崔靜

改革開放至今，我國各行業(yè)取得了長足的發(fā)展，伴隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展的突飛猛進、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的先進制造日益發(fā)揮著越來越重要的作用，新舊設(shè)備及工藝變更速度越來越快，使得固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中所占的比例越來越大。由于固定資產(chǎn)有著使用周期長、周轉(zhuǎn)速度慢等特征，所以科學(xué)有效地管理好固定資產(chǎn)，對加強企業(yè)科學(xué)投資、預(yù)防資產(chǎn)流失、準確核算企業(yè)經(jīng)營成本，有效降低企業(yè)運營成本有著十分重要的意義和作用。目前的經(jīng)濟形勢下，各行各業(yè)的企業(yè)在經(jīng)營中所面臨的持續(xù)經(jīng)營壓力越來越大。同時，利潤獲取空間越來越狹窄，在這種背景下企業(yè)的成本控制就顯得格外重要，如何借助內(nèi)部管理來更好地開展和促進企業(yè)自身發(fā)展顯得十分重要。企業(yè)價值包括既包括固定資產(chǎn)，也包括貨幣資金和無形資產(chǎn)等，都是企業(yè)價值的重要組成部分。因此，加強固定資產(chǎn)管理在降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)利潤的同時，對企業(yè)的資源管理也有深遠的影響。目前，市場競爭越來越激烈。但是，很多企業(yè)對固定資產(chǎn)管理沒有給予足夠關(guān)注和重視，所以有些問題也隨之顯現(xiàn)出來。通過對資產(chǎn)管理中存在的共性問題的分析，從提升實物管理，優(yōu)化資產(chǎn)系統(tǒng)，完善制度規(guī)范等方面提出完善資產(chǎn)管理的一些想法和建議。本文在當(dāng)前國內(nèi)各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中利潤獲取難度普遍加大、成本控制難度逐漸增大的背景下，通過對資產(chǎn)管理中存在的共性問題的分析，提出加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的若干關(guān)鍵問題。在此基礎(chǔ)上，從提升實物管理、優(yōu)化資產(chǎn)系統(tǒng)、完善制度規(guī)范等方面提出完善資產(chǎn)管理的相應(yīng)對策方法和具體措施，對現(xiàn)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理進行完善。

一、固定資產(chǎn)管理的重要性

1.固定資產(chǎn)管理是做好企業(yè)財務(wù)管理工作的重要前提，是加強企業(yè)經(jīng)營管理流程中的關(guān)鍵。當(dāng)前形勢下企業(yè)競爭業(yè)態(tài)日趨激烈，欲在殘酷的競爭中摘得頭籌，做好財務(wù)管理工作是基礎(chǔ)。而固定資產(chǎn)管理對企業(yè)財務(wù)管理工作有著至關(guān)重要的影響，企業(yè)應(yīng)利用先進的固定資產(chǎn)管理手段，方能做好內(nèi)部管理。

2.切實加強固定資產(chǎn)的管理工作是規(guī)范相關(guān)管理制度的現(xiàn)實需求。當(dāng)前形勢下，企業(yè)內(nèi)部管理倘若有制度性缺陷，勢必對企業(yè)的發(fā)展形成障礙和不利影響。因此，企業(yè)如果要健康長久發(fā)展，必須不斷地修訂企業(yè)的內(nèi)部管理制度，而完善固定資產(chǎn)管理制度，就是企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理制度的一個重要環(huán)節(jié)。

二、固定資產(chǎn)管理存在的問題及成因

1.固定資產(chǎn)管理制度不健全。目前固定資產(chǎn)管理中的共性問題是管理制度不健全，需要完善并形成閉環(huán)。如果管理制度不完善，則各層面與各時期固定資產(chǎn)管理工作的開展便很難得到有效的指導(dǎo)和規(guī)范，也就無法形成良好的固定資產(chǎn)管理環(huán)境和體系。固定資產(chǎn)的全過程管理，從采購到入賬，以及日常管理和維護，直到報廢處置，理應(yīng)形成一套閉環(huán)的管理制度，如果制度鏈條存在斷裂，則可能造成漏洞。固定資產(chǎn)管理制度不健全的原因，一方面是由于核心領(lǐng)導(dǎo)層過于關(guān)注經(jīng)營指標，對固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，關(guān)注不夠;另一方面，企業(yè)在建設(shè)管理制度時，沒有充分考慮本企業(yè)的業(yè)務(wù)特性、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、管理需求等因素，造成制度落地時，操作性不強，也就無法起到管理的作用。

2.重購置、輕管理，固定資產(chǎn)效能難以實現(xiàn)最大化。很多企業(yè)一般更注重固定資產(chǎn)的前期購置工作，所以在資產(chǎn)投入前的投資回報率測算、供應(yīng)商的選擇等環(huán)節(jié)非常的嚴謹和重視，會組織資產(chǎn)購置的招投標，對需購置設(shè)備的性能、配置以及品牌、性價比等進行嚴格的對比，最終確定要購置的資產(chǎn)。常見的情況是資產(chǎn)投入使用后，缺乏科學(xué)和有效的維護管理。①沒有根據(jù)設(shè)備的使用特性和應(yīng)用頻率來制定科學(xué)合理的日常性維保方法，造成的結(jié)果是在設(shè)備帶病運行直至出現(xiàn)嚴重問題時，才對設(shè)備進行大修，此種做法將會極大地降低設(shè)備的使用壽命。②引入新技術(shù)會出現(xiàn)設(shè)備新舊更替，對替換下來尚有使用價值的設(shè)備，往往會被擱置停用，沒有給予其及時的調(diào)劑或者處置，容易造成資源的閑置浪費，以及資產(chǎn)的損失。③一般企業(yè)能做到每年對資產(chǎn)進行盤點，但并不會對資產(chǎn)的完好程度進行評估，往往有一些沒有使用價值的設(shè)備，不能得到及時的報廢和清理，造成賬面固定資產(chǎn)虛增的假象，同時徒增設(shè)備管理成本。

3.缺乏對固定資產(chǎn)管理的有效監(jiān)督。從目前來看，很多企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理信息化技術(shù)較低的問題，再加上固定資產(chǎn)管理職責(zé)分工不清晰，對固定資產(chǎn)管理工作不重視，容易形成缺乏對固定資產(chǎn)管理有效監(jiān)督的不合理現(xiàn)象。需要著重指出的是，相當(dāng)多的企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員沒有專職人員，通常都是兼職人員，導(dǎo)致基礎(chǔ)工作不到位，甚至出現(xiàn)了賬實不符、賬賬不符的問題，這可能會導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營成果不真實，造成了不良后果。

三、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1.建立完善的固定資產(chǎn)管理制度，并貫徹到實際工作中。建立適合企業(yè)運行的固定資產(chǎn)管理制度，需要由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門在參照一般企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的同時，充分考慮本企業(yè)的業(yè)務(wù)特性、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置、管理需求等因素后進行科學(xué)制定。固定資產(chǎn)管理涉及到預(yù)算、購置、投資、使用、維護、報廢、處置等多個環(huán)節(jié)，具有相對復(fù)雜的流程，所以在制定固定資產(chǎn)管理制度時，一方面要注重固定資產(chǎn)前期購置環(huán)節(jié)的流程審批設(shè)置，防范投資風(fēng)險;另一方面，也要建立完善的固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和處置制度，杜絕資源浪費。同時還應(yīng)考慮資產(chǎn)的日常管理中，細化企業(yè)各部門在各個環(huán)節(jié)應(yīng)該履行的管理責(zé)任，做到有章可循，從而形成一套科學(xué)、高效、操作性強的固定資產(chǎn)管理制度。企業(yè)唯有通過嚴格的制度管理，徹底打破傳統(tǒng)的舊框架，實現(xiàn)用制度管人的模式，方能將管理職能化和制度化，管理者明晰了責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理效率才能切實提高。有了科學(xué)的管理制度，還要嚴格的貫徹執(zhí)行，這就需要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，切實提高對固定資產(chǎn)管理的科學(xué)規(guī)劃和實施，充分認識到固定資產(chǎn)管理的重要價值，在行動上才能確保固定資產(chǎn)管理制度在企業(yè)運行中的有效推行。

2.利用信息系統(tǒng)加強對固定資產(chǎn)的日常管理。加強固定資產(chǎn)的日常管理，對確保資產(chǎn)保值，充分發(fā)揮資產(chǎn)作用，優(yōu)化資源配置，避免資產(chǎn)浪費有著重要的意義。一般來說，資產(chǎn)的日常管理由企業(yè)的各級使用單位具體負責(zé)，具體操作時應(yīng)重點關(guān)注以下幾點。第一，根據(jù)設(shè)備的特性和使用頻率等制定科學(xué)的日常維護、保養(yǎng)辦法，責(zé)任到人，并落實到考核。第二，設(shè)備新舊更替，對替換下來尚有使用價值的設(shè)備，應(yīng)做到盡善盡美，利用一切可利用的資源，包括尚可使用的零部件，避免資源的浪費，造成損失。第三，至少每半年對資產(chǎn)盤點一次，并對資產(chǎn)的完好程度、使用情況進行評估。對沒有使用價值的設(shè)備，及時的報廢和清理，提高資產(chǎn)的使用效率。對未使用的固定資產(chǎn)，需要根據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營情況，按照以下類型劃分：第一，資產(chǎn)納入報廢處理的類型;第二，資產(chǎn)納入不能經(jīng)營周轉(zhuǎn)的類型;第三，資產(chǎn)屬于可以正常周轉(zhuǎn)的。未使用資產(chǎn)按照以上所列類型，區(qū)分情況、及時處理，實現(xiàn)資金的快速轉(zhuǎn)化利用，從而提高資金的使用效率。另外要充分利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對企業(yè)的所有固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一調(diào)配，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置的情況，降低了固定資產(chǎn)的利用率。

3.有效提升對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督職能，做好考核。提升對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督職能，首先，應(yīng)該提高固定資產(chǎn)管理信息化手段，才能通過科學(xué)的信息手段，采集和整理大量的資產(chǎn)信息，從而達到有效監(jiān)督管理的效果。其次，要合理開展對固定資產(chǎn)的歸口和分級管理。在財務(wù)部門的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)下，依照固定資產(chǎn)的種類進行劃分，由企業(yè)相關(guān)職能部門歸口管理，同時再按資產(chǎn)的使用地點讓各級使用單位負責(zé)管理全面落實責(zé)任人，結(jié)合崗位責(zé)任制來構(gòu)建固定資產(chǎn)管理制度。比如，A車間的動力設(shè)備，首先由企業(yè)動力部門歸口管理，其次在歸口管理的同時，由A車間負責(zé)管理，而A車間還可能再將動力設(shè)備具體落實在具體使用的班組上。通過這樣的層層落實和負責(zé)，使固定資產(chǎn)的管理和使用得到強有力的保障。再其次，還要對固定資產(chǎn)管理做好考核，這才能形成真正的閉環(huán)管理。要定期對負責(zé)固定資產(chǎn)的部門和責(zé)任人進行考核，保證固定資產(chǎn)的完好和高效使用，一旦出現(xiàn)問題，應(yīng)由責(zé)任人負責(zé)解決，并根據(jù)情節(jié)給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

四、結(jié)論

目前各行各業(yè)的企業(yè)在經(jīng)營中所面臨的持續(xù)經(jīng)營壓力越來越大，同時利潤的獲取空間越來越小，在這種情況下企業(yè)的成本控制就顯得尤為重要。固定資產(chǎn)是企業(yè)最重要的資源，對固定資產(chǎn)進行有效管理，能夠促使企業(yè)經(jīng)營活動穩(wěn)定的運行。通過分析發(fā)現(xiàn)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理中存在制度不健全、效能不能實現(xiàn)最大化、缺乏對資產(chǎn)的有效管理等問題，從提升實物管理、優(yōu)化資產(chǎn)系統(tǒng)、完善制度規(guī)范等方面提出完善資產(chǎn)管理的相應(yīng)對策，希望這些措施能夠保障企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（作者單位：新疆維吾爾自治區(qū)通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司）