文/張永超

(作者單位:山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司)

做實(shí)、做優(yōu)、做細(xì)、做簡(jiǎn)“四位一體”班組自主管理新模式，助推企業(yè)安全高效發(fā)展

山東能源淄礦集團(tuán)唐口煤業(yè)公司突出黨建工作在班組建設(shè)中的核心地位和引領(lǐng)作用，立足自身實(shí)際、努力創(chuàng)新載體，構(gòu)建形成了做實(shí)、做優(yōu)、做細(xì)、做簡(jiǎn)“四位一體”班組自主管理模式，使班組建設(shè)朝著制度化、規(guī)范化、精益化的軌道邁進(jìn)，推動(dòng)了企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展。

一、以“實(shí)”為基，夯實(shí)班組自主管理建設(shè)基礎(chǔ)

面對(duì)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際，山東能源集團(tuán)站在全局的高度，適時(shí)推出班組自主管理新模式，不斷夯實(shí)基層單位“三基建設(shè)”。唐口煤業(yè)公司面對(duì)礦井沖擊地壓、高瓦斯、煤塵自燃等災(zāi)害突出的現(xiàn)狀，深化推進(jìn)班組自主管理模式，堅(jiān)持以真落實(shí)、真落地為原則，將班組自主管理作為“一把手”工程、精品工程、和諧工程和企業(yè)長(zhǎng)治久安的生命工程來(lái)抓，確保班組自主管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

一是突出核心引領(lǐng)。唐口煤業(yè)公司充分發(fā)揮黨建工作在安全生產(chǎn)前沿陣地的核心引領(lǐng)作用，采取培養(yǎng)、掛靠等形式，全面推進(jìn)“黨小組+班組”建設(shè)，通過(guò)調(diào)整、調(diào)劑、掛靠三種手段，徹底消除黨員“空白”班組，不斷推動(dòng)黨建工作更加深入地融入班組安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理中去。

二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。唐口煤業(yè)公司成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的班組自主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了運(yùn)行機(jī)制、黨建工作、安全生產(chǎn)、精益市場(chǎng)化、創(chuàng)新創(chuàng)效五個(gè)工作專班和督導(dǎo)組，定期組織專題工作會(huì)和座談會(huì)，安排部署班組自主管理工作，征求各層級(jí)意見(jiàn)和建議，研究解決在工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。

三是強(qiáng)化體系建設(shè)。對(duì)照集團(tuán)公司文件精神，結(jié)合唐口煤業(yè)公司的實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案，明確了“落實(shí)五項(xiàng)權(quán)利、推進(jìn)六項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)兩雙目標(biāo)”為主要內(nèi)容的“5622”班組自主管理工作總體框架。制訂了關(guān)于加強(qiáng)班組自主管理考核的意見(jiàn)，明確24項(xiàng)考核內(nèi)容，根據(jù)考核分值排名對(duì)各單位黨政一把手進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰，確保班組自主管理各項(xiàng)工作有人抓，有人干。

二、以“優(yōu)”為先，嚴(yán)格班組自主管理工作流程

進(jìn)一步統(tǒng)一思想，優(yōu)化工作流程，切實(shí)推動(dòng)班組管理由“行政命令式”向“功能服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建工區(qū)自治、班組自主的濃厚氛圍。

一是堅(jiān)持全程授權(quán)。聚焦“充分放權(quán)、切實(shí)抓權(quán)”，制訂了班組權(quán)利保障制度措施，各工區(qū)制作公示權(quán)力下放承諾牌，進(jìn)一步明確規(guī)范工區(qū)向班組全面釋放的各項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容。對(duì)運(yùn)輸車皮、物流配送和自制加工實(shí)行鏈?zhǔn)浇Y(jié)算，將原來(lái)的行政管理變?yōu)槭袌?chǎng)服務(wù)，變?yōu)檎l(shuí)服務(wù)由誰(shuí)支付服務(wù)費(fèi)用，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象，全員形成了“多勞多得、少勞少得”的人力資源管理體系。

二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)。不斷優(yōu)化考核時(shí)限，縮短考核周期，提高目標(biāo)預(yù)期，把安全、質(zhì)量、任務(wù)、精益市場(chǎng)化、創(chuàng)效等指標(biāo)分解量化，將考核結(jié)果與履職積分聯(lián)責(zé)考核，不斷提升班組安全履職的主動(dòng)性。實(shí)行“六包”責(zé)任制，把各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)班組，層層分解到崗位，構(gòu)建與核心業(yè)務(wù)相統(tǒng)一且全員參與的班組建設(shè)管理體系。健全班組“四長(zhǎng)、五員”網(wǎng)格化民主管理體系，推行安全日歷表“三色預(yù)警管控法”，讓每名職工時(shí)時(shí)受到提醒，主動(dòng)遵章作業(yè)。

三是堅(jiān)持典型帶動(dòng)。以班組自主管理作為準(zhǔn)入門檻和基礎(chǔ)，遞進(jìn)式選樹(shù)標(biāo)桿區(qū)隊(duì)和班組，每半年組織開(kāi)展班組長(zhǎng)論壇，展示班組工作成效，交流工作方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)自主管理班組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷凝聚全員團(tuán)結(jié)協(xié)作力量。

三、以“細(xì)”為綱，推動(dòng)班組自主管理提質(zhì)升級(jí)

實(shí)施“四個(gè)注重、三項(xiàng)激勵(lì)、三項(xiàng)考核”等工作措施，細(xì)化班組自主管理工作流程，促進(jìn)質(zhì)效提升，真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移到班組。

一是堅(jiān)持“四個(gè)注重”。注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)：舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，組織工作專班、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高抓好班組自主管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)班組長(zhǎng)工作的積極性和主動(dòng)性。注重制度完善：圍繞工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全班組安全、生產(chǎn)、考核、評(píng)優(yōu)等自主管理制度和工作專班、區(qū)隊(duì)、班組考核獎(jiǎng)懲辦法，定期召開(kāi)會(huì)議分析研究，指導(dǎo)班組自主管理工作規(guī)范運(yùn)行。注重工作融合：堅(jiān)持把班組自主管理工作與精益班組創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建、班組安全建設(shè)、安全重心下移等工作相結(jié)合，相互融合，一體推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。注重監(jiān)督檢查：堅(jiān)持對(duì)班組自主管理工作進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)和檢查，特別是對(duì)申報(bào)集團(tuán)公司的自主管理班組，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核把關(guān)。

二是落實(shí)“三項(xiàng)激勵(lì)”。實(shí)現(xiàn)班組自主管理，班組長(zhǎng)是“關(guān)鍵”。政治上激勵(lì)提高地位：改變以往班組長(zhǎng)“吃苦受累不落好，違章罰款都全包”的陳舊觀念，把班組長(zhǎng)納入管理干部后備人才庫(kù)和黨員納新對(duì)象培養(yǎng)管理，優(yōu)先提干、入黨、評(píng)優(yōu)，并把班組長(zhǎng)作為選拔區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的必備條件。經(jīng)濟(jì)上激勵(lì)突出價(jià)值：簽訂安全協(xié)議，提高安全工資，兌現(xiàn)安全目標(biāo)；設(shè)立班組長(zhǎng)“補(bǔ)貼費(fèi)”，每月根據(jù)考核情況給予500～1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。精神上激勵(lì)體現(xiàn)榮譽(yù)：每月召開(kāi)一次班組長(zhǎng)專題座談會(huì)，每半年召開(kāi)一次表彰會(huì)，前10名的優(yōu)勝班組長(zhǎng)給予5000～10000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。每季度評(píng)選的優(yōu)勝班組免費(fèi)享用一個(gè)月的榮譽(yù)餐，組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)優(yōu)先參加榮譽(yù)療養(yǎng)和健康體檢。

三是強(qiáng)化“三項(xiàng)考核”。強(qiáng)化“六無(wú)”班組競(jìng)賽考核：出臺(tái)班組競(jìng)賽意見(jiàn)，每月對(duì)“六無(wú)”班組進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到優(yōu)秀的，對(duì)班組長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化班組市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)考核：研發(fā)智慧唐煤交易服務(wù)平臺(tái)，配置了操作簡(jiǎn)易的手機(jī)APP系統(tǒng)，將外委工程、設(shè)備維修、技術(shù)攻關(guān)等項(xiàng)目“搬到”線上交易，有效地激活了精益市場(chǎng)化自由、公開(kāi)交易，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工共贏。強(qiáng)化10%學(xué)習(xí)工資考核：按照把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)當(dāng)作產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的思路，學(xué)習(xí)工資占計(jì)件工資總額10%，構(gòu)建兩級(jí)考核結(jié)算模式，充分發(fā)揮10%學(xué)習(xí)工資的正面引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

四、以“簡(jiǎn)”為要，提升班組自主管理工作效能

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建獨(dú)具唐煤特色的重心下移信息閉合管理系統(tǒng)，簡(jiǎn)化班組自主管理考核流程，不斷提升全員工作積極性。

一是打造綜合管理平臺(tái)。根據(jù)集團(tuán)公司全面構(gòu)建“336”全域安全治理新體系，大力推行安全從嚴(yán)管理和重心下移的部署要求，以“雙防”數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，以安全管理重心下移考核為基礎(chǔ)，研發(fā)應(yīng)用涵蓋預(yù)警管理、自主審核、標(biāo)準(zhǔn)化排名、預(yù)警處置等功能的班組自主管理模塊，實(shí)現(xiàn)了安全重心下移與日常安全管理有機(jī)結(jié)合，提升了“雙防”系統(tǒng)的生命力。

二是加強(qiáng)過(guò)程考核管理。以提升班組自主抓“三違”、查隱患為目標(biāo)，通過(guò)設(shè)置積分規(guī)則，實(shí)時(shí)自動(dòng)抓取系統(tǒng)中隱患、“三違”、事故等數(shù)據(jù)，對(duì)被查“三違、隱患”記負(fù)分，自查“三違、隱患”積正分，正負(fù)分自動(dòng)抵減，達(dá)到降低預(yù)警效果。

三是強(qiáng)化結(jié)果考核兌現(xiàn)。堅(jiān)持將班組自主管理考核結(jié)果，納入安全工資市場(chǎng)化管理。被授予自主管理班組的，每天提高班組職工安全工資5%，班組長(zhǎng)增加月度安全工資的10%；被授予自主管理優(yōu)勝班組的，每天提高班組安全工資8%，班組長(zhǎng)增加月度安全工資15%；被授予自主管理金牌班組的，每天提高班組安全工資的10%，班組長(zhǎng)增加月度安全工資的20%，最大限度地提高了班組自主管理的積極性。