錢曉萍 舒榮

[摘要]幼兒教師職業(yè)道德規(guī)范的有效性在于同時體現(xiàn)正面導(dǎo)向和負面約束，易于遵循，便于評價。通過構(gòu)建“抽象師德—職業(yè)行為準則—職業(yè)行為規(guī)范—職業(yè)行為規(guī)范細則”，并用于自評和他評的四級指標框架體系，對幼兒教師個人和群體職業(yè)行為進行定性和定量檢測，實現(xiàn)個案分析，推動“評估—改進—再評估—再改進”的良性循環(huán)。

[關(guān)鍵詞]幼兒教師;職業(yè)道德規(guī)范;正負面清單;四級體系;指引和評價

[中圖分類號]G641[文獻標識碼]A[文章編號]1005-5843（2021）02-0105-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2021.02.019

梳理有關(guān)幼兒教師職業(yè)道德（以下簡稱為“幼師師德”，教師職業(yè)道德簡稱為“師德”）的學(xué)術(shù)研究，幼師師德失范的現(xiàn)象、成因及對策是研究熱點。概因3～6周歲幼童身心稚嫩，特別需要悉心呵護和精心培養(yǎng)。任何幼兒教師個體、小群體師德失范事件或現(xiàn)象均能在短時間內(nèi)引起極大的社會影響，殊值學(xué)界給予高度關(guān)注。

有學(xué)者認為，缺乏具有針對性和可行性的職業(yè)道德規(guī)范是幼師師德失范現(xiàn)象頻發(fā)的主要外因之一，其既使幼兒教師對自身職業(yè)行為的界定不明確，又使公眾對幼師師德的認識過度泛化、崇高化，導(dǎo)致管理機構(gòu)對幼師師德的評價與激勵約束機制不充分和不科學(xué)。因此，學(xué)者從不同角度研究幼師師德規(guī)范的內(nèi)涵與外延，為制訂專門性幼師師德規(guī)范做出有益的理論探索[1][2][3][4][5]。

在已有研究成果的基礎(chǔ)上，本文將幼師師德置于職業(yè)道德的范疇內(nèi)，考慮幼兒教育職業(yè)的特性，在一般師德規(guī)范譜系中加強特性研究，倡議以正負面清單模式將幼師師德規(guī)范具體化，并在此基礎(chǔ)上成為一種體系化、可操作的師德指引和評價框架范本。下面將探討3個基本問題：一是構(gòu)建框架的基礎(chǔ)是什么;二是如何構(gòu)建框架體系和內(nèi)容;三是如何將正負面清單應(yīng)用于幼師師德建設(shè)實踐中。

一、幼師師德規(guī)范清單的構(gòu)建基礎(chǔ)

（一）明確師德規(guī)范的邊界

在我國，教師職業(yè)受傳統(tǒng)儒家文化定位的影響，公眾既有拔高師德評價標準的心理慣性，又有將師德泛化的認識傾向。而不少學(xué)者認為，師德應(yīng)限定在職業(yè)道德的范圍內(nèi)，回歸常態(tài)，去崇高化、泛道德化、超載化、低效化傾向，回歸職業(yè)倫理本身[6][7][8]。

一般而言，師德可以劃為內(nèi)在職業(yè)信念和外在職業(yè)行為規(guī)范兩個部分。就其外在行為規(guī)范部分，表現(xiàn)為教師受到認可和尊敬的職業(yè)行為規(guī)范、禁止性職業(yè)行為規(guī)范的總和（正負面清單），既不提倡將涉及教師公德、私德的個人行為與職業(yè)行為混同，將教師非職業(yè)行為置于師德的評價體系之下，也不建議將非常態(tài)的職業(yè)行為，如帶病上崗、愛生勝子、甘于清貧等作為對全體教師的普遍性要求[9]。

（二）發(fā)揮師德規(guī)范的作用

師德規(guī)范的作用體現(xiàn)在：一是正面導(dǎo)向和負面約束共同作用，提升教師的職業(yè)行為水平。既規(guī)定職業(yè)義務(wù)，起約束作用，又規(guī)劃職業(yè)形象，引導(dǎo)教師產(chǎn)生和提高職業(yè)認同感，從而保持專業(yè)團體的社會威望和名譽。二是形成科學(xué)的職業(yè)道德評價。從個體角度，反映教師的教育工作態(tài)度和方式、生活情感、人格魅力等內(nèi)在修養(yǎng)在職業(yè)行為中的表現(xiàn);從群體角度，展現(xiàn)整體職業(yè)行為的規(guī)范化與標準性， 并為發(fā)展新成員提供篩選標準。

（三）提升幼師師德規(guī)范的有效性

幼師師德規(guī)范作為師德規(guī)范體系的組成部分，不僅要體現(xiàn)共性，還要體現(xiàn)幼師職業(yè)行為的個性。2018年11月19日，教育部印發(fā)了《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》[10]，較之以往適用于幼兒園教師的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》有了更強的針對性。但教育部教師工作司負責(zé)人也坦陳，十條準則并不能涵蓋教師職業(yè)行為的所有方面，只是針對主要問題、突出問題進行規(guī)范，要求各地各校根據(jù)準則、結(jié)合實際制訂教師職業(yè)行為負面清單和實施辦法[11]。因此，有效性強的幼師師德規(guī)范應(yīng)因地因時制宜，具化幼兒教師職業(yè)行為，厘清職業(yè)責(zé)任，易于遵循，便于評價（如表1所示）。

二、幼師師德規(guī)范正負面清單的建議文本

通過對師德邊界和作用的介紹，厘清了構(gòu)建幼師師德規(guī)范清單的范圍和目標，并可轉(zhuǎn)化為制訂清單的主要元素。一是評價對象：幼兒教師的職業(yè)行為;二是評價模式：幼師職業(yè)行為的正負面清單（如表2所示）;三是評價主體：幼師職業(yè)行為相關(guān)方（教育行政管理部門、幼兒園、幼兒及幼兒家長、同行、幼師個人）;四是評價標準：職業(yè)行為日常規(guī)范實施細則?！缎聲r代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》是結(jié)合新時代、新要求、新形勢、新問題制定的教師職業(yè)行為規(guī)范，是對之前師德規(guī)范和“十條紅線”“紅七條”等師德底線的繼承和發(fā)展。本文設(shè)計的幼兒師德規(guī)范體系以其框架為依托，并參考了《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》和《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)文件。

師德規(guī)范體系既要體現(xiàn)正向引領(lǐng)，表現(xiàn)為鼓勵性行為規(guī)范，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，勾勒教育職業(yè)共同體對職業(yè)道德成長的共同目標;還要設(shè)定職業(yè)底限操守，表現(xiàn)為禁止性行為規(guī)范，劃定職業(yè)行為的禁區(qū)和紅線，形成約束和警示。

一級指標：堅定政治方向、愛國守法、傳播優(yōu)秀文化、秉持公平誠信、堅守廉潔自律5個方面的要求體現(xiàn)了師德的共性;而潛心培幼育人、加強安全防范、關(guān)心愛護幼兒、遵循幼教規(guī)律、規(guī)范保教行為，突出“護養(yǎng)”“保育”和“慈愛”則反映了幼師師德的特性。

二級指標：結(jié)合幼師職業(yè)特征，是對一級指標進行正反兩方面的簡短注解，既有正面倡導(dǎo)、高線追求，也有負面禁止、底線要求。

三級指標：進一步細化和補充二級指標的內(nèi)容，使抽象的幼師師德轉(zhuǎn)化為某種在實際工作中可以被發(fā)現(xiàn)、被描述，可以用客觀材料支撐，可以進行評判的行為表現(xiàn)類型。

四級指標：建議由各幼兒園根據(jù)本園的情況對職業(yè)行為規(guī)范細則進行細化，制定的體現(xiàn)本園特性的行為規(guī)范對教師個人行為起直接指導(dǎo)作用，并輔以相應(yīng)的權(quán)重或分值予以量化，進行年度量化考核（如表3所示）。

三、正負面清單應(yīng)用于師德建設(shè)實踐的構(gòu)想

本文主要是探索應(yīng)對社會、學(xué)界、業(yè)界對科學(xué)評價幼師師德呼聲的一種大膽而具體的路徑設(shè)計，提出該觀點，是作為參與某些疑難問題思考的結(jié)果，是一次熱切的嘗試。理想狀態(tài)的師德正負面清單內(nèi)容是一個從“好”到“壞”的連續(xù)過程，但由于篇幅和能力所限，本文所示幼師師德規(guī)范正負面清單建議文本盡可能將要點粗略羅列，很難面面俱到。

需要進一步說明的是，正負面清單設(shè)計的初衷是形成一種體系化、可操作的師德指引和評價框架，并在此基礎(chǔ)上不斷細化，形成菜單式評價指標?；舅悸肥峭ㄟ^自評和他評，對幼師個人和群體職業(yè)行為進行定性和定量檢測，形成師德行為規(guī)范檢測報告;發(fā)現(xiàn)亮點和不足之處，做到個案評估，并提出具有針對性的改進意見。如，某一教師善于教育教學(xué)創(chuàng)新，但需加強大局觀念，今后應(yīng)服從正常工作崗位調(diào)整;某一幼兒園教師群體營造了良好的清親家園合作關(guān)系，但整體安全意識較弱，今后應(yīng)加強對相關(guān)工作流程的培訓(xùn)等。評價結(jié)果不用于教師個體和群體之間的比較，但用于本年度與上一年度之間的比較，以及為下一年度相關(guān)工作的改進提供參照，推動“評估—改進—再評估—再改進”的良性循環(huán)。另外，負面清單涉及的內(nèi)容仍然在“職業(yè)道德”的范疇之內(nèi)，未達到違法與犯罪的程度。負面清單的存在使幼兒教師的職業(yè)行為受到“底線”潛在的心理提示和道德告誡。

對涉及到負面清單行為的教師，要早發(fā)現(xiàn)、早處理、早改進。較恰當?shù)念惐仁遣扇”O(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，“給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，“取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格”，使輕處分、崗位調(diào)整成為處理的大多數(shù)，防止從“好老師”到“壞老師”的斷崖式崩塌，避免出現(xiàn)踏紅線、師德失范“一票否決”的情形。

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[10]教育部.關(guān)于印發(fā)《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》的通知[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7002/201811/t20181115_354921.html， 2019-2.

[11]教育部.教育部教師工作司負責(zé)人就印發(fā)實施新時代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則等答記者問[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/201811/t20181115_354885.html， 2019-2.

（責(zé)任編輯：申寅子）

On the Validity of Professional Ethics Code of Preschool Teachers： A Positive and Negative List Mode

QIAN Xiaoping， SHU Rong

（Xi'an University， Xi'an， Shanxi 710065， China ）

Abstract： The validity of professional ethics of preschool teachers is to embody both positive guidance and negative constraints， which is easy to follow and evaluate. By constructing an evaluation indicator framework consisting of four levels， teacher ethics principle， professional behavior norm， professional behavior code and professional behavior standard rules， it is carried out evaluations and self-evaluation for individual and group professional behavior of preschool teachers to form qualitative and quantitative assessment， realize case analysis and promote the virtuous circle of “assessment-improvement-reassessment-further improvement”.

Key words：? preschool teachers; code of professional ethics;? positive and negative list; four-level system; guidelines and evaluation