朱泰山
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,人們的住房需求不斷增加,快速推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,并且逐漸呈現(xiàn)出白熱化的狀態(tài)。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱的情況,除了要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控之外,還可以從低碳環(huán)保的角度入手來對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行遏制和管理。近年來,低碳環(huán)保成為了重要的民生話題,在低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下,房地產(chǎn)行業(yè)也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和潮流,邁入低碳化時(shí)代,這就對(duì)房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理帶來了一定的影響,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理上的一些新特征,本文就主要基于這些特征,深入探討和研究低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化創(chuàng)新舉措。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);房地產(chǎn);經(jīng)濟(jì)管理
當(dāng)前,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展在改善城鄉(xiāng)居民居住條件、帶動(dòng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高地方財(cái)政收入、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面都發(fā)揮著積極的作用。就我國(guó)的國(guó)情而言,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問題,更是社會(huì)層面的問題。引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)的健康與良性發(fā)展直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。近年來,我國(guó)深入推進(jìn)綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念,在相關(guān)戰(zhàn)略和理念的指導(dǎo)下,我們的社會(huì)發(fā)展逐步邁入了低碳時(shí)代[1]。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,作為高能耗、高排放的房地產(chǎn)行業(yè),要在控制行業(yè)碳排放的基礎(chǔ)上,優(yōu)化相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理制度,做好成本管控,科學(xué)規(guī)劃使用的房地產(chǎn)資金,注重新技術(shù)的投入,規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)生態(tài),注重經(jīng)濟(jì)管理與生態(tài)保護(hù)的結(jié)合,切實(shí)提升房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理水平。
一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理帶來的影響
1、行業(yè)成本隨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展而變動(dòng)
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理帶來了一定的影響,首先就表現(xiàn)為房地產(chǎn)行業(yè)的成本會(huì)隨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)呈現(xiàn)成本增加的趨勢(shì)。當(dāng)前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)仍然處于初級(jí)階段,低碳技術(shù)應(yīng)用范圍較為狹窄,技術(shù)水平有待提升,這就在一定程度上使得各行業(yè)在應(yīng)用低碳技術(shù)時(shí)的成本會(huì)比較高,房地產(chǎn)行業(yè)也不例外。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)行業(yè)的碳排放量會(huì)加以控制,在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的過程中就必定會(huì)使用到一些新技術(shù)、新材料、新能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高能耗資源,相應(yīng)的材料價(jià)格成本就會(huì)增加,此外針對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)成本也會(huì)隨之增加,需要房地產(chǎn)商投入更多的資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的成本管控重要性日益凸顯[2]。
2、房?jī)r(jià)隨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸走高
在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,隨著行業(yè)成本的增加,房?jī)r(jià)必然也會(huì)呈現(xiàn)走高的趨勢(shì),雖然當(dāng)前我國(guó)出臺(tái)了一系列的政策來抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱,但是在低碳技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的巨大成本壓力下,房地產(chǎn)開發(fā)商為獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)將這些成本直接或者間接的轉(zhuǎn)化到消費(fèi)者身上,所謂羊毛出在羊身上,就是這個(gè)道理。不少房產(chǎn)開發(fā)商,會(huì)將低碳作為宣傳銷售的一大噱頭,并借此來提高房?jī)r(jià)[3]。同時(shí),隨著新型材料等的使用,所開發(fā)的房屋建筑保溫性能和環(huán)保性能肯定會(huì)有所提升,肯定會(huì)用來跟傳統(tǒng)的房屋建筑相比較,比較之下房?jī)r(jià)肯定會(huì)被抬高。
3、房地產(chǎn)市場(chǎng)隨低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來降溫
雖然隨著低碳技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,會(huì)導(dǎo)致短期內(nèi)行業(yè)成本和房?jī)r(jià)的增加,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看伴隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)肯定會(huì)迎來降溫。從社會(huì)發(fā)展的角度來看,綠色低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,房地產(chǎn)市場(chǎng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和趨勢(shì),必然也會(huì)朝著可持續(xù)、良性的方向發(fā)展[4]。從行業(yè)發(fā)展的角度看,一直以來房地產(chǎn)開發(fā)都屬于高能耗、高污染、高排放的行業(yè),在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的過程中,會(huì)消耗大量的能源資源,整個(gè)行業(yè)的碳排放量占據(jù)社會(huì)碳排放量的30%,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,由于低碳技術(shù)和新能源的支持還不夠到位,會(huì)在一定程度上抑制房地產(chǎn)行業(yè)的過熱發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,為更好適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),各大房地產(chǎn)開發(fā)商紛紛響應(yīng)國(guó)家政策的號(hào)召,投入相應(yīng)的技術(shù)和資金來進(jìn)行低碳房屋建筑的研發(fā),也會(huì)使房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一個(gè)短暫的空白期,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)暫時(shí)地降溫現(xiàn)象。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化創(chuàng)新舉措
1、優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
不可否認(rèn),在當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)中還存在諸多的行業(yè)亂象,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一定的盲目性和自發(fā)性,因此必須要采取必要的宏觀調(diào)控手段,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康和平穩(wěn)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,還要不斷的優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行必要的管控和干預(yù),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的行為,有效的引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著低碳化的方向發(fā)展。首先,為了盡可能的穩(wěn)定房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),還要優(yōu)化相應(yīng)的土地管理機(jī)制,完善土地批租管理政策[5]。結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況來進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng),尤其是在一級(jí)市場(chǎng)當(dāng)中,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序來進(jìn)行土地的開發(fā)利用,在根本上保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康和穩(wěn)定發(fā)展。其次,低碳經(jīng)濟(jì)背景下由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要投入更多的資金,因此房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生幾率也在不斷增加。這就需要配置必要的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制來加大對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)低碳發(fā)展的保障力度。
2、做好成本管控
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中最為重要的內(nèi)容就是進(jìn)行成本管控。前面也提到,隨著低碳技術(shù)和新型材料的引進(jìn),房地產(chǎn)行業(yè)的建筑成本在不斷的增加,要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,就必須要做好經(jīng)濟(jì)管理中的成本管控工作。首先就要求各大房地產(chǎn)開發(fā)商要做好企業(yè)內(nèi)部的成本管理,投入必要的專項(xiàng)資金來進(jìn)行有關(guān)低碳技術(shù)和新材料的開發(fā)與研究,為了鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā),政府可以出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策來對(duì)這一部分研發(fā)成本進(jìn)行減稅降費(fèi)處理[6]。其次,國(guó)家層面也要重視針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的低碳技術(shù)科研工作的開展,加快綠色環(huán)保低碳材料、新能源的研究和應(yīng)用,做好新能源及新材料的推廣工作,相比于企業(yè)研發(fā)來說,國(guó)家研發(fā)的周期會(huì)更短、效率也會(huì)更快,使其盡快的投入到房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)中,將會(huì)大大降低房地產(chǎn)企業(yè)的成本,同時(shí)還可以更好的進(jìn)行成本管控,在根本上避免惡意抬高房?jī)r(jià)的行為,切實(shí)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的健康和低碳化發(fā)展。
3、科學(xué)規(guī)劃使用房地產(chǎn)資金
低碳經(jīng)濟(jì)背景要做好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理,還要做到對(duì)房地產(chǎn)資金的科學(xué)規(guī)劃和使用。要做到這一點(diǎn),首先就是要對(duì)房地產(chǎn)的開發(fā)模式加以限制,從宏觀層面對(duì)粗放型開發(fā)模式加以管控,對(duì)集約利用的房地產(chǎn)開發(fā)模式加以鼓勵(lì)和支持,這樣就能夠從資源利用層面來促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的綠色和健康發(fā)展。其次,低碳經(jīng)濟(jì)背景下在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和開發(fā)前,要派出專業(yè)人員對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)和施工情況進(jìn)行全面的掌握和分析,通過科學(xué)的規(guī)劃統(tǒng)籌,了解房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)土地資源的占有率和空間資源的利用與消耗[7],在此基礎(chǔ)上對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工和建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和資源效益的最大化。
4、優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,必然會(huì)加大相應(yīng)的資金投入,而大部分的房地產(chǎn)企業(yè)都是依靠銀行貸款來進(jìn)行投資的,因此這就需要國(guó)家優(yōu)化和調(diào)整相應(yīng)的金融政策,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)中致力于進(jìn)行低碳技術(shù)研發(fā)和使用的房地產(chǎn)企業(yè)提供必要的政策支持,通過金融優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)更多的房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。對(duì)于仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)發(fā)展的房地產(chǎn)企業(yè)可以額外的征收污染稅,通過這樣的方式為房地產(chǎn)市場(chǎng)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供機(jī)遇[8]。此外還可以利用降低稅收、增加財(cái)政補(bǔ)貼等的方式方法來多途徑的實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)低碳企業(yè)的支持。
5、制定中長(zhǎng)期房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)
當(dāng)前,要想實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還要科學(xué)地制定中長(zhǎng)期房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。首先是結(jié)合當(dāng)前的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)提出明確的階段性經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),使其能夠達(dá)到相應(yīng)的低碳排放和低能耗標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),國(guó)家可以適當(dāng)結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),給予其必要的經(jīng)濟(jì)引導(dǎo),為房地產(chǎn)行業(yè)指明發(fā)展方向,從而有效的防止房地產(chǎn)行業(yè)因?yàn)槭艿降吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響而呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)萎縮和萎靡的態(tài)勢(shì)。
6、注重經(jīng)濟(jì)管理與生態(tài)保護(hù)的結(jié)合
低碳經(jīng)濟(jì)背景下,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理必須要與生態(tài)保護(hù)進(jìn)行緊密的結(jié)合。首先,要求房地產(chǎn)企業(yè)在立項(xiàng)階段就要組建專門的生態(tài)保護(hù)團(tuán)隊(duì),聘請(qǐng)有關(guān)的專家來作為項(xiàng)目顧問,為項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)提供必要的環(huán)境保護(hù)意見,并且生態(tài)保護(hù)團(tuán)隊(duì)有權(quán)利進(jìn)行生態(tài)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)有關(guān)低碳技術(shù)和環(huán)保材料的使用與房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行有效的溝通,避免在項(xiàng)目開發(fā)過程中對(duì)環(huán)保材料的浪費(fèi)和新型技術(shù)的濫用,從而更為科學(xué)的實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目前期成本的管控,做到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)融合。
7.新技術(shù)在房地產(chǎn)開發(fā)中的應(yīng)用
在2010年的中國(guó)房地產(chǎn)低碳大會(huì)上明確指出要加快住宅開發(fā)中低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化集成,聚焦城市未來發(fā)展,深入推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的節(jié)能減排改革。在房地產(chǎn)開發(fā)的過程中,可以通過綠色建筑設(shè)計(jì)和綠色材料的應(yīng)用來降低建筑前期的碳排放。房地產(chǎn)企業(yè)可以采取立體綠化技術(shù)、太陽(yáng)能技術(shù)等來進(jìn)行低碳設(shè)計(jì)。如立體綠化技術(shù),就是在建筑屋頂、立面進(jìn)行綠化,降低空調(diào)能耗的同時(shí)利用植物吸收碳排放,達(dá)到節(jié)能減排的效果。再比如利用太陽(yáng)能技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的發(fā)電技術(shù),提高房地產(chǎn)項(xiàng)目中可再生能源的占比。此外,在信息科技時(shí)代,一些新興的低碳技術(shù)也被應(yīng)用于房地產(chǎn)開發(fā)中,如3D打印技術(shù)、BIM與裝配式建筑、智能制造等等,這些技術(shù)的應(yīng)用都會(huì)大大降低建筑施工過程中的碳排放量,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與高效利用。
結(jié)語(yǔ):
綜上,房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要代表,要實(shí)現(xiàn)行業(yè)的健康和穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)再上新高,就必須要結(jié)合當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),在綠色低碳環(huán)保的大背景之下,完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,合理的進(jìn)行房?jī)r(jià)管控,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠更為快速的達(dá)到低能耗、低污染和低排放的目標(biāo),推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的低碳化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新。
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