李明星 劉玉榮

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職教育是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分，其人才培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對專業(yè)技術(shù)人才的需求，在此背景下，國家出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，指出將“深化產(chǎn)教融合”作為高等職業(yè)教育體制改革的主線。“深化產(chǎn)教融合”要求高職院校在師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、校企合作模式等多方面進(jìn)行產(chǎn)教深度融合探索，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成精準(zhǔn)、閉環(huán)的人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職教育;產(chǎn)教深度融合;內(nèi)部質(zhì)量;保障體系

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）04-0072-02

一、產(chǎn)教融合及內(nèi)部質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵

（一）產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合是指職業(yè)院校依據(jù)專業(yè)設(shè)置將職業(yè)教育與社會產(chǎn)業(yè)相融合，組織有秩序的教學(xué)、生產(chǎn)、科技服務(wù)等活動，形成一種新的教學(xué)與生產(chǎn)模式，緊緊地將行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校、學(xué)生聯(lián)系起來的一種新型的辦學(xué)模式[1]。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合是職業(yè)教育體制機(jī)制改革發(fā)展的目標(biāo)，產(chǎn)教融合有助于改善產(chǎn)業(yè)對高職人才需求的供給側(cè)平衡以及提升職業(yè)教育的專業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力，為社會培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)型人才。

（二）內(nèi)部質(zhì)量保障體系內(nèi)涵

內(nèi)部質(zhì)量保障體系是指學(xué)院依據(jù)國家對職業(yè)院校的定位，結(jié)合學(xué)院頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)，聚焦專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、人才培養(yǎng)、校企合作等要素[2]，查找不足與不斷診斷、完善、提高的過程。內(nèi)部質(zhì)量保障體系從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)構(gòu)建學(xué)校運(yùn)行保障體系，通過信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)的處理將評價(jià)結(jié)果進(jìn)行可視化處理后，同時(shí)，通過對可視化結(jié)果的評價(jià)不斷查找運(yùn)行過程中存在的問題和矛盾，及時(shí)反饋學(xué)校在內(nèi)部保障質(zhì)量中存在的問題，并針對問題提出在師資、專業(yè)、學(xué)業(yè)、教育等方面的問題。

（三）產(chǎn)教融合與內(nèi)部質(zhì)量保障體系間的內(nèi)在聯(lián)系

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育改革發(fā)展的主線，內(nèi)部質(zhì)量保障體系又是建設(shè)高水平學(xué)校和高水平專業(yè)的質(zhì)量保障，兩者相互獨(dú)立但又緊密聯(lián)系。產(chǎn)教深度融合能不斷挖掘和激發(fā)教師、學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，最大限度地發(fā)揮教師和學(xué)生的主觀能動性，通過查找、反饋、解決、監(jiān)控一系列閉環(huán)管理，不斷豐富、提升教師的專業(yè)技能，將理論與實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合;同時(shí)，產(chǎn)教深度融合發(fā)展有助于把社會、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格與社會、行業(yè)、企業(yè)對人才需求的無縫銜接，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必然需要構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，保證師資建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、校企合作、產(chǎn)教融合等與社會、行業(yè)、企業(yè)的需求相匹配，對接社會和行業(yè)需求，優(yōu)化師資隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等，使之培養(yǎng)的人才切實(shí)符合企業(yè)的要求[3]。

二、內(nèi)部質(zhì)量保障體系存在的問題

（一）內(nèi)部質(zhì)量保障體系不完善

職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的構(gòu)建主要以“五縱五橫一平臺”為框架[4]，依據(jù)數(shù)據(jù)分析處理形成決策目標(biāo)。然而，內(nèi)部質(zhì)量保障體系的不健全、不完善極易導(dǎo)致在決策時(shí)出現(xiàn)問題和偏差。目前，高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系存在的主要問題有以下幾個(gè)：（1）組織架構(gòu)不全，組織較為混亂。很多院校未設(shè)立專門的內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)，而是由教務(wù)處、產(chǎn)教融合中心、學(xué)工部、人事處等部門分別對專業(yè)層面、課程層面、校企合作、學(xué)生層面、教師層面進(jìn)行監(jiān)控，故各部門之間職責(zé)、權(quán)力不明，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不能精準(zhǔn)反映內(nèi)部質(zhì)量問題。（2）各部門職責(zé)不明確。很多院校在校企合作等方面歸屬的管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)兼職教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)和課程建設(shè)等還存在很多問題，這也是困擾高職院校的又一難題。

（二）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)不明確

內(nèi)部質(zhì)量保障體系最終的目的是發(fā)現(xiàn)、反饋、解決、監(jiān)控問題，運(yùn)用閉環(huán)管理模式對內(nèi)部質(zhì)量進(jìn)行管理，在構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系時(shí)各院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，全方位構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建指標(biāo)時(shí)應(yīng)本著指標(biāo)可量化、合理化的原則，將每一個(gè)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行量化[5]。目前，很多院校的內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)體系存在流于形式、指標(biāo)不可量化等問題，故不能精準(zhǔn)地反映出學(xué)校在師資建設(shè)、學(xué)生管理、校企合作、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面的問題，最終導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果不能準(zhǔn)確反映存在的問題，進(jìn)而導(dǎo)致決策失誤。

（三）信息平臺建設(shè)滯后

目前，各院校各部門運(yùn)行的系統(tǒng)有：OA系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)平臺、學(xué)生管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、招生就業(yè)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、圖書館、繼續(xù)教育系統(tǒng)等[6]，各系統(tǒng)之間互不干涉獨(dú)立運(yùn)行，因此導(dǎo)致信息的不能互通和有效利用，經(jīng)常導(dǎo)致重復(fù)性工作的出現(xiàn)。由于高職院校內(nèi)部質(zhì)量評估工作起步較晚，未能實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享，而內(nèi)部質(zhì)量保障體系中信息平臺的建設(shè)至關(guān)重要，信息平臺可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化，通過信息平臺收集數(shù)據(jù)并針對數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理，使內(nèi)部質(zhì)量的評價(jià)結(jié)果一目了然，統(tǒng)一的信息平臺能夠有效地將各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)而為決策提供依據(jù)。然而，大多數(shù)院校信息平臺的建設(shè)還處于探索階段，這也是內(nèi)部質(zhì)量保障體系搭建過程中遇到的瓶頸。

（四）未設(shè)置評估組專家?guī)?/p>

目前，高職院校內(nèi)部質(zhì)量評估的專家主要來自行業(yè)主管部門和各院校的領(lǐng)導(dǎo)，并未依據(jù)學(xué)校層面、專業(yè)層面、課程層面、學(xué)生層面、師資層面等設(shè)置專家?guī)?，評估專家的選擇較為隨意。同時(shí)，評估組專家的選擇未邀請企業(yè)或者行業(yè)專家參與到專業(yè)層面和課程層面的評估，未能全面貫徹產(chǎn)教深度融合的理念。

三、完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系的對策和建議

（一）構(gòu)建合理、完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系

高等職業(yè)院校的發(fā)展與社會、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊密相連，這也是產(chǎn)教深度融合的本質(zhì)。在產(chǎn)教融合深度發(fā)展的背景下，各院校應(yīng)緊緊抓住這條主線，自上而下、層層剖析構(gòu)建學(xué)校層面、師資層面、專業(yè)層面、課程層面、學(xué)生層面的評價(jià)體系[7]，構(gòu)建各層指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循相互獨(dú)立又緊密聯(lián)系的原則。同時(shí)，針對各層面進(jìn)行深入挖掘、斟酌設(shè)置每個(gè)層面合理、可量化、完備的內(nèi)部質(zhì)量保障體系[8-13]。

（二）明確頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)，細(xì)化評價(jià)指標(biāo)

頂層設(shè)計(jì)著眼于全局發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)的理論和方法對學(xué)校規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行各層次、各要素的設(shè)計(jì)，整合、統(tǒng)籌各種資源并使之達(dá)到高效利用。高職院校應(yīng)緊扣頂層設(shè)計(jì)中“不謀全局者，不足某一域”的思想，精準(zhǔn)構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)體系，將各級指標(biāo)精細(xì)化為可量化、計(jì)算的要素，將責(zé)任與任務(wù)進(jìn)行層層落實(shí)，使之具體化[9]。

（三）整合信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

高職院校已運(yùn)行的系統(tǒng)較多，這些系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的師資、學(xué)生、專業(yè)、課程等方面的數(shù)據(jù)存在集成度低、互聯(lián)性差、信息管理分散等特點(diǎn)[10]。因此，應(yīng)在已有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上將不同數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，轉(zhuǎn)換為新的數(shù)據(jù)源，為高職院校提供可集成的、高度互聯(lián)的數(shù)據(jù)。整合信息平臺不僅可實(shí)現(xiàn)各數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通，還可以降低成本。

（四）構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)專家?guī)?/p>

高職院校內(nèi)部質(zhì)量評審專家?guī)斓慕ㄔO(shè)直接決定評價(jià)結(jié)果的客觀性、精準(zhǔn)性，為保證評價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)，應(yīng)不斷完善和豐富專家?guī)?，專家?guī)斓膶＜覒?yīng)涵蓋評價(jià)指標(biāo)內(nèi)包含的內(nèi)容，因此，根據(jù)教育部《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》[11]中各層級指標(biāo)構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)綜合專家?guī)?，并定期對專家?guī)爝M(jìn)行維護(hù)、更新、豐富，專家?guī)旄采w行業(yè)主管部門、高職院校、行業(yè)、企業(yè)等。

四、總結(jié)

在產(chǎn)教融合深度發(fā)展的背景下，結(jié)合當(dāng)前高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理存在的問題，要想不斷提升內(nèi)部管理質(zhì)量需要高職院校構(gòu)建完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，明確頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)并細(xì)化各層級要素，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)整合信息平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，同時(shí)，為保證評價(jià)的客觀性、準(zhǔn)確性，應(yīng)構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量評價(jià)專家?guī)臁?/p>

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編輯 馬燕萍