摘要： 加拿大合作教育（Co-operative Education）是指高校在產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念下，在學(xué)校的培養(yǎng)方案中以結(jié)構(gòu)化的方式安排學(xué)期和工作期，將學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)踐工作相結(jié)合的教育模式，是加拿大高等教育提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學(xué)生創(chuàng)新能力、增強(qiáng)就業(yè)競爭力的重要舉措。加拿大合作教育具有成熟完善的組織管理運(yùn)行機(jī)制以及科學(xué)合理的實(shí)施模式和評(píng)價(jià)體系，在實(shí)施過程中也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。加拿大合作教育模式對(duì)推動(dòng)我國高校與產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同育人具有重要借鑒意義。

關(guān)鍵詞：高校合作教育;產(chǎn)學(xué)合作;加拿大

中圖分類號(hào)：G649 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-0717（2021）02-0109-09

為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，特別是隨著信息技術(shù)、智能技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用，企業(yè)對(duì)具有專業(yè)知識(shí)且具有實(shí)踐能力的人才需求日益增長。也正是在這一背景下，能夠有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)合作教育模式在國際上被越來越多的大學(xué)所接受和應(yīng)用。產(chǎn)學(xué)合作教育的主要協(xié)作方是企業(yè)和學(xué)校，然而長期以來我國高校學(xué)生去企業(yè)開展實(shí)習(xí)工作時(shí)，存在企業(yè)積極性不高和學(xué)校重視程度不夠的雙重障礙。究其原因，從企業(yè)角度來看，在競爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)面臨自身生存和發(fā)展的壓力，其目標(biāo)是追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。盡管學(xué)生實(shí)習(xí)可以減少或頂替部分正式員工，一定程度上節(jié)約了企業(yè)人力資源成本，但是安全問題、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)秩序的負(fù)面影響以及企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的培訓(xùn)成本等都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益帶來直接的影響。從學(xué)校角度來看，目前我國產(chǎn)學(xué)合作教育缺乏制度層面的推動(dòng)，一般由高校自主領(lǐng)導(dǎo)和管理。產(chǎn)學(xué)合作教育需要學(xué)校一定的資源投入，同時(shí)需要承擔(dān)管理責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校自發(fā)改革的意愿不足。

加拿大合作教育（Co-operative Education）模式是由學(xué)校、企業(yè)、政府和合作教育協(xié)會(huì)合作開展的學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)并獲得相應(yīng)學(xué)分的產(chǎn)學(xué)合作教育模式[1]。在這一模式中，學(xué)校負(fù)責(zé)制定結(jié)構(gòu)化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，企業(yè)、社會(huì)組織等為學(xué)生提供實(shí)踐崗位，政府為合作教育項(xiàng)目提供財(cái)政和稅收政策支持，合作教育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)合作教育項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。合作教育模式通過學(xué)校學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐相結(jié)合的模式能夠最大限度提升學(xué)生創(chuàng)新精神，提高實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，明確職業(yè)目標(biāo)，增強(qiáng)就業(yè)和升學(xué)競爭力[2-6]。在政府、高校、企業(yè)、合作教育協(xié)會(huì)的共同努力下，加拿大合作教育參與學(xué)校數(shù)量眾多，學(xué)科覆蓋面廣。目前，加拿大全國范圍內(nèi)已有100多所大專院校開展了合作教育項(xiàng)目，涵蓋理、工、農(nóng)、文、經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)、教育等學(xué)科門類，形成了完善的組織管理運(yùn)行機(jī)制。本文以加拿大合作教育的發(fā)展、特征、實(shí)施、價(jià)值、挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，以期能夠?yàn)槲覈咝．a(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)踐性創(chuàng)新人才提供有益啟迪。

一、加拿大合作教育的起源與發(fā)展

在世界高等教育史上，合作教育從理念的產(chǎn)生、到實(shí)踐，再到成熟已經(jīng)走過了120多個(gè)春秋。合作教育的最早源頭可以追溯到勞動(dòng)教育思想的提出，其實(shí)踐形式的探索是將各種學(xué)習(xí)同具體的勞動(dòng)或者工作結(jié)合起來。到20世紀(jì)初，合作教育模式在大學(xué)基本定型，主要有兩種：一是1903年由桑德蘭技術(shù)學(xué)院在工程和建筑學(xué)科引入的三明治合作教育模式;二是美國的工學(xué)結(jié)合教育模式，該模式是由美國利哈伊大學(xué)（Lehigh University）的施耐德教授為解決工程技術(shù)學(xué)科學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的不足而設(shè)計(jì)的。合作教育模式于1906年在辛辛那提大學(xué)正式啟動(dòng)并取得成功之后，全美越來越多的高校都采用此模式[7]。

1957年，加拿大第一個(gè)合作教育項(xiàng)目在滑鐵盧大學(xué)誕生，隨后在加拿大蓬勃發(fā)展。加拿大的合作教育模式遵循為期4個(gè)月的學(xué)校學(xué)期，其間穿插著4～16個(gè)月的工作期。這種教育模式的益處逐漸被人們所認(rèn)知，越來越多的用人單位開始有興趣參與到合作教育模式中去。到1987年，已有超過3 000家用人單位雇用了來自60所加拿大學(xué)校的合作教育項(xiàng)目學(xué)生，值得一提的是，最初參與滑鐵盧大學(xué)合作教育項(xiàng)目的30家公司至今仍然參與其中[8]。隨著全國范圍內(nèi)越來越多的高等院校逐漸與企業(yè)開展合作教育，加拿大的教育工作者意識(shí)到合作教育項(xiàng)目之間需要更加緊密的聯(lián)系和統(tǒng)一的制度框架。1973年，加拿大麥克馬斯特大學(xué)、莫霍克學(xué)院等15所高校創(chuàng)立了合作教育協(xié)會(huì)（Canadian Association for Co-operative Education，CAFCE），該協(xié)會(huì)最初的職能只是建立一個(gè)全國性的合作教育總體框架來促進(jìn)全國高校之間的交流與聯(lián)系。由于最初的合作教育協(xié)會(huì)專注于建立學(xué)校之間的合作教育項(xiàng)目的統(tǒng)一總體框架，因此并沒有包含用人單位或行業(yè)代表，直到1977年企業(yè)才開始逐步加入合作教育協(xié)會(huì)[9]（P61-67）?？吹礁咝?、企業(yè)合作教育模式在提高教育教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的價(jià)值，加拿大政府也開始加入合作教育計(jì)劃之中，并通過財(cái)政、稅收等政策在合作教育發(fā)展過程中發(fā)揮促進(jìn)與推動(dòng)作用[10-12]。

二、加拿大高校合作教育的特征

為了實(shí)現(xiàn)合作教育的育人價(jià)值，加拿大政府、學(xué)校、用人單位、合作教育協(xié)會(huì)在合作教育的框架中明確了各方的職責(zé)，建立起合作共贏的組織管理機(jī)制，共同投入經(jīng)費(fèi)、人員、平臺(tái)、設(shè)施等資源保障合作教育的順利實(shí)施。

（一）財(cái)政支持：政府的引導(dǎo)和助力

加拿大政府在合作教育模式中的作用是鼓勵(lì)、引導(dǎo)合作教育的良性發(fā)展。具體而言，政府為合作企業(yè)制定減免稅收、提供財(cái)政補(bǔ)貼等財(cái)政政策予以支持和引導(dǎo)。加拿大的財(cái)政稅收為聯(lián)邦政府和省政府兩級(jí)管理，聯(lián)邦政府制定聯(lián)邦稅的稅率并向全國征收，而各省政府則負(fù)責(zé)制定地方稅稅率并征收地方稅。因此，政府對(duì)合作教育項(xiàng)目的財(cái)政支持也分為聯(lián)邦政府和省政府兩部分。聯(lián)邦政府直接提供資金用于部分支付學(xué)生在用人單位工作的工資，省政府則對(duì)接收合作教育項(xiàng)目學(xué)生的用人單位進(jìn)行稅收減免或直接給予補(bǔ)貼[13]。當(dāng)前聯(lián)邦政府提供給雇主的資金支持為每人4 420～7 300加元，各省的補(bǔ)貼措施由各省自行制定，例如安大略省為雇主提供相當(dāng)于支出費(fèi)用25%～30%的稅收減免，這其中不僅包括支付給學(xué)生的工資，還包括雇主支付給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用?？笨耸〉馁Y助為不高于30加元每小時(shí)的稅收抵扣，不列顛哥倫比亞省則直接給予雇主每人每月2 700加元的資助。

（二）交互推動(dòng)：學(xué)校和企業(yè)的合作協(xié)同

學(xué)校是合作教育模式實(shí)施的主體，負(fù)責(zé)合作教育項(xiàng)目的具體運(yùn)行和管理。學(xué)校對(duì)自身的合作教育項(xiàng)目中的學(xué)科或?qū)I(yè)選擇、合作單位招募、工作時(shí)間在培養(yǎng)計(jì)劃中的安排、畢業(yè)和學(xué)分要求等有自主決定權(quán)。例如不列顛哥倫比亞大學(xué)自主確定的合作教育學(xué)科和專業(yè)為藝術(shù)、理學(xué)、工科、商科、林學(xué)、人體工學(xué)、土地和糧食系統(tǒng)等，合作教育實(shí)施模式為每次4個(gè)月連續(xù)工作，畢業(yè)要求為至少12個(gè)月工作期。學(xué)校建立合作教育項(xiàng)目的服務(wù)部門，投入人員和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行合作教育項(xiàng)目的運(yùn)行管理，具體包括合作教育項(xiàng)目的計(jì)劃、咨詢、用人單位招募、信息發(fā)布、申請(qǐng)、指導(dǎo)、培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、與學(xué)校各院系的協(xié)同、質(zhì)量監(jiān)督、學(xué)生評(píng)價(jià)等[14]。

在加拿大參與合作教育的企業(yè)約有75%屬于私營部門，其余部分為聯(lián)邦、省、市級(jí)政府部門、研究單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)。實(shí)踐崗位的多元性為參加合作教育項(xiàng)目的學(xué)生提供了廣泛的就業(yè)基礎(chǔ)[9]（P61-67）。在合作教育過程中，用人單位通過學(xué)校提供的平臺(tái)向?qū)W生發(fā)送崗位招聘信息，學(xué)生通過學(xué)校合作教育項(xiàng)目平臺(tái)申請(qǐng)工作崗位。學(xué)生進(jìn)入用人單位之后即獲得了用人單位員工的身份，用人單位負(fù)責(zé)學(xué)生工作期的管理，并且提供工資報(bào)酬，但同時(shí)學(xué)生仍然具有在校生身份。在合作教育項(xiàng)目的工作期結(jié)束之后，用人單位會(huì)根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的工作表現(xiàn)出具對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)報(bào)告供學(xué)生和學(xué)校認(rèn)定學(xué)分使用[15]。

（三）完善管理：合作教育協(xié)會(huì)的有力保障

加拿大合作教育協(xié)會(huì)（CAFCE）的主要職能是牽頭制定合作教育標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，成為學(xué)校、用人單位和政府之間的橋梁，促進(jìn)和推動(dòng)加拿大的合作教育的高質(zhì)量發(fā)展。其具體職責(zé)包括：一是制定合作教育的總體框架和國家標(biāo)準(zhǔn)，包括合作教育的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施建議、評(píng)估和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等;二是開發(fā)合作教育數(shù)據(jù)庫資源。合作教育協(xié)會(huì)開發(fā)合作教育的國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，記錄跟蹤全國范圍內(nèi)合作教育項(xiàng)目的詳細(xì)情況，包括學(xué)校、學(xué)科、合作教育的學(xué)期、時(shí)長、人數(shù)、薪酬、就業(yè)率、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)雇傭人數(shù)等數(shù)據(jù)，每年出具一份全國合作教育年報(bào);三是對(duì)學(xué)校的合作教育項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證和評(píng)估。合作教育協(xié)會(huì)通過對(duì)學(xué)校合作教育項(xiàng)目的認(rèn)證和評(píng)估來對(duì)合作教育項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。1979年，合作教育協(xié)會(huì)首次制定了合作教育的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校合作教育項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證審查。評(píng)估指標(biāo)通常包括合作教育項(xiàng)目的框架結(jié)構(gòu)、合作教育項(xiàng)目的內(nèi)容、合作教育項(xiàng)目的支撐條件、合作教育項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系、合作教育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)管理。對(duì)已經(jīng)獲得認(rèn)證的學(xué)校，合作教育協(xié)會(huì)每6年對(duì)其進(jìn)行一次重新評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)獲得認(rèn)證。評(píng)估合格可以繼續(xù)獲得認(rèn)證，評(píng)估不合格則將失去合作教育協(xié)會(huì)對(duì)該校合作教育項(xiàng)目的認(rèn)證;四是為各個(gè)學(xué)校的合作教育項(xiàng)目提供交流和分享平臺(tái)。合作教育協(xié)會(huì)定期舉辦會(huì)議為合作教育項(xiàng)目提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)以促進(jìn)合作教育項(xiàng)目質(zhì)量的進(jìn)一步提高;五是作為合作教育項(xiàng)目與政府之間的橋梁。合作教育協(xié)會(huì)的另一項(xiàng)職責(zé)是擴(kuò)大合作教育項(xiàng)目的影響力，為合作教育項(xiàng)目爭取更多的政策支持[16]。

三、加拿大合作教育的實(shí)施、評(píng)價(jià)與質(zhì)量保障

（一）合作教育的模式和學(xué)科選擇

加拿大的合作教育模式采用4個(gè)月為標(biāo)準(zhǔn)工作期的基本時(shí)間長度，工作期的長度必須是4個(gè)月的整數(shù)倍，所有加入合作教育項(xiàng)目的學(xué)校和用人單位都采用這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)使得一個(gè)用人單位的學(xué)生與另一個(gè)用人單位的學(xué)生在一個(gè)工作期結(jié)束之后可以進(jìn)行交換，不同用人單位之間還可以建立一個(gè)共同的培訓(xùn)計(jì)劃面向來自多個(gè)用人單位的學(xué)生[9]（P61-67）。

加拿大的合作教育項(xiàng)目有兩種實(shí)施模式：夾心模式和整年工作模式。合作教育夾心模式是每個(gè)工作期連續(xù)工作4個(gè)月，在大學(xué)期間可以選擇工作期與4個(gè)月的學(xué)期交替進(jìn)行，在畢業(yè)時(shí)完成若干個(gè)連續(xù)4個(gè)月的工作期即可。在這種模式中，學(xué)生可以利用暑假時(shí)間工作，每周工作40小時(shí)，為期4個(gè)月。暑假結(jié)束后，學(xué)生返回學(xué)校開始新的一個(gè)學(xué)年的學(xué)習(xí)，之后在下一個(gè)暑假會(huì)有另一個(gè)工作期。這個(gè)周期重復(fù)多次直至畢業(yè)。在這個(gè)模式中，學(xué)生沒有暑期休假，而是在一年中的12個(gè)月或工作或上學(xué)。也有的學(xué)校允許更靈活的工作期安排，例如學(xué)生可以靈活選擇連續(xù)1～4個(gè)為期4個(gè)月的工作期，與4個(gè)月的學(xué)期穿插進(jìn)行。實(shí)行這種模式的代表學(xué)校有滑鐵盧大學(xué)、麥吉爾大學(xué)等。例如滑鐵盧大學(xué)的合作教育時(shí)間安排是每次4或8個(gè)月工作期，可與學(xué)期交替進(jìn)行，但總工作期不少于20個(gè)月。

整年模式則是連續(xù)一年工作期的合作教育項(xiàng)目，這種模式將工作期安排在大三結(jié)束大四之前，學(xué)生進(jìn)行為期12～16個(gè)月的工作，工作結(jié)束后返回學(xué)校進(jìn)行大四的課程學(xué)習(xí)和完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于學(xué)生在12～16個(gè)月的工作期中可以集中精力專注于工作，不需要在學(xué)期和工作期之間頻繁轉(zhuǎn)換。另一方面也可以讓用人單位能安排學(xué)生參與更高級(jí)別的工作，使學(xué)生獲得更加完整豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以提高畢業(yè)后的工資并增加就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)行這種模式的代表學(xué)校有多倫多大學(xué)、女王大學(xué)等。例如女王大學(xué)在工程與應(yīng)用科學(xué)、人文藝術(shù)與科學(xué)等學(xué)科開展的合作教育項(xiàng)目學(xué)校規(guī)定總工作期不得少于12個(gè)月。

加拿大的合作教育涵蓋了理、工、農(nóng)、文、經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)、教育等絕大多數(shù)學(xué)科門類，具體專業(yè)則由各學(xué)校根據(jù)自身情況進(jìn)行選擇。醫(yī)學(xué)則因?yàn)橛衅涮厥獾呐囵B(yǎng)體系而不納入合作教育模式中。學(xué)校選擇合作教育項(xiàng)目學(xué)科的原則是強(qiáng)勢(shì)學(xué)科優(yōu)先和緊密聯(lián)系本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科優(yōu)先。例如多倫多大學(xué)在加拿大的安大略省多倫多市，是加拿大的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文化中心，區(qū)域內(nèi)工程技術(shù)、金融、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)極為發(fā)達(dá)，多倫多大學(xué)確定的合作教育學(xué)科類別為工科、商科以及包括文理學(xué)院的計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)藥和生命科學(xué)等，這些既是多倫多大學(xué)的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，同時(shí)因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)眾多，為合作教育項(xiàng)目的開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）合作教育的管理組織

合作教育由學(xué)校的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。以多倫多大學(xué)為例，多倫多大學(xué)的合作教育項(xiàng)目面向應(yīng)用科學(xué)與工程學(xué)院、文理學(xué)院以及商學(xué)院5000余名學(xué)生和500多家用人單位，學(xué)校委托應(yīng)用科學(xué)與工程學(xué)院進(jìn)行統(tǒng)一管理。合作教育項(xiàng)目是多倫多大學(xué)致力于體驗(yàn)式學(xué)習(xí)的重要舉措。該大學(xué)應(yīng)用科學(xué)與工程學(xué)院副院長Thomas Coyle談道：“最近幾年學(xué)校不斷加大對(duì)合作教育的投入，通過分析合作教育狀態(tài)數(shù)據(jù)、開展廣泛市場(chǎng)調(diào)研以及與各方利益相關(guān)者進(jìn)行協(xié)商合作，多倫多大學(xué)的合作教育項(xiàng)目投入了更多的資金用于支持合作教育項(xiàng)目的發(fā)展，特別是提高了服務(wù)于合作教育項(xiàng)目的人員質(zhì)量和數(shù)量，包括具有行業(yè)和人力資源背景的工作人員、對(duì)接企業(yè)的服務(wù)人員、學(xué)生項(xiàng)目管理專家等。正是由于合作教育項(xiàng)目的良好成效，參與學(xué)生的比例呈逐年增加的趨勢(shì)，從2010年的約50%增加到2019年的73%?！?/p>

合作教育管理組織包括領(lǐng)導(dǎo)層和執(zhí)行層。領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)合作教育項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃和決策，執(zhí)行層包括項(xiàng)目拓展部、項(xiàng)目支持部和行政管理部。項(xiàng)目拓展部主要負(fù)責(zé)建立與雇主的聯(lián)系，拓展用人單位數(shù)量使合作教育項(xiàng)目提供的工作滿足學(xué)生的需求。項(xiàng)目支持部負(fù)責(zé)在整個(gè)計(jì)劃中為學(xué)生和雇主提供全方位的支持。例如，為學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃建議，進(jìn)行一對(duì)一的學(xué)生輔導(dǎo)，量身定制指導(dǎo)學(xué)生設(shè)計(jì)和提高簡歷的質(zhì)量，學(xué)習(xí)撰寫求職信和參加面試的技巧;又如建立在線平臺(tái)用于合作教育的信息發(fā)布和項(xiàng)目管理，包括工作招聘信息、政策要求、企業(yè)宣講會(huì)信息、文件下載和提交等，學(xué)生可以在平臺(tái)上預(yù)約面試、查看項(xiàng)目進(jìn)度、與導(dǎo)師互動(dòng)、參加帶有實(shí)時(shí)反饋的實(shí)踐訪談等。行政管理部主要負(fù)責(zé)合作教育項(xiàng)目的運(yùn)營管理，處理各類具體事務(wù)包括申請(qǐng)、合同管理、學(xué)分認(rèn)定、成績?cè)u(píng)定等，同時(shí)負(fù)責(zé)組織合作教育項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)以加深學(xué)生對(duì)合作教育項(xiàng)目的了解，包括企業(yè)實(shí)地考察、校園會(huì)議和社交活動(dòng)、校友指導(dǎo)活動(dòng)、雇主咨詢會(huì)等[17]。

（三）合作教育的實(shí)施

實(shí)施合作教育基本按照以下程序開展：一是學(xué)校宣傳動(dòng)員工作階段。學(xué)校在合作教育項(xiàng)目開始之前開展宣傳和動(dòng)員，由學(xué)校的合作教育管理辦公室向?qū)W生發(fā)放宣傳資料，介紹合作教育項(xiàng)目相關(guān)情況和要求。二是企業(yè)發(fā)布用人信息階段。企業(yè)在學(xué)校合作教育項(xiàng)目平臺(tái)上發(fā)布工作信息，包括企業(yè)基本信息、工作崗位描述和要求、招聘人數(shù)等。三是學(xué)生選擇企業(yè)階段，學(xué)生登錄學(xué)校合作教育項(xiàng)目平臺(tái)選擇企業(yè)工作崗位，提交簡歷。學(xué)生可以在平臺(tái)上同時(shí)選擇多個(gè)不同企業(yè)的工作崗位，但需對(duì)各工作崗位需確定不同的優(yōu)先級(jí)，在此過程中合作教育部門安排人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)。四是組織面試階段。合作教育部門安排學(xué)生參加企業(yè)面試，企業(yè)根據(jù)面試情況決定是否接受學(xué)生的申請(qǐng)。平臺(tái)系統(tǒng)根據(jù)學(xué)生提交的工作崗位優(yōu)先級(jí)和面試合格的情況進(jìn)行自動(dòng)匹配，確定學(xué)生的最終工作崗位。以多倫多大學(xué)每年暑期開始的為期12～16個(gè)月工作期的合作教育項(xiàng)目為例，整個(gè)程序從前一年10月份開始一直持續(xù)到第二年5月份暑假之前，企業(yè)的工作崗位信息在此期間陸續(xù)發(fā)布，招聘工作不斷滾動(dòng)進(jìn)行。如果申請(qǐng)學(xué)生在暑期工作期開始之前仍未獲得企業(yè)工作機(jī)會(huì)，則自動(dòng)退出該期合作教育項(xiàng)目，于9月份回到學(xué)校的正常學(xué)期中繼續(xù)學(xué)習(xí)。

（四）合作教育的評(píng)價(jià)與考核

合作教育的評(píng)價(jià)主體為雇主、學(xué)生和學(xué)校，評(píng)價(jià)包括過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)。過程性評(píng)價(jià)的目的是通過評(píng)價(jià)及時(shí)地對(duì)學(xué)生的工作表現(xiàn)作出判斷，肯定成績、找出問題以促進(jìn)后續(xù)工作。終結(jié)性評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生工作期的工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包含成果評(píng)價(jià)——對(duì)工作績效的評(píng)價(jià);能力評(píng)價(jià)——學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、獨(dú)立工作能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和溝通技巧等個(gè)人能力的評(píng)價(jià);素養(yǎng)評(píng)價(jià)——工作主動(dòng)性，可靠性等個(gè)人素養(yǎng)的評(píng)價(jià);以及企業(yè)融入性評(píng)價(jià)——對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化的了解程度的評(píng)價(jià)等。最終評(píng)價(jià)結(jié)果由學(xué)校記入學(xué)生檔案[18]。

多倫多大學(xué)的合作教育采用多元化的評(píng)價(jià)體系，如表1所示。

過程性評(píng)價(jià)包括工作期第2個(gè)月的期初學(xué)生自我反思、工作期的第5個(gè)月的中期表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果反饋會(huì)議。中期表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)主體為企業(yè)主管和學(xué)生自身，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)為對(duì)公司目標(biāo)的認(rèn)識(shí)、工作質(zhì)量、主動(dòng)性、可靠性、人際溝通技巧。中期表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告形成之后，企業(yè)主管和學(xué)生須安排會(huì)面就中期表現(xiàn)評(píng)價(jià)進(jìn)行交流反饋。

終結(jié)性評(píng)價(jià)在工作期的結(jié)束階段，形式為學(xué)生期末自我反思表、期末評(píng)價(jià)報(bào)告、總結(jié)報(bào)告和最終評(píng)價(jià)。期末評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)價(jià)主體也包括企業(yè)主管和學(xué)生自身，期末評(píng)價(jià)包含三個(gè)一級(jí)指標(biāo)：工作能力、工作量、工作質(zhì)量。工作能力下的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括分析能力、計(jì)劃能力、組織能力、判斷能力、獨(dú)立工作能力、創(chuàng)新能力、計(jì)算機(jī)與技術(shù)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力，書面溝通和口頭交流能力、接受反饋和改進(jìn)的能力。此外，企業(yè)主管被要求就學(xué)生的工作績效作出總體評(píng)價(jià)，指出學(xué)生的長處和需要改進(jìn)的地方，并被要求回答是否支持該學(xué)生畢業(yè)后回本單位工作。期末評(píng)價(jià)的學(xué)生自評(píng)指標(biāo)包括工作量、工作質(zhì)量、培訓(xùn)與指導(dǎo)、技能提升、未來職業(yè)生涯準(zhǔn)備以及工作期的整體評(píng)價(jià)。

工作期結(jié)束后，學(xué)生需要提交一份總結(jié)報(bào)告。多倫多大學(xué)對(duì)總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容作了具體要求：總結(jié)報(bào)告需包含學(xué)術(shù)理論與工作實(shí)踐的聯(lián)系、專業(yè)能力發(fā)展和自我意識(shí)三方面內(nèi)容。學(xué)術(shù)理論與工作實(shí)踐的聯(lián)系報(bào)告，學(xué)生需總結(jié)工作期中與學(xué)術(shù)課程相關(guān)的實(shí)踐性工作，聯(lián)系理論描述實(shí)踐工作成果。專業(yè)能力發(fā)展報(bào)告則要求學(xué)生闡述工作期的最初目標(biāo)，幫助自身專業(yè)能力發(fā)展的工作情境和資源環(huán)境，遇到的障礙和挑戰(zhàn)以及評(píng)價(jià)自身專業(yè)能力的發(fā)展。自我意識(shí)即是要求學(xué)生總結(jié)工作期經(jīng)歷如何幫助自己更好地了解自我、明晰職業(yè)抱負(fù)，如何為社區(qū)作出貢獻(xiàn)以及改變現(xiàn)狀，獲得更廣闊的世界觀。

自我評(píng)價(jià)表、評(píng)價(jià)報(bào)告和總結(jié)報(bào)告將由學(xué)校進(jìn)行審查，學(xué)生滿足工作期的時(shí)長要求并通過審查后將獲得相應(yīng)的學(xué)分并在學(xué)生的成績單上顯示。未通過審查的學(xué)生不能獲得相應(yīng)學(xué)分并在成績單上顯示考核結(jié)果，學(xué)生未通過合作教育的考核會(huì)影響畢業(yè)以及研究生的申請(qǐng)[17]。

（五）合作教育的質(zhì)量保證體系

多倫多大學(xué)合作教育項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系對(duì)合作教育項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行事前、事中和事后三個(gè)階段的審查監(jiān)督反思。

事前審核督導(dǎo)包括資格審核和必修的合作教育過渡期課程。對(duì)于申請(qǐng)參加合作教育項(xiàng)目的學(xué)生，學(xué)校首先進(jìn)行資格審核。學(xué)生需具有良好的學(xué)術(shù)成績才能通過資格審核，每年通過審核參加合作教育項(xiàng)目的學(xué)生比例約為70%。在合作教育工作期開始之前，學(xué)校開設(shè)必修的合作教育過渡期課程，為學(xué)生從學(xué)校學(xué)習(xí)過渡到企業(yè)工作做好準(zhǔn)備。參加過渡期課程學(xué)生需要下載閱讀相關(guān)的管理信息文檔，并參加“過渡到工作場(chǎng)所”研討會(huì)，這個(gè)強(qiáng)制性參加的研討會(huì)幫助學(xué)生在心理上為工作期做好準(zhǔn)備。學(xué)生參加會(huì)議并經(jīng)過測(cè)驗(yàn)合格后才具有參加合作教育項(xiàng)目的最終資格。

多倫多大學(xué)事中質(zhì)量保障措施包括入職培訓(xùn)、持續(xù)質(zhì)量跟蹤和限制學(xué)校課程學(xué)習(xí)。學(xué)校鼓勵(lì)雇主對(duì)新聘學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的入職培訓(xùn)，并對(duì)雇主提出培訓(xùn)的建議性內(nèi)容，包括深入了解本組織的行政和業(yè)務(wù)政策;明確學(xué)生向誰報(bào)告，以及經(jīng)理、團(tuán)隊(duì)成員和合作學(xué)生之間應(yīng)如何交流;對(duì)每個(gè)新項(xiàng)目的培訓(xùn)等。多倫多大學(xué)也建立了持續(xù)質(zhì)量跟蹤監(jiān)控和反饋機(jī)制，及時(shí)掌握包括雇主與學(xué)生之間的聯(lián)系和反饋和雇主與學(xué)校之間的聯(lián)系和反饋。在工作期的前幾周，學(xué)校建議雇傭單位的人力資源或主管經(jīng)理與學(xué)生定期舉行會(huì)議以提供有關(guān)他們表現(xiàn)行為的反饋，對(duì)學(xué)生員工應(yīng)要求與其他所有員工相同的績效標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。學(xué)校通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在從學(xué)校環(huán)境過渡到工作環(huán)境的頭四個(gè)月，尤其是當(dāng)進(jìn)入到具有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目中時(shí)容易出現(xiàn)問題，雇主如對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)有擔(dān)憂，則可以與學(xué)校合作教育部門的專門協(xié)調(diào)員聯(lián)系，或通過在線評(píng)估報(bào)告反饋給學(xué)校的合作教育部門，學(xué)校有專人跟進(jìn)雇主提交的評(píng)估報(bào)告，并向?qū)W生的直接主管了解情況，為學(xué)生提供指導(dǎo)。多倫多大學(xué)同時(shí)限制學(xué)生在工作期間的學(xué)校課程修學(xué)。為保證合作教育項(xiàng)目開展期間學(xué)生能夠?qū)⒅饕杏谕瓿晒ぷ鲌?chǎng)所的任務(wù)，盡管學(xué)生在工作期仍具有在校生的身份，學(xué)校對(duì)工作期間修學(xué)學(xué)校課程進(jìn)行限制性審查。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)诠ぷ髌谥型瑫r(shí)參加學(xué)校課程學(xué)習(xí)的學(xué)生，申請(qǐng)的課程不允許是培養(yǎng)計(jì)劃中的核心或必修課并且不能是在工作時(shí)間內(nèi)上課的課程。學(xué)生如要申請(qǐng)修課，還必須與工作主管溝通，確保參加學(xué)校課程學(xué)習(xí)不會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生負(fù)面影響，才可以向?qū)W校的合作教育部門提出參加學(xué)校課程學(xué)習(xí)的申請(qǐng)，由合作教育部門進(jìn)行審查并作出正式?jīng)Q定。只有通過上述嚴(yán)格審查的學(xué)生才能有限度地在工作的同時(shí)修學(xué)校課程學(xué)分。

合作教育項(xiàng)目的事后反思，要求學(xué)生在工作期的最后一個(gè)月對(duì)整個(gè)工作期進(jìn)行全面反思，填寫自我反思表。反思內(nèi)容包括：在工作期中的工作目標(biāo)、職責(zé)、困難挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì);在怎樣的工作情境中獲得何種關(guān)鍵職業(yè)能力;對(duì)未來職業(yè)目標(biāo)和工作環(huán)境的思考;對(duì)合作教育項(xiàng)目的評(píng)價(jià)等。反思的目的一是幫助學(xué)校的合作教育部門從中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以促使合作教育項(xiàng)目的持續(xù)改進(jìn);二是幫助學(xué)生反思自己在職業(yè)場(chǎng)所獲得的職業(yè)能力、職場(chǎng)價(jià)值觀，反思今后的學(xué)術(shù)計(jì)劃和未來的職業(yè)規(guī)劃[17]。

四、加拿大合作教育模式的價(jià)值意蘊(yùn)和面臨的挑戰(zhàn)

（一）合作教育模式的價(jià)值意蘊(yùn)

加拿大合作教育項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)和管理運(yùn)營機(jī)制保障了政府、學(xué)校、用人單位、學(xué)生在合作教育模式中實(shí)現(xiàn)各方共贏。在合作教育項(xiàng)目的管理機(jī)制中，各方職責(zé)分工明確，相互合作協(xié)同：由政府提供政策鼓勵(lì)和財(cái)政支持;合作教育協(xié)會(huì)牽頭進(jìn)行總體規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目認(rèn)證;學(xué)校負(fù)責(zé)合作教育項(xiàng)目的組織實(shí)施，用人單位提供工作崗位，負(fù)責(zé)學(xué)生工作期管理。合作教育的實(shí)施對(duì)社會(huì)、對(duì)高校具有特別的意義。

其一，有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府通過鼓勵(lì)政策推動(dòng)合作教育模式的良性發(fā)展，提升人才的綜合能力和素養(yǎng)，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展對(duì)既具有專業(yè)知識(shí)且具有實(shí)踐能力的高質(zhì)量人才的需要。

其二，促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校通過實(shí)施合作教育項(xiàng)目獲得了幾方面的益處：一是提高了學(xué)校聲譽(yù)。例如滑鐵盧大學(xué)因?yàn)楹献鹘逃?xiàng)目的成功實(shí)施而蜚聲國際，吸引大批學(xué)生報(bào)考，形成良性循環(huán);二是提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)生在專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷，有助于培養(yǎng)創(chuàng)新能力和批判性思維，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，使得后期的學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)一步提高;三是通過長期積累，與知名用人單位建立良好的合作關(guān)系，提高了學(xué)生升學(xué)、就業(yè)率和升學(xué)就業(yè)質(zhì)量。例如多倫多大學(xué)與蘋果、特斯拉、寶潔、IBM、殼牌等全球知名企業(yè)建立合作關(guān)系?；F盧大學(xué)至今已成功邀請(qǐng)累計(jì)60多個(gè)國家超過6 700多家用人單位加入了學(xué)校的合作教育項(xiàng)目[8]。

其三，提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。用人單位加入合作教育項(xiàng)目后一方面可以獲得政府給予的減稅和補(bǔ)貼資金支持，減少招聘和培訓(xùn)成本，獲得相對(duì)廉價(jià)的技術(shù)勞動(dòng)力;另一方面通過實(shí)習(xí)期選拔、考察學(xué)生可以提前鎖定優(yōu)秀人才。如果學(xué)生在畢業(yè)前一年的企業(yè)實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)優(yōu)異，企業(yè)通常會(huì)在實(shí)習(xí)結(jié)束后直接向?qū)W生發(fā)放錄用通知書，學(xué)生憑借錄用通知書在下一年畢業(yè)后可以直接進(jìn)入該企業(yè)工作;此外，企業(yè)通過加入合作教育項(xiàng)目還可以擴(kuò)大影響，提高自身知名度以及有機(jī)會(huì)分享大學(xué)的知識(shí)、技能和研究創(chuàng)新成果[19]。

其四，提升了學(xué)生實(shí)踐能力和就業(yè)競爭力。對(duì)于學(xué)生而言，通過參加合作教育項(xiàng)目獲得帶薪實(shí)習(xí)的工作一是可以提高專業(yè)實(shí)踐能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高自信心，既有助于后期的學(xué)習(xí)，同時(shí)也可以提高畢業(yè)后的就業(yè)競爭力并快速實(shí)現(xiàn)工作過渡。據(jù)滑鐵盧大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，參加合作教育的學(xué)生畢業(yè)后的薪酬相較于未參加合作教育學(xué)生的薪酬平均高15%;二是可以探索不同的職業(yè)機(jī)會(huì)，有利于今后的職業(yè)生涯規(guī)劃;三是合作教育項(xiàng)目使得學(xué)生在校期間就可獲得工作經(jīng)歷，為升學(xué)或就業(yè)建立專業(yè)領(lǐng)域的人脈關(guān)系，提高競爭力;四是利用帶薪實(shí)習(xí)工作可以獲得工資報(bào)酬，作為支持學(xué)業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充，根據(jù)多倫多大學(xué)2019～2020年度合作教育項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，學(xué)生的平均工資達(dá)到5.3萬加元[20，21]。

（二）合作教育模式面臨的挑戰(zhàn)

盡管開展合作教育為參與各方都帶來了益處，但是在實(shí)施過程中也面臨挑戰(zhàn)。

一是對(duì)學(xué)校資源投入的要求。合作教育項(xiàng)目給學(xué)校帶來了人力、物力和財(cái)力的負(fù)擔(dān)，學(xué)校需要投入經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施、平臺(tái)等以保障合作教育項(xiàng)目的順利實(shí)施，這對(duì)學(xué)校的資源投入提出了一定要求。為此，政府、合作教育協(xié)會(huì)、學(xué)校采取的措施主要包括：合作教育協(xié)會(huì)與政府密切合作，為新開展合作教育項(xiàng)目卻經(jīng)費(fèi)不足的學(xué)校所需的啟動(dòng)和運(yùn)行成本制定資助計(jì)劃[1];學(xué)校對(duì)參加合作教育的學(xué)生和企業(yè)收取一定的費(fèi)用以補(bǔ)充為開展合作教育項(xiàng)目而額外投入的經(jīng)費(fèi)。例如多倫多大學(xué)合作教育項(xiàng)目2020年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：學(xué)生參加合作教育項(xiàng)目需向?qū)W校繳納注冊(cè)費(fèi)125加元，一旦鎖定工作職位需另付費(fèi)975加元，兩項(xiàng)合計(jì)生均繳費(fèi)1 100加元。對(duì)于后續(xù)繳納的975加元有些雇主會(huì)給予學(xué)生返還。隨著合作教育項(xiàng)目的良性發(fā)展，參與的學(xué)生數(shù)量逐漸增加形成規(guī)模，可以極大緩解學(xué)校開展合作教育的資金壓力。

二是學(xué)生面臨適應(yīng)性的挑戰(zhàn)。合作教育項(xiàng)目使得學(xué)生離開學(xué)校一段時(shí)間加入到全職工作中去，在工作期結(jié)束后返回學(xué)校繼續(xù)學(xué)業(yè)。從學(xué)校到企業(yè)和從企業(yè)返回學(xué)校的兩個(gè)過程中，學(xué)生面臨兩次適應(yīng)環(huán)境的過程。有研究指出，在從學(xué)校到工作的過程中少數(shù)學(xué)生會(huì)出現(xiàn)焦慮、適應(yīng)性差、交流困難、無法正常完成工作的情況。從工作返回學(xué)校過程中，也有少數(shù)學(xué)生經(jīng)過較長時(shí)間工作后，不能立刻適應(yīng)工作期到學(xué)期的轉(zhuǎn)換，無法迅速投入到學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍中去，因而可能出現(xiàn)一定的學(xué)習(xí)困難[22，23]。

為此，學(xué)校對(duì)參加合作教育項(xiàng)目的學(xué)生制定個(gè)性化方案。對(duì)于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)好，適應(yīng)能力強(qiáng)，渴望連續(xù)較長工作期限以獲得更多工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，提供連續(xù)的8、12、16個(gè)月的工作期的選擇，對(duì)于另一部分學(xué)生則采用多個(gè)4個(gè)月工作期與學(xué)期交叉進(jìn)行的方案。例如麥克馬斯特大學(xué)工程類專業(yè)的合作教育項(xiàng)目，學(xué)校為學(xué)生提供了三種合作教育計(jì)劃，學(xué)生可以在加入合作教育項(xiàng)目時(shí)選擇其中任意一種。第一種計(jì)劃是常規(guī)的夾心形式，其優(yōu)點(diǎn)是利用暑假時(shí)間進(jìn)行工作，工作期—學(xué)期轉(zhuǎn)換的影響小，不影響學(xué)生按時(shí)畢業(yè)，但缺點(diǎn)是四個(gè)月的工作期較短，一定程度上影響學(xué)生的實(shí)習(xí)效果和企業(yè)參與的積極性。第二和第三種計(jì)劃在常規(guī)夾心模式之外安排了連續(xù)12個(gè)月至16個(gè)月的工作期，這兩種計(jì)劃的優(yōu)點(diǎn)是學(xué)生有機(jī)會(huì)參加較長時(shí)間的連續(xù)工作，企業(yè)的選擇面也更廣，有利于獲得更好的實(shí)踐工作效果。但這兩種計(jì)劃由于有連續(xù)較長的工作期，適合自制能力和適應(yīng)能力較強(qiáng)的學(xué)生，且需要增加一年時(shí)間，即五年才能完成本科學(xué)業(yè)。這些舉措為學(xué)生提供了更加個(gè)性化的合作教育方案，但因每個(gè)人的合作教育計(jì)劃并非一致，需要學(xué)校有相應(yīng)的配套管理措施[24]。

五、加拿大產(chǎn)學(xué)合作教育對(duì)我國高等教育的啟示

2017年12月5日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，其原則和目標(biāo)之一就是校企協(xié)同，合作育人，充分調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)供需對(duì)接和流程再造，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作長效機(jī)制。加拿大合作教育通過政府、合作教育協(xié)會(huì)、學(xué)校、用人單位的四方合作實(shí)現(xiàn)了各方共贏、良性發(fā)展的局面，學(xué)校在合作教育項(xiàng)目實(shí)施中建立了科學(xué)合理的組織管理運(yùn)行機(jī)制。加拿大合作教育模式對(duì)推動(dòng)我國高校與產(chǎn)業(yè)合作協(xié)同育人具有重要借鑒意義。

（一）建立產(chǎn)學(xué)合作教育的制度保障

制度是保障教育實(shí)踐順利開展的硬性保障。加拿大合作教育模式之所以能夠順利實(shí)施并蓬勃發(fā)展，重要的原因就在于其強(qiáng)有力的制度保障。當(dāng)前，我國高校產(chǎn)學(xué)合作教育就存在政府保障制度設(shè)計(jì)不足的問題。例如，缺乏統(tǒng)一的合作教育行動(dòng)框架、缺少政府的財(cái)政政策支持、考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制缺失等。借鑒加拿大促進(jìn)校企教育合作的舉措，我國可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)予以保障高校合作教育模式的順利開展：一是政府牽頭成立產(chǎn)學(xué)合作教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的合作教育行動(dòng)框架，出臺(tái)具體政策對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作教育的良性發(fā)展;二是應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下遵守市場(chǎng)邏輯，建立利益補(bǔ)償和成本分擔(dān)機(jī)制，通過一定的減稅措施提高用人單位積極性，鼓勵(lì)用人單位招聘在校學(xué)生帶薪全職工作;三是建立面向合作教育開展機(jī)構(gòu)的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將產(chǎn)學(xué)合作教育納入學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，提高學(xué)校推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作教育的積極性;四是打造信息服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)市場(chǎng)化、專業(yè)化、開放共享的產(chǎn)學(xué)合作信息服務(wù)平臺(tái)，并依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作等各類供求信息，向各類主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)學(xué)合作信息發(fā)布、檢索、推薦等相關(guān)服務(wù)，通過平臺(tái)數(shù)據(jù)還可以分析和了解校企合作的趨勢(shì)變化并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，通過平臺(tái)大數(shù)據(jù)為國家的政策制定提供決策依據(jù);五是建立健全管理、監(jiān)督與服務(wù)機(jī)制，建立專門化組織為產(chǎn)學(xué)合作教育服務(wù)，形成認(rèn)證機(jī)制，保障產(chǎn)學(xué)合作教育項(xiàng)目的高質(zhì)量實(shí)施。

（二）探索具有校本特色的合作教育模式之路

長期以來如何提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量始終是學(xué)校需要面對(duì)的一個(gè)問題，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面臨就業(yè)率下降、就業(yè)質(zhì)量難以保證、就業(yè)結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配等諸多挑戰(zhàn)，產(chǎn)學(xué)合作教育對(duì)促進(jìn)就業(yè)也將帶來積極的推動(dòng)作用。但是加拿大高校合作教育模式在解決這些問題的時(shí)候并不是千校一面、一刀切的做法，而是根據(jù)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)采取合適的合作教育模式。因而，借鑒這一模式，我國高校合作教育模式更應(yīng)該基于自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)打造個(gè)性化的合作教育模式之路。具體而言，一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人給予高度重視，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作教育的實(shí)施;二是從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，建立適合的產(chǎn)學(xué)合作教育模式，將企業(yè)工作期融入到培養(yǎng)方案中;三是在專業(yè)的選擇上可以先從部分專業(yè)開始試點(diǎn)，一方面從學(xué)校自身發(fā)展角度可以首先考慮學(xué)校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科，另一方面考量學(xué)校所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，從產(chǎn)業(yè)分布、企業(yè)需求等方面尋找合適的企業(yè)，不斷提升合作企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，吸引更多學(xué)生參與，逐步形成良性循環(huán);四是配置相應(yīng)資源，包括人力、物力、財(cái)力，在學(xué)校設(shè)置專門的管理部門負(fù)責(zé)產(chǎn)學(xué)合作教育，借鑒加拿大學(xué)校內(nèi)合作教育管理部門的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，具體負(fù)責(zé)合作教育項(xiàng)目的計(jì)劃、咨詢、用人單位招募、信息發(fā)布、申請(qǐng)、指導(dǎo)、培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、與學(xué)校各院系的協(xié)同、質(zhì)量監(jiān)督、學(xué)生評(píng)價(jià)等。

（三）建立合作教育的實(shí)踐評(píng)價(jià)體系

建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系是保障和提高產(chǎn)學(xué)合作教育質(zhì)量的重要手段。對(duì)學(xué)生產(chǎn)學(xué)合作項(xiàng)目工作期的評(píng)價(jià)應(yīng)避免評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法的單一，應(yīng)通過科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，對(duì)工作實(shí)踐中學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行價(jià)值判斷。

評(píng)價(jià)內(nèi)容上，應(yīng)將工作成果與能力和素養(yǎng)相結(jié)合。評(píng)價(jià)內(nèi)容除了工作的質(zhì)和量之外，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)以人的發(fā)展為本，著力于對(duì)學(xué)生的各方面能力發(fā)展和職業(yè)素養(yǎng)的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)方式上，過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。過程性評(píng)價(jià)不是以考核為目的，而是診斷性評(píng)價(jià)。其意義在于通過在工作期過程中的評(píng)價(jià)，對(duì)積極的行為和正面的結(jié)果給予確認(rèn)和肯定，對(duì)存在的不足和錯(cuò)誤的行為進(jìn)行調(diào)整和糾正，促進(jìn)后續(xù)工作的良性發(fā)展。

評(píng)價(jià)主體上，雇主評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合。評(píng)價(jià)的主體應(yīng)多元化，使學(xué)生獲得不同角度的評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)學(xué)生的多維度反思。

除了評(píng)價(jià)以外，應(yīng)積極開展學(xué)生的自我反思。學(xué)生自我反思的意義在于通過反思促進(jìn)個(gè)體的自我完善，通過反思提升自我認(rèn)知，進(jìn)一步明晰未來的學(xué)術(shù)發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃。同時(shí)，學(xué)校的合作教育部門從反饋的信息中可以發(fā)現(xiàn)合作教育項(xiàng)目管理上的優(yōu)勢(shì)和不足，以促使合作教育項(xiàng)目的改進(jìn)和發(fā)展。

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Practice and Enlightenment of the University-Industry Co-operative Education in Canada

WANG Lu-jiong

Abstract： Co-operative education in Canada is a type of education that combines university education with enterprise practice in a structured way under the talent cultivation concept of industry-university cooperation. It is an important measure for Canadian higher education to improve the quality of talent cultivation， enhance students' innovation ability and enhance employment competitiveness. Co-operative education in Canada has a mature and perfect organization and management operation mechanism， scientific and reasonable implementation mode and evaluation system. At the same time， it also faces some difficulties and challenges in its implementation process. Canada's co-operative education model is of great significance to promote the co-operative education between universities and industries in China

Key words： university ;co-operative education; industry-university collaboration; Canada

（責(zé)任編輯 ?陳劍光）

收稿日期：2020-09-07

基金項(xiàng)目：全國教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)的機(jī)理研究”（BJA170094）。

作者簡介：王路炯（1969-），女，江蘇南京人，工學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院講師，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事工程教育、職業(yè)教育研究;上海，201804。