張祺午

從1953年啟動第一個五年規(guī)劃至今，我國通過十三個五年規(guī)劃實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標?！笆奈濉笔俏覈星皢⒑螅~向第二個百年奮斗目標的開局階段。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》繪制了社會主義現(xiàn)代化強國建設新藍圖，推動形成高質量發(fā)展新格局，指引著我國在新征程上開好局、起好步。

高質量發(fā)展是“十四五”時期的發(fā)展主題，建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)人民對美好生活的向往是發(fā)展方向，補短板、強弱項則是工作重點。

什么是短板？2020年我們戰(zhàn)勝了突如其來的新冠疫情，但值得注意的是，疫情下由于缺少技術、缺乏就業(yè)競爭力，一些低收入人群的生活受到了明顯影響。低收入群體不減少，消費活力就難激發(fā)，這將直接影響到國內大循環(huán)發(fā)展。

哪些是弱項？面對國際社會保護主義、單邊主義勢力的不斷抬頭，一些歐美國家以維護其所謂的國家安全利益為借口設立出口管制條例，試圖利用“卡脖子”技術阻斷中國科技企業(yè)發(fā)展，而我國由于原始性、基礎性創(chuàng)新不足，核心技術、基層技術受制于人，人才隊伍大而不強等原因，在一定程度上受到了鉗制和影響。

這些發(fā)展不平衡不充分方面的問題是“十四五”期間最需要系統(tǒng)解決的。而教育尤其是職業(yè)教育在其中的戰(zhàn)略作用會更加突出。

2019年1月，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》開宗明義指出“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，正式確立了職業(yè)教育的類型教育定位。這一地位的確立正是由于現(xiàn)代職業(yè)教育在與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系的緊密度上越來越強。面向構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，職業(yè)教育提供著遍布各行各業(yè)、朝氣蓬勃、技藝精湛的產(chǎn)業(yè)大軍;面向服務社會民生，職業(yè)教育向最廣泛的人群傳播著生活和勞動的基本技能。因而，推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，職業(yè)教育的作用不可替代。

“十三五”以來，職業(yè)教育在體系建設、內涵發(fā)展、開放融合等方面取得了重大成就。未來，職業(yè)教育更要深度融入高質量發(fā)展新格局，把滿足社會需求、服務國家戰(zhàn)略、服務“十四五”目標的全面實現(xiàn)當作自己的重要使命。

要繼續(xù)深入構建新時代現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，切實融入生產(chǎn)與消費各環(huán)節(jié)，構建中職—高職—職業(yè)本科—專業(yè)學位研究生的完整人才培養(yǎng)體系，動態(tài)調整專業(yè)結構，增強職業(yè)教育體系與社會的匹配度，大規(guī)模培養(yǎng)覆蓋國民經(jīng)濟各個領域的高素質技術技能人才。

要大力發(fā)展優(yōu)質公平的職業(yè)教育。加大農村職業(yè)教育投入，規(guī)范化標準化建設農村職業(yè)院校，顯著提高農業(yè)勞動者的文化科學水平、生產(chǎn)操作能力，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才。提高職業(yè)教育質量，完善機制、激發(fā)活力，主動與企業(yè)加強產(chǎn)學研合作，建構符合類型教育特點要求的產(chǎn)教融合制度和辦學模式。

要培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。實現(xiàn)德育為先，落實立德樹人根本任務，關注青少年的健康成長;體現(xiàn)能力為重、創(chuàng)新為要，進一步深化管理體制、評價體制和教學模式改革，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生多元成才搭建更多更廣的平臺。