楊蓉

一、案例描述

2019年11月26日，我作為督學參加了南通開發(fā)區(qū)幼兒園日常督導工作。本次督導內(nèi)容中有一項是“玩具配備情況”，我隨機抽查了開發(fā)區(qū)某幼兒園，想據(jù)此了解普惠性民辦幼兒園的玩具配備相關(guān)情況。我來到一個大班，通過現(xiàn)場觀察，看到班上設置了“創(chuàng)藝時光”“聰明屋”“悅讀吧”“我型我秀”“玩轉(zhuǎn)拼搭”“最強大腦”六個區(qū)域。在“玩轉(zhuǎn)拼搭”區(qū)駐足，我看到兩名幼兒正拿著白色紙杯由下往上層層疊放，搭建金字塔狀的平面城堡，另有三名幼兒將紙杯沿著城堡周圍一個接一個地平鋪。圍成大圈后，一名幼兒對老師說：“老師，我們都搭好了圍墻，現(xiàn)在干什么呢？”老師給了一個建議：“你們想搭什么就搭什么?！眱煞昼姾螅瑤鬃唵螇靖叩募埍孔哟詈昧?，這幾名幼兒就跑到了“我型我秀”“創(chuàng)藝時光”等區(qū)域里游戲了。我環(huán)顧四周，活動室一角放置著兩個裝有紙杯的紙箱，但未見成套清水積木和積木柜。我當即詢問了園長和教師，園長十分為難地說：“紙杯屬于廢物利用，不花什么錢，而清水積木價格相對較高，花費大，老板未必同意?！苯處煶錆M期待地對我說：“我們在無錫、常州幼兒園跟崗時，看到班上都配置了清水積木，幼兒搭建水平較高，真的很希望我們幼兒園也能給班級配置?！?h3>二、案例分析

幼兒園日常督導工作能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決幼兒園發(fā)展中出現(xiàn)的問題，推動幼兒園端正辦學思想，規(guī)范辦學行為，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展。從上述案例中可以看出，教師在“玩轉(zhuǎn)拼搭”區(qū)里投放了紙杯、紙箱等廢舊材料，從玩具的審美性、環(huán)保性、經(jīng)濟性的角度來看是好的，但是從長久性和發(fā)展功能上看卻明顯不夠。站在督學的角度，我認為舉辦者、園長以及教師等關(guān)鍵人士在不同程度、不同方面，影響著大到普惠性民辦幼兒園保教質(zhì)量的保障，小到該案例所涉及的建構(gòu)區(qū)玩具的配備。出現(xiàn)這一問題，究其原因，有以下幾點：

1.舉辦者對玩具配備的重視程度不夠

在普惠性民辦幼兒園督導中，我們發(fā)現(xiàn)有的舉辦者重“教”輕“玩”，缺乏對教育觀、兒童觀、游戲觀內(nèi)涵的深入解讀，缺乏對幼兒園教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵性問題進行深入分析，缺少對玩具配備與幼兒學習、發(fā)展價值的重視，舉辦者在辦園的價值取向和責任意識上存在不同程度的誤區(qū)。舉辦者重“管”輕“投”，在“管”字上做文章，制訂了很多規(guī)章制度，而投入力度不夠，加上幼兒園成本壓力較大，舉辦者常通過縮減設備、玩具等來控制辦園成本，使保教質(zhì)量得不到保證，有的普惠性民辦幼兒園甚至在低水平狀態(tài)下運行。這反映了幼兒園舉辦者長期以來在辦園價值取向和責任意識、游戲和教學的理解等方面存在偏差，甚至還會受到“小學化”傾向的干擾。

2.誘發(fā)建構(gòu)水平提升的玩具供給缺乏

幼兒園的裝備標準既是幼兒園重要的辦園標準，也是評價幼兒園教育環(huán)境質(zhì)量的重要指標。玩教具配備是幼兒園裝備的核心，是實踐保教任務、深入推進學前教育教學改革的物質(zhì)保證[1]。通過對普惠性民辦幼兒園現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)，該園所有班級的建構(gòu)區(qū)均未配備清水積木，提供的材料多為紙杯、易拉罐等廢舊物品。廢物利用無可厚非，但利用紙杯進行建構(gòu)，給予幼兒學習與發(fā)展的機會較為有限。幼兒期是想象異常活躍的時期，幼兒園的物質(zhì)環(huán)境應該有助于激活幼兒的想象[2]。在這個特殊而又關(guān)鍵的時期，我們必須給幼兒提供有利于其想象力與創(chuàng)造力發(fā)展的建構(gòu)游戲材料。其中，可以讓幼兒感知數(shù)量、空間的清水積木是第一選擇，幼兒用清水積木可以習得塔式、橋式、交叉連接等高階的建構(gòu)技能。

3.教師的引導作用未充分發(fā)揮

幼兒園游戲與家庭游戲的最大區(qū)別在于教師的作用，教師的適宜支持和引導是兒童游戲和發(fā)展的重要保障[3]。案例中，教師看似回應了幼兒的問題，實則并沒有發(fā)揮教師應有的引導作用。教師反思后認為，“讓他們想搭什么就搭什么”是為了保障幼兒自由自主地游戲，而不是強迫幼兒按教師的意愿活動。教師錯誤地理解，一味地觀望，是徹底的“不作為”。幼兒周而復始地使用簡易的紙杯玩具，即使有想法也得不到教師的有效回應。長此以往，幼兒原有的想法會逐步淡褪，教師的“無為”會讓幼兒也“無為”，幼兒的學習與發(fā)展很可能會停滯。作為責任督學，我們要有一定的敏感性，要敏銳地發(fā)現(xiàn)問題并給予支持，幫助教師認真地思考：如何設置與幼兒發(fā)展相適應的環(huán)境（包括玩具的選擇），如何卓有成效地發(fā)揮教師應有的引導作用等。

三、案例反思

1.提高政治站位，在責任意識上“下功夫”

目前，普惠性民辦幼兒園的生存競爭由生源競爭轉(zhuǎn)變?yōu)檗k園質(zhì)量的競爭，提升質(zhì)量已經(jīng)成為舉辦者的必然選擇，這要求舉辦者站位要高。作為責任督學，我們要使責任轄區(qū)內(nèi)的幼兒園——這些載著舉辦者、管理人員、教師、幼兒和家長期望的小船能駛?cè)胝_而長遠的航道。我們需要幫助幼兒園的關(guān)鍵人士（舉辦者、園長、教師）看到普惠性民辦幼兒園的發(fā)展前景以及發(fā)展態(tài)勢。如案例中提到的幼兒園已申報市課程游戲化項目，需要接受市課程游戲化教研視導，建議該園可以加強對課程游戲化建設相關(guān)政策的學習，使其明確玩具配備對幼兒發(fā)展的意義，對項目建設的價值，對幼兒園辦園質(zhì)量的影響，從而能夠使雙方積極配合，主動作為。

2.落實資金保障，在玩具投入上“下功夫”

作為責任督學，我們應充分意識到普惠性民辦幼兒園經(jīng)費來源比較單一，投入玩具資金普遍不足的問題，可建議主管部門建立玩具配備長效管理機制，如設立玩具專項資金，明確每年的購置補貼；督導普惠性民辦幼兒園用好生均經(jīng)費、獎補資金等，按幼兒人數(shù)，明確規(guī)定每年玩具投入的最低標準，以確保玩具年年有投入，配備有資金保障。我們要堅持問題導向，向管理人員現(xiàn)場反饋督導過程中發(fā)現(xiàn)的玩具嚴重缺乏等問題，建議該園從政府撥付的課程游戲化項目建設資金中，拿出一部分用于班級清水積木玩具的配備。該園積極整改，僅一個星期，就給所有班級配置了總價值近萬元的成套清水積木，確保專項資金用到了普惠性民辦幼兒園的幼兒身上。

3.夯實指導措施，在督導部署上“下功夫”

作為責任督學，我們不僅是行政意義上的指導，更是保教工作上的業(yè)務指導。督導中觀察到該普惠性民辦幼兒園的班級建構(gòu)區(qū)玩具配備不到位，沒有創(chuàng)設建構(gòu)區(qū)學習環(huán)境，沒有發(fā)揮出建構(gòu)區(qū)的實際效果和價值。為此，我及時與園長、教師溝通，采用“三步走”的方法進行督導。第一步，擬定玩具清單，為該園提供班級清水積木配備標準及購買渠道。第二步，給出創(chuàng)建方案，為教師提供班級建構(gòu)區(qū)學習環(huán)境創(chuàng)設方案以及不同年齡段幼兒建構(gòu)指導策略。第三步，檢查與反饋，通過每月督導，了解班級玩具配備及使用情況，及時反饋意見，做好監(jiān)督與指導工作。在此過程中，該園教師從好書共讀到觀念轉(zhuǎn)變，從環(huán)境創(chuàng)設到玩具篩選，從學習觀察到游戲支持，其引導作用或顯或隱，幼兒的建構(gòu)水平明顯提高。幼兒從簡單隨意地搭建到有目的地觀察、設計、嘗試、記錄、探索等，不斷實現(xiàn)經(jīng)驗的進階。該普惠性民辦幼兒園從玩具配備到內(nèi)涵建設均得到顯著提升。

《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中要求，“發(fā)展學前教育，必須堅持公益性和普惠性，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育”[4]。普惠性民辦幼兒園是我國幼兒教育的重要組成部分，作為責任督學，我們的責任就是督規(guī)范、督保障，確保幼兒園包括普惠性民辦幼兒園的保教質(zhì)量合乎標準，進而實現(xiàn)公辦園與普惠性民辦幼兒園優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓更多幼兒享受到普惠、優(yōu)質(zhì)、健康的學前教育服務，不斷提高學前教育普及普惠水平。

【參考文獻】

[1]馬如宇，孫嬌.科學配備玩具支持幼兒游戲點亮快樂童年——《遼寧省幼兒園活動區(qū)玩具配備目錄》解讀[J].中國教育技術(shù)裝備，2017（13）：149-152.

[2][日]高杉自子.與孩子們共同生活——幼兒教育的原點[M].上海：華東師范大學出版社，2009.

[3]教育部基礎教育司.游戲·學習·發(fā)展——全國幼兒園優(yōu)秀游戲活動案例選編[M].北京：人民教育出版社，2020.

[4]劉強.學前教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的理論與實踐[M].南京：南京大學出版社，2011.