舒 輝 胡 毅
(江西財經(jīng)大學(xué)1.產(chǎn)業(yè)集群與企業(yè)發(fā)展研究中心;2.工商管理學(xué)院,江西 南昌 330032)
一般而言,專利標(biāo)準(zhǔn)化指的是專利被納入行業(yè)共同使用和重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)文件的過程。雖然專利代表著權(quán)益的私有,具有排他性,但也只能為專利所有者使用,不代表被行業(yè)認(rèn)可或接受。[1]在知識經(jīng)濟(jì)的時代背景下,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及產(chǎn)品質(zhì)量的提升不足以使得企業(yè)獲得持續(xù)競爭力,企業(yè)競爭力的來源更多的是技術(shù)創(chuàng)新以及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。高新技術(shù)型企業(yè)為了把握研發(fā)的主動權(quán),搶占市場的制高點(diǎn),會極力促進(jìn)專利標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)。專利標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)搶占市場、取得效益的需要,從國家層面來說,以美、日為首的西方發(fā)達(dá)國家通過構(gòu)筑專利壁壘對中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行打擊的事件頻繁發(fā)生。[2]因此中國政府應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策,鼓勵本國企業(yè)用專利知識產(chǎn)權(quán)武裝自己,并且推動專利知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化,讓專利標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),最終成為國際標(biāo)準(zhǔn),打破發(fā)達(dá)國家針對我國設(shè)置的專利壁壘。
然而專利標(biāo)準(zhǔn)化的過程不是一蹴而就的,它有一個階段性的過程。本研究團(tuán)隊(duì)將專利標(biāo)準(zhǔn)化的過程分為4個階段:專利角逐標(biāo)準(zhǔn)、專利影響標(biāo)準(zhǔn)、專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和專利壟斷標(biāo)準(zhǔn),[3]并從技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面分析專利標(biāo)準(zhǔn)化過程中主要的問題。但之前的研究未能對專利標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵問題進(jìn)行有效識別并缺乏實(shí)證分析。因?yàn)閷@姓卟豢赡芡瑫r處理這些問題,問題也有主次之分,專利所有者應(yīng)當(dāng)先解決標(biāo)準(zhǔn)化過程中的關(guān)鍵性問題,為專利標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程清除主要障礙。因此,在之前的研究基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建專利標(biāo)準(zhǔn)化4階段的評價指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法對各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行衡量,從而對各階段的關(guān)鍵問題進(jìn)行識別。
基于本團(tuán)隊(duì)先前的研究,專利標(biāo)準(zhǔn)分為專利角逐標(biāo)準(zhǔn)、專利影響標(biāo)準(zhǔn)、專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)4個階段。并從技術(shù)、市場、管理、政策以及法律5個層面對專利標(biāo)準(zhǔn)化4階段的問題進(jìn)行初步探析,為評價指標(biāo)體系的構(gòu)建以及關(guān)鍵問題的實(shí)證分析做好基礎(chǔ)。
在專利角逐標(biāo)準(zhǔn)的階段當(dāng)中,專利數(shù)量非常多,主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)還未確立。這時專利競爭的方式還是以市場驅(qū)動作用為主,政府很少進(jìn)行干預(yù),在這個階段當(dāng)中專利所有者在技術(shù)、市場、管理、政策和法律層面要注意的具體問題如下。
1.技術(shù)層面在專利標(biāo)準(zhǔn)化的初始階段,專利技術(shù)顯得尤為重要,一般包含三個方面的問題。其一、技術(shù)是否具有創(chuàng)新性。要成為一項(xiàng)專利必須要有與眾不同之處,例如在技術(shù)、性能等方面表現(xiàn)出優(yōu)化,這是專利在初始階段進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)角逐的資本;其二、技術(shù)是否具備良好的兼容性。專利技術(shù)都將運(yùn)用到產(chǎn)品當(dāng)中并被大眾所接受,若專利技術(shù)兼容度低,消費(fèi)者就要花費(fèi)額外的學(xué)習(xí)時間,該種專利的競爭力也較低;其三、技術(shù)是否具備良好的延續(xù)性。無論是原始創(chuàng)新專利還是漸進(jìn)式創(chuàng)新專利,為了讓消費(fèi)者更快地接受它,都要盡量保留現(xiàn)有相關(guān)專利的技術(shù)特點(diǎn),來延續(xù)消費(fèi)者的使用習(xí)慣。[4]
2.市場層面在專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段,潛在的客戶都不清楚自己想要什么樣的技術(shù),需要角逐中的專利來引導(dǎo)自身的需求,專利在角逐中對市場的需求進(jìn)行“培育”。專利所有者在市場層面需要注意的問題有以下幾個。其一、與相關(guān)專利的關(guān)系處理問題。其他相關(guān)專利為了不讓基礎(chǔ)專利順利進(jìn)入市場,會對基礎(chǔ)專利進(jìn)行小的改進(jìn)從而與其競爭,因而基礎(chǔ)專利擁有者應(yīng)當(dāng)盡量與周邊專利或者互補(bǔ)專利處理好關(guān)系;[5]其二、擴(kuò)大用戶安裝基數(shù)的問題。對于正在角逐中的專利而言,用戶安裝基數(shù)很少或者基本沒有,用戶安裝基數(shù)越多越能夠?yàn)閷@碱I(lǐng)市場打下基礎(chǔ),因此專利擁有者應(yīng)當(dāng)積極培育專利的用戶安裝基數(shù)。
3.管理層面在專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段,專利所有者需要在管理層面注意三個問題。一是專利信息的管理問題。專利所有者需要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解,這些技術(shù)是否被納入專利池,是否還有可能進(jìn)行其他改進(jìn),減少專利許可成本,避免競爭者可能進(jìn)行的專利替代;[6]二是專利人才的培養(yǎng)體系。人才是技術(shù)創(chuàng)新的源泉,在專利標(biāo)準(zhǔn)化的初始階段要重視人才的培養(yǎng),為專利標(biāo)準(zhǔn)化后期奠定人力基礎(chǔ);三是戰(zhàn)略規(guī)劃問題。專利所有者在初始階段需要了解內(nèi)外部環(huán)境,為專利標(biāo)準(zhǔn)化指出明確的目標(biāo),避免后期運(yùn)營過程產(chǎn)生混亂甚至迷失方向。
4.政策層面不論參與角逐的專利是根本性創(chuàng)新還是漸進(jìn)式創(chuàng)新都應(yīng)在政策層面注意兩方面的問題。一是如何有效利用本國的扶持政策。為了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,政府會制定相關(guān)政策推動企業(yè)進(jìn)行專利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住時機(jī),利用政府的政策福利,創(chuàng)新專利技術(shù),在專利角逐賽中脫穎而出;二是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對于專利標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定。為了保持專利的持久生命力,專利標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)局限于行業(yè)或者本國,而應(yīng)該是作為國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣,因此專利所有者應(yīng)當(dāng)了解國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對于進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)專利的相關(guān)規(guī)定,順勢推動專利的國際標(biāo)準(zhǔn)化。[7]
5.法律層面在標(biāo)準(zhǔn)角逐階段,專利擁有者在法律層面臨的問題表現(xiàn)為三個方面。其一、是否有能夠充分保障專利權(quán)的法律制度。對專利權(quán)的保障是企業(yè)進(jìn)行專利創(chuàng)新的動力,更是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件,政府的法律規(guī)則是否能防止他人模仿是專利所有者需要關(guān)注的問題。其二、其他國家對于專利和標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定問題。對于要進(jìn)軍國際的專利標(biāo)準(zhǔn)來說,要對所進(jìn)入國家的專利相關(guān)法律有清晰的了解,因?yàn)槊總€國家有關(guān)專利的法律法規(guī)可能存在差異。其三、是否能有效處理法律訴訟。專利角逐可能會觸動其他專利所有者的權(quán)益,導(dǎo)致競爭者設(shè)置“專利地雷”,一旦踩中地雷很可能會引發(fā)法律糾紛,因此有效解決法律糾紛、減少糾紛就十分關(guān)鍵。
經(jīng)歷了角逐階段的競爭,專利數(shù)量有所下降,但是競爭仍然非常激烈。在這些存活下來的專利當(dāng)中較為有優(yōu)勢的專利開始嶄露頭角,并開始對市場標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。專利所有者在技術(shù)、市場、管理、政策、法律各個層面所體現(xiàn)的問題又有新的特點(diǎn)。
1.技術(shù)層面進(jìn)入到專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段的專利在技術(shù)性能、用戶基數(shù)等方面都具備優(yōu)勢,它們在技術(shù)層面需要解決的問題主要有三個方面。一是厘清專利技術(shù)的必要性。并不是所有的專利技術(shù)都可以成為標(biāo)準(zhǔn),只有那些獨(dú)特的、難以模仿的專利才有成為標(biāo)準(zhǔn)的價值,專利所有者應(yīng)當(dāng)舍棄那些非關(guān)鍵的專利技術(shù);二是如何穿越“專利叢林”的問題。專利所有者在影響標(biāo)準(zhǔn)階段會遇到多個專利交織而形成的技術(shù)壁壘,非常難以突破,如何繞開“專利叢林”是專利所有者必須考慮的;[8]三是如何增強(qiáng)對專利引用關(guān)系的控制能力。對專利引用關(guān)系具有高度控制作用的專利權(quán)人會擁有大量的技術(shù)資源,對于專利標(biāo)準(zhǔn)化后續(xù)階段的競爭產(chǎn)生巨大的作用,因此專利所有者在這個階段就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)對引用關(guān)系的控制能力。
2.市場層面進(jìn)入此階段的必備條件是專利都具備有一定的用戶基數(shù)。因此,專利所有者在市場層面應(yīng)當(dāng)關(guān)注兩個問題:其一,是否有對配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培育。從長遠(yuǎn)看來,消費(fèi)者是否選擇你的專利技術(shù),不僅關(guān)系到技術(shù)本身,還關(guān)系到配套產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等因素,因此要重視與配套產(chǎn)品的協(xié)作配合;[9]其二、如何抵御現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的打壓?,F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的既得利益者一定會對正在形成的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打壓,如何抵御他們的沖擊,以較低的許可價格站穩(wěn)市場,是專利所有者需要解決的問題。
3.管理層面專利所有者在本階段應(yīng)當(dāng)注意的管理方面的問題有三。一是對于專利的營銷管理。進(jìn)入第2階段的專利技術(shù)雖然占有一定的市場,但是仍然需要重視營銷戰(zhàn)略的使用,滿足消費(fèi)的個性化需求,擴(kuò)大專利技術(shù)的使用范圍。二是同行之間的關(guān)系管理。在影響標(biāo)準(zhǔn)階段同行之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流與合作,這樣不僅能夠減少因?yàn)楦偁帋淼某杀?,也可以相互增?qiáng)專利技術(shù)的影響力。三是政府關(guān)系管理。專利技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門的管理部門,掌握政策動向,把握政策先機(jī)。
4.政策層面在專利影響階段,專利所有者在政策層面的問題主要還是本國政策的問題。由于此時專利基礎(chǔ)還比較薄弱,還需要本國政府的政策扶持,因此專利所有者應(yīng)當(dāng)更重視本國政策的動態(tài)導(dǎo)向,抓住政策先機(jī)。對于他國政策,專利所有者只需要繼續(xù)關(guān)注了解,為后續(xù)專利技術(shù)作為國際標(biāo)準(zhǔn)做好準(zhǔn)備。
5.法律層面在這個階段,專利所有者在穿越“專利叢林”時經(jīng)常會引發(fā)專利的濫用,導(dǎo)致法律糾紛,在法律層面的主要問題有以下幾個方面。其一、是否有相關(guān)的法律制度抵御行為?,F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系的既得利益者會對正在形成的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行打壓,新興的專利力量薄弱難以進(jìn)行抵抗,需要相關(guān)的法律制度進(jìn)行協(xié)助;[10]其二、對于專利糾紛的處理效率。專利權(quán)力的濫用必然會引發(fā)一系列的法律糾紛,專利所有者對于糾紛的處理效率是關(guān)鍵,時間拖得越長,對于專利標(biāo)準(zhǔn)的演化越是不利。[11]
在第3階段,可以說競爭進(jìn)入白熱化,市場上的專利數(shù)量急劇下降,為數(shù)不多的專利脫穎而出并成為市場的主導(dǎo)范式,專利所有者在此階段面臨的問題有著與前所不同的新特點(diǎn)。
1.技術(shù)層面在專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,專利所有者在技術(shù)層面應(yīng)當(dāng)注意的問題有三。其一,是否有研發(fā)配套技術(shù)。通過研發(fā)配套技術(shù)使得核心技術(shù)與配套技術(shù)實(shí)現(xiàn)良性互動,從而提高技術(shù)本身的競爭力。其二,是否促進(jìn)了技術(shù)共生系統(tǒng)的形成。到這個階段的專利技術(shù)比較成熟,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)技術(shù)企業(yè)進(jìn)行協(xié)同,互補(bǔ)優(yōu)勢,形成技術(shù)共生系統(tǒng)。其三,是否有構(gòu)建技術(shù)聯(lián)盟。相對于競爭,組織間的合作能讓合作方獲得更大的收益,[12]專利所有者化干戈為玉帛,通過結(jié)成技術(shù)聯(lián)盟來整合各自的用戶市場,將助推專利快速占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。
2.市場層面進(jìn)入到占領(lǐng)階段的專利的競爭力都比較強(qiáng)勁,如何在強(qiáng)者中繼續(xù)占領(lǐng)市場,專利所有者需要解決三個問題。一是能否構(gòu)建專利族群。通過吸引族群支持技術(shù),編織一個以基礎(chǔ)專利為核心的專利網(wǎng),能夠抵御競爭對手的進(jìn)攻;二是能否充分利用網(wǎng)絡(luò)的外部性。網(wǎng)絡(luò)外部性能夠帶來積極效益,來實(shí)現(xiàn)專利企業(yè)的規(guī)模報酬,能夠增加核心專利的使用與擴(kuò)散;[13]三是能否找到合適的正反饋回路。專利技術(shù)的邊際收益遞增會產(chǎn)生正反饋機(jī)制,市場競爭結(jié)果也證明,能夠找到合適的正反饋回路的企業(yè)將獲得標(biāo)準(zhǔn)競爭的勝利。[14]
3.管理層面對于管理層面的問題,應(yīng)當(dāng)由政府和企業(yè)共同來解決。就政府而言,是否能夠?qū)@袌鲞M(jìn)行干預(yù)尤為重要。在占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,若干主導(dǎo)專利勢均力敵,僵持不下,政府應(yīng)當(dāng)對這些專利進(jìn)行識別,找出那些真正能夠推動技術(shù)進(jìn)步的專利,并給予政策支持。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息管理,例如可以利用專利可視化系統(tǒng)進(jìn)行有效檢索。[15]在專利競爭的后續(xù)階段出現(xiàn)專利糾紛將損失巨大,為此企業(yè)的專利管理部門應(yīng)當(dāng)對新開發(fā)的專利技術(shù)信息進(jìn)行了解,避免專利侵權(quán)。
4.政策問題在占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,政府的政策應(yīng)當(dāng)落實(shí)到如何對企業(yè)競相占領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確的引導(dǎo)和干預(yù),體現(xiàn)在兩個方面。一是政府是否對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行全面的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。不是所有進(jìn)入到占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段的專利都可以享受到政策扶持,政府應(yīng)當(dāng)對那些重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo),扶持成為國際標(biāo)準(zhǔn)。二是政府是否立足戰(zhàn)略性的高度推動專利與標(biāo)準(zhǔn)的融合。政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中的作用,甄別能夠推動技術(shù)進(jìn)步的專利,實(shí)現(xiàn)專利與標(biāo)準(zhǔn)的良性融合。
5.法律層面在白熱化階段,專利法律法規(guī)對于專利升級為標(biāo)準(zhǔn)十分關(guān)鍵,在法律層面應(yīng)當(dāng)解決兩個方面的問題。其一、如何避免專利所有者隱瞞專利信息的行為。專利所有者隱瞞專利信息會形成壟斷和限制競爭的行為,因此相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定專利所有者應(yīng)當(dāng)提前披露所持專利的基本信息。其二、是否能夠有效保護(hù)專利權(quán)。專利標(biāo)準(zhǔn)競爭者會通過惡性競爭、暗箱操作等不合法措施來抵制競爭者,國家應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)的法律法規(guī)來抵制不正當(dāng)競爭,讓那些可能具備發(fā)展前景的專利受到法律的保護(hù)。
專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段意味著激烈的專利競爭已經(jīng)宣告結(jié)束。各大專利都有自己穩(wěn)定的消費(fèi)市場,它們追求超額利潤的欲望進(jìn)一步擴(kuò)大,希望實(shí)現(xiàn)專利在行業(yè)、國家甚至國際上的壟斷地位。此時,專利所有者所面臨的問題具有新的特點(diǎn)。
1.技術(shù)層面雖然專利都有相對穩(wěn)定的市場,但是安逸的現(xiàn)狀可能會使得專利所有者松懈,因此專利所有者在技術(shù)層面首先應(yīng)當(dāng)考慮的問題是能否保證自己的技術(shù)不被新興技術(shù)取代。其次是專利企業(yè)是否致力于技術(shù)閉環(huán)的形成,技術(shù)閉環(huán)一旦形成,競爭對手就難以在基礎(chǔ)技術(shù)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,核心專利就能更好地占據(jù)壟斷地位。
2.市場層面在壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段,專利所有者不應(yīng)局限于區(qū)域壟斷,要上升為國家甚至世界性壟斷,要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),成果所有者應(yīng)在市場層面解決2個問題。其一,專利技術(shù)是否能形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。由專利技術(shù)所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠產(chǎn)生直接和間接的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。直接網(wǎng)絡(luò)效益通過消費(fèi)者數(shù)量的增加而提高產(chǎn)品價值,而間接網(wǎng)絡(luò)效益可提高輔助產(chǎn)品的價值,強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠使得網(wǎng)絡(luò)價值呈幾何級數(shù)增長,從而形成壟斷。[16]其二、如何對市場進(jìn)行鎖定。要壟斷市場就必須先穩(wěn)定原有市場,專利所有者可以通過設(shè)置高昂的轉(zhuǎn)換成本,防止客戶流失以及同行模仿,對市場進(jìn)行鎖定。其三、如何進(jìn)軍國際市場。專利的目標(biāo)不能局限于國內(nèi),要成為世界的標(biāo)準(zhǔn)。
3.管理層面到了壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段,專利的發(fā)展勢頭比較強(qiáng)勁,專利管理方面的問題應(yīng)當(dāng)從政府和企業(yè)兩個方面進(jìn)行分析。對于政府而言,應(yīng)當(dāng)考慮是否加強(qiáng)對壟斷進(jìn)程的管控,壟斷一旦形成,政府再對其進(jìn)行監(jiān)管就收效甚微。對于企業(yè)而言,是否成立專業(yè)的管理部門就顯得比較重要。專利部門對相關(guān)專利進(jìn)行管理,提高互補(bǔ)、配套等方面的轉(zhuǎn)換成本,不斷發(fā)展?jié)撛诳蛻簟?/p>
4.政策層面在這個階段,政府一般不再對專利所有者發(fā)放政策紅利,為了防止專利壟斷勢力過于強(qiáng)大,政府還要通過政策進(jìn)行調(diào)控,在這個階段要注意三個方面的問題。其一、政府政策是否能對壟斷專利進(jìn)行調(diào)控。為了使得壟斷標(biāo)準(zhǔn)朝著有利于國家的方向發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)對壟斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)。其二、企業(yè)如何讓壟斷標(biāo)準(zhǔn)在政策制約下發(fā)展是需要重點(diǎn)考慮的問題。企業(yè)的壟斷需要跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,有利于國家發(fā)展,否則就會被新興的壟斷標(biāo)準(zhǔn)所取代。其三、如何全面了解他國的專利標(biāo)準(zhǔn)制度,要進(jìn)軍國際市場,對他國政策必須要有清晰的認(rèn)知。
5.法律層面壟斷標(biāo)準(zhǔn)具有兩面性,一方面壟斷可能導(dǎo)致“市場失靈”等問題損害社會福利,另一方面壟斷標(biāo)準(zhǔn)是我國技術(shù)水平先進(jìn)的重要體現(xiàn),因此在法律層面上應(yīng)當(dāng)注意兩個問題。一是相關(guān)法律是否能夠遏制壟斷標(biāo)準(zhǔn)的不正當(dāng)行為。二是標(biāo)準(zhǔn)所有者是否能夠有效地處理法律訴訟,作為標(biāo)準(zhǔn)的佼佼者,總會和競爭者發(fā)生糾紛,那么壟斷標(biāo)準(zhǔn)所有者處理糾紛的能力就非常重要。
綜合對專利標(biāo)準(zhǔn)化4個階段的問題分析,把專利標(biāo)準(zhǔn)化的4個階段作為指標(biāo)體系的目標(biāo)層,把技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面作為指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層,5個層面分別對應(yīng)的問題作為指標(biāo)體系的要素層。指標(biāo)評價體系如表1、表2、表3和表4所示。
表1 專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)體系
表2 專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)體系
表3 專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)體系
表4 專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)體系
文章的數(shù)據(jù)來源于對相關(guān)人員的問卷調(diào)查,由于問題涉及的知識專業(yè)性較強(qiáng),問卷對象主要是:在企業(yè)從事過專利相關(guān)工作的人員、在知識產(chǎn)權(quán)局從事專利管理工作的人員、在高校從事專利標(biāo)準(zhǔn)化研究的學(xué)者等。為了便于答卷者更好地理解問題,我們對相關(guān)問題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)慕忉?,以提高問卷的效度。問卷人?shù)共計(jì)105人,有效問卷93份,問卷有效率達(dá)88%。從問卷當(dāng)中的性別組成來看,男性67人,女性26人;從職業(yè)性質(zhì)來看,相關(guān)的企業(yè)工作人員33人,知識產(chǎn)權(quán)局工作人員15人,高校標(biāo)準(zhǔn)化研究的學(xué)者45人;從答卷人員的職稱來看,高級職稱7人,副高級職稱13人,中級職稱28人,初級職稱45人;關(guān)于答卷者從事專利相關(guān)工作的年限,10年以上的有5人,7~10年的有19人,4~6年的有30人,0~3年的有39人。
一般來說,工作年限越長、職稱越高,其對于專利化問題能有更加深入的體會,其打分結(jié)果的信度也就越高,這個信度通過專家權(quán)重值進(jìn)行衡量。根據(jù)專家職稱(ai)、工作年限(bi)、指標(biāo)熟悉程度(ci)共三個維度進(jìn)行打分,打分依據(jù)如表5所示。[17]專家評價值為得出各專家評分權(quán)重
表5 專家權(quán)重取值設(shè)計(jì)表
層次分析法(AHP)在實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的目標(biāo)分析上已經(jīng)非常成熟,其系統(tǒng)性較廣,解決了一些定性指標(biāo)難以度量的問題。因此采用層次分析法對各領(lǐng)域的專家的打分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,獲得關(guān)鍵性指標(biāo)。層次分析法的計(jì)算工具也非常多,文章采用EXCEL進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,EXCEL處理層次分析法有學(xué)者專門制作的計(jì)算模塊。把每位專家對專利標(biāo)準(zhǔn)化各階段指標(biāo)的打分情況輸入相應(yīng)模塊,再結(jié)合專家權(quán)重值δi,取各專家排序向量的加權(quán)算術(shù)平均值。
1.專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)權(quán)重測算根據(jù)專家們對專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段各指標(biāo)的打分,及專家權(quán)重值的聯(lián)合運(yùn)算,得出這個階段各衡量指標(biāo)的權(quán)重,如表6所示。
表6 專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段問題衡量指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)表6 得到的專利角逐標(biāo)準(zhǔn)問題各衡量指標(biāo)的權(quán)重值來分析,可得出如下兩方面的信息。
一是從準(zhǔn)則層來分析,在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面中,處于第1位的關(guān)鍵問題是技術(shù)層(權(quán)重0.3142)的問題,其次是政策層(權(quán)重0.2676)的,接著是管理層(0.1663)、法律層(權(quán)重0.1362)的問題,最后才是市場層(0.1157)的問題。這表明在專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段,解決技術(shù)問題是專利所有者在角逐中能否勝利的關(guān)鍵,這符合專利在現(xiàn)實(shí)競爭中的情況,因?yàn)槿魏我豁?xiàng)專利在技術(shù)方面不過硬,是很難在競爭中取得成功的。政策層的問題,是專利所有者在角逐中獲得勝利的重要支撐,這是因?yàn)樵诟偁帢?biāo)準(zhǔn)的初始階段,各項(xiàng)專利其市場占有份額差別不大。如果能夠抓住時機(jī),有效利用政策優(yōu)勢,搶在競爭對手之前利用政策福利擴(kuò)大專利的競爭力,就可實(shí)現(xiàn)自己在專利標(biāo)準(zhǔn)化的第1階段勝出。
二是從要素層進(jìn)行分析,在影響專利角逐標(biāo)準(zhǔn)的13個問題當(dāng)中,排在前6位的有:技術(shù)的創(chuàng)新性(權(quán)重0.13 42)問題,如何利用本國政策(權(quán)重0.10 9 4)問題,技術(shù)兼容性(權(quán)重0.1010)問題,技術(shù)延續(xù)性問題(權(quán)重0.0790),對國外政策了解(權(quán)重0.0689)問題以及戰(zhàn)略規(guī)劃(權(quán)重0.0636)問題。不難發(fā)現(xiàn),技術(shù)層面的3個問題權(quán)重都排在前6位,更加說明專利所有者在角逐標(biāo)準(zhǔn)階段解決技術(shù)問題至關(guān)重要。同樣作為政策層面的2個要素的權(quán)重也在前6位當(dāng)中,分別是如何利用本國政策的扶持(第2位)以及是否對他國專利政策進(jìn)行了解(第5位)的問題,表明專利所有者在角逐階段需要善于利用本國政策的扶持,另外還要對他國政策進(jìn)行了解,為后期專利進(jìn)軍國外做好準(zhǔn)備。此外,在前6位的問題當(dāng)中,技術(shù)的創(chuàng)新性(權(quán)重0.1342)問題,如何利用本國政策(權(quán)重0.1094)問題,技術(shù)兼容性(權(quán)重0.1010)問題是屬于同一權(quán)重級別的問題,而技術(shù)延續(xù)性問題(權(quán)重0.0790),對國外政策了解(權(quán)重0.0689)問題以及戰(zhàn)略規(guī)劃(權(quán)重0.0636)問題也是屬于同一權(quán)重級別的問題,但相比前3位卻相差一個權(quán)重級別。標(biāo)準(zhǔn)在專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段,在解決關(guān)鍵問題時,前3位的問題是屬于第1優(yōu)先級的關(guān)鍵問題,而第4~6位的問題是屬于第2優(yōu)先級的關(guān)鍵問題。
2.專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)權(quán)重測算根據(jù)專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)的問卷數(shù)據(jù),經(jīng)過軟件測算得出這個階段各衡量指標(biāo)的權(quán)重,如表7所示。
表7 專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段問題衡量指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)表7得到的專利角逐標(biāo)準(zhǔn)問題各衡量指標(biāo)權(quán)重值來分析,可得出如下兩方面的信息。
一是從準(zhǔn)則層來分析,在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面中,處于第1位的關(guān)鍵問題是市場層(權(quán)重0.3231)的問題,其次是管理層(0.2531)的問題,接著依次是技術(shù)層(權(quán)重0.1635)、政策層(權(quán)重0.1478)和法律層(權(quán)重0.1125)的問題。經(jīng)過角逐階段競爭存活下來的專利技術(shù)性相對較強(qiáng),因此應(yīng)該把重心放在對市場的擴(kuò)張上面,為此應(yīng)該解決的是培育配套的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)以及如何抵御現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系打壓的問題,在激烈的市場競爭中突出重圍。對于第2位的管理層問題,事關(guān)專利所有者能否擴(kuò)大市場份額,因?yàn)閷@姓咴谶@個階段不僅要增強(qiáng)營銷管理能力,還要重視企業(yè)關(guān)系以及政府關(guān)系的管理,用良好的關(guān)系管理為專利加強(qiáng)市場基礎(chǔ)營造良好的外部環(huán)境。
二是從要素層進(jìn)行分析,在專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段的所有要素當(dāng)中,排在前6位的是:培育配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)(權(quán)重0.1253)問題、加強(qiáng)營銷管理(權(quán)重0.1047)問題、抵御現(xiàn)有體系打擊(權(quán)重0.0901)問題、加強(qiáng)政府關(guān)系管理(權(quán)重0.0813)、加強(qiáng)同行關(guān)系管理(權(quán)重0.0671)以及如何增強(qiáng)對專利引用關(guān)系的控制能力(權(quán)重0.0656)問題。顯然、市場層面的2個問題權(quán)重都排在前6位,說明專利所有者在影響標(biāo)準(zhǔn)階段應(yīng)當(dāng)重視市場的占有,增強(qiáng)用戶安裝技術(shù),為后續(xù)階段的競爭打好市場基礎(chǔ)。同樣作為管理層的3個問題權(quán)重也排在前6位,分別是重視營銷管理問題(第2位),加強(qiáng)政府關(guān)系管理(第4位)以及加強(qiáng)同行關(guān)系管理(第5位)的問題。專利所有者在重視營銷管理的同時還要塑造良好的外部市場關(guān)系,這3個問題的處理是專利拓展市場的重要支撐。此外在前6位的問題當(dāng)中,培育配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)(權(quán)重0.1253)問題、加強(qiáng)營銷管理(權(quán)重0.1047)問題、抵御現(xiàn)有體系打擊(權(quán)重0.0901)問題是屬于同一權(quán)重級別的問題,而加強(qiáng)政府關(guān)系管理(權(quán)重0.0813)、加強(qiáng)同行關(guān)系管理(權(quán)重0.0671)以及如何增強(qiáng)對專利引用關(guān)系的控制能力(權(quán)重0.0656)問題也是屬于同一權(quán)重級別問題,但是相較于前3者重要程度更低。這說明在專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段,關(guān)鍵問題分為2個等級,前3位的問題是屬于第1優(yōu)先級的關(guān)鍵問題,而第4~6位的問題是屬于第2優(yōu)先級的關(guān)鍵問題。
3.專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)權(quán)重測算根據(jù)專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)的問卷數(shù)據(jù),經(jīng)過軟件測算得出這個階段各衡量指標(biāo)的權(quán)重,如表8所示。
表8 專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段問題衡量指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)表8得到的專利角逐標(biāo)準(zhǔn)問題各衡量指標(biāo)權(quán)重值來分析,可得出如下兩方面的信息。
一是從準(zhǔn)則層來分析,在專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,專利所有者在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面中,首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是市場層(權(quán)重0.2631)問題、其次是技術(shù)層(權(quán)重0.2368)的問題,接著依次是管理層(權(quán)重0.2231)、法律層(權(quán)重0.1625)和政策層(權(quán)重0.1145)的問題。在專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,市場層面的問題仍然是首要解決的問題,因?yàn)槭袌稣加新适菍@芊窦{入標(biāo)準(zhǔn)的最直接的體現(xiàn)。技術(shù)層的問題排在第2位,但是這里的技術(shù)層面問題相比角逐標(biāo)準(zhǔn)階段的技術(shù)層面問題又有新的特點(diǎn),它不單純指技術(shù)本身的問題,而是涉及如何拓展自己的技術(shù)形成技術(shù)共生系統(tǒng),從而形成強(qiáng)大的核心競爭力。排在第3位的管理層問題與第2位權(quán)重差異很小,說明這個階段同樣也要重視對專利相關(guān)工作的管理。
二是從要素層進(jìn)行分析,在專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段的所有問題當(dāng)中,權(quán)重排在前6位的是:如何構(gòu)建專利族群(權(quán)重0.1109)、是否有配套技術(shù)(權(quán)重0.0882)、專利信息管理問題(權(quán)重0.0856)、是否形成了技術(shù)共生系統(tǒng)(權(quán)重0.0823)、如何找到正反饋回路(權(quán)重0.0807)和如何利用網(wǎng)絡(luò)的外部性(權(quán)重0.0714)。在準(zhǔn)則層權(quán)重排名第1的市場層,其3個要素權(quán)重都居前6位,表明在這個階段專家認(rèn)為市場層問題是非常關(guān)鍵的,專利所有者應(yīng)當(dāng)形成自己的專利族群,形成一個正反饋回路,并且要善于利用專利網(wǎng)絡(luò)的外部性,來擴(kuò)大用戶安裝技術(shù),進(jìn)一步鞏固專利地位。作為第2位的技術(shù)層問題也有兩個要素權(quán)重居前6位之中,分別為是否有配套技術(shù)(第2位)和是否形成了技術(shù)共生系統(tǒng)(第4位),配套技術(shù)的產(chǎn)生是技術(shù)共生系統(tǒng)形成的基礎(chǔ),技術(shù)層問題的解決是為解決市場層問題并最終占領(lǐng)市場所服務(wù)的。不難發(fā)現(xiàn),在前6位的問題當(dāng)中,如何構(gòu)建專利族群(權(quán)重0.1109)、是否有配套技術(shù)(權(quán)重0.0882)、專利信息管理問題(權(quán)重0.0856)這三者是屬于同一權(quán)重級別的,而是否形成了技術(shù)共生系統(tǒng)(權(quán)重0.0823)、如何找到正反饋回路(權(quán)重0.0807)和如何利用網(wǎng)絡(luò)的外部性(權(quán)重0.0714)這3個問題屬于另一權(quán)重級別?;诖?,我們把專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段關(guān)鍵問題分為2個優(yōu)先級,前3位為第1優(yōu)先級關(guān)鍵,第4~6位屬第2優(yōu)先級關(guān)鍵問題。
4.專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)權(quán)重測算根據(jù)專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段指標(biāo)的問卷數(shù)據(jù),經(jīng)過軟件測算得出這個階段各衡量指標(biāo)的權(quán)重,如表9所示。
表9 專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段問題衡量指標(biāo)權(quán)重
根據(jù)表9得到的專利角逐標(biāo)準(zhǔn)問題各衡量指標(biāo)權(quán)重值來分析,可得出如下兩方面的信息。
一是從準(zhǔn)則層來看,專利所有者在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面中,應(yīng)當(dāng)首先關(guān)注的是管理層(權(quán)重0.3145)問題、其次是法律層(權(quán)重0.2584)的問題,接著依次是政策層(權(quán)重0.1814)、技術(shù)層(權(quán)重0.1437)和市場層(權(quán)重0.1020)的問題。在專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段,只有為數(shù)不多的專利存活下來,這些專利的技術(shù)核心競爭力比較強(qiáng),并且市場占有率比較高,因此技術(shù)層和市場層的問題在這個階段都不是關(guān)鍵。政府和專利所有者首先應(yīng)當(dāng)注意的是管理層面的問題,重視對專利的正確引導(dǎo),讓它朝著有利于國家技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向前進(jìn)。對于第二的法律層問題,是營造良好專利競爭環(huán)境的重要保障,一方面要抵制專利壟斷的不正當(dāng)行為,另一方面專利所有者自身也要靈活運(yùn)用法律武器來有效率地處理法律訴訟。
二是從要素層來看,在專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段的所有問題當(dāng)中,權(quán)重排在前6位的是:如何對壟斷進(jìn)行管控(權(quán)重0.1203)、是否能有效遏制壟斷專利的不正當(dāng)行為(權(quán)重0.1022)、專利管理部門的建立(權(quán)重0.0893)、政策是否能夠?qū)艛噙M(jìn)行調(diào)控(權(quán)重0.0750)、是否能夠有效地處理法律訴訟(權(quán)重0.0700)以及壟斷專利如何在制約下發(fā)展(權(quán)重0.0678)。對于第1位的管理層問題,其2個要素權(quán)重都位居前6位,在這個階段專利的力量比較強(qiáng)大,政府應(yīng)當(dāng)對壟斷專利進(jìn)行正確引導(dǎo),一旦壟斷專利朝著錯誤的方向進(jìn)行,國家利益將會遭遇巨大損失。第2位的法律層問題的2個要素權(quán)重都位居前6位,法律問題的解決是壟斷專利良好發(fā)展的重要保障,一旦壟斷專利有不正當(dāng)行為,應(yīng)該有相關(guān)法律對其進(jìn)行制裁,同時為了抵御惡意訴訟,壟斷專利所有者應(yīng)當(dāng)也要具備有效處理訴訟的能力。不難發(fā)現(xiàn),在前6位的問題當(dāng)中,如何對壟斷進(jìn)行管控(權(quán)重0.1203)、是否能有效遏制壟斷專利的不正當(dāng)行為(權(quán)重0.1022)以及專利管理部門的建立(權(quán)重0.0893)這3個問題屬于同一權(quán)重級別,而政策是否能夠?qū)艛噙M(jìn)行調(diào)控(權(quán)重0.0750)、是否能夠有效地處理法律訴訟(權(quán)重0.0700)以及壟斷專利如何在制約下發(fā)展(權(quán)重0.0678)這3個問題又是屬于另一權(quán)重級別。綜上,在專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段的關(guān)鍵問題可以分為2個優(yōu)先級,前3位的問題屬于第1優(yōu)先級的關(guān)鍵問題,第4~6位的問題是屬于第2優(yōu)先級的關(guān)鍵問題。
專利標(biāo)準(zhǔn)化的階段有四:專利角逐標(biāo)準(zhǔn)、專利影響標(biāo)準(zhǔn)、專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)和專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)。文章分別從技術(shù)、市場、管理、政策和法律5個層面對專利標(biāo)準(zhǔn)化各個階段的問題進(jìn)行分析,根據(jù)所得問題形成3級指標(biāo)體系并形成問卷。運(yùn)用層次分析法對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行測算,計(jì)算4個專利化階段各問題指標(biāo)的權(quán)重,找出標(biāo)準(zhǔn)化各階段中的關(guān)鍵問題,通過分析得出專利標(biāo)準(zhǔn)化問題處理過程的結(jié)論及啟示。
第一,在專利角逐階標(biāo)準(zhǔn)段,從廣域的角度來說,技術(shù)和政策是影響專利角逐階段前2位的大問題。技術(shù)方面問題主要取決于技術(shù)的創(chuàng)新性、技術(shù)的兼容性和技術(shù)的延續(xù)性,因?yàn)樵跇?biāo)準(zhǔn)化的初始階段,技術(shù)必須過硬才能贏得政府和市場的青睞。而政策方面的問題主要取決于政府對于技術(shù)創(chuàng)新的意識,即政府是否想要促進(jìn)本國的技術(shù)創(chuàng)新以及如何有效率地出臺政策對角逐中的專利進(jìn)行扶助。從具體的要素角度來看,技術(shù)的創(chuàng)新性、技術(shù)的兼容性和技術(shù)的延續(xù)性是影響專利角逐的第1位、第3位和第4位的問題,他們都屬于技術(shù)層面的問題。而如何利用本國政策的扶持以及對他國政策進(jìn)行了解是影響專利能否角逐勝利的第2位和第5位的問題。由此可見,專利角逐標(biāo)準(zhǔn)階段關(guān)鍵有二:一是專利所有者在技術(shù)方面有自己的優(yōu)勢, 如果在技術(shù)創(chuàng)新、兼容性等方面不強(qiáng),就很難在激烈的角逐中取得勝利,政府對其扶持的意義不大;二是專利所有者如何抓住政策機(jī)遇,政府為專利標(biāo)準(zhǔn)化會營造一個良好的環(huán)境,專利所有者如果能率先抓住政策先機(jī),很可能從角逐競爭中脫穎而出。
第二,關(guān)于專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段,在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5大問題中,市場和管理是專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段前2位需要解決的關(guān)鍵問題。這意味著專利要有效地影響標(biāo)準(zhǔn)就必須很好地解決市場層面和管理層面的問題。市場方面的問題解決主要取決于專利所有者如何進(jìn)行市場擴(kuò)張,增強(qiáng)本專利的用戶使用數(shù)量。管理方面的問題主要取決于管理層如何打造一個良好的外部競爭環(huán)境,為專利的市場擴(kuò)張?zhí)峁┲е?。從具體的要素角度來看,如何培育配套協(xié)作網(wǎng)絡(luò)以及如何抵御現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的打壓是專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段第1位和第3位的關(guān)鍵問題,它們是市場層的問題。而如何加強(qiáng)營銷管理、如何管理與政府以及與同行間的關(guān)系是專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段第2位、第4位和第5位的關(guān)鍵問題,它們屬于管理層問題。由此可見,專利影響標(biāo)準(zhǔn)階段的關(guān)鍵有二:一是專利所有者如何讓所擁有的標(biāo)準(zhǔn)形成一個協(xié)作網(wǎng)絡(luò),來提高自身的市場競爭力,最終贏得用戶安裝基數(shù);二是專利所有者如何運(yùn)用自己的管理職能。在這階段要重視的是關(guān)系管理,只有與政府、同行間形成良性關(guān)系,才能很好地獲取政策信息、減少外部干擾,為專利的成長營造良好的外部環(huán)境。
第三,在專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段,在技術(shù)、市場、管理、政策和法律5大問題中,市場和技術(shù)是影響專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的前2位的問題。市場方面問題的解決關(guān)鍵在于專利所有者是否擁有一個專利族群,繼而利用這個專利群來拓展市場。技術(shù)層面問題的解決在于專利所有者能否將基礎(chǔ)專利進(jìn)行拓展,衍生出其他相關(guān)專利,這是形成專利族群的前提和基礎(chǔ)。對于要素層面而言,如何構(gòu)建專利族群、如何找到合適的正反饋回路以及如何利用網(wǎng)絡(luò)的外部性是影響專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的第1位、第5位和第6位的問題,它們是屬于市場層的問題。是否有配套技術(shù)、是否促進(jìn)了技術(shù)共生系統(tǒng)的形成是影響專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的第2位和第4位的問題,它們是屬于技術(shù)層的問題。由此可見,專利占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)階段的關(guān)鍵有二:一是專利所有者能否構(gòu)建專利族群,利用這個族群來產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)的外部效應(yīng)并找到正反饋回路,進(jìn)而擴(kuò)大用戶安裝基數(shù);二是專利所有者善于拓展其配套專利,形成專利共生系統(tǒng),這是穩(wěn)定市場并擴(kuò)大安裝基數(shù)的基礎(chǔ)。
第四,在專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段,從廣域的角度來看,管理和法律問題的權(quán)重在5大問題中排名前兩位,是影響專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)的前2位的關(guān)鍵問題。在這個階段,市場上的專利不多并且在行業(yè)中非常具有影響力,因此對于管理方面的問題主要取決于政府如何對壟斷進(jìn)行管控,引導(dǎo)他們朝著有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向前進(jìn)。法律層的問題解決主要取決于專利法是否能有效規(guī)制不正當(dāng)?shù)膲艛嘈袨?。從具體的要素角度來看,政府如何對壟斷進(jìn)行管控以及專利標(biāo)準(zhǔn)化部門的建立是影響專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)的第1位和第3位的關(guān)鍵問題,是屬于管理層的問題。專利法是否能夠?qū)Σ徽?dāng)?shù)膲艛嘈袨檫M(jìn)行遏制以及專利企業(yè)是否能有效處理法律訴訟是影響專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)的第2位和第5位的問題,它們是屬于法律層的問題。由此可見,專利壟斷標(biāo)準(zhǔn)階段的關(guān)鍵有二:一是政府能否出臺相關(guān)政策,對壟斷專利進(jìn)行正確的引導(dǎo),使其朝著有利于國家技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的方向前進(jìn);二是國家是否有有效的專利法,能夠?qū)Σ徽?dāng)?shù)膲艛嘈袨檫M(jìn)行控制,以保障新興專利的新一輪成長和競爭。
綜上,專利標(biāo)準(zhǔn)化的過程受到多種因素的綜合影響,專利所有者和政府相關(guān)部門應(yīng)該對專利標(biāo)準(zhǔn)化不同階段的特征進(jìn)行了解,主攻其關(guān)鍵問題,善用策略,鎖定專利市場,最終實(shí)現(xiàn)專利標(biāo)準(zhǔn)化。