朱智忠

摘 ? ?要：為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，做好天然林資源的管理維護工作必不可少，以此推動我國基層林業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)階段來看，我國基層林業(yè)站在保護天然林資源方面仍存在一些問題，相關(guān)行業(yè)人員應(yīng)不斷挖掘其中的不利因素，深入分析和探索有效路徑予以解決，以保證天然林資源得到更好的保護，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益最大化?；诖?，分別從保護天然林資源的意義、工作現(xiàn)狀、加強基層林業(yè)站保護天然林資源的具體措施3個方面進行了介紹。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)站;保護;天然林資源;思考

文章編號： 1005-2690（2021）05-0129-02 ? ? ? 中國圖書分類號： F326.2 ? ? ? 文獻標志碼： A

在國家大力發(fā)展經(jīng)濟的時代背景下， 工業(yè)化迅速發(fā)展，環(huán)境污染也因此加重，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)被破壞、人們生活質(zhì)量下降，社會可持續(xù)發(fā)展岌岌可危。基層林業(yè)建設(shè)是我國生態(tài)工程建設(shè)項目中的重點內(nèi)容，在維護生態(tài)系統(tǒng)平衡、發(fā)展林區(qū)周邊經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用，基于此，做好天然林資源保護工作顯得尤為重要。天然林資源的生長周期較長，損傷修復(fù)時間也較長，想要為天然林資源提供一個安全的生長環(huán)境，就必須不斷優(yōu)化基層林業(yè)站對天然林資源的保護工作，從而讓這項生態(tài)工程發(fā)揮更大的意義，更快、更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

1 ? 保護天然林資源的現(xiàn)實意義

隨著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題日益加重，基層林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻的考驗。在這種形勢下，建林、護林已經(jīng)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中一項重點內(nèi)容，保護天然林資源的重要性不容忽視。近些年來，我國在天然林資源保護方面已取得較大進步，實踐工作具有更強的層次性、全局性，使得物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)平衡得到維護。對此，我國在法律方面同樣給予了強有力的支持，通過加大立法力度和資金投入，為營林工程、護林工程的順利開展提供可靠保障。就其本質(zhì)來說，天然林是一種不可再生資源，如遭到砍伐或破壞，很長時間都難以恢復(fù)到正常生長狀態(tài)，對自然環(huán)境同樣造成無法挽回的影響，甚至引發(fā)一些自然災(zāi)害。鑒于此，必須積極開展天然林資源的保護工作。

2 ? 基層林業(yè)站在保護天然林資源方面的工作現(xiàn)狀

2.1 ? 人均森林資源占有量少

現(xiàn)階段來看，我國雖然具有較大規(guī)模的森林資源，但由于人口眾多，人均森林資源占有量并不高，這也間接反映了天然林資源在地區(qū)分布方面并不均衡，這是亟待解決的一項重要問題。近些年來，各個領(lǐng)域正在逐漸推進現(xiàn)代化建設(shè)，生產(chǎn)生活對林業(yè)資源的需求量也隨之增加，亂砍濫伐、隨意浪費天然林資源的現(xiàn)象并不少見，導(dǎo)致我國森林資源的數(shù)量急劇減少，甚至出現(xiàn)砍伐量大于生長量的情況，嚴重阻礙基層林業(yè)健康發(fā)展。

2.2 ? 基層群眾環(huán)保意識較差

現(xiàn)如今，林業(yè)建設(shè)已成為生態(tài)項目建設(shè)中的重要組成部分，而天然林資源是我國林業(yè)資源中極為關(guān)鍵的部分，必須保護天然林資源?；鶎恿謽I(yè)站的實踐工作一般會以經(jīng)濟建設(shè)為核心，以此開展一系列生產(chǎn)建設(shè)活動，并未將天然林資源保護的相關(guān)工作落實到位，導(dǎo)致天然林資源受到人為、自然環(huán)境、天氣條件等因素的破壞，數(shù)量急速減少。究其根本，很多地區(qū)基層林業(yè)站的工作人員缺乏足夠的環(huán)保意識，對天然林資源保護沒有準確清晰的認識，無法保證實踐工作的有效性。具體而言，工作人員對國家天然林保護的相關(guān)法律規(guī)定、政策內(nèi)容等不夠了解，致使非法占林等情況出現(xiàn)，為基層林業(yè)站的日常工作帶來巨大難題。通過實踐調(diào)查表明，我國非法占林的情況嚴重，使得大面積的天然林資源遭到采伐[1]。

2.3 ? 天然林資源保護機制有待完善

想要確保天然林資源保護工作的高效開展，就必須擁有科學(xué)完善的保護機制，為基層林業(yè)站開展實踐工作提供有價值的參考。但通過分析我國基層林業(yè)站的日常管理工作現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于天然林資源保護機制不健全的問題并不少見，有些地區(qū)甚至不具備一套成型的管理機制，大大削弱天然林保護工作的實質(zhì)性。除此之外，受管理人員的福利待遇不佳、天然林資源保護工作的資金配置不合理等因素的影響，導(dǎo)致實踐工作的開展受到嚴重阻礙，很多天然林資源生長正面臨著嚴峻考驗，如水土流失、土地荒漠化等。針對以上問題，應(yīng)從多角度入手，及時消除天然林資源管理維護工作中存在的風(fēng)險，以推動基層林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 ? 關(guān)于基層林業(yè)站保護天然林資源的幾點思考

3.1 ? 加強有關(guān)天然林資源保護的宣傳工作

天然林資源的保護是一項系統(tǒng)化的工程，只依靠某一團體、某一社會組織難以順利完成，需要人民群眾積極參與到這項規(guī)模宏大的項目中，從而為天然林資源的生長繁殖創(chuàng)造一個更安全的環(huán)境。想要達到這一目的，可從加強天然林資源保護的宣傳角度入手，將保護天然林的理念和具體措施傳遞給家家戶戶，讓人民群眾對天然林資源的重要性有一個正確的認識，增強人們的環(huán)保意識，引導(dǎo)人們自覺加入保護天然林資源的隊伍行列，和基層林業(yè)站達成高度一致，從而更好地保護天然林資源。具體實施可參考以下內(nèi)容：第一，以印刷紙質(zhì)版宣傳資料的方式，增強天然林資源保護工作的儀式感，喚起群眾的積極性;第二，借助廣播、村民大會、宣傳標語等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大保護天然林資源的宣傳面積，讓更多的人投入生態(tài)工程的建設(shè)工作中;第三，開發(fā)新型宣傳手段， 如利用先進的信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，讓人們走近天然林資源的保護工作中，也可以提高國民的環(huán)保意識，為我國天然林資源的建設(shè)與管理工作提供更大的助力。我國基層林業(yè)站仍需不斷開辟更直接有效的方式，提升天然林保護的宣傳力度，從而預(yù)防水土流失事件的發(fā)生，改善當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境污染問題。

3.2 ? 建立有關(guān)天然林資源保護的網(wǎng)絡(luò)管理體系

天然林資源保護是一項相對復(fù)雜的工作，難度系數(shù)較大，通過建立天然林資源保護網(wǎng)絡(luò)管理體系，為實踐工作奠定基礎(chǔ)。以加強基層林業(yè)站管理隊伍建設(shè)為主要目標，組建高素質(zhì)、高水準的管理團隊，為后續(xù)工作的順利推進創(chuàng)造有利前提。具體實施措施包括：第一，需在選拔、培養(yǎng)管理人員的過程中對其提出更高的要求，如具備良好的道德品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和管理經(jīng)驗，除了明確掌握天然林資源的生長特征、管理方式等，對相關(guān)的法律法規(guī)也要有所了解，以便在實踐工作中做出準確的決策。第二，需定期開展教育培訓(xùn)工作，不斷提高管理人員的管理能力，更好維護天然林資源的健康生長。同時強化人們對天然林的保護意識，增強其保護天然林資源的自覺性，以提高實踐工作的實際效果。第三 ，完善考核制度。針對基層林業(yè)站的獎懲機制及工作人員的薪資待遇等方面，應(yīng)作出進一步改進，以公平且合理的競爭方式，引導(dǎo)工作人員積極投入天然林資源保護的相關(guān)工作中，促進天然林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。總而言之，建立系統(tǒng)化的管理脈絡(luò)，增強天然林保護力度，有助于獲得較高的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益，推動我國現(xiàn)代林業(yè)的長久健康發(fā)展。

3.3 ? 創(chuàng)新有關(guān)天然林資源保護的管理機制

為確保天然林保護工作的高效推進，應(yīng)對管理機制作出革新，為基層林業(yè)站日常工作注入新的生機與活力?！皼]有規(guī)矩不成方圓”，根據(jù)基層林業(yè)站內(nèi)部人員架構(gòu)、天然林資源的生長環(huán)境、生長情況等，細化天然林保護的相關(guān)細則和重點內(nèi)容，便于有依據(jù)、有計劃地開展實踐工作。同時，需要做好人員管理工作，規(guī)范工作人員在日常工作中的行為表現(xiàn)，充分發(fā)揮職能作用，提高天然林資源的管理維護效果。在實踐工作環(huán)節(jié)，應(yīng)加強天然林的日常管理，檢查天然林有無異常，如是否出現(xiàn)病蟲害、生長狀態(tài)是否良好、林區(qū)環(huán)境是否符合林木生長所需、有無被人為破壞的痕跡等，若存在相關(guān)問題，應(yīng)及時采取科學(xué)有效的措施處理，對管控流程、方式等作出詳細規(guī)劃，以確保天然林保護工程的有序開展[2]。

除此之外，應(yīng)加強林地管理，對采伐限額、采伐審批等相關(guān)流程作出更嚴格的規(guī)定，堅決杜絕無證采伐的現(xiàn)象發(fā)生。社會團體、組織等都應(yīng)自覺遵守和執(zhí)行征占林地的管理制度，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀、違法行為，應(yīng)及時上報有關(guān)部門，并積極配合調(diào)查。同時，需要做好林權(quán)管理工作，地方政府應(yīng)積極協(xié)助上級部門對林權(quán)證書作出清查、發(fā)放等相關(guān)處理，明確天然林資源的權(quán)屬關(guān)系，盡量避免出現(xiàn)林權(quán)糾紛，從而保證林區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定性。對于非法砍伐、非法運輸木材的情況，應(yīng)根據(jù)制度要求予以嚴肅處理，嚴格執(zhí)行木材管理制度，促進天然林資源保護與監(jiān)督工作的標準化和規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)落實責(zé)任制度，提高管理人員的積極性。在天然林資源保護工程中，基層林業(yè)站需要充分發(fā)揮自身的職能作用，與上級部門共同商榷風(fēng)險防控措施和保護策略，擴大該項工作的影響范圍，鼓勵人民群眾積極參與。根據(jù)基層林業(yè)站的實際需求，對林業(yè)資源保護工程的工作目標、資金投入、管理流程等方面作出合理化設(shè)計，為后續(xù)工作的順利開展作好鋪墊。

4 ? 結(jié)語

為踐行可持續(xù)發(fā)展理念，加強天然林資源的保護是生態(tài)工程建設(shè)中一項重要內(nèi)容，我國基層林業(yè)站應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，并落實于日常管理工作中，為天然林營造安全的生長環(huán)境。通過加強宣傳工作、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管理體系、創(chuàng)新管理機制等途徑，開展天然林資源保護工作，以滿足新時期天然林資源的發(fā)展需求。

參考文獻：

[ 1 ] 金紹玉，蒲昌慧.對基層林業(yè)站保護天然林資源的探索[J].熱帶農(nóng)業(yè)工程，2019，43（3）：128-130.

[ 2 ] 秧順吉.基層林業(yè)站如何保護天然林資源的分析[J].花卉，2019（2）：225-226.