中央審計(jì)委員會(huì)的成立,標(biāo)志著“審計(jì)機(jī)關(guān)不僅是國(guó)家機(jī)關(guān),更是政治機(jī)關(guān)”的角色定位全面確立。歷次中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議上,習(xí)總書(shū)記始終要求,審計(jì)干部要提高政治站位,切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代審計(jì)工作的職責(zé)和使命。本文結(jié)合基層審計(jì)實(shí)踐,淺談審計(jì)機(jī)關(guān)如何增強(qiáng)政治自覺(jué),錘煉業(yè)務(wù)本領(lǐng),以高質(zhì)量審計(jì)工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要圍繞“堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)”固本強(qiáng)基。認(rèn)真履行黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室主體職責(zé)。系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域的審計(jì)事業(yè),切實(shí)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)把方向、謀大局、定政策、促改革,高質(zhì)量構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。從嚴(yán)監(jiān)管意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。實(shí)行黨組工作責(zé)任清單制,納入黨建同考核。階段性組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)摸清審計(jì)干部思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化輿情預(yù)警監(jiān)測(cè),確保審計(jì)人員思想和行動(dòng)隨時(shí)與黨中央保持高度一致。創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建。通過(guò)建立審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部、評(píng)選審計(jì)先鋒、打造文化走廊、開(kāi)展陽(yáng)光惠民行動(dòng)等多種平臺(tái)載體,持續(xù)做好新時(shí)期黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)的深度融合文章。實(shí)施黨建強(qiáng)審“一把手”工程。不斷增強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱(chēng)職”的理念,落細(xì)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,充分發(fā)揮其在審計(jì)黨建工作中“領(lǐng)頭雁”作用。
二要圍繞“把準(zhǔn)政治方向”科學(xué)立項(xiàng)。方向事關(guān)前途命運(yùn)和事業(yè)興衰。要想審計(jì)著力點(diǎn)在任何時(shí)候都不發(fā)生偏差,就必須首先要牽好審計(jì)立項(xiàng)這個(gè)“牛鼻子”。具體來(lái)說(shuō),就是要始終站在政治的高度和前沿,突出黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略、重大政策、重大任務(wù)、重點(diǎn)工作,來(lái)科學(xué)、系統(tǒng)謀劃每年的項(xiàng)目計(jì)劃和中長(zhǎng)期審計(jì)規(guī)劃。在立項(xiàng)的選題上,圍繞重點(diǎn)審計(jì)目標(biāo),可安排全面小康、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、污染防治、金融穩(wěn)定、降費(fèi)減稅、營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)題。在立項(xiàng)方式上,這些專(zhuān)題可以階段性立項(xiàng),可以貫穿于全年;可以單獨(dú)立項(xiàng),也可以融合于其他項(xiàng)目;可以與上級(jí)機(jī)關(guān)同步開(kāi)展,也可以自我安排。在立項(xiàng)的時(shí)點(diǎn)上,要克服事后審計(jì)“馬后炮”的弊端,通過(guò)跟蹤審計(jì)等手段,實(shí)時(shí)開(kāi)展事中監(jiān)督,縮短監(jiān)督時(shí)間,加大監(jiān)督頻次,為各項(xiàng)重大決策部署盡快落地生根見(jiàn)效保駕護(hù)航。此外,把準(zhǔn)政治方向,還要經(jīng)常性對(duì)表對(duì)標(biāo),校準(zhǔn)偏差,修正專(zhuān)題,特別是中長(zhǎng)期的審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃以及各類(lèi)“灰犀?!?、“黑天鵝”等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì),只有這樣才能始終確保審計(jì)監(jiān)督不偏向。
三要圍繞“夯實(shí)政治根基”為民護(hù)利?!懊裥摹笔亲畲蟮恼?,是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本源泉。作為審計(jì)人員,必須清醒地意識(shí)到,手中的權(quán)力表面是法律所賦予,但歸根結(jié)底還是人民賦予的,所以審計(jì)唯有“把人民利益高舉頭頂”,方能得到支持和擁護(hù)。在為民情懷上,要增強(qiáng)踐行“立審為公、執(zhí)審為民”理念的行動(dòng)自覺(jué),始終把維護(hù)和保障人民的根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量工作好壞的尺度和標(biāo)準(zhǔn),先從內(nèi)心做一名“忠誠(chéng)于人民”的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。在維護(hù)民利上,要持續(xù)關(guān)注教育、醫(yī)療、住房、衛(wèi)生、社保等各類(lèi)與人民群眾生活最直接、最密切,和人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的事項(xiàng),通過(guò)強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督考量民生,服務(wù)民生。在落實(shí)民權(quán)上,要保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)重大民生項(xiàng)目,嘗試吸納群眾參與,讓他們直接感受審計(jì)、認(rèn)知審計(jì)、認(rèn)同審計(jì),直接作為效益效果的評(píng)判者。要大力推進(jìn)民生審計(jì)結(jié)果的公告,不但要公布基本情況,還要公開(kāi)所有違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,更要曝光整改落實(shí)和責(zé)任追究,真正讓人民群眾切實(shí)感受社會(huì)的公平正義,用審計(jì)的實(shí)際行動(dòng)贏得百姓口碑。
四要圍繞“涵養(yǎng)政治生態(tài)”公正審計(jì)。作為國(guó)家治理的重要手段,審計(jì)對(duì)公共權(quán)力、公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程的專(zhuān)業(yè)監(jiān)督,對(duì)政治生態(tài)建設(shè)有著無(wú)法替代的作用。一方面,增強(qiáng)法律執(zhí)行意識(shí)。堅(jiān)決依法履職,自覺(jué)運(yùn)用法治化思維、依照法律法規(guī)行使監(jiān)督權(quán),查深審?fù)该恳粋€(gè)事項(xiàng),依規(guī)處理每一個(gè)問(wèn)題,最大限度發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督的威懾力,促進(jìn)財(cái)經(jīng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),權(quán)力運(yùn)行持續(xù)規(guī)范。另一方面,要增強(qiáng)法律嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)。妥善處理新時(shí)期新事物與舊法規(guī)等方面的矛盾,認(rèn)真落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,客觀分析是主觀故意還是過(guò)失犯錯(cuò);客觀分析是制度法規(guī)不完善還是故意違規(guī);客觀分析是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私。在此基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用好激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓領(lǐng)導(dǎo)干部愿干事、敢干事、干成事、不出事。
五要圍繞“永葆政治本色”廉潔從審。廉潔自律是黨和人民對(duì)黨員的基本要求??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),審計(jì)時(shí)刻面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑,唯有修好內(nèi)功,增強(qiáng)定力,持之以恒,方能始終保持廉潔奉公的本色。要加強(qiáng)文化修養(yǎng)建設(shè),注意學(xué)習(xí)、借鑒、吸納優(yōu)秀的廉政文化,不斷武裝、豐富和提升自己,不斷修正自己的審計(jì)人生航向,從根源上防腐拒變。要增強(qiáng)“回頭看”意識(shí),經(jīng)常性停下來(lái)自省走過(guò)的路、做過(guò)的事、說(shuō)過(guò)的話(huà),看是否與政治規(guī)矩合拍、是否與政治紀(jì)律一致,是否做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要增強(qiáng)“齊步走”意識(shí),審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部要階段性反省自己“一崗雙責(zé)”落實(shí)得如何,在工作中是否把講原則與講情義混為一談,是否真正達(dá)到了“廉潔聚人、律己服人、身正帶人”的境界,確保廉潔路上一個(gè)不掉隊(duì),以維護(hù)整個(gè)審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。
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近日,武漢市江漢區(qū)審計(jì)局支援江漢區(qū)民族街涂家社區(qū),幫扶社區(qū)戰(zhàn)“疫”情,看望和慰問(wèn)奮戰(zhàn)在一線(xiàn)的社區(qū)防疫干部群眾,同時(shí)送去手消液、醫(yī)用防護(hù)口罩等物資。
(夏文 攝影報(bào)道)