郁吉玲 徐 敏

（浙江旅游職業(yè)學院，浙江 杭州 311215）

一、研究背景

“雙高計劃”的提出是國家對職業(yè)教育領(lǐng)域的一次創(chuàng)新性制度設計，是對我國現(xiàn)階段人才培養(yǎng)體系的重新審視與變革創(chuàng)新，是國內(nèi)各類職業(yè)學校的發(fā)展新導向。中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，自2019 年正式提出“雙高計劃”至今，國內(nèi)對“雙高計劃”的研究呈指數(shù)式遞增（如圖1），相關(guān)研究主題集中在高職院校、專業(yè)群建設、高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)教融合、師資隊伍建設等（如圖2）。其中梁克東系統(tǒng)分析了“雙高計劃”背景下高職院校治理現(xiàn)代化面臨的三大挑戰(zhàn)，探索性提出多元參與、開放合作、精準施策、章程引領(lǐng)的實踐路徑。［1］任君慶、胡曉霞以雙師隊伍為研究點，提出雙師隊伍建設規(guī)劃、以專業(yè)群為基礎(chǔ)、建設好四支高水平教師隊伍、高標準引領(lǐng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)等五大策略。［2］秦華偉、陳光立足“三教”改革，提出“雙高計劃”實施背景下“三教”改革的目標、原則及路徑。［3］謝琪、丁金昌通過分析校企“雙元”育人體系，提出面向“雙高”建設的校企“雙元”育人體系構(gòu)建路徑。［4］

通過分析現(xiàn)階段的研究發(fā)現(xiàn)，整體研究集中為頂層設計層面的策略研究，本文擬從人才培養(yǎng)的微觀視角探索雙高計劃的實踐路徑。由于人才培養(yǎng)基數(shù)較大、專業(yè)冗雜難以測評，現(xiàn)階段我國人才培養(yǎng)多以學生就業(yè)為評價依據(jù)，即通過學生就業(yè)后的各項指標，包括薪資水平、職務技能等多層次量化測評該校的人才培養(yǎng)情況，雖存在一定的主觀性問題，但整體具有一定的代表性與突出性。因此本文立足勞動教育與促進就業(yè)的內(nèi)在邏輯，探索具有可行性的實踐路徑。

圖1 中國知網(wǎng)“雙高計劃”近30 年研究情況

圖2 中國知網(wǎng)“雙高計劃”研究主題共現(xiàn)矩陣分析

二、“雙高計劃”與勞動教育

（一）“雙高計劃”的內(nèi)涵

2019 年4 月，以教育部、財政部發(fā)布的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5 號）為標志，我國“雙高計劃”正式實施，文中明確提出“集中力量建設50 所左右高水平高職學校和150 個左右高水平專業(yè)群”，“引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。同年12 月，教育部、財政部發(fā)布中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃第一輪建設單位名單，197 所高職學校入選。同時指出，各地要將“雙高計劃”作為落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）的“先手棋”。至此，躋身“雙高計劃”建設學校和專業(yè)群成為職業(yè)教育發(fā)展的風向標。根據(jù)“雙高計劃”第一輪建設單位的遴選辦法，可知遴選獲批的核心在于就業(yè)率高、畢業(yè)生水平高、社會支持度高，校企結(jié)合好、實訓開展好、“三教”質(zhì)量好的突出辦學特色。因此，“雙高計劃”視域下職業(yè)教育的目標導向進一步明晰，即以立德樹人為根本，以深化產(chǎn)教融合為主線，以校企社聯(lián)動發(fā)展為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)更高素質(zhì)的技術(shù)技能型專業(yè)人才為核心立足點。［5］

（二）勞動教育的內(nèi)涵

勞動教育這一提法最初是在民國時期由蔡元培提出的，但當時并未有實際措施。至2018 年9 月10日，習近平同志首次明確提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”，并將其作為我國的教育方針。2020 年，中共中央國務院《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》、教育部《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》（教材〔2020〕4號）出臺，提出加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。勞動教育的內(nèi)涵在這一過程中不斷深化發(fā)展。勞動教育本質(zhì)上是借助勞動這一手段育人，最終樹立良好的勞動觀，它是一種在潛移默化中影響學生的勞動世界觀、人生觀、價值觀，引導學生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動的教育活動。

（三）勞動教育與促進就業(yè)的內(nèi)在邏輯

勞動教育作為五育之一，是德智體美四育的有力補充，具有顯著的實踐性。在勞動教育中，勞動既是手段又是目的。當勞動作為手段時，可以幫助勞動者親歷勞動過程，熟練勞動技能，鍛煉勞動本領(lǐng)，提高勞動質(zhì)量和效率，切實感受勞動的辛與收獲的喜，增強獲得感、成就感、榮譽感。當勞動作為目的時，可以幫助勞動者增進勞動觀念，提高勞動素養(yǎng)，領(lǐng)悟勞動價值，適應勞動實踐。就業(yè)是當前社會衡量人的技能水平與道德情操的重要標尺，高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才只有通過就業(yè)才能科學客觀地認識，才能被社會認可。從這一視角審視，勞動教育與促進就業(yè)之間是相輔相成、相互促進的關(guān)系，是內(nèi)在統(tǒng)一的有機體。勞動教育引導學生在技能上不斷提升，適應社會、企業(yè)發(fā)展需要，提高學生就業(yè)競爭力，促進學生更快更好就業(yè)；在觀念上尊崇熱愛勞動，堅持勞動，努力勞動，促進學生轉(zhuǎn)變“懶就業(yè)”“不就業(yè)”的觀念，積極就業(yè)。

三、勞動教育促進就業(yè)的歷史路徑分析

我國勞動教育雖真正被明確為教育方針在2018年，但實際上早在20 世紀50 年代左右，勞動教育就已經(jīng)逐步開展，并作為促進就業(yè)的重要手段被不斷運用。

（一）勞動目的導向就業(yè)：引導畢業(yè)生從事生產(chǎn)勞動

1953 年，我國提出要強調(diào)中小學畢業(yè)生參加生產(chǎn)勞動。1954 年，在中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央教育部黨組《關(guān)于解決高小和初中畢業(yè)生學習與從事生產(chǎn)勞動問題的請示報告》及中共中央宣傳部《關(guān)于高小和初中畢業(yè)生從事勞動生產(chǎn)的宣傳提綱》文件中，畢業(yè)生參與生產(chǎn)勞動多次被強調(diào)。后者更是明確指出：“教育同生產(chǎn)勞動絕對不可分離，各學段的畢業(yè)生都應該積極從事勞動生產(chǎn)?！彪S后9 月召開的人大會議上，周恩來同志專門作出指示：“中小學教育都應當注意勞動教育，以便中小學畢業(yè)生廣泛地參加工農(nóng)業(yè)勞動?！?/p>

1955 年，《教育部黨組關(guān)于初中和高小畢業(yè)生從事生產(chǎn)勞動的宣傳教育工作報告》中明確提出要加強中小學勞動教育，認為勞動教育是“動員中小學畢業(yè)生從事生產(chǎn)勞動的根本辦法”。1957 年，《人民日報》刊發(fā)《關(guān)于中小學畢業(yè)生參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題》。這一時期勞動教育的核心對象是各高中小學畢業(yè)生，其目的一方面是為了緩解升學壓力，即將畢業(yè)生分流，維護社會良性運轉(zhuǎn)。另一方面是幫助學生提前適應勞動，為畢業(yè)后更快更好地投入生產(chǎn)勞動、順應就業(yè)發(fā)展需要奠定基礎(chǔ)。至1978 年4 月，鄧小平同志在全國教育工作會議上明確提出：“我們制訂教育規(guī)劃應該與國家的勞動計劃結(jié)合起來，切實考慮勞動就業(yè)發(fā)展的需要?！?/p>

（二）勞動內(nèi)容延伸拓展：開設勞動教育課程

我國勞動教育在20 世紀50 年代雖未形成專門的體系化課程，但已逐步融入學校教育教學中。早在1952 年教育部頒布的《“四二”舊制小學暫行教學計劃》中，已提出小學八科中的美工科包括勞作。1954年，勞動教育逐步上升為配合課堂教學，政務院《關(guān)于改進和發(fā)展中學教育的指示》明確提道：“在學校教育中，應當配合著課堂教學，適當組織學生做一些力所能及的有教育意義的體力勞動?！保?］隨后1956年，教育部《1956—1957 學年度中學授課時數(shù)表》《關(guān)于普通學校實施基本生產(chǎn)技術(shù)教育的指示（草案）》更是對勞動教育的授課時數(shù)等方面作了明確規(guī)定，勞動教育課程進一步明晰。

1957 年2 月，毛澤東同志在最高國務會議第十一次（擴大）會議上明確新的教育方針：“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”［7］勞動被定義為培養(yǎng)人的目標要求之一。隨后頒布的《關(guān)于加強中小學校畢業(yè)生勞動生產(chǎn)教育的通知》《關(guān)于1957—1958學年度中學教學計劃的通知》和《關(guān)于在農(nóng)村小學五、六年級增設農(nóng)業(yè)常識和農(nóng)業(yè)常識教學要點的通知》等多份文件中，更是貫徹這一精神思想，提出要通過課堂教學和各種活動開展勞動教育，勞動教育在教學中的角色地位逐步提高。

20 世紀70 年代末，勞動教育課程建設趨向系統(tǒng)化、專業(yè)化，與就業(yè)的聯(lián)系日趨緊密。1978 年，鄧小平同志明確提出：“學校要把勞動定到課程中，每周規(guī)定半天，主要是使娃娃們養(yǎng)成勞動習慣，加強集體觀念?！保?］這一時期的勞動教育將專業(yè)知識與技能培養(yǎng)有機結(jié)合。1981 年教育部《全日制六年制重點中學教學計劃（試行草案）》和《全日制五年制中學教學計劃試行草案的修訂意見》均談及要開設勞動技術(shù)課、職業(yè)技術(shù)教育課。1982 年教育部更是專門發(fā)布了《關(guān)于普通中學開設勞動技術(shù)教育課的試行意見》，指導開設勞動技術(shù)教育課。1985 年《關(guān)于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》發(fā)布，勞動教育被作為當時初高中畢業(yè)生的必修課程，文件中強調(diào)“在初中和高中的最后一年都要安排必要的時間對全體學生教授職業(yè)生活知識、職業(yè)道德、勞動紀律、勞動安全”等相關(guān)知識。

（三）勞動形式多元化：開展社會實踐

伴隨著勞動教育課程專業(yè)化發(fā)展及畢業(yè)生勞動教育價值得到認可，社會實踐作為勞動教育教學外部的教育方法多有運用，甚至被作為就業(yè)競爭力的重要參考依據(jù)。1986 年《關(guān)于第七個五年計劃的報告》談及：“各級各類學校都要認真貫徹執(zhí)行德育、智育、體育、美育全面發(fā)展的方針，并根據(jù)各自的特點適當加強勞動教育，堅持把提高教學質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才放在首位?！保?］2000 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》，突出強調(diào)將參加社會實踐活動的表現(xiàn)納入學生綜合評價體系。

在其后發(fā)布的2004 年中共中央國務院《關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16 號）與2006 年《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強勤工儉學和勞動實踐過程中學生安全工作的通知》（教財廳〔2006〕4 號）中，社會實踐更是被多次與思想政治教育、學生安全工作聯(lián)系，由此可見社會實踐的突出價值得到了更廣泛的認可。2010 年，《教育部關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革進一步推進素質(zhì)教育的意見》（教基二〔2010〕3 號）突出強調(diào)要嚴格落實綜合實踐活動等課程，提出綜合實踐活動有助于形成良好的勞動觀念等意見。隨后2014 年，國務院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35 號），由此勞動教育作為學生綜合素質(zhì)評價的重要考評依據(jù)被列入考試招生制度，換而言之，社會實踐自此與學生畢業(yè)、升學形成密切聯(lián)系。

四、勞動教育促進就業(yè)的實踐路徑探索

綜合以上勞動教育促進就業(yè)的歷史路徑的梳理與分析，勞動教育推動就業(yè)發(fā)展的核心是學校和外部環(huán)境，關(guān)鍵是在學校與外部環(huán)境之間構(gòu)建有機聯(lián)系，形成勞動輸入與輸出的雙向循環(huán)，切實提高學生勞動素養(yǎng)，培養(yǎng)勞動技能，養(yǎng)成良好的勞動習慣，增強就業(yè)競爭力。本文提出以學校內(nèi)部教學體系與學校外部“校—家—企—社”四元聯(lián)動體系為主要節(jié)點，建立雙軌協(xié)同路徑，切實發(fā)揮勞動育人的突出價值。

（一）完善勞動教育內(nèi)部教學體系

學校勞動教育內(nèi)部教學體系主要由兩個課堂組建而成，即以勞動課程專業(yè)知識為核心的第一課堂、以校內(nèi)專業(yè)課程之外的其他活動為核心的第二課堂。

1.以第一課堂為根本，樹立正確的勞動價值觀

第一課堂是學生在知識學習過程中最直接的課堂，其知識獲取方式集中表現(xiàn)為教師講授，其優(yōu)勢在于幫助學生系統(tǒng)掌握知識理論、構(gòu)建知識框架。因持續(xù)時間長，一般貫穿學生一學年的學習，所以第一課堂對人的影響是深遠持續(xù)的。當下的大學生正處于“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導。以勞動教育第一課堂為根本，積極開設各類專業(yè)相關(guān)勞動教育課程，根據(jù)課時數(shù)量合理分配勞動課程內(nèi)容，同時有效運用各類課堂組織形式與課后作業(yè)形式，將課堂內(nèi)容與社會、時代有機串聯(lián)。開展好第一課堂，有助于學生在學習之初對勞動教育形成科學系統(tǒng)的認識，樹立正確的勞動價值觀、就業(yè)擇業(yè)觀。

2.以第二課堂為重點，掌握基礎(chǔ)勞動技能

第二課堂是學生校內(nèi)專業(yè)課程之外的其他活動，一般包括學生社團、寢室美化、文藝體育、學術(shù)科技等內(nèi)容。［10］相較于第一課堂的強制性與固定性，第二課堂更具主觀性與靈活性，其主體從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，知識獲取方式更加趨向個體的親身實踐經(jīng)歷。第二課堂體驗感受更豐富，產(chǎn)生的獲得感、成就感、榮譽感等更強烈，獲得的勞動技能與觀念更易內(nèi)化于心。以勞動教育相關(guān)第二課堂為重點，借助社團活動、寢室比賽、黨團之家、體育運動會、勞動模范進校園等形式載體，充分調(diào)動學生的積極性、主動性，運用學生喜聞樂見的方式引導學生積極參與、親歷體驗，使學生感受勞動的艱辛與收獲的快樂，掌握基礎(chǔ)勞動技能，為畢業(yè)后更快適應就業(yè)環(huán)境、增強就業(yè)核心競爭力奠定基礎(chǔ)。

（二）建立“校—家—企—社”外部四元聯(lián)動體系

人是社會的人，勞動教育是人才培養(yǎng)體系五育要求中不可缺少的部分，因此，加強勞動教育促進就業(yè)不僅需要學校內(nèi)部教學體系實現(xiàn)勞動育人，還需要外部環(huán)境包括家庭、企業(yè)、社會等組建而成的聯(lián)動化育人體系，兩個體系只有彼此作用、同頻共振才能發(fā)揮出“1+1＞2”的作用。

首先，正如習近平同志強調(diào)的，家庭是學生接受勞動教育的第一所學校，家長是學生接受勞動教育的第一位教師。盡管現(xiàn)階段大學生均已較獨立，家庭對學生觀念與行為的直接影響逐漸弱化，但家庭始終是學生最信任與依賴的外部系統(tǒng)，家庭對學生的潛在影響仍然不可忽視，甚至對于信念不堅定、家庭依賴性強、外界辨識力差的學生而言，家庭的影響遠遠大于學校。因此，必須將家庭與學校聯(lián)結(jié)起來，孤立學?；蚝鲆暭彝サ闹匾斯δ芏紩箘趧咏逃裏o法入心、入耳、入腦，唯有將家校統(tǒng)一在一起，才能有效減少類似“懶就業(yè)”“不就業(yè)”等勞動價值觀歪曲現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，企業(yè)是學生接觸專業(yè)相關(guān)勞動技能的全真“實訓室”。相較于校內(nèi)實訓基地，校外企業(yè)與時代、社會關(guān)聯(lián)緊密，是學生在學期間直觀接觸未來職業(yè)的唯一平臺，其技能要求更嚴苛、管理機制更嚴厲、技能學習更貼近實踐。［11］學生在課程學習基礎(chǔ)之上積極參加校外企業(yè)實習實訓，有助于學生更精準地提升本領(lǐng)，更系統(tǒng)地掌握技能，增強就業(yè)核心競爭力。同時，借助企業(yè)這一平臺，與前輩積極溝通請教，開展職業(yè)調(diào)研，能夠更好地幫助學生了解職業(yè)，做好職業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，理性就業(yè)擇業(yè)。

最后，社會是學生勞動教育的大舞臺，是學生學習勞動技能、涵養(yǎng)勞動素養(yǎng)、樹立勞動精神的重要外部媒介，是學生勞動價值評判的重要工具。社會作為勞動教育的重要育人一環(huán)，其實踐內(nèi)容更豐富，從寒暑假期各類社會實踐到各類志愿服務活動；實踐形式更靈活，從體力勞動到腦力勞動；實踐價值更多元，從單一的技能學習到人際交往、本領(lǐng)提升、觀念增強。綜上而論，學校、家庭、企業(yè)、社會均為勞動教育體系的重要組成部分，四者缺一不可，只有建立“?！摇蟆纭彼脑?lián)動體系，完善學生勞動教育發(fā)展的四維支持系統(tǒng)，才能實現(xiàn)同頻共振、優(yōu)勢互補，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，推動高質(zhì)量就業(yè)。