呂建強(qiáng) 許艷麗

關(guān)鍵詞：5G;數(shù)字時(shí)代;教育公平;新數(shù)字鴻溝

教育公平和均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)公平正義亟待解決的核心問題[1]。從技術(shù)視角審視教育公平是數(shù)字時(shí)代教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重要命題。5G（5th-Generation， 5G）將擴(kuò)大數(shù)字時(shí)代教育的有效供給，促進(jìn)教育的有效需求。5G不僅改變了教與學(xué)的方式，甚至觸及教育理念乃至整個(gè)教育生態(tài)的變革。對(duì)5G引發(fā)教育變革的探討，目前還處在技術(shù)和方法論層面。已有研究認(rèn)為，5G是一種大幅度改善教育體驗(yàn)、更好地滿足教師和學(xué)習(xí)者需求的技術(shù)，5G賦能數(shù)字時(shí)代的教育是一種基于技術(shù)的教育創(chuàng)新[2]，還未真正觸及技術(shù)引發(fā)教育理念的變革。作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量，以5G為代表的技術(shù)進(jìn)步的真正意義在于借助最新技術(shù)的突破，催生教育理念變革并優(yōu)化教育資源配置，進(jìn)而推動(dòng)教育公平。

一、5G興起與數(shù)字時(shí)代教育公平的新機(jī)遇

作為通用賦能技術(shù)，5G將為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)筑關(guān)鍵基礎(chǔ)，成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的催化劑。通過5G賦能滿足不同網(wǎng)絡(luò)需求，未來社會(huì)和經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)烈依賴其基礎(chǔ)設(shè)施，并有助于實(shí)現(xiàn)包括教育在內(nèi)的各類市場(chǎng)的數(shù)字化。

（一）5G構(gòu)建萬物互聯(lián)的智能世界

5G有望帶來一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)”，讓任何人、任何事能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)無限制地訪問信息和數(shù)據(jù)。作為物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，5G允許同時(shí)連接更多設(shè)備，并提高終端使用壽命。構(gòu)建5G生態(tài)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新焦點(diǎn)。“十三五”規(guī)劃綱要將5G作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)培育，2020年中央政府工作報(bào)告提出，要加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用。隨著研發(fā)和應(yīng)用的持續(xù)深化，5G技術(shù)將對(duì)社會(huì)變革產(chǎn)生更深影響，包括智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能交通、在線教育、遠(yuǎn)程辦公等。例如，2019年初，我國(guó)成功進(jìn)行了世界首例5G遠(yuǎn)程外科手術(shù)實(shí)驗(yàn)，外科醫(yī)生借助5G網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，通過高清視頻畫面，遠(yuǎn)程控制50公里外的機(jī)器人成功實(shí)施豬肝小葉切除手術(shù)，手術(shù)過程中醫(yī)生和機(jī)器人的操作幾乎完全同步，手術(shù)創(chuàng)面整齊，全程未見血跡，且術(shù)后生命體征平穩(wěn)。很顯然，5G將重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，引發(fā)社會(huì)整體性變革，尤其是在教育、醫(yī)療、制造、交通和生活等領(lǐng)域形成萬物感知、萬物互聯(lián)和萬物智能的未來世界[3]。

（二）5G為教育公平注入了新動(dòng)能

社會(huì)結(jié)構(gòu)隨著數(shù)字技術(shù)的持續(xù)加速發(fā)展而日趨開放，消解了社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的自我再生產(chǎn)的封閉性，數(shù)字化的普及必將帶來社會(huì)階層平等性不斷增強(qiáng)[4]。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵使能器，5G將對(duì)教育公平產(chǎn)生重要影響，引發(fā)我們對(duì)教育公平問題進(jìn)行重新審視。在未來教育改革中，5G將日益成為一項(xiàng)通用賦能技術(shù)，支持更多教育場(chǎng)景并不斷釋放出新能量。5G有助于信息傳播更加快捷公開，催生教育理念革新，促使教育向著更加開放、參與、公平的開源化方向發(fā)展。5G通過促進(jìn)個(gè)性化學(xué)習(xí)、改善師資不足、優(yōu)化學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等教育實(shí)踐，進(jìn)一步催生有質(zhì)量的教育公平。5G通過技術(shù)支持使發(fā)達(dá)地區(qū)和落后地區(qū)，教育優(yōu)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體共享教育資源，促進(jìn)區(qū)域之間、不同群體之間交流合作共享，進(jìn)一步減少區(qū)域不平等和階層固化現(xiàn)象。5G為不依賴時(shí)間、地點(diǎn)靈活地學(xué)習(xí)提供了新途徑，使個(gè)性化學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)變得更加容易。簡(jiǎn)言之，5G技術(shù)通過賦能教育理念和實(shí)踐，為破解長(zhǎng)期困擾我們的教育公平問題提供了新可能和新視野。

二、5G的基本特征

探討5G賦能數(shù)字時(shí)代的教育公平，必須建立在對(duì)5G內(nèi)涵與特征深刻把握之上。從4G到5G的轉(zhuǎn)變是一個(gè)復(fù)雜的非線性過程，5G不僅是“另一個(gè)更快的網(wǎng)絡(luò)”而是一個(gè)強(qiáng)大的生態(tài)系統(tǒng)，是一種技術(shù)范式的轉(zhuǎn)變，是“網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)”或“系統(tǒng)的系統(tǒng)”。5G將成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的底層結(jié)構(gòu)，給我們的今后生活帶來巨大變革。5G的顯性特征表現(xiàn)為高速度、低時(shí)延和大容量，而推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的虛擬化、服務(wù)化和智能化則是其更為本質(zhì)的特征[5]。

（一）5G的顯性特征

一是高速度（ H i g h V e l o c i t y ）。5 G預(yù)計(jì)最高10Gbps的速度是4G的100倍，將為客戶帶來更多可能性和更便捷地使用體驗(yàn)。5G的高速率應(yīng)用于教育，可以幫助師生更快接觸學(xué)習(xí)資源，提高學(xué)習(xí)資源的選擇效率。二是低時(shí)延（Low Latency）。時(shí)延是指信號(hào)從源到接收器再返回的時(shí)間。5G時(shí)延將比人類視覺處理更快，從而可以近乎實(shí)時(shí)地遠(yuǎn)程控制設(shè)備。低時(shí)延特性在教育中的應(yīng)用可以幫助同步授課和師生實(shí)時(shí)交流。借助5G 網(wǎng)絡(luò)的高帶寬、低時(shí)延等特性，偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生可以同步享受到高清晰度、不卡頓和高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源[6]。三是大容量（High Capacity）。5G的容量將是4G的1000倍[7]，通過更多地設(shè)備連接，從提供個(gè)性化節(jié)能建議以改善舒適度的房屋，到根據(jù)交通流量自動(dòng)調(diào)節(jié)模式的交通控制系統(tǒng)，到整合移動(dòng)支付、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)為患者提供一站式服務(wù)的未來醫(yī)院，再到均衡化、普惠化與個(gè)性化的智慧教育，依靠巨大網(wǎng)絡(luò)容量的5G應(yīng)用將影響每個(gè)人。

（二）5G的深層特征

1.5G促進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的虛擬化

由于5G的運(yùn)用將非常多樣化，每個(gè)業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)中都有不同需求，每個(gè)業(yè)務(wù)模型都可以占據(jù)自己的網(wǎng)絡(luò)部分。5G如同一條超高速信息公路，網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)就是這條信息公路上的交通指揮系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)不同的信息和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行分流管理，以提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信息傳輸效率。借助網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)，5G網(wǎng)絡(luò)能夠從全局視角出發(fā)，通過對(duì)地理位置、用戶偏好、終端狀態(tài)和網(wǎng)絡(luò)上下文等信息的感知、分析與決策，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能化網(wǎng)絡(luò)功能、資源分配和運(yùn)營(yíng)管理，從而滿足不同業(yè)務(wù)和不同行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)性化需求，最大限度地?cái)U(kuò)展業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景與范圍[8]。在同一個(gè)5G網(wǎng)絡(luò)上，可以同時(shí)為不同行業(yè)、不同業(yè)務(wù)和不同客戶提供相互隔離、功能可定制的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)功能的靈活高效和智能配置。

2.5G促進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)化

5G時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)本身成為服務(wù)（NaaS）。5G顛覆性的性能、架構(gòu)、功能可以支持網(wǎng)絡(luò)滿足多場(chǎng)景和多需求，實(shí)現(xiàn)與各類新技術(shù)的融合協(xié)同，進(jìn)而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)成為服務(wù)。一是服務(wù)內(nèi)容從原來單純的數(shù)據(jù)通信拓展為對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的配置、網(wǎng)絡(luò)功能的調(diào)節(jié)以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的供給。例如，5G網(wǎng)絡(luò)可以根據(jù)服務(wù)內(nèi)容的重要性，調(diào)整服務(wù)的優(yōu)先級(jí)，優(yōu)先保障重要業(yè)務(wù)。二是服務(wù)對(duì)象從人擴(kuò)展到物，除了為人類提供各類服務(wù)拓展到為聯(lián)網(wǎng)的各類設(shè)備提供服務(wù)，形成人與人、人與物、物與物的互聯(lián)互通。三是服務(wù)體驗(yàn)得到極大提升。5G克服了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)能力不足的弊端，借助一系列新技術(shù)可以更快更好地提供自動(dòng)、快速和定制化的服務(wù)[9]。例如，根據(jù)不同網(wǎng)絡(luò)需求，5G可以靈活調(diào)整學(xué)校間教育網(wǎng)絡(luò)，使學(xué)生更好地共享4K/8K效果的XR（AR/VR/MR）教育資源。

3.5G促進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的智能化

5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不再僅是數(shù)據(jù)的“搬運(yùn)工”，而是能識(shí)別數(shù)據(jù)的服務(wù)者，可以為客戶提供更為智能化的應(yīng)用與服務(wù)。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的虛擬化與服務(wù)化，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商可以針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景為客戶提供差異化服務(wù)，并直接嵌入服務(wù)過程?；A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的智能化在虛擬化與服務(wù)化的基礎(chǔ)上成為可能。智能化使5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商通過有效識(shí)別數(shù)據(jù)本身所存儲(chǔ)的信息，從而能夠?yàn)榭蛻籼峁﹤€(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)。5G網(wǎng)絡(luò)的智能化也有利于節(jié)能降耗，當(dāng)不需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)5G基站或天線自動(dòng)處于待機(jī)狀態(tài)，當(dāng)有業(yè)務(wù)需求時(shí)5G基站從待機(jī)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鳡顟B(tài)，極大節(jié)約了能耗并提高了設(shè)備使用壽命?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，5G 將不僅改變世界現(xiàn)有的技術(shù)面貌，還會(huì)影響教育生態(tài)，在助力教育信息化跨越發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)教育公平。

三、5G賦能數(shù)字時(shí)代教育公平的機(jī)遇

技術(shù)的應(yīng)用不僅加快了教育現(xiàn)代化的進(jìn)程，也促進(jìn)了教育公平[10]。技術(shù)對(duì)教育的作用正在經(jīng)歷外部推動(dòng)到內(nèi)部賦能的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，5G作為教育信息化2.0的代表性技術(shù)，通過技術(shù)賦能推動(dòng)教育理念革新，克服4G時(shí)代教育實(shí)踐中的容量、速度、情境等方面的局限，促進(jìn)教育資源的合理供給，助力破解教育發(fā)展不均衡的問題[11]，賦能未來教育變革（如圖1所示）。

（一）催生教育理念革新，助推教育公平

1.5G的開放性促進(jìn)教育理念的開源化

5 G技術(shù)賦能教育的同時(shí)，其萬物互聯(lián)的應(yīng)用方式和特點(diǎn)，也將促使教育向著更加開放、參與、公平的開源化方向發(fā)展。開源（Open Source）原意指開放源代碼，任何人都可以免費(fèi)獲得、參與修改乃至重新發(fā)放源代碼，蘊(yùn)含了開放、共享與平等思想。教育領(lǐng)域的開源意味著學(xué)習(xí)者可以低成本獲得、編輯學(xué)習(xí)資源，意味著個(gè)性化學(xué)習(xí)和活躍的社區(qū)交流。4G時(shí)代的學(xué)習(xí)資源多是單向傳播而且缺乏靈活性和拓展性，根據(jù)學(xué)習(xí)者需求開展定制修改的可能性非常有限。隨著學(xué)習(xí)需求多樣化、差異化與個(gè)性化特征日趨明顯，4G網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)很難應(yīng)對(duì)這種需求的復(fù)雜性與多變性，5G采用開放性網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，能夠?yàn)槎鄻有缘臉I(yè)務(wù)提供自適應(yīng)、高效的個(gè)性化服務(wù)[12]。5G開放融合的技術(shù)特點(diǎn)可以為學(xué)習(xí)開源化提供更多支持，5G關(guān)鍵技術(shù)融入“云大物移智”等新技術(shù)后，能夠更好地滿足學(xué)習(xí)資源的合理調(diào)配、容量的彈性收縮以及能力的全面開放等訴求。隨著教育理念從封閉走向開源，各類教育資源進(jìn)一步共享，通過5G賦能許多以往無法接受優(yōu)質(zhì)教育的區(qū)域和群體有了更多教育機(jī)會(huì)，許多教育過程中的問題得以及時(shí)顯現(xiàn)，教育公平的訴求得以及時(shí)有效回應(yīng)，大眾參與教育治理渠道更加多元，教育公平理念更加深入人心，也更加真實(shí)和更加有質(zhì)量。

2.5G的智能化促進(jìn)教育理念的用戶化

5G智能化特點(diǎn)賦予學(xué)習(xí)者更多地選擇權(quán)，促進(jìn)了教育理念的用戶化。用戶化是指根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求提供知識(shí)，并提供個(gè)性化的支持與引導(dǎo)[13]。數(shù)字時(shí)代的生產(chǎn)模式由標(biāo)準(zhǔn)化批量式向個(gè)性化定制式轉(zhuǎn)變，教育形式逐步從傳統(tǒng)教室轉(zhuǎn)向按需學(xué)習(xí)，教育內(nèi)容從統(tǒng)一的教科書轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)內(nèi)容的個(gè)性化。受教育者通過個(gè)性的充分發(fā)展而獲得運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技能為社會(huì)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的能力[ 14 ]。5G通過促進(jìn)教育智能化實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)的個(gè)性化，提高學(xué)習(xí)者的理解力并改善教學(xué)效果。以在線學(xué)習(xí)為例，5G與人工智能技術(shù)的結(jié)合提高了MOOC個(gè)性化學(xué)習(xí)效果。MOOC結(jié)合自適應(yīng)智能輔導(dǎo)系統(tǒng)（Adaptive IntelligentTutoring Systems， AITS）幫助學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)。AITS內(nèi)置了專家系統(tǒng)，可根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)格、當(dāng)前知識(shí)水平和合適的教學(xué)程序來監(jiān)控學(xué)生的表現(xiàn)并進(jìn)行個(gè)性化輔導(dǎo)，還可以根據(jù)學(xué)習(xí)者的目標(biāo)、專長(zhǎng)和知識(shí)模型來為學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)內(nèi)容[15]。通過5G+機(jī)器人技術(shù)可以幫助有特殊需要的學(xué)生，使他們學(xué)習(xí)更便利?；?G云的機(jī)器人可以充當(dāng)殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)助手，幫助他們與教育環(huán)境和同齡人互動(dòng)。學(xué)生可以在機(jī)器人的幫助下解決問題，而不必耗費(fèi)時(shí)間尋求教師或家長(zhǎng)幫助。

（二）引發(fā)教育實(shí)踐重構(gòu)，提升教育公平

1.更好地滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，真正實(shí)現(xiàn)因材施教

新時(shí)代的教育變革從注重“物”的建設(shè)向滿足“人”的多樣化需求和服務(wù)轉(zhuǎn)變[16]。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，教育需求多樣化，從教育階段和教育類型來看，不同階段與類型都有大量學(xué)習(xí)需求，而且對(duì)學(xué)習(xí)資源的內(nèi)容和方式需求各有差異。同時(shí)，我國(guó)還有大量人口無法接受高等教育，這部分群體也有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)意愿，他們更傾向于移動(dòng)式學(xué)習(xí)以便靈活掌控學(xué)習(xí)時(shí)間和進(jìn)度。教育學(xué)家托爾斯頓·胡森（Torsten Husen）認(rèn)為，教育公平是對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)權(quán)的確認(rèn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者個(gè)體自由和諧的發(fā)展和差別性對(duì)待原則[17]。5G通過技術(shù)賦能促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源更好地實(shí)現(xiàn)按需供給，為滿足個(gè)性化教育需求提供了前所未有的機(jī)會(huì)。

一方面，5G的高速度、大容量和低時(shí)延的特性，極大提高了學(xué)習(xí)的便利度。受時(shí)延及寬帶的限制，4G承載能力不足以支撐高清視頻業(yè)務(wù)、XR等應(yīng)用的運(yùn)轉(zhuǎn)，在線教學(xué)以視頻播放為主，學(xué)習(xí)資源供給“千人一面”，缺少互動(dòng)性。5G通過更高效的數(shù)據(jù)傳輸、更穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)連接和更寬廣的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，打破了教育資源傳播的時(shí)空障礙，即便遠(yuǎn)隔千里，師生也能像面對(duì)面一般互動(dòng)。而且，5G環(huán)境下的VR直播視角由4G時(shí)代的110°擴(kuò)展為360°全景，能夠滿足觀眾實(shí)時(shí)控制視角、高清、自由縮放比例等需求，大大提高了學(xué)習(xí)者的視覺滿意度，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的沉浸感和個(gè)性化。另一方面，5G的智能化、虛擬化和服務(wù)化特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)習(xí)需求的精準(zhǔn)分析，針對(duì)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的教育資源和服務(wù)。在5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，借助各類智能終端采集學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的海量數(shù)據(jù)，整合閱讀、聆聽、寫作和交流等各環(huán)節(jié)分析學(xué)生的思維模式、興趣方向和情緒波動(dòng)等深層因素，由此制定出個(gè)性化學(xué)習(xí)方案，真正實(shí)現(xiàn)因材施教，有利于從技術(shù)層面輔助化解教育公平問題[18]。

2.彌補(bǔ)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資不足困境，提升農(nóng)村教育質(zhì)量

教育生產(chǎn)主要包括實(shí)物資本、人力資本和知識(shí)資本三大要素，教師作為主要的人力資本，承載了幾乎全部的知識(shí)資本[19]，教師也是教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合的關(guān)鍵要素，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)師資的不足將導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化資本進(jìn)一步匱乏。當(dāng)前，城鄉(xiāng)教師數(shù)量差距正在逐步改觀，但結(jié)構(gòu)性矛盾正在凸顯，部分學(xué)科教師嚴(yán)重不足，如新疆維族地區(qū)、甘肅和四川的藏族地區(qū)的國(guó)語教師嚴(yán)重短缺，理科教師、音體美教師數(shù)量不足，特別在西北少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村初中音樂、美術(shù)、信息技術(shù)三門學(xué)科教師平均每校不足一人[20]。消解這種城鄉(xiāng)差距，除了制度設(shè)計(jì)，5G等新技術(shù)賦能也是有效策略和重要發(fā)力方向。

作為遠(yuǎn)程教學(xué)的主要場(chǎng)景，雙師課堂有利于解決鄉(xiāng)村教學(xué)缺師少教、課程開設(shè)不齊等問題。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，有線網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)存在建設(shè)工期長(zhǎng)、成本高、靈活性差，以及采用Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)導(dǎo)致音視頻延遲或卡頓等問題，致使優(yōu)質(zhì)教育資源很難共享，師生互動(dòng)效果差，雙師課堂往往降級(jí)為教學(xué)視頻播放。5G網(wǎng)絡(luò)可以提高課堂的靈活性，做到隨需隨用，同時(shí)還可以支撐高清視頻傳輸以及低時(shí)延互動(dòng)的沉浸式雙師課堂應(yīng)用，有效解決傳統(tǒng)雙師的交互體驗(yàn)問題，為雙師課堂的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。2019年12月，中國(guó)移動(dòng)公司采用5G網(wǎng)絡(luò)，利用5G+雙師課堂、5G+MR智慧課堂，實(shí)現(xiàn)了廣州與貴州畢節(jié)異地同步教學(xué)。畢節(jié)的學(xué)生通過5G網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程接入廣州市重點(diǎn)學(xué)校的課程并與名師實(shí)時(shí)互動(dòng)，接受與一線城市學(xué)生同等質(zhì)量的教師輔導(dǎo)。5G+MR智慧課堂充分地發(fā)揮了沉浸式教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，課堂氣氛活躍，提高了教學(xué)效率[21]。

3.實(shí)現(xiàn)智能化的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，科學(xué)公平反映學(xué)生素質(zhì)

學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)已成為高校招生等各類升學(xué)考試的重要參考指標(biāo)，評(píng)價(jià)的科學(xué)與否直接關(guān)系到教育結(jié)果的公平性。《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系[22]。5G數(shù)據(jù)處理能力大幅增強(qiáng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生各類學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)多維度、多層面分析，提供全面立體的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公平性。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)傳輸速度較慢、帶寬資源不足和成本限制，只能采集規(guī)模有限且維度單一的數(shù)據(jù)，無法關(guān)注學(xué)生整個(gè)學(xué)習(xí)過程中的行為和問題，更無法針對(duì)學(xué)生的個(gè)人特征實(shí)施個(gè)性化的評(píng)價(jià)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果既缺乏深度又有失公允，難以客觀公平地反映學(xué)生綜合素質(zhì)。

借助5G和其他先進(jìn)信息技術(shù)，學(xué)校可以在極短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)的采集與傳輸;結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、自然語言處理等技術(shù)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷;利用多媒體、虛擬技術(shù)為學(xué)生提供多維立體的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告和改進(jìn)方案。同時(shí)，5G+區(qū)塊鏈也為教育公平提供了技術(shù)支持。5G高速度、低時(shí)延和大容量的特性為實(shí)現(xiàn)高效率的數(shù)字化提供支撐，而區(qū)塊鏈的開源、去中心化和數(shù)據(jù)不可篡改等特點(diǎn)為數(shù)字化提供了安全和信任保障。5G+區(qū)塊鏈形成的5G鏈網(wǎng)保證了學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的不可篡改，有效化解“冒名頂替”“篡改成績(jī)”等教育漏洞，維護(hù)弱勢(shì)群體的教育權(quán)利和社會(huì)公平正義。

（三）改善教育外部保障，維護(hù)教育公平

1.降低弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)成本，提高教育的可負(fù)擔(dān)性

5G通過降低流量資費(fèi)、優(yōu)化在線教育和豐富教育場(chǎng)景，有效降低了教育成本，保障了農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體的受教育權(quán)。一是5G超低的流量資費(fèi)極大降低了知識(shí)和信息獲取的成本。流量費(fèi)用將從2G時(shí)代的10000元/GB，降低為5G時(shí)代的0.5元—1元/GB[23]，這對(duì)弱勢(shì)群體融入數(shù)字時(shí)代的學(xué)習(xí)具有重要意義。二是5G優(yōu)化在線教育，有利于弱勢(shì)群體以低廉的費(fèi)用獲得優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。弱勢(shì)群體很難負(fù)擔(dān)傳統(tǒng)線下教育輔導(dǎo)的高昂費(fèi)用（尤其是特長(zhǎng)類學(xué)習(xí)），通過5G與最新數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，在線特長(zhǎng)學(xué)習(xí)更為高效，授課老師在線講解和示范的畫面能夠高速、高保真地傳遞給遠(yuǎn)方聽課的學(xué)生，尤其在一些藝術(shù)類教育中（如樂器學(xué)習(xí)），學(xué)生可以清晰地看到老師的手法和技巧，還可以與老師實(shí)時(shí)互動(dòng)，具有較強(qiáng)的沉浸感，有利于弱勢(shì)群體子女以低廉的費(fèi)用獲得優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。

另外，5G進(jìn)一步豐富了教育場(chǎng)景，有利于弱勢(shì)群體低成本獲得豐富的教育資源。傳統(tǒng)教育場(chǎng)景下，由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生很難接觸到諸如博物館、公共圖書館、防災(zāi)防疫演練等社會(huì)教育資源，所學(xué)內(nèi)容多數(shù)來源于書本概念，與他們的生活經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重脫節(jié)，難以內(nèi)化為真正有用的知識(shí)。借助5G+XR可以創(chuàng)造出新的教育場(chǎng)景來改善這種教育不足，比如地震、抗疫等場(chǎng)景的模擬演練，虛擬博物館展覽、太空探索、深海遨游等科普教學(xué)，甚至模擬車輛駕駛、設(shè)備維修等高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的教學(xué)培訓(xùn)等。

2.弱化教育資源的稀缺性，促進(jìn)教育資源開放共享

5G通過助推教育資源共享，促進(jìn)教育質(zhì)量公平。一是5G與新技術(shù)結(jié)合優(yōu)化教育資源配置，有利于改善教育資源的存量公平。5G通過技術(shù)賦能使所有人都能便捷地面對(duì)海量資源，有助于彌補(bǔ)學(xué)生前期教育不足，為起點(diǎn)不公平的學(xué)生帶來教育結(jié)果的補(bǔ)償。針對(duì)我國(guó)教育資源分配不均問題，通過5G+XR，借助全息投影同步將發(fā)達(dá)地區(qū)授課內(nèi)容播放給偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生，使不同區(qū)域的教師與教師、學(xué)生與學(xué)生、教師與學(xué)生同步學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)多地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源共享[24]。

二是5G促進(jìn)教育資源結(jié)構(gòu)性變化，帶來教育資源的增量公平。借助5G先進(jìn)技術(shù)，過去難以轉(zhuǎn)化為教育資源的內(nèi)容可以生成為新的教育資源，將新的情境轉(zhuǎn)化為新的教育資源，極大擴(kuò)展了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)資源內(nèi)容和維度。國(guó)外研究指出，一些學(xué)者開始嘗試?yán)?G為視力障礙人群提供對(duì)比度較高的資源和聲音同步輔助系統(tǒng)，或探索通過5G傳遞修飾性音符代替?zhèn)鹘y(tǒng)黑白音符幫助閱讀障礙學(xué)習(xí)者[25]。5G技術(shù)驅(qū)動(dòng)的觸覺互聯(lián)網(wǎng)①，不僅使人能視聽而且能接觸和感受相隔千里的事物。依靠5G的超低時(shí)延、超大帶寬和海量連接，觸覺互聯(lián)網(wǎng)可以讓行動(dòng)不便的學(xué)生在室內(nèi)就能水上遠(yuǎn)足，內(nèi)陸學(xué)生可以直觀感受海水溫度，甚至能“觸摸并感覺”海洋動(dòng)植物[26]。

四、5G賦能數(shù)字時(shí)代教育公平的挑戰(zhàn)

作為先進(jìn)的賦能技術(shù)，5G為助推教育公平和教育質(zhì)量提升帶來了美好愿景。但一項(xiàng)技術(shù)能否“物盡其用”，還要取決于使用環(huán)境和使用者的素質(zhì)。因此，如何充分發(fā)掘5G賦能教育公平的潛力，還面臨著包括底層基礎(chǔ)設(shè)施是否完善，使用者的素質(zhì)準(zhǔn)備是否充分，使用方式是否合理等一系列挑戰(zhàn)。

（一）底層數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施缺乏整合

高性能的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是未來教育的重要基石，如果缺少這樣的“信息高速公路”，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)，教育資源均等化就難以實(shí)現(xiàn)[27]?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)教育信息化戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要條件[28]。疫情期間“停課不停學(xué)”的在線教學(xué)也暴露出底層數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善，教育資源缺乏整合等問題。底層數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施整合不足首要表現(xiàn)在5G數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局區(qū)域不均衡?；诮?jīng)濟(jì)效益和使用效率的綜合考量，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要集中于城市和熱點(diǎn)地區(qū)，覆蓋速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于4G網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村學(xué)校由于教育資源有限、師資力量薄弱，更加需要優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)傳輸下的遠(yuǎn)程直播課堂、多媒體教學(xué)產(chǎn)品和服務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前5G在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用主要集中于區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)學(xué)校，偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)主要用于基本教學(xué)環(huán)境改善，教育信息化進(jìn)程緩慢[29]。

底層數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施整合性不足其次表現(xiàn)為教育資源開放共享不足。從面向社會(huì)開放看，國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)尚未建成，各地開放平臺(tái)功能不一，社會(huì)主體獲取和開發(fā)再利用難，面向社會(huì)開放的數(shù)據(jù)量較少，機(jī)器可讀性較差更新頻度低，與社會(huì)需求尚有較大差距。從部門協(xié)作看，各類信息化系統(tǒng)“數(shù)據(jù)煙囪”林立，應(yīng)用系統(tǒng)不兼容，數(shù)據(jù)資源難共享，信息孤島問題嚴(yán)重。各類信息系統(tǒng)亟待統(tǒng)籌整合，以便打通共享通道[30]。從學(xué)校層面看，疫情期間各個(gè)區(qū)域、學(xué)校都積極參與在線教育建設(shè)，缺少統(tǒng)籌整合，導(dǎo)致大量重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)了教育資源又極易引發(fā)新的教育不均衡。

（二）迎接5G的數(shù)字素養(yǎng)準(zhǔn)備不足

社會(huì)成員的數(shù)字素養(yǎng)水平深刻影響數(shù)字時(shí)代教育公平的實(shí)現(xiàn)程度。5G通過技術(shù)賦能克服了時(shí)空與設(shè)備限制，幫助學(xué)習(xí)者更便捷地接觸多樣教育場(chǎng)景并獲得豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，同時(shí)意味著個(gè)體數(shù)字素養(yǎng)需要同步升級(jí)，除了傳統(tǒng)信息素養(yǎng)之外，學(xué)習(xí)者還應(yīng)具備數(shù)據(jù)素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、人工智能素養(yǎng)、研究素養(yǎng)、元素養(yǎng)等[31]。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4（Sustainable Development Goal 4，SDG4）的主要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)數(shù)字時(shí)代的教育公平，讓所有人能夠平等獲得優(yōu)質(zhì)教育，并有效增加掌握時(shí)代所需的各種技能的人才數(shù)量。但是當(dāng)年輕人沒有掌握立足現(xiàn)代社會(huì)所必需的數(shù)字素養(yǎng)，越來越多的人被數(shù)字社會(huì)邊緣化時(shí)，這一美好愿景就很難實(shí)現(xiàn)[32]。數(shù)字時(shí)代，社會(huì)整體數(shù)字素養(yǎng)水平提升將成為一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)課題。

當(dāng)前，社會(huì)整體素養(yǎng)準(zhǔn)備度不足，而已有的教育模式又難以培養(yǎng)和提高個(gè)體的數(shù)字素養(yǎng)。聯(lián)合國(guó)教科文組織最新研究發(fā)現(xiàn)，約有超過6.17億的青少年缺乏最基本的數(shù)字素養(yǎng)，其中三分之二是在校學(xué)生。這種能力危機(jī)對(duì)個(gè)人擺脫貧困、改善生存質(zhì)量以及社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。對(duì)上海市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)字素養(yǎng)教育的時(shí)代適應(yīng)度不足，課程標(biāo)準(zhǔn)和教材基本沿襲本世紀(jì)初的內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展脫節(jié)嚴(yán)重。教育內(nèi)容偏重于對(duì)學(xué)生數(shù)字設(shè)備的軟硬件操作能力的訓(xùn)練，缺少思維方式和人機(jī)對(duì)話能力等高階能力的培養(yǎng)。學(xué)習(xí)形式上沒有擺脫紙筆測(cè)驗(yàn)、刷題學(xué)習(xí)的形式。雖然學(xué)生的數(shù)字化閱讀成績(jī)和基于計(jì)算機(jī)的數(shù)學(xué)成績(jī)?cè)赑ISA測(cè)試中表現(xiàn)優(yōu)異，但數(shù)字化素養(yǎng)對(duì)該成績(jī)的貢獻(xiàn)度不大，數(shù)字化學(xué)習(xí)能力顯著落后[33]。

（三）新技術(shù)可能引發(fā)馬太效應(yīng)

5G通過技術(shù)賦能使更多學(xué)習(xí)者獲得了豐富的教育資源和更多教育機(jī)會(huì)，但同時(shí)也引發(fā)了人們對(duì)數(shù)字鴻溝的擔(dān)憂，即優(yōu)勢(shì)群體比弱勢(shì)群體受益更大[34]。數(shù)字鴻溝是教育不公平的主要原因，要實(shí)現(xiàn)教育公平就必須彌合數(shù)字鴻溝[35]，避免新技術(shù)的馬太效應(yīng)，使弱勢(shì)群體在教育不公平的泥淖中越陷越深。2011年，蘇珊·克勞福德（Susan P. Crawford）首次提出“新數(shù)字鴻溝”概念，認(rèn)為數(shù)字鴻溝已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)接入鴻溝演變?yōu)榧寄茗櫆虾褪褂螟櫆?，后兩者更難彌合，甚至?xí)絹碓缴頪36]。新數(shù)字鴻溝是社會(huì)不公平的數(shù)字化反映，極有可能造成新的教育不公平。

純粹地對(duì)數(shù)字技術(shù)運(yùn)用并不能自動(dòng)提升人們應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的能力。研究表明，數(shù)字優(yōu)勢(shì)群體更傾向于使用網(wǎng)絡(luò)上的“嚴(yán)肅類應(yīng)用”（Serious Application），更加關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)金融、學(xué)習(xí)、社會(huì)參與等創(chuàng)造性活動(dòng)，最大化地發(fā)揮數(shù)字資源的優(yōu)勢(shì)效應(yīng);而數(shù)字弱勢(shì)群體更多地使用“娛樂化應(yīng)用”（Entertainment Application），他們70%的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)是社交和娛樂，很少發(fā)揮資本和資源的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)[37]。對(duì)16個(gè)國(guó)家的27000名18至55歲的互聯(lián)網(wǎng)用戶調(diào)查表明，中國(guó)25歲以下青年將50%的業(yè)余時(shí)間用于上網(wǎng)，娛樂是他們的主要網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，用于學(xué)習(xí)、創(chuàng)新以及生產(chǎn)力創(chuàng)造方面的時(shí)間非常少 [38]。教育公平不會(huì)僅僅依靠互聯(lián)網(wǎng)的物理接入就能實(shí)現(xiàn)，數(shù)字紅利普惠弱勢(shì)群體的關(guān)鍵在于正確運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)[39]。與傳統(tǒng)數(shù)字鴻溝的顯明性相比，新數(shù)字鴻溝更具隱蔽性，甚至被“物理接入”的表面公平所遮蔽。如果不加重視和警惕，繼續(xù)依賴“物理接入”的慣常路徑，那么5G賦能教育公平的初衷和實(shí)施效果就會(huì)大打折扣。

（四）數(shù)字技術(shù)未有效融入學(xué)習(xí)過程

只有數(shù)字技術(shù)真正融入整個(gè)教育系統(tǒng)并促使我們重新思考和革新教育體系的時(shí)候，教育信息化才真正顯露其價(jià)值[40]。5G對(duì)教育的變革作用毋庸置疑，但5G等數(shù)字技術(shù)與學(xué)習(xí)過程還未有機(jī)融合，并未實(shí)現(xiàn)對(duì)教育的真正變革。一是數(shù)字化學(xué)習(xí)參與度不高。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率為67.0%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率52.3%[41]，與發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均普及率還有相當(dāng)差距，互聯(lián)網(wǎng)普及率不高限制了農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生參與數(shù)字學(xué)習(xí)。同時(shí)，學(xué)生雖然喜歡借助數(shù)字技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻和網(wǎng)路游戲等娛樂活動(dòng)占據(jù)了他們大部分網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)長(zhǎng)。

二是傳統(tǒng)學(xué)習(xí)策略依然占主流。除線上教學(xué)外，基于ICT的創(chuàng)新學(xué)習(xí)策略仍然少見，技術(shù)主要用于學(xué)習(xí)管理或課件準(zhǔn)備，還未成為學(xué)習(xí)的有機(jī)部分。5G+教育的產(chǎn)品或服務(wù)，大多還是以體驗(yàn)的方式進(jìn)入學(xué)校和生活?！?018年工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)發(fā)展報(bào)告》通過對(duì)4000名專業(yè)人士的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然在線學(xué)習(xí)課程的比重不斷提升，但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、會(huì)議、認(rèn)證項(xiàng)目和同儕輔導(dǎo)等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)策略依然占據(jù)主流。三是數(shù)字技術(shù)沒有融入學(xué)習(xí)活動(dòng)。技術(shù)對(duì)學(xué)生的影響取決于與教學(xué)設(shè)備和教學(xué)方法的配合，單純?cè)黾訑?shù)字設(shè)備的使用并不能改善學(xué)習(xí)。雖然計(jì)算機(jī)等數(shù)字學(xué)習(xí)設(shè)備日益普及并被頻繁使用，但教學(xué)中仍以事實(shí)呈現(xiàn)為主，缺少情境創(chuàng)設(shè)和思維提升的應(yīng)用，缺少通過技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生高階思維的學(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)并沒有明顯改觀，甚至由于數(shù)字設(shè)備的過度使用致使有效教育方法被忽略和學(xué)生認(rèn)知超載，加劇了學(xué)業(yè)不良的表現(xiàn)。

五、5G賦能數(shù)字時(shí)代教育公平的應(yīng)對(duì)

（一）依托“新基建”建設(shè)高性能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

數(shù)字時(shí)代的教育公平需要高性能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以開放性、豐富性和連通性為理念，以高速度、低時(shí)延和大容量為主要特點(diǎn)，通過整合碎片化的各類基礎(chǔ)設(shè)施，支持多元參與并提供觸手可及的技術(shù)工具，幫助所有學(xué)生學(xué)習(xí)、探索和創(chuàng)新，最終提高教育整體效果。當(dāng)前我國(guó)正在開展包括數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“新基建”，其中5G基站建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。2017年以來，中央陸續(xù)發(fā)布相關(guān)政策，以國(guó)家力量持續(xù)加大對(duì)5G建設(shè)的投入，對(duì)未來以5G為基礎(chǔ)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)指明了方向，帶來了強(qiáng)大機(jī)遇。

借勢(shì)“新基建”建設(shè)高性能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，一是要綜合多種方式，形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)、共建共享的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，化解5G建設(shè)與運(yùn)維、教育網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成本較高的問題。二是打破教育組織邊界進(jìn)行協(xié)同化建設(shè)，實(shí)施跨部門協(xié)同合作，加大教育數(shù)字化資源開放共享力度，在協(xié)同治理機(jī)制推進(jìn)中，不斷優(yōu)化合作機(jī)制，有效整合資源并回應(yīng)各方利益訴求。三是差異化建設(shè)，要進(jìn)一步加大政策傾斜力度，著力提升農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[42]，并采取一定的補(bǔ)償措施，通過布局5G及其相適應(yīng)的智能終端、智能交互資源的創(chuàng)新應(yīng)用，將優(yōu)質(zhì)教育資源較為經(jīng)濟(jì)的、有針對(duì)性地投向各類學(xué)習(xí)者[43]，為教育公平提供基礎(chǔ)保障。

（二）多元并舉提升社會(huì)整體數(shù)字素養(yǎng)

社會(huì)整體數(shù)字素養(yǎng)的準(zhǔn)備度是有效運(yùn)用5G技術(shù)的前提。一是吸納多元學(xué)習(xí)群體，實(shí)施數(shù)字掃盲。為了能夠更好理解與應(yīng)對(duì)持續(xù)變革的世界，有必要開展全民數(shù)字掃盲，通過提升數(shù)字素養(yǎng)使公民獲得獨(dú)立能力，使每個(gè)人作為一個(gè)自由而有知識(shí)的個(gè)體在社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有作用[44]。政府和各類社會(huì)組織可以通過政策支持、資源供給、服務(wù)宣傳等舉措，幫助各類學(xué)習(xí)群體提升數(shù)字素養(yǎng)。例如，通過提供一系列金融和社會(huì)支持，提高弱勢(shì)群體的學(xué)習(xí)參與度。針對(duì)低技能群體，宣傳數(shù)字技能學(xué)習(xí)的預(yù)期回報(bào)，激發(fā)他們參與學(xué)習(xí)的熱情。通過政府的專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，破解低收入群體參與學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)障礙，提高低收入人群的技能投資。

二是提高數(shù)字素養(yǎng)教育質(zhì)量。教育系統(tǒng)應(yīng)主動(dòng)了解外部世界變化，深入研究未來社會(huì)與數(shù)字素養(yǎng)的關(guān)系，將未來能力需求嵌入教育過程，適時(shí)調(diào)整數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)策略和內(nèi)容。通過借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，了解數(shù)字時(shí)代公民素質(zhì)提升的普遍需求，又要關(guān)注不同群體的個(gè)性化需求，在普遍前提下結(jié)合具體需求實(shí)施數(shù)字素養(yǎng)教育，通過衡量青少年有效學(xué)習(xí)成果以及數(shù)字能力的熟練程度隨時(shí)間的變化情況，來確定數(shù)字素養(yǎng)是否正朝著有利于公平和可持續(xù)發(fā)展的方向推進(jìn)[45]。

（三）強(qiáng)化數(shù)字應(yīng)用著力縮小新數(shù)字鴻溝

5G為代表的先進(jìn)技術(shù)是否真正賦能學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展最終取決于技術(shù)被如何使用。平等獲得數(shù)字技術(shù)和訪問互聯(lián)網(wǎng)，有利于促進(jìn)社會(huì)各群體充分參與、學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)而有利于縮小數(shù)字鴻溝。首先，數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育公平的著力點(diǎn)是縮小不同群體之間的使用鴻溝。因此，在政策推進(jìn)路徑上，需要轉(zhuǎn)變對(duì)“物理接入”的路徑依賴，重視“技能接入”和“使用接入”，警惕正在浮現(xiàn)的“新數(shù)字鴻溝”，通過各種配套措施予以應(yīng)對(duì)。著眼于數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育公平，不僅關(guān)注不同學(xué)習(xí)群體的接入鴻溝，彌補(bǔ)不同學(xué)習(xí)群體之間的數(shù)字設(shè)備占有上的差距，更要關(guān)注不同學(xué)習(xí)群體之間數(shù)字設(shè)備使用上的差距。

其次，雖然數(shù)字設(shè)備已經(jīng)普遍集成到學(xué)校教學(xué)實(shí)踐過程之中，但數(shù)字化學(xué)習(xí)仍存在差異。作為縮小新數(shù)字鴻溝的賦能者，學(xué)校應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)并提高學(xué)生的數(shù)字學(xué)習(xí)意識(shí)和能力，打破學(xué)校教育的封閉狀態(tài)，加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的交互，幫助學(xué)生了解數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí)，加深學(xué)生對(duì)5G等新技術(shù)的認(rèn)識(shí)與理解，重點(diǎn)引導(dǎo)弱勢(shì)群體認(rèn)識(shí)到數(shù)字對(duì)個(gè)人發(fā)展的終身價(jià)值，養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)的偏好，增強(qiáng)其數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用能力。

（四）以人為本創(chuàng)設(shè)智慧化學(xué)習(xí)空間

僅靠技術(shù)自身并不能帶來好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，即便是在數(shù)字時(shí)代，也必須以人為本，將人——教師和學(xué)習(xí)者作為國(guó)家教育使命的核心，突出教育教學(xué)這一根本，根據(jù)教育教學(xué)來決定數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用，將教學(xué)方法和技術(shù)融入學(xué)習(xí)過程。基于上述理念，大衛(wèi)·拉德克利夫（David Radcliffe）提出了教學(xué)法—學(xué)習(xí)空間—技術(shù)（Pedagogy-Space-Technology， PST）學(xué)習(xí)空間評(píng)價(jià)框架（如圖2所示）。該框架為數(shù)字技術(shù)有效融入學(xué)習(xí)過程提供了良好的啟示。

有效的數(shù)字化學(xué)習(xí)需要綜合考慮數(shù)字技術(shù)、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)空間三者間的相互作用。5G為代表的數(shù)字技術(shù)擴(kuò)展了學(xué)習(xí)空間，使學(xué)習(xí)空間進(jìn)一步從物理空間延伸到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，并改良了教學(xué)方法，使學(xué)習(xí)提供者可以運(yùn)用多種教學(xué)方法;靈活豐富的學(xué)習(xí)空間為教學(xué)提供了多種選擇，提高了教學(xué)效率和效果。隨著“云大物移智”技術(shù)的快速進(jìn)步，智慧學(xué)習(xí)空間日益流行。智慧學(xué)習(xí)空間以建構(gòu)主義理論為基礎(chǔ)，運(yùn)用匹配技術(shù)，形成一個(gè)支持自主建構(gòu)和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的智能化、開放化、集成化的虛擬現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助學(xué)習(xí)者形成個(gè)性化的適應(yīng)性學(xué)習(xí)。在智慧化學(xué)習(xí)環(huán)境中，學(xué)習(xí)者通過獲取豐富的學(xué)習(xí)資源，提高了學(xué)習(xí)的可選擇性，有助于實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)。