李曉琴

摘要：針對新經(jīng)濟時代快速發(fā)展導致迫切的新型復合型人才需求，高等教育的職業(yè)性也伴隨著高等教育的大眾化，以及經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)對勞動力技術(shù)水平要求的提高而大大加強。因此高等學校本科教育的作用日漸凸顯，高校借助專業(yè)認證等機制，樹立“以生為本”的教育理念，完善基層教學組織的管理，推動解決高質(zhì)量人才稀缺問題。而在高校中基層教學組織不是去“管”教學，而是為教學提供更加個性化、靈活化、高質(zhì)量的服務(wù)。

高等學校本科教育

1.1本科教育的地位

2018年6月21日，有學者提出“高教大計，本科為本;本科不牢，地動山搖”的重要理念，并強調(diào)本科教育是大學的根和本，是人才培養(yǎng)的核心。[1]健康、可持續(xù)的高等教育與社會關(guān)系，是一種互相滋養(yǎng)關(guān)系;明智的高等教育的變化是根據(jù)需求、事實和理想所作的變化。[2]

1.2基層教學組織中存在的問題

本科教育是本碩博多層次教育體系的基礎(chǔ)，本科教育不僅僅只是為基礎(chǔ)的實踐工作輸送人才，更應(yīng)該為研究型機構(gòu)、高校等輸送高質(zhì)量的人才。而現(xiàn)階段的本科教育疲于應(yīng)試教育和各種教學檢查等。同時本科教育工作專業(yè)評估的壓力與院校競爭的動力相互疊加，進一步推動了各大高校的本科教育改革，各種教學理念、教學模式、教學內(nèi)容、教學制度的變革與創(chuàng)新層出不窮，但改革表面上“熱火朝天”，教學基層卻依然是“風平浪靜”，自上而下的教學改革并沒有轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的實際成效。[3]再者，基層教學組織往往也存在如下問題：①教育價值導向出現(xiàn)偏差，工具化傾向嚴重;②培養(yǎng)模式難以適應(yīng)時代發(fā)展需要;③教學內(nèi)容陳舊，課程體系僵化;④教學理念落后，教學方法傳統(tǒng);⑤教師評價方式不利于教師潛心教學。[4]

高校在專業(yè)認證中的缺陷

高等學校本科教育專業(yè)認證總體目標：通過自評、認證、服務(wù)等方式提升教學質(zhì)量，強調(diào)自我評估、自我完善和持續(xù)發(fā)展。每年審核培養(yǎng)目標與教學使命、教學實際的一致性，明確培養(yǎng)目標，完善課程設(shè)置，為本科教育教學提供更科學系統(tǒng)的指導，并通過專業(yè)認證、教學質(zhì)量評估等不斷改進機制，在培養(yǎng)的過程中及課程結(jié)束后持續(xù)改進，形成一種PDCA封閉循環(huán)的管理模式。但是高校本科教育專業(yè)認證和教學質(zhì)量評估等基本上公共行為，高校缺乏評估主動權(quán)，故只“重視政府評價與整體評價，疏于學校自我評價與學習評價”，再加上“重研輕教”的價值導向偏頗，不僅高校自身提升教學質(zhì)量的責任意識薄弱，而且院系層面以及基層教師參與教學改革的動力不足。[5]

以交通運輸專業(yè)為例把脈專業(yè)建設(shè)

以獨立院校為例，高等學校的基層教學組織不健全，職能定位不明確，主動服務(wù)意識不強、行政化的管理方式，學科、學術(shù)與教學的交融度不夠。由于績效考核之下的科研、教學壓力，教師難以抽身，教務(wù)、學工等基層教學組織也將主要精力投入到事務(wù)性工作中，教學質(zhì)量難得以保障。教書與育人相脫離;專業(yè)人才培養(yǎng)方案的修訂、更新不及時，不能做到與時俱進，滿足就業(yè)需求;新入職教師未得到全方位的培養(yǎng)，教學能力欠缺就匆忙步入教室講臺;對專業(yè)評價和各類教學質(zhì)量評估，各高校采用同一個評估標準，分層次分類別指導的管理思想欠缺;“補考”“重修”等機制，讓學生可以鉆教學管理制度的漏洞。

筆者所在學校交通運輸專業(yè)，屬于新辦專業(yè)，鑒于國內(nèi)新高鐵、軌道數(shù)量的增加和國內(nèi)外各大軌道、運輸公司運力的擴大，以及交通運輸業(yè)向多元化復式行業(yè)的轉(zhuǎn)變，都預示著運輸部門或運輸企業(yè)對新人員的大量需求。交通運輸專業(yè)畢業(yè)生不能滿足運輸業(yè)的需求，在可預見的未來五年，交通運輸專業(yè)性人才將面臨大量的缺口。我校交通運輸專業(yè)2014年設(shè)置，全國開設(shè)時間較短，尤其是軌道運輸方向，目前還未形成較統(tǒng)一的培養(yǎng)目標，大多是參考其他院校或高職院校，導致教育培養(yǎng)目標不明確，專業(yè)理論課程占比較大，實踐實操課程太少，課程設(shè)置忽略了學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，受行業(yè)和學校的競爭影響，在就業(yè)找工作過程中缺乏核心優(yōu)勢，只能從事最基層的工作，并且畢業(yè)生部分未樹立正確的工作態(tài)度，對未來的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏期望值。

4、對策建議

因此，筆者認為在專業(yè)化建設(shè)方面，應(yīng)該強化特色，優(yōu)化院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動對接區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)，同時建立專業(yè)分類標準和評價體系，充分利用云南與東南亞國家毗鄰的區(qū)位優(yōu)勢，提升本科辦學的國際化水平。改變過去本科教育維持型管理，教學管理理念更新不及時、不到位，而應(yīng)該在守正中適變求變，利用管理學中5W1H培養(yǎng)什么樣的人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人;同時“追求卓越”教育理想，滿足內(nèi)涵式發(fā)展、創(chuàng)新、特色、和諧發(fā)展，主動適應(yīng)社會與經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。

我校本科教育注重的是理論化和綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。本科教育交通運輸專業(yè)培養(yǎng)目標可以歸納為：在知識方面，要求學生掌握從事交通運輸工作崗位相關(guān)的具有綜合性、全面性并且跨學科的知識;技能方面，能夠綜合認識交通運輸領(lǐng)域不確定、復雜的工作任務(wù)，具備創(chuàng)造性的運輸服務(wù)技能;在能力方面，能夠完成復雜綜合的并且不確定的運輸服務(wù)能力，具有分析和解決運輸服務(wù)中復雜問題的能力，監(jiān)督和管理不可預知的工作狀況的能力。同時重視全面綜合并且跨學科的知識，如管理類、營銷類、財務(wù)類、教育類知識。

專業(yè)認證評估指標體系構(gòu)建，應(yīng)遵循導向性：引導學校牢固確立本科人才培養(yǎng)的中心地位，堅持“以人為本，推進四個回歸”，不斷加強交通運輸專業(yè)內(nèi)涵式建設(shè)，努力辦出特色、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。以學生為中心，以需求和產(chǎn)出為導向，持續(xù)改進三大教育理念指導下積極推動本科專業(yè)認證。

專業(yè)認證等評價工作需改變傳統(tǒng)既“管”又“辦”且“評”的局面。高校自評工作穩(wěn)步推進，社會力量逐步參與到評價工作中，協(xié)調(diào)政府、高校、社會在高等教育評價領(lǐng)域的運作。實現(xiàn)可持續(xù)性評估的關(guān)鍵方向是將評估重新定位為課程和教育學的一個組成部分[6]。真正做到“政府管教育，學校辦教育，社會評教育”。

5、結(jié)束語

高等學校本科教育應(yīng)以專業(yè)建設(shè)為載體，著手課程體系和教學內(nèi)容改革，來實施運行面向全體、結(jié)合專業(yè)、強化實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式。①明晰人才培養(yǎng)目標②優(yōu)化課程設(shè)置體系③創(chuàng)新學校企業(yè)合作④完善學生就業(yè)指導⑤提升課程教學水平。

高校本科教育通過專業(yè)認證等評價方式做到以評促建，以評促改，以評促管，關(guān)注教學的有效性與改革的科學性。抓好本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，具體包括教學條件、教學質(zhì)量、教學效益和教學信息發(fā)布四個子平臺，最終形成集審核評估、專業(yè)評估、課程評估等各類教學評估狀態(tài)數(shù)據(jù)于一體的教學評估信息平臺，定期發(fā)布各項教學制度、教學狀態(tài)等，使學校運行狀況更加公開、透明，從而更好地實現(xiàn)社會監(jiān)督。師資隊伍建設(shè)“外引內(nèi)培、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、持續(xù)發(fā)展”，在績效之外更多關(guān)注教學、教育本身，關(guān)注學生成長、興趣、榮譽，對學生個性化教育和人格魅力的養(yǎng)成不斷進行探索。教學管理需要教育者和管理者既要有使命和責任意識，更要有人文情懷，以學生為中心，協(xié)調(diào)處理好教與學、嚴與愛、成人與成才、教育與養(yǎng)成、投入與產(chǎn)出、統(tǒng)一與多樣化、工具性與價值性、合理增負與適度包容。

參考文獻：

[1]陳寶生：不抓本科教育的高校不合格[EB/OL].科技日報.

[2]亞伯拉罕.弗萊克斯納.現(xiàn)代大學論[M].徐輝，陳曉菲譯.杭州：浙江教育出版社，2001年3月.

[3] 馬廷奇.關(guān)于大學本科教學改革的理性思考[J].中國高教研究，2016（1）：55-56.

[4]洪早清.本科教育新時代的教學管理變革省思[J].中國大學教學，2019（11）：75-80.

[5]尹毅，李磊.審核評估背景下的本科教育教學改革：目標、障礙與路徑[J].揚州大學學報，2019（10）23，5：67-71.

[6]周文杰.一流本科教育中的管理主義[J].北京教育（高教），2020（06）：15-19.