鄭旭

十九大報(bào)告提出，黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。中鐵六院集團(tuán)作為大型綜合甲級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍涉及到多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，國(guó)內(nèi)更是遍布各個(gè)省市的40多個(gè)城市，而集團(tuán)的逾千名黨員尖兵就部署在這些生產(chǎn)一線(xiàn)項(xiàng)目部，如何統(tǒng)領(lǐng)好這些黨員，為集團(tuán)發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用，支部作用尤為重要。鑒于此，本文以中鐵第六勘察設(shè)計(jì)院為背景，探討了其相關(guān)的基層黨政工作，旨在進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

一、基層黨支部的作用

黨的基層組織在企業(yè)中的政治核心地位，在城建院各生產(chǎn)一線(xiàn)支部剛剛成立之時(shí)，體現(xiàn)還不明顯，處于猶抱琵琶半遮面的狀態(tài)。城建院黨委通過(guò)實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)支部書(shū)記會(huì)議，對(duì)支部的地位給予明確，樹(shù)立支部的自信和權(quán)威。通過(guò)明確支部的地位和作用，使其在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成本單位各項(xiàng)任務(wù)方面具有當(dāng)仁不讓的領(lǐng)導(dǎo)作用。

企業(yè)的中心任務(wù)是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，基層支部在發(fā)揮政治核心作用的同時(shí)，圍繞這個(gè)中心，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)以一流黨建引領(lǐng)一流發(fā)展的工作目標(biāo)。另外，支部還要肩負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

二、基層黨建工作的重點(diǎn)

城建院基層黨支部在改革實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，要更好的為本單位業(yè)務(wù)工作服務(wù)就必須解放思想，轉(zhuǎn)變思路，抓住黨支部工作的切入點(diǎn)，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把黨建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程中去。

1.突出支部思想政治工作優(yōu)勢(shì)。中鐵六院集團(tuán)是中國(guó)中鐵股份有限公司戰(zhàn)略調(diào)整重組而來(lái)，成立至今自身也經(jīng)歷了多次大的戰(zhàn)略調(diào)整，每次調(diào)整都會(huì)引起不小的震動(dòng)，基層黨支部積極作為，在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定上起到了穩(wěn)定器的作用：（1） 積極傳達(dá)集團(tuán)公司戰(zhàn)略調(diào)整部署，做好各方面政策的解讀和引導(dǎo)，幫助基層黨員和群眾從大局出發(fā)，站在集團(tuán)高度來(lái)理解各項(xiàng)措施，并帶頭進(jìn)行實(shí)施;（2） 做好職工的思想工作，樹(shù)立發(fā)展信心，穩(wěn)定設(shè)計(jì)隊(duì)伍。

2.主動(dòng)融入中心工作。黨建工作從來(lái)都不是孤立存在的，要緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，支部處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)，必須主動(dòng)融入中心、服務(wù)大局。城建院各支部積極著眼企業(yè)的發(fā)展，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主席思想，引領(lǐng)黨員職工為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2020年5月，由于受新冠疫情影響，集團(tuán)各生產(chǎn)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)任務(wù)繁重，股份公司下達(dá)了“大干一百天”動(dòng)員令。面對(duì)各大城市軌道交通業(yè)務(wù)受疫情影響較大的實(shí)際困難，公司積極響應(yīng)黨委號(hào)召，具體措施為：（1） 成立六支“大干一百天黨員先鋒隊(duì)”，帶領(lǐng)各自分院在比經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)與保市場(chǎng)份額、比生產(chǎn)組織統(tǒng)一報(bào)營(yíng)業(yè)收入、比提質(zhì)增效與保經(jīng)濟(jì)效益、比項(xiàng)目管理與保安全質(zhì)量、比形象進(jìn)度與保重點(diǎn)工程、保作風(fēng)建設(shè)與樹(shù)企業(yè)形象這六個(gè)方面開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。（2） 通過(guò)黨員先鋒隊(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽，在保證防疫安全的前提下，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，為集團(tuán)公司保增長(zhǎng)促發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也得到了得到了各業(yè)主單位的好評(píng)。（3） 與其他企業(yè)黨總支通過(guò)黨建結(jié)對(duì)聯(lián)建的方式，開(kāi)展了聯(lián)合黨建活動(dòng)，并通過(guò)相關(guān)共建主題活動(dòng)，在“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)互助、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)雙方黨組織共同進(jìn)步、共同發(fā)展。

3.充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2020年是黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是中鐵六院集團(tuán)公司各項(xiàng)戰(zhàn)略調(diào)整到位，獲得綜合甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，步入高速發(fā)展的開(kāi)篇之年。在這一背景下，各種改革措施到位，發(fā)展條件具備之后，各基層生產(chǎn)單位十分注重基層黨建工作的發(fā)展。公司基層支部為企業(yè)改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，集團(tuán)步入快速發(fā)展軌道之后，面臨新的發(fā)展新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，接下來(lái)要想成為集團(tuán)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織根基，為集團(tuán)快速發(fā)展注入澎湃動(dòng)力，必須充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將黨建生產(chǎn)力的作用發(fā)揮到極致。其中，主要采取的措施有：（1） 肩負(fù)起宣傳和執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，將集團(tuán)黨委的各項(xiàng)計(jì)劃和部署直接落實(shí)到職工，并轉(zhuǎn)化為職工的實(shí)際行動(dòng)的重要使命。（2） 承擔(dān)起引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的重任。支部要以黨建為抓手，積極融入經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中的難點(diǎn)確立為支部黨建工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成效作為黨建工作檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。妥善處理好開(kāi)展黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系，使黨建工作與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)工作互促互進(jìn)、融為一體，起到了引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展作用。（3）搭建展現(xiàn)黨員先鋒模范作用的舞臺(tái)，基層黨組織政治核心和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，與黨員先進(jìn)性密不可分。支部將繼續(xù)通過(guò)開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，拓寬黨組織融入中心發(fā)揮作用的渠道和途徑，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把黨建工作向生產(chǎn)一線(xiàn)滲透、向基層項(xiàng)目建設(shè)滲透，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與中心任務(wù)同心、同向、同力。黨員通過(guò)“亮身份、樹(shù)典型”，“我是黨員我來(lái)做、我是黨員我先做”等實(shí)際行動(dòng)，將黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到日常工作中來(lái)，困難任務(wù)中去，從而帶動(dòng)身邊的職工群眾積極向黨組織靠攏，及時(shí)響應(yīng)黨的號(hào)召、落實(shí)黨的決定。（4）發(fā)揮出密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，支部是黨委聯(lián)系職工群眾表達(dá)訴求的主要渠道，是職工群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的“窗口”。從一定意義上說(shuō)，黨支部影響和帶動(dòng)職工的能力就成了黨執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。所以，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就是要充分發(fā)揮黨支部密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨支部在人民群眾中的吸引力和戰(zhàn)斗力。

三、基層黨建工作的措施

加強(qiáng)企業(yè)黨支部自身建設(shè)，可以為集團(tuán)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而基層黨支部肩負(fù)起集團(tuán)快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基，必須從以下方面加以鍛造。

1.加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升基層支部戰(zhàn)斗力?；鶎狱h支部要在生產(chǎn)一線(xiàn)將集團(tuán)黨委各項(xiàng)要求落實(shí)下去，體現(xiàn)黨的主張和意志，必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的黨支部班子。加強(qiáng)支部班子建設(shè)需要注重選拔和培訓(xùn)，將既懂黨務(wù)又是業(yè)務(wù)行家的復(fù)合型人才選拔出來(lái)，加強(qiáng)在理論素養(yǎng)、黨建與經(jīng)營(yíng)融合、輿情管理等方面的培訓(xùn)，讓支部班子真正成為本單位的核心，在業(yè)務(wù)引領(lǐng)和議事決策上都有很強(qiáng)的影響力。

2.加強(qiáng)支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（1）不斷完善基層黨組織體系，將支部工作覆蓋到每個(gè)項(xiàng)目部，并根據(jù)項(xiàng)目黨員數(shù)量建立黨小組，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。（2）認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，并以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，建立“黨員活動(dòng)日”制度，力使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。（3）長(zhǎng)期化、制度化黨員教育管理，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)住思想作為支部學(xué)習(xí)的第一要?jiǎng)?wù)，將“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，作為黨員教育的永久課題。

3.堅(jiān)持強(qiáng)基固本，切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。緊密結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)完善發(fā)展機(jī)制、加強(qiáng)培養(yǎng)教育、抓好經(jīng)常性發(fā)展等措施，逐步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)：（1） 明確責(zé)任，嚴(yán)把程序，把思想好，業(yè)務(wù)精的骨干人員納入到黨員隊(duì)伍中來(lái)，保障發(fā)展任務(wù)保質(zhì)保量的完成;（2） 抓好黨員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的吸引力，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)支部創(chuàng)新工作，增強(qiáng)支部凝聚力。（1）創(chuàng)新支部工作方法，各支部黨員分散，加上疫情的影響，為保證黨員的政治生活正常有效地進(jìn)行，通過(guò)視頻會(huì)議、智慧黨建系統(tǒng)等信息化手段開(kāi)展黨建工作，將起到事半功倍的效果。（2）鼓勵(lì)黨員開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，越是在技術(shù)難度大、工期緊的項(xiàng)目上，越是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新，為項(xiàng)目提質(zhì)增效，多出科研成果，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

綜上所述，支部戰(zhàn)斗堡壘的作用在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn)，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的中心任務(wù)適時(shí)調(diào)整方向，才能不被弱化邊緣化。打鐵還需自身硬，加強(qiáng)支部建設(shè)、具備堅(jiān)強(qiáng)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子、增強(qiáng)支部吸引力，不斷把高素質(zhì)人才納入到黨員隊(duì)伍中來(lái)，并加強(qiáng)支部創(chuàng)新工作，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，才能在企業(yè)快速發(fā)展中起到根基的作用。