柳娟,蔣訓雅,黃帝全

(華南理工大學體育學院， 廣東 廣州 510641)

體育保健課(下稱“保健課”)是指體育保健與康復是研究人體保健與康復基本理論以及人體在運動過程中保健規(guī)律和采取積極性治療措施的一門應用科學，主要針對部分身體異常和病殘弱及個別高齡等特殊群體的學生開設(shè)以康復保健為主的體育課程[1]。教育公平，是指國家對教育資源進行配置時所依據(jù)的合理性的規(guī)范或原則。本研究所提的教育公平是指兩個層面：一是高考入學選拔制度的公平，隨著高校入學體質(zhì)門檻的放寬，越來越多的體弱病殘學生有機會考入大學；二是大學生接受體育課教育的公平。為實現(xiàn)教育的公平性，針對身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體學生(下稱“體育禁忌生”)，不少高校先后為他們開設(shè)了“保健課”“健康課”“保健康復課”“體育康復保健課”等不同名稱的高校保健課替代公共體育課。但據(jù)了解，全國普通高等院校對體育禁忌生開設(shè)保健課數(shù)目不足，同時在教育理念、教學管理、課程設(shè)置、師資配備、教學評價等方面還存在諸多問題。

廣東省作為教育大省，2018年廣東高校數(shù)量已達152所，排全國第二，普通本?？圃谛Ｉ^196.32萬人，排全國第三。從廣東省殘疾人聯(lián)合會了解到，體育禁忌生數(shù)量逐年上升趨勢明顯。這類學生無論是身體或心理上與普通學生都存在一定的差別。對他們的體育課的重視，就是讓其接受公平教育，樹立正確人生觀。本研究將深入調(diào)查廣東省高校保健課的開展現(xiàn)實和困境，試圖發(fā)現(xiàn)其特點及存在的不足，尋求影響保健課的各種因素，為實現(xiàn)教育公平性提出合理化建議。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以廣東省高校保健課開展現(xiàn)狀和存在的問題為研究對象。隨機抽取廣東省30所普通高校的42名體育教師，其中包括開設(shè)保健課的12所學校，每校2名共24名保健課教師，未開設(shè)或曾經(jīng)開設(shè)過的18所學校每校1名；以及針對已經(jīng)開課的12所高校，每所學校隨機選取38名選課學生(男女各半)共456名；主要研究內(nèi)容包括保健課的開展現(xiàn)狀、課程設(shè)置、教學管理、專業(yè)師資狀況及困境等。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過在中國知網(wǎng)學術(shù)總庫(CNKI)查閱有關(guān)高校保健課的論文、以及圖書館查閱相關(guān)書籍、教育部和廣東省教育廳網(wǎng)站、廣東省殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站及部分高校體育主管部門網(wǎng)站查閱有關(guān)高校保健課的相關(guān)政策文件資料。

1.2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)本文研究目的和意義，遵循社會學有關(guān)問卷設(shè)計的基本要求，制定了《廣東省普通高校保健課現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究(教師問卷)》和《廣東省普通高校保健課現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究(學生問卷)》。學生問卷的發(fā)放對象為：在被訪的廣東省30所高校中已開設(shè)保健課的12所高校的保健課學生，發(fā)放問卷456份，回收有效問卷402份(有效回收率88.1%)；教師問卷發(fā)放對象為已開課的12所高校任課教師，發(fā)放問卷24份，回收率100%。

1.2.3 訪談法

走訪廣東省30所高校的部分體育教師42人、體育課教學管理人員10人。訪談內(nèi)容包括高校保健課的開設(shè)情況、教材和教學大綱、師資情況和場地器材等方面的問題。

2 結(jié)果與分析

2.1 高校開設(shè)保健課的必要性與緊迫性

2.1.1 高校保健課是國家教育政策的規(guī)定

長期以來，我國高校保健課是學校公共體育必修課程之一。它承擔著對部分體育禁忌生的體育教育任務。1957年教育部頒布的《高等學校普通體育課教學大綱》規(guī)定“對病殘學生開設(shè)保健課”。1995年國家頒布的《體育法》第18條明確規(guī)定：“學校應創(chuàng)造條件為病殘學生組織適合其特點的體育活動”。2002年，教育部頒布的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》也規(guī)定 “對部分身體異常和病、殘、弱及個別高齡等特殊群體的學生，開設(shè)以康復、保健為主的體育課程”。

隨著高等教育普及化進程的推進，保障教育均衡、教育公平的呼聲日益高漲，教育部、衛(wèi)生部和中國殘疾人聯(lián)合會于2003年制定了《普通高等學校招生體檢工作指導意見》，意見第二條：“對原體檢標準規(guī)定患有某種疾病或生理缺陷的考生不能錄取的專業(yè)進行了調(diào)整。明確了由于所患某種疾病或生理缺陷，不能按專業(yè)培養(yǎng)方案完成學業(yè)的錄取受限專業(yè)；對患有不影響專業(yè)學習的某種疾病或生理缺陷，但今后對在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)就業(yè)可能有影響的，提出不宜就讀專業(yè)的指導性建議，考生可根據(jù)自身情況選報專業(yè)”。這說明招生對體育禁忌學生群體的要求放松了，體現(xiàn)了國家對受教育者人人成才的教育公平目的。數(shù)據(jù)顯示，全國普通高校就讀的殘疾學生數(shù)由2012年的7229人增加到2019年的12362人，政策的放松使高校殘疾生數(shù)量上升明顯[2]；而廣東省2012年至2019年，共有3524名殘疾考生通過普通高考被普通高校錄取，其中2017年550人，2018年565人，2019年679人[3]。體育禁忌生成為高校體育教育不得不重視的事實。

2.1.2 《國家學生體質(zhì)健康標準》從嚴執(zhí)行，保健課需求大幅提升

根據(jù)教育部對體育禁忌生開設(shè)以康復、保健為主的體育課程規(guī)定，保健課的學生群體有兩類人群：第一類是殘疾學生。央廣新聞2018年9月7日報道：“近三年全國共有2.89萬殘疾學生通過高考被普通高校錄取”，逐年上升的趨勢比較明顯。另一類人群是身體異常、病、弱及個別高齡身體有疾病的學生，這類學生有兩種情況，一種是先天性疾病的學生群體，另一種是后天形成的或來校后形成的影響正常體育運動的學生群體。

中國新聞網(wǎng)2019年10月22日報道：“2017年《中國學生體質(zhì)監(jiān)測發(fā)展歷程》顯示出，我國大學生體質(zhì)依然呈下降趨勢，肥胖率持續(xù)上升，每5年提高2%到3%[4]”。2019年10月8日教育部印發(fā)《關(guān)于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》指出，嚴把考試和畢業(yè)出口關(guān)，堅決取消畢業(yè)前補考等“清考”行為，“不能達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格要求者不能畢業(yè)”；另外，教育部、國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《國家學生體質(zhì)健康標準》第四款規(guī)定：“因病或殘疾學生，可向?qū)W校提交免予執(zhí)行《標準》的申請，經(jīng)醫(yī)療單位證明，體育教學部門核準后，可免予執(zhí)行《標準》[5]”。綜上幾個文件推測，參加“免予執(zhí)行《標準》”申請的學生將呈大幅上升趨勢。例如從華南理工大學本科畢業(yè)生體質(zhì)測試數(shù)據(jù)了解到：2018屆有5726人畢業(yè)，其中體測《標準》合格者為5522人，合格率僅為78.27%，總共有1244人不合格，但實際申請免測通過審核的學生只有204人，另有1040人不及格，占總畢業(yè)生數(shù)的18.16%。如果體測《標準》政策執(zhí)行嚴格后，這些不能達標的學生必須、而且只能在保健班上課，這將使高校保健課開課需求大增。

2.1.3 新冠肺炎疫情下保健課功能的獨特性被重視

2020年2月初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全國人民積極響應國家號召，居家減少外出。為了豐富人民群眾居家生活增強抵抗力，國家體育總局下發(fā)了《關(guān)于大力推廣居家健身科學方法的通知》，要求各地區(qū)推廣健身氣功功法，普及健身氣功科學保健知識[6]。另外，中國工程學院張伯禮院士在2020年2月4日接受央視新聞采訪時表示，組織患者來練習太極拳、八段錦等，可以有助患者康復、活躍精神和增強信心。上海中醫(yī)藥大學醫(yī)學教育與醫(yī)學邊緣學科教授劉曉丹等提出針對輕型和重型新冠肺炎恢復期患者的康復訓練指導建議，輕型患者建議習練健身氣功養(yǎng)肺方，重型患者建議進行床上康復訓練[7]。廣州醫(yī)科大學教授鐘南山院士表示，堅持太極拳運動有助慢阻肺康復[8]。2020年2月25日《中國體育報》發(fā)布，各地充分發(fā)揮了各級、各類媒體的優(yōu)勢，做到了報紙、雜志、電視、微博、微信、公眾號等媒體一系列體育保健內(nèi)容學習交流，使得人們高度重視到體育保健鍛煉的學習[9]。

2020年1月27日，根據(jù)《教育部關(guān)于2020年春季學期延期開學的通知》相關(guān)要求，“停課不停學”成為各地教育行政部門和大中小學的主要防控措施[10]。從中國大學MOOC網(wǎng)上授課平臺發(fā)現(xiàn)，到2020年3月11日，太極拳類課程參與人數(shù)達100758人，八段錦健身氣功類參與人數(shù)達20100人[11]。疫情期間調(diào)查(如下表1)廣東省30所高校體育課中共有28所開設(shè)了健身氣功、太極拳、按摩等保健課教學內(nèi)容，占93.3%；以太極和氣功類為主的24所，占80%；其它保健內(nèi)容的4所，占13.3%；只有12所高校開設(shè)了針對體育禁忌生的保健課，占40%。新冠肺炎疫情下保健課功能的獨特性被重視，在高校被關(guān)注，源于它的醫(yī)療保健作用、對場地的低要求、實操性和教學便捷性等優(yōu)勢。然而，相比之下，高校對于“體育禁忌生”所開設(shè)的保健課重視程度還遠遠不夠。

表1 疫情期間廣東省高校保健課開設(shè)情況調(diào)查表(N=30所)

2.2 廣東省高校保健課現(xiàn)狀

2.2.1 學生對開設(shè)保健課持肯定態(tài)度

表2是保健課開課的12所高校“學生對保健課的滿意度調(diào)查匯總表”，對于現(xiàn)行保健課表示“非常滿意”的占20.89%、表示“比較滿意”占41.29% 、表示“一般”占25.37%、“比較不滿意”占7.46%、“非常不滿意”占4.9%。其中表示“非常滿意”和“比較滿意”兩項共計占62.18%，說明學生對現(xiàn)行保健課普遍持肯定態(tài)度，多數(shù)學生希望開設(shè)保健課來替代他們的體育課程。但也有近7.46%的學生表示“比較不滿意”和4.9 %“非常不滿意”，說明保健課也存在一定的問題需要改進。體育課是大學必修課，學生必須修滿兩年共4個學期，成績合格才能畢業(yè)。但對于部分體育禁忌生，他們的體質(zhì)基礎(chǔ)與普通生不同，顯然不能與普通學生一視同仁，只能區(qū)別對待，保健課為此而設(shè)。這類學生首先要完成課程，而后鍛煉身體和培養(yǎng)良好終身體育習慣，保健課是高校體育禁忌生必選的內(nèi)容，學生對此普遍肯定。

表2 學生對保健課的滿意度調(diào)查匯總表(N=402)

2.2.2 現(xiàn)行保健課開設(shè)的學校偏少

上述調(diào)查顯示，被訪的30所高校中，只有12所開設(shè)了保健課，僅占40%，不開設(shè)保健課的高校有18所，占60%。說明廣東省高校開設(shè)保健課的學校嚴重偏少。從調(diào)查中還了解到，不開保健課的學校，對于體育禁忌生的體育課一般有兩種做法：第一，對病殘較重者可申請免修；第二，由學生參加統(tǒng)一選課(或跟行政班上課)，上課時任由教師安排適當?shù)倪\動或見習，考試成績由體育教師根據(jù)情況給予學生及格；顯然，這種管理對體育禁忌生教育欠重視。

2.2.3 保健課學生體質(zhì)差異大，課程內(nèi)容難兼顧

表3是開設(shè)保健課的高校選課學生體質(zhì)健康狀況調(diào)查表，從表中可以看到，學生一般來自兩類原因：一是身體狀況處于亞健康狀態(tài)的，比率占 25.8%，這部分學生并非有疾病，而是“高校體育的弱勢群體”，不能上有強度的體育課，擔心體育課成績不及格，這類學生有一定的選課欲望；二是有病癥的，如運動、心血管、呼吸、消化、泌尿等系統(tǒng)的疾病或心理疾病的學生，總占74.2%，這部分學生是真正的殘疾類學生，也限于自身狀況，他們對體育課的要求沒有太多挑擇，多數(shù)要求太極拳健身氣功之類的較少運動強度的內(nèi)容?？梢?，保健課中學生體質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，差別較大。難以用統(tǒng)一標準來安排體育教學內(nèi)容，體育課的內(nèi)容設(shè)置有一定的難度，很難兼顧到各種學生的需求。

表3 保健班學生體質(zhì)健康狀況調(diào)查表(N=402)

2.2.4 專業(yè)師資欠缺

表4是“保健課教師的專業(yè)情況調(diào)查表”，調(diào)查結(jié)果顯示，在12所開設(shè)保健課高校的24名任課教師中，體育教育專業(yè)8人(33.3%)；運動訓練6人(25%)；武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育4人(16.7%)；運動人體科學4人(16.7%)；體育保健2人(占8.3%)。現(xiàn)行大多數(shù)保健課教師都是“半路出家”，在訪談中得知，大部分教師開課前沒有經(jīng)過相關(guān)崗前培訓。都是通過自學或進修培訓學到的體育保健知識，這些非體育保健專業(yè)的教師占保健課教師比例的91.6%。說明目前廣東省高校保健課師資力量很欠缺。

表4 保健課教師的專業(yè)情況調(diào)查表(N=24人)

2.2.5 缺少專業(yè)保健課教材

表5顯示，在被訪的18所沒有開設(shè)保健課的高校中，選擇“缺教材”的高校占44.4%(8所)；從高校保健課相關(guān)政策、法規(guī)和文件要求中可以看到，沒有文件規(guī)定保健課具體要上什么內(nèi)容？選用什么教材？文件要求“開設(shè)以康復、保健為主的體育課程”，沒有相應參考指引，多數(shù)高校都“摸著石頭過河”。另外，在保健課教材方面，也因為缺少專業(yè)師資， 教材也少人攥寫。

表5 影響保健課程開設(shè)的因素統(tǒng)計表(N=18)

2.2.6 體育禁忌生的專業(yè)分散，教學管理有難度

表5還可看到，也有6所高校表示，因體育禁忌生“選課人數(shù)少”和“曾開課，少學生申請”而無法開課兩個選項合計為33.4%；由于場地和師資的限制，高校體育課是根據(jù)師資、場地器材情況，按照若干個院系同一時間排課的，不可能全校同一時間統(tǒng)一上體育課。因此，來自不同院系的體育禁忌生無法保障在同一時間選課，這就造成保健課班級人數(shù)偏少或偏多的情況。管理上有的高校還專門抽出晚上或周末上保健課，但對于教師來說，也因節(jié)假日不能休息而缺乏積極性。另外，有些學生因保健課的審核證明手續(xù)麻煩，還有些學生認為上保健課在別的同學眼里是“另類學生”而擔心失“面子”，對保健課理解不足，從而不太愿意選報，寧愿到普通班跟著上體育課，造成課程資源浪費，以致一些高校就此取消保健課。

2.2.7 課程內(nèi)容設(shè)置與學生需求存差距

第一，理論課開設(shè)不足。表6是“保健課理論教學課時調(diào)查統(tǒng)計表”，在僅有的12所開設(shè)保健課的高校中有8所開設(shè)了相關(guān)的理論課內(nèi)容，但只開設(shè)2學時/學期，顯然體育理論課時偏少；另有4所高校(占33.4%)沒有開設(shè)體育理論課。而在對體育禁忌生的問卷調(diào)查顯示，有93%的學生要求上一定量的體育理論課。

任何體育課都由一定量的理論和實踐構(gòu)成。根據(jù)2002年《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》規(guī)定“在運動實踐教學中注意滲透相關(guān)理論知識，并運用多種形式和現(xiàn)代教學手段，安排約10%的理論教學內(nèi)容(每學期約4學時)，擴大體育的知識面，提高學生的認知能力”。缺乏足夠體育理論知識的體育課，對培養(yǎng)和拓展學生知識面，提高學生對體育項目的全面了解是不利的。

表6 保健課理論教學課時調(diào)查統(tǒng)計表(N=12所)

第二,體育禁忌生對體育實踐課需求與高校開設(shè)內(nèi)容有差距(下圖1)。在對“你喜歡的運動項目”調(diào)查中(多選題)，學生對項目興趣排前三名的分別是羽毛球(48.8%)、乒乓球(40.3%)和步行(38.3%)。與高校開設(shè)的健身氣功(14.9%)、太極拳(21.4%)等常規(guī)保健課內(nèi)容相比，存在著較大差異，說明學生對選課更偏重課程的娛樂性。訪談發(fā)現(xiàn)，一些高校認為羽毛球、乒乓球、游泳等項目都是常規(guī)選項課，缺乏民族保健特色，另外把這些項目作為保健課面對體育禁忌生來說可能存在運動難度過大、身體不適應等問題，再加上需重新制定不同的課程標準，將這些項目內(nèi)容納入保健課顯然不太現(xiàn)實。

圖1 學生喜歡的運動項目調(diào)查圖(N=402人)

2.2.8 教師對保健課內(nèi)容設(shè)置的態(tài)度

表7是教師對保健課內(nèi)容設(shè)置的態(tài)度調(diào)查表。對12所已開設(shè)保健課高校的24位教師進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)(多選題)：選擇以太極拳為實踐課主要教學內(nèi)容的最多，有16人，占66.6%；其次為健身氣功和健美操，均為10人，占41.6%。12所高校的實踐課都基本集中在有氧運動項目上。一方面在傳統(tǒng)上太極拳、健身氣功與體育保健緊密相關(guān)，這些項目也是目前醫(yī)學上作為復康的常態(tài)性項目；另一方面，此類項目比較容易開展，對場地器材的要求也少，運動過程中對抗和碰撞不多，不容易造成傷害事故。

表7 教師對保健課內(nèi)容設(shè)置的態(tài)度(N=24人)

3 結(jié)論與建議

在疫情下，保健課的功能滿足了普通學生的體育保健鍛煉需求，此外，保健課更適宜一直處于體育禁忌的學生的課程任務和長遠體育習慣培養(yǎng)的需求?？梢姳＝≌n的教學更應該得到重視和改善。結(jié)合教育公平視角下廣東高校保健課現(xiàn)狀與困境的分析，建議如下：

3.1 教育主管部門加強教育公平意識

教育公平是當今世界教育的主旋律，無論發(fā)達或發(fā)展中國家，好的教育資源都經(jīng)過公平選拔的競爭。然而，高校入學后的教育公平，特別是廣東省高校的體育禁忌生的體育教育卻得不到公平的對待。專門為他們開設(shè)課程的高校偏少，應引起教育主管部門的重視。主管領(lǐng)導應加強教育公平意識，還這些特殊類學生受教育公平的機會。

3.2 對高校保健課教學的督導和監(jiān)管

2019年開始，教育部對《國家學生體質(zhì)健康標準》要求嚴格執(zhí)行后，隨著保健課需求群體人數(shù)的上升，主管部門還應對保健課的開設(shè)情況加強督導和監(jiān)管。對各校保健課的課程設(shè)置、教材使用、教學文件、保健課入門門檻、教師配備和教學質(zhì)量保障措施等情況進行定期審查，發(fā)現(xiàn)問題即做相應的處罰。對不開設(shè)保健課或開設(shè)不夠的高校進行嚴肅處理，在管理上引導高校對保健課的重視。

3.3 制定科學合理的保健課課程標準

一是主管部門要組織醫(yī)學專家、保健課專家及相關(guān)學者對高校學生體質(zhì)測試數(shù)據(jù)進行分析論證，從而對體育禁忌生人群進行準確介定，確定這些保健課群體的比例，從而使各校有合理的依據(jù)配備教學資源；二是組織專家制定一系列的具體教材、教學綱要和課程標準，對保健課課程提供更具體的指引；特別是保健課的入門門檻標準要嚴格管控，對醫(yī)學指標和體質(zhì)指標進行嚴格細致的介定。對一些有意規(guī)避正常體育課的學生進行限制，明確規(guī)定保健課的范圍，確保教育的公平性得到落實。

3.4 學校要不斷創(chuàng)新教學模式

針對當前學生對保健課項目及內(nèi)容的要求與學校及教師提供的內(nèi)容有差異，各高校要根據(jù)教學綱要制定教學目的和任務，實現(xiàn)課程的完整性和實用性。加強宣傳力度，提高對保健課及學生特殊群體的關(guān)注度。改變教學模式，研究和創(chuàng)新教學技巧，制定符合學生年齡特點與興趣的內(nèi)容，引導學生積極主動學習。

3.5 加強教師教學培訓和交流

針對保健課師資短缺的情況，教育部門可以定期舉辦各種師資培訓班，通過長短期的培訓和交流學習建立交流平臺，并采用慕課(Mooc)、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等新型課程和教學模式把保健課引入課堂教學，實現(xiàn)保健課課程資源共享，增加教師相互學習交流機會。鼓勵教師之間相互學習共同進步，以解決當前師資短缺的問題。

4 結(jié)語

高校保健課是國家教育政策要求，隨著高校對《國家學生體質(zhì)健康標準》執(zhí)行越趨嚴格，高校保健課的學生人數(shù)大幅上升，教育公平應兼顧弱勢群體的受教育權(quán)利，高校保健課應得到各方的重視。