成良好的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，使全民樹(shù)立節(jié)水意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾節(jié)約用水的積極性，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在信息傳播方面，可以充分利用不同手段，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，使節(jié)水理念深入人心，擴(kuò)大普及范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人們節(jié)水意識(shí)，使人民群眾主動(dòng)參與節(jié)水工作，提高節(jié)水工作的綜合成效，為節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量[5]。

4.2 實(shí)施節(jié)水灌溉操作，應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中提出很多不同農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其中最主要的是自動(dòng)化信息技術(shù)。當(dāng)前迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，并且取得了一定的成果，不僅達(dá)到了資源節(jié)約的目的，還能獲取最大的綜合效益。

對(duì)缺水地區(qū)而言，在田間灌溉時(shí)需應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，為充分利用水資源提供保障。例如，應(yīng)用噴灌、滴灌、微噴灌等技術(shù)。除此之外，節(jié)水灌溉技術(shù)還可與作物栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)耕作方式相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)灌溉目標(biāo)，以節(jié)約水資源為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 創(chuàng)新水平的提升，充分利用新興水源

將水利工程與農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，加大科技創(chuàng)新力度，加強(qiáng)對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)與利用。引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)理念、新成果、新工藝，從本地實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新節(jié)水技術(shù)和管理制度，最大程度地發(fā)揮龍頭企業(yè)與合作社的作用和價(jià)值，形成具有規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增效，增加農(nóng)民收入。

4.4 融資渠道的擴(kuò)展，水價(jià)制度的構(gòu)建

大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水融資制度，構(gòu)建多元化、多層次節(jié)水投資制度，針對(duì)民間資本與社會(huì)資本，采取有效措施，最大程度地調(diào)動(dòng)和利用各種資金，制定出鼓勵(lì)政策，支持個(gè)人與集體以多種形式投資與開(kāi)發(fā)中國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)。

水價(jià)的作用至關(guān)重要，它是節(jié)水的經(jīng)濟(jì)杠桿，可有效調(diào)節(jié)水價(jià)，形成科學(xué)合理的水價(jià)機(jī)制，通過(guò)實(shí)施多種制度，可以最大限度地調(diào)動(dòng)人們節(jié)水的積極性，借助經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范節(jié)水行為。

4.5 充分利用降雨

天然降水是水資源的來(lái)源，降雨促進(jìn)地表徑流的產(chǎn)生，進(jìn)而滲透到地下，形成土壤水和地下水?？茖W(xué)合理地調(diào)控地表水、土壤水、地下水，能夠促進(jìn)天然降水的轉(zhuǎn)變，使其成為農(nóng)業(yè)可以利用的水資源，這是調(diào)控水資源的最終目標(biāo)，主要方法是有機(jī)結(jié)合井渠，聯(lián)合運(yùn)用地表水、地下水和集雨技術(shù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的措施之一是充分利用降水。農(nóng)作物生長(zhǎng)用水的基礎(chǔ)和前提是充分利用降水，灌溉實(shí)際是在彌補(bǔ)自然降水的不足，通過(guò)利用天氣預(yù)報(bào)、墑情預(yù)報(bào)、降水蓄積條件，可以充分利用降水，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)節(jié)約灌溉用水的目標(biāo)。山東東營(yíng)背陸面海，同時(shí)受到歐亞大陸和太平洋的影響，屬于暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，全年平均濕度為65%，可以采取有效措施集中存儲(chǔ)降雨，用于農(nóng)業(yè)灌溉。

4.6 污水資源化的實(shí)施，劣質(zhì)水利用技術(shù)的研發(fā)

含有一定鹽分的地下水、工業(yè)廢水、生活污水屬于劣質(zhì)水，經(jīng)過(guò)處理后可以用于灌溉。未經(jīng)處理的城市污水排放到河道后，既污染環(huán)境，又浪費(fèi)水資源。新時(shí)代，必然會(huì)大幅度增加城市和工業(yè)的用水量，增加污水排放量，若能夠有效處理污水，使其達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或灌溉標(biāo)準(zhǔn)，就可以促進(jìn)污水的資源化，不僅能夠增加水資源，有效解決農(nóng)業(yè)水資源短缺的問(wèn)題，還可發(fā)揮治理環(huán)境污染的作用。當(dāng)前人類(lèi)面臨著嚴(yán)重淡水資源緊缺形勢(shì)，很多國(guó)家都開(kāi)始利用劣質(zhì)水灌溉，進(jìn)而彌補(bǔ)了部分淡水資源不足。應(yīng)用微咸水開(kāi)展灌溉工作時(shí)，必須重視控制灌溉時(shí)間、灌溉水量、灌溉頻率，與此同時(shí)，密切配合耕作栽培技術(shù)措施，避免土壤出現(xiàn)鹽堿化情況。通過(guò)有效利用劣質(zhì)水，可以提高水資源利用效率，是解決農(nóng)業(yè)水資源不足問(wèn)題的有效措施，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)研究的重要（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）

（上接第頁(yè)）

課題之一。

5 結(jié)束語(yǔ)

大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有必要性和重要性，只有這樣，才能更好地改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，高效利用水資源，使水資源得以平衡，有效緩解水資源緊缺的矛盾，滿足不斷增加的水資源需求，加快達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目的，最終促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯：黃艷飛

Vigorously Developing Water-saving Agriculture and Promoting the Sustainable Development of Agriculture

ZHANG Zeng-li （Dongying District Agricultural and Rural Bureau， Dongying， Shandong 257000）

Abstract At present， it is of great significance for China to develop water-saving agriculture and ensure its sustainable development. Based on this， starting from the importance of water resources to sustainable agricultural development， further discusses the necessity of developing water-saving agriculture， analyzed the effect of water-saving agriculture on economic development， and put forward effective strategies to promote sustainable agricultural development by developing water-saving agriculture， hoping to provide reference for relevant institutions.

Key words Water saving agriculture; Sustainable development; Water resource

作者簡(jiǎn)介 張?jiān)隼?977—），男，山東東營(yíng)人，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)作物高產(chǎn)栽培、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作。

收稿日期 2021-08-28