王博 孟雙

關(guān)鍵詞：食品安全;“跨前一步”管理

民以食為天，食品安全不僅關(guān)乎著我國民眾的健康，也關(guān)系著我國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時食品安全問題還是一個全球性的問題，對整個社會的發(fā)展有著重要的影響，雖然目前我國的食品供應(yīng)不成問題，但是食品質(zhì)量卻備受人們的關(guān)注，前些年，因食品的質(zhì)量問題，產(chǎn)生了眾多惡性事件，影響惡劣，如何對食品質(zhì)量進(jìn)行安全有效的管理，是目前我國面臨的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、影響食品安全的主要因素

生物因素使影響食品安全的一個重要因素，生物危害很難控制，并且不易被人發(fā)現(xiàn)，并幾乎都以微生物的方式存在，大部分人都是由微生物的食物中毒引起的，如大腸桿菌、變形桿菌、肉毒毒素等導(dǎo)致的細(xì)菌性食物中毒。此外還有化學(xué)因素引起的食品安全問題，主要有人工合成的有害化學(xué)物質(zhì)、有害的重金屬以及由于化學(xué)農(nóng)藥等因素，在食物的種植過程中，使用殺蟲劑、抗菌素等化學(xué)藥劑，會嚴(yán)重影響到食品的安全質(zhì)量。此外物理性因素對食品安全也有著一定的影響，主要有包括放射性、核物質(zhì)、摻雜物等三種因素，當(dāng)然在食品中出現(xiàn)頭發(fā)、手指甲等異物時也屬于物理因素的范疇。上述這些因素不僅會對食品造成污染，還會嚴(yán)重影響到人們的身心健康。

二、食品安全存在的主要問題

（一）食品的源頭污染嚴(yán)重

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的工業(yè)化進(jìn)程也在不斷加快，雖然人民的物質(zhì)生活水平得到了很大的提高，但也出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。而環(huán)境污染是影響食品安全的重要因素，目前我國所面臨的是食品安全問題，有很大一部分是由于環(huán)境的污染造成的，與此同時農(nóng)藥的濫用，也導(dǎo)致食品中有著大量的農(nóng)藥殘留。此外隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了大量的轉(zhuǎn)基因食品，而轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直備受大眾的質(zhì)疑，甚至是目前為止也沒有很好的解決方法，為此在轉(zhuǎn)基因食品的應(yīng)用過程中，要進(jìn)行嚴(yán)格的把控和篩選，以保證中國生物技術(shù)的健康有序發(fā)展。

（二）缺乏統(tǒng)一完善的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

就目前而言，我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)有著很大的差距，并且我國的食品安全技術(shù)也并不先進(jìn)，有待進(jìn)一步的發(fā)展與完善，目前我國對食品安全問題主要是以分段監(jiān)管的形式來進(jìn)行，并輔助以品種監(jiān)管，這就使得在進(jìn)行監(jiān)管的過程中，會出現(xiàn)相關(guān)部門責(zé)任不明確、監(jiān)管職能不清晰的問題，而產(chǎn)生這些問題的只要原因是因為我國的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系過于老化，沒有得到及時的更新，同時國家指定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)指定的標(biāo)準(zhǔn)可能存在較大的差異，相互之間并不配套。此外雖然我國對食品安全有著相應(yīng)的法律法規(guī)，但是法律法規(guī)并不完善，整個食品監(jiān)管運(yùn)營體系的系統(tǒng)性并不高，這就使得具體部門在執(zhí)行的過程當(dāng)中容易出現(xiàn)各種各樣的問題，導(dǎo)致部門監(jiān)管不到位，職能不清晰。

三、加強(qiáng)食譜安全“跨前一步”管理的對策

（一）食品藥品監(jiān)管部門“跨前一步”監(jiān)督

食品藥品相關(guān)監(jiān)管部門要對來自全國的食品安全信息進(jìn)行及時的歸納整合，把不同監(jiān)管部門所收集到的信息整合起來，以便于對相關(guān)問題進(jìn)行快速有效的處理，預(yù)防重大安全事故的發(fā)生[1]。因為我國對食品安全采取分段式的管理方式，每個部門都有自己的自主權(quán)限，“跨前一步”監(jiān)管，就是要各個部門之間加強(qiáng)交流與合作，不要有“門戶之見”，同時要對整個食品的生產(chǎn)鏈進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)監(jiān)察，對于消費(fèi)環(huán)節(jié)也要做好食品衛(wèi)生許可證和對食品安全的監(jiān)督工作，并制定好相應(yīng)的規(guī)范措施，開展消費(fèi)環(huán)節(jié)的走訪調(diào)查工作，并及時發(fā)布相關(guān)信息，杜絕監(jiān)管出現(xiàn)漏洞。

（二）工商部門“跨前一步”監(jiān)管

我國相關(guān)的工商部門要在流通環(huán)節(jié)上做到“跨前一步”監(jiān)管，提前制定好相關(guān)管理工作的具體措施，要加強(qiáng)對相關(guān)部門團(tuán)隊主動性的建設(shè)，提升相關(guān)人員的主動性，同時要對工作崗位進(jìn)一步細(xì)化，明確分工，提升他們的積極性和主動性。其次，要建立好相關(guān)的應(yīng)急工作程序，因為工商部門承擔(dān)著對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，所以要對一切重大事件有著充足的準(zhǔn)備工作，能夠做到及時有效的處理，以此來保障社會的穩(wěn)定和人民的健康。最后，要做好相應(yīng)的調(diào)研工作，相關(guān)部門要深入市場進(jìn)行走訪調(diào)查，及時的發(fā)現(xiàn)問題，處理問題，及時的與政府進(jìn)行有效的溝通，同時為更好的監(jiān)管積極建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的力量，還應(yīng)深入群眾，廣泛的聽取群眾的意見，隨時做好相應(yīng)的“搶險”工作。

（三）公安新聞媒體“跨前一步”監(jiān)管

公安部門應(yīng)對違反食品安全法、涉嫌犯罪的企業(yè)和人員進(jìn)行堅決的打擊，要和不同的監(jiān)管部門進(jìn)行合作，對農(nóng)村地區(qū)、倉庫以及出租民房等實行重點的排查，及時的對“黑窩點”進(jìn)行查封、懲處[2]。同時公安部門要嚴(yán)格的執(zhí)法，對食品的生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，對涉嫌違法犯罪的企業(yè)和人員依法立案偵察，同時要加大對違法犯罪的懲處力度。

新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對食品的安全管理有著重要的作用，為此媒體部門要對加大食品安全的宣傳教育工作，因為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)人們普遍缺乏對食品安全的認(rèn)識，不能夠?qū)倜暗纳踔潦橇淤|(zhì)的食品進(jìn)行有效的甄別，所以媒體部門要加大在農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的宣傳工作，在當(dāng)?shù)乜梢詫κ称钒踩南嚓P(guān)法律法規(guī)進(jìn)行普及宣傳，并可以開展一些公益講座活動，宣傳一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)。對一些違規(guī)的人員和企業(yè)進(jìn)行曝光，實行輿論的監(jiān)督，某些時候，媒體的監(jiān)督工作甚至要比政府的監(jiān)督更重要，也更為直接，為此政府的相關(guān)部門要與媒體進(jìn)行充分的合作，“共享”監(jiān)督的權(quán)利，以便更好的對食品安全進(jìn)行有效的監(jiān)管。

四、結(jié)論

食品安全問題關(guān)乎著我國的國計民生，為此必須要加大對食品安全的監(jiān)督管理工作，建立健全食品監(jiān)管的運(yùn)營體系，同時要完善好相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷提高部門運(yùn)行的效率，各個監(jiān)管部門要落實好“跨前一步”管理工作，勇于承擔(dān)責(zé)任，遇到事情不后退，只有如此，才能提高我國食品安全管理工作的水平，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯秀秀.論加強(qiáng)高校食堂食品安全管理的重要性及方法[J].食品安全導(dǎo)刊，2021（25）：4-5.

[2]楊小江.加強(qiáng)食品安全管理確保民眾“舌尖上的安全”[J].飲食科學(xué)，2018（04）：15.