“自主創(chuàng)新能力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是衡量一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。推動(dòng)形成‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用是不可或缺的重要環(huán)節(jié)?！?/p>

“隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善、新技術(shù)新材料新工藝的廣泛應(yīng)用、融資工具和商業(yè)模式的變革和創(chuàng)新、‘新基建’與傳統(tǒng)基建的融合發(fā)展，綠色、生態(tài)、可持續(xù)、高質(zhì)量的基建將助力經(jīng)濟(jì)加快向低碳轉(zhuǎn)型。”

關(guān)于如何助力生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，全國(guó)人大代表，上海建工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)徐征提出觀點(diǎn)與建議。

加快建設(shè)綠色化基礎(chǔ)設(shè)施，助力生態(tài)文明建設(shè)

今年《政府工作報(bào)告》提出：“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)”“中國(guó)作為地球村的一員，將以實(shí)際行動(dòng)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。徐征表示，這既是企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。作為基建行業(yè)，制定綠色化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施策劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維、更新過(guò)程中的綠色化水平，加快推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化和生態(tài)修復(fù)，是共同應(yīng)對(duì)全球性氣候變化挑戰(zhàn)的需要，是“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

徐征認(rèn)為，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善、新技術(shù)新材料新工藝的廣泛應(yīng)用、融資工具和商業(yè)模式的變革和創(chuàng)新、“新基建”與傳統(tǒng)基建的融合發(fā)展，綠色、生態(tài)、可持續(xù)、高質(zhì)量的基建將助力經(jīng)濟(jì)加快向低碳轉(zhuǎn)型。當(dāng)前：一是要鼓勵(lì)有實(shí)力的大型基建企業(yè)加強(qiáng)綠色建造技術(shù)前瞻性、基礎(chǔ)性研究；二是要加大生態(tài)環(huán)境、水利水務(wù)、固廢處理、城市河道等環(huán)保工程建設(shè)投入規(guī)模；三是以生態(tài)文明建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，不斷激發(fā)科技創(chuàng)新活力

《政府工作報(bào)告》提出要“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制”“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制”。徐征表示，這為企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，企業(yè)要以“十年磨一劍”的精神扎扎實(shí)實(shí)圍繞核心技術(shù)進(jìn)行研究。著眼未來(lái)，我國(guó)企業(yè)要在做大的基礎(chǔ)上，持續(xù)加快做強(qiáng)做優(yōu)，向以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，在每個(gè)行業(yè)中培養(yǎng)一批擁有前瞻性技術(shù)布局、科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)完備、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)、具備跨界合作能力的領(lǐng)軍企業(yè)、世界一流企業(yè)。

徐征表示，自主創(chuàng)新能力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是衡量一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。推動(dòng)形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

第一，支持企業(yè)在“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中發(fā)揮重要作用。形成以市場(chǎng)為紐帶，鏈接政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、用戶五大創(chuàng)新主體，貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用到市場(chǎng)終端的全鏈條平臺(tái)，著力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化落地，實(shí)現(xiàn)科技成果迅速產(chǎn)業(yè)化。

第二，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。企業(yè)在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下，具備天然的創(chuàng)新動(dòng)力。科技創(chuàng)新并不是企業(yè)獲取利潤(rùn)的唯一方式，但卻是最為重要的方式。企業(yè)牽頭可以更有效地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效獲取客戶需求并反映至技術(shù)需求，并將新興前沿技術(shù)應(yīng)用潛力轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)供給。

第三，支持企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目和課題。企業(yè)要主動(dòng)抓住“十四五”時(shí)期國(guó)家重大工程和重大科技專項(xiàng)機(jī)遇，依靠國(guó)家平臺(tái)的制度優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，以科研項(xiàng)目和課題為契機(jī)，整合企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以大視野、大格局加快形成企業(yè)跨界創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)前的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)交叉、滲透、擴(kuò)散、融合等特征，跨界合作也將成為常態(tài)。

第四，支持企業(yè)加大研發(fā)投入加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。近年來(lái)可以看到，國(guó)內(nèi)一些大企業(yè)、骨干企業(yè)等大力支持科研人員在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展研究，介入國(guó)家核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成了突破核心技術(shù)和持續(xù)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)大合力，也激發(fā)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)眾多中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平，通過(guò)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新重大突破，使大企業(yè)成為行業(yè)“創(chuàng)新引擎”、小企業(yè)成為行業(yè)“隱形冠軍”。

第五，支持企業(yè)創(chuàng)新科研人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。尤其是要完善有利于激發(fā)創(chuàng)新活力的激勵(lì)保障機(jī)制，著力構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展格局、增強(qiáng)科研職業(yè)榮譽(yù)感、尊嚴(yán)感、自豪感的科技人才收入分配制度體系，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造崇尚技術(shù)的氛圍，讓企業(yè)的科研骨干團(tuán)隊(duì)能夠自發(fā)塑造“工程師氣質(zhì)”，主動(dòng)接觸新科技、擁抱新科技、實(shí)踐新科技，更加凸顯工程師職業(yè)的偉大。同時(shí)，要加快研究和實(shí)施國(guó)有企業(yè)科研人員技術(shù)入股、股權(quán)激勵(lì)等創(chuàng)新政策。