吳凡
當(dāng)前,我國(guó)0~3歲嬰幼兒養(yǎng)育主要以家庭為主,社區(qū)公共服務(wù)體系尚不完善,質(zhì)量也堪憂,且供需嚴(yán)重失衡[1],0~3歲嬰幼兒在我國(guó)各類托幼機(jī)構(gòu)的入托率僅為4%,遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家50%的比例[2]。我國(guó)于2016年1月1日開始實(shí)施“全面二孩”政策,但在實(shí)施過(guò)程中卻遇到了挑戰(zhàn)。2016年,全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部通過(guò)對(duì)北京、遼寧等10個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)0~15歲兒童的父母的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有生育二孩意愿的僅為20.5%,不想生育二孩的比例高達(dá)53.3%。研究指出,公共服務(wù)體系的不完善成為人們放棄生育二孩的主要原因。其中,0~3歲嬰幼兒托育服務(wù)的可及性成為影響人們是否生育二孩的關(guān)鍵問(wèn)題[3]。2019年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)指出,對(duì)于3歲以下嬰幼兒要“充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),加大對(duì)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持力度,規(guī)范發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)”[4]。社區(qū)作為除了家庭外重要的嬰幼兒照護(hù)場(chǎng)所,有必要對(duì)其服務(wù)模式進(jìn)行探索。
社區(qū)是由生活在一定地域范圍內(nèi)的人們,以家庭為基礎(chǔ)所形成的一種社會(huì)生活共同體。《指導(dǎo)意見》雖然對(duì)0~3歲嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)工作進(jìn)行了全面的規(guī)劃,希望有效解決之前0~3歲照護(hù)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,但目前面向0~3嬰幼兒的社區(qū)早教服務(wù)體系尚未成熟,還存在諸多突出問(wèn)題。
在研究過(guò)程中,我們隨機(jī)選取了N市(N市為東部沿海發(fā)達(dá)城市)下屬的6個(gè)區(qū)中的24個(gè)社區(qū),進(jìn)行了有關(guān)早教服務(wù)的問(wèn)卷調(diào)查與訪談(見下表),發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題。
(一)管理部門權(quán)責(zé)不清,社區(qū)早教服務(wù)工作難以保質(zhì)落實(shí)
在面向0~3嬰幼兒的社區(qū)服務(wù)上,我國(guó)多為街道辦或衛(wèi)生部門牽頭的自上而下的組織模式,同時(shí)牽涉到多個(gè)部門,如街道辦負(fù)責(zé)日常事務(wù),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)嬰幼兒保健指導(dǎo),婦聯(lián)負(fù)責(zé)嬰幼兒權(quán)益維護(hù),計(jì)生部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育等[5]。本調(diào)查中涉及的24個(gè)社區(qū)由婦聯(lián)負(fù)責(zé)管理早教服務(wù)的占33.3%,衛(wèi)健委和教育部門聯(lián)合管理的占41.7%,還有近25%實(shí)則沒(méi)有具體的分管部門。
此外,作為社區(qū)公共服務(wù)主要責(zé)任方的政府,未能真正深入至居民家中了解居民的實(shí)際需求,導(dǎo)致面向0~3歲嬰幼兒的社區(qū)早教公共服務(wù)供給與居民的真實(shí)需求出現(xiàn)偏差,而且還存在越位現(xiàn)象,即在社區(qū)早教公共服務(wù)的供給過(guò)程中,政府對(duì)于市場(chǎng)、社會(huì)和私人等領(lǐng)域的過(guò)度干預(yù)[6]。例如,對(duì)于部分社會(huì)組織進(jìn)入到社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域開展0~3嬰幼兒早教服務(wù),設(shè)置較高的準(zhǔn)入門檻,打擊了其積極性。
(二)管理人才匱乏,社區(qū)早教管理工作難以科學(xué)實(shí)施
有調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)中針對(duì)0~3歲嬰幼兒的公共早教服務(wù)管理者多為負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的干部,而他們多半沒(méi)有接受過(guò)嬰幼兒早教的專業(yè)訓(xùn)練,缺少專業(yè)知識(shí)[7]。上表也顯示,社區(qū)沒(méi)有專門的嬰幼兒社區(qū)公共服務(wù)管理人才。走訪中還發(fā)現(xiàn),社區(qū)缺乏受過(guò)早期教育培訓(xùn)的專職社工和社區(qū)志愿工作者,導(dǎo)致面向0~3歲嬰幼兒的社區(qū)早教公共服務(wù)建設(shè)工作難以科學(xué)實(shí)施,提供的早期教育社區(qū)公共服務(wù)的質(zhì)量難以保障。
(三)早教機(jī)構(gòu)質(zhì)量良莠不齊,社區(qū)監(jiān)管難以統(tǒng)籌兼顧
我國(guó)當(dāng)前最主要的早教機(jī)構(gòu)還是以商業(yè)性機(jī)構(gòu)為主,政府對(duì)這些早教機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,它們大多數(shù)是在工商部門登記注冊(cè)的以“教育咨詢”為主營(yíng)的教育咨詢公司。作為發(fā)達(dá)城市的N市,公辦性質(zhì)的早教機(jī)構(gòu)比例僅為8.3%,且這種公辦早教機(jī)構(gòu)也不是真正意義上的社區(qū)所屬,而是教育系統(tǒng)的共享資源,能夠進(jìn)入也極其困難,而民辦性質(zhì)的占比高達(dá)66.7%,還有25%的機(jī)構(gòu)為無(wú)辦學(xué)許可證的教育咨詢公司。調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量堪憂,其課程內(nèi)容、授課模式等都缺乏科學(xué)的早期教育理論的指導(dǎo)。有些機(jī)構(gòu)沒(méi)有通過(guò)消防、食品、衛(wèi)生部門相關(guān)驗(yàn)收,卻讓孩子在早教場(chǎng)所就餐、午睡,存在極大的安全隱患。當(dāng)然,也有社區(qū)公辦幼兒園為社區(qū)內(nèi)0~3歲嬰幼兒及其家長(zhǎng)提供養(yǎng)育指導(dǎo)而開展的免費(fèi)早期教育活動(dòng),但這種活動(dòng)基本一個(gè)月才一次,收效甚微,且缺乏針對(duì)性。
(四)配套資金缺乏,社區(qū)早教服務(wù)機(jī)制難以持續(xù)運(yùn)行
我國(guó)對(duì)于學(xué)前教育的財(cái)政投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,2015年的研究顯示,2014年學(xué)前教育入學(xué)人數(shù)占比14.6%,公共投入僅為4%,而人數(shù)和學(xué)前教育相近的普通高中公共投入為10%[8]。相對(duì)于其他類型的教育,學(xué)前教育公共投入不足,而面向0~3歲的社區(qū)早教投入則更少。調(diào)查顯示,社區(qū)早期教育服務(wù)缺乏配套管理資金。
嬰幼兒社區(qū)早教公共服務(wù)體系的建立具有十分重要的意義。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者詹姆斯·赫克曼(James Joseph Heckman)教授指出:為處于弱勢(shì)的0~5歲兒童提供高質(zhì)量的托育,每年投資回報(bào)率為13%,聯(lián)合國(guó)教科文組織也將“兒童早期教育與托育服務(wù)”作為實(shí)現(xiàn)全民教育的第一項(xiàng)目標(biāo),并列入《達(dá)喀爾行動(dòng)綱領(lǐng)》向全球推廣[9]。學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,其優(yōu)劣關(guān)系到整體教育質(zhì)量的高低。而嬰幼兒社區(qū)公共服務(wù)體系的建立,能有效解決當(dāng)前托幼服務(wù)存在的諸多質(zhì)量問(wèn)題,整體提升學(xué)前教育質(zhì)量。隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,以及女性社會(huì)地位的提升,越來(lái)越多的母親在生育后繼續(xù)回到職場(chǎng)工作,更加迫切需要社會(huì)提供0~3歲的嬰幼兒公共服務(wù)。應(yīng)該說(shuō),這是落實(shí)“全面二孩”政策的重要舉措。然而,2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)共有11500所早教中心,其中北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市的早教機(jī)構(gòu)數(shù)量有約1720所,占比高達(dá)15.1%,而其人口數(shù)量只占全國(guó)總?cè)丝?%左右[10]。這說(shuō)明一線城市對(duì)于早教的需求量巨大,也意味著二三線城市早教市場(chǎng)潛力巨大,現(xiàn)行托育服務(wù)明顯不足。同時(shí),民眾對(duì)于社會(huì)早教機(jī)構(gòu)尤其是私營(yíng)早教機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量并不滿意,難以滿足家長(zhǎng)需求,如質(zhì)量、價(jià)格、安全等問(wèn)題都有待考量。這就需要政府提供一定數(shù)量的公共早教服務(wù)機(jī)構(gòu)起示范引領(lǐng)作用。此外,本研究也顯示,84.6%的0~3歲嬰幼兒的主要帶養(yǎng)者為祖父輩,其中54.6%的祖父輩處于“無(wú)可奈何”的帶養(yǎng)窘境,父母與祖父輩因?yàn)榻甜B(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生的矛盾也日漸突出。因此,尋找0~3歲嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)的突圍舉措,顯得尤為重要。
(一)頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)建0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)平臺(tái)
社區(qū)需要借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)來(lái)精準(zhǔn)獲得社區(qū)內(nèi)0~3歲嬰幼兒的基本情況,而這些大數(shù)據(jù)需要多方配合提供,如社區(qū)衛(wèi)生院、婦聯(lián)等。同時(shí)家庭能否積極配合參與也需要通過(guò)正規(guī)渠道向其宣講社區(qū)公共服務(wù)的途徑、方式和方法,讓家長(zhǎng)能夠主動(dòng)參與。這些均需要社區(qū)和多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)來(lái)保障整個(gè)社區(qū)服務(wù)機(jī)制的運(yùn)營(yíng)。此外,在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需要建立完善的管理制度,如社區(qū)公共親子活動(dòng)場(chǎng)所安全制度、準(zhǔn)入制度、參與制度等,幼兒園周末半日親子活動(dòng)申請(qǐng)制度,家庭入戶指導(dǎo)制度等均需要進(jìn)一步細(xì)化完善。
1.創(chuàng)建社區(qū)0~3歲嬰幼兒大數(shù)據(jù)平臺(tái)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,生活學(xué)習(xí)愈發(fā)便捷。尤其是2020年春節(jié)“新冠”疫情的突發(fā),更加體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的重要性。作為未來(lái)的新型社區(qū),有必要提前利用互聯(lián)網(wǎng)做好大數(shù)據(jù)的收集,及時(shí)把握社區(qū)內(nèi)居民的基本動(dòng)態(tài)并提供相應(yīng)的服務(wù)。比如,為摸清社區(qū)居民家中孩子的狀況,可以與社區(qū)醫(yī)院進(jìn)行溝通、收集,便于在掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上提供及時(shí)的跟蹤性服務(wù)??蓜?chuàng)建“××社區(qū)0~3歲嬰幼兒公共服務(wù)平臺(tái)”微信公眾號(hào),通過(guò)業(yè)主微信群或QQ群等線上形式推廣平臺(tái),也可以通過(guò)居民到社區(qū)繳納物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)、取快遞等線下機(jī)會(huì)進(jìn)行平臺(tái)推廣,讓更多的家庭了解社區(qū)針對(duì)0~3歲嬰幼兒所提供的服務(wù)工作。在平臺(tái)初步創(chuàng)建后,可以再實(shí)時(shí)推送相關(guān)資訊,如備孕知識(shí)、嬰幼兒護(hù)理常識(shí)、親子活動(dòng)資訊、公益活動(dòng)等信息,讓更多的家庭(尤其是祖父輩)帶著嬰幼兒走出家門,進(jìn)行更加科學(xué)的嬰幼兒照護(hù)。
2.為平臺(tái)建設(shè)投入配套資金。0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)需要一定的資金,用于平臺(tái)的維護(hù)和支付專家的服務(wù)費(fèi)等,這就需要政府給予一定的資金扶持。在配套資金有限的情況下,社區(qū)也可發(fā)動(dòng)本社區(qū)內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、各類企業(yè)和基金會(huì)等社會(huì)公益力量給予支持,同時(shí)也可以鼓勵(lì)居家養(yǎng)育嬰幼兒的母親參與到志愿者服務(wù)中,對(duì)其進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)后開展服務(wù)。
3.為平臺(tái)建設(shè)配備相關(guān)人員。0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)需要組建“社區(qū)工作者+兼職+志愿者”為主的專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),這三類人員均需要努力配齊。尤其是社區(qū)工作者需要有專職負(fù)責(zé)學(xué)前教育的人員來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,兼職者可以高校早教專業(yè)學(xué)生為主,并由社區(qū)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。最后一類志愿者則需要社區(qū)搜集各類優(yōu)質(zhì)早教信息、資源,并邀請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)進(jìn)行早期教育指導(dǎo)。
(二)多方聯(lián)動(dòng),共促0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)發(fā)展
在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下,信息技術(shù)的運(yùn)用已強(qiáng)勢(shì)滲透到學(xué)前教育領(lǐng)域,學(xué)前教育領(lǐng)域的信息化也迎來(lái)了大變化大發(fā)展[11]。除了借助信息技術(shù)手段,我們還需要多方人力參與,共同促進(jìn)0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)發(fā)展。
1.組建以社區(qū)工作者為主的專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)前,我國(guó)社區(qū)工作者數(shù)量較為匱乏,基本以居委會(huì)干部或網(wǎng)格員為主,他們更多承擔(dān)的是社區(qū)的日常管理工作。而0~3歲嬰幼兒的照護(hù)是專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)工作,目前鮮有為社區(qū)配備專業(yè)專職人員進(jìn)行運(yùn)行管理,因此專業(yè)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)需要引進(jìn)“外援”。我們可以借鑒國(guó)外的做法。如以色列的家庭活動(dòng)計(jì)劃(Home Activity for Toddlers and Their Families,簡(jiǎn)稱HATTF),該計(jì)劃由專職家訪員和專業(yè)協(xié)調(diào)員共同實(shí)施。這類工作人員由社區(qū)初步篩選再進(jìn)行推薦,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)之后才能上崗[12]。在我國(guó)專職社區(qū)工作者不足的情況下,如前所述,我們也可以組建“社區(qū)工作者+兼職+志愿者”為主的專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。其中社區(qū)工作者主要負(fù)責(zé)與其他部門溝通協(xié)調(diào)0~3歲嬰幼兒公共服務(wù)事項(xiàng);兼職人員主要以社工為主,這些社工前期可以為早教專業(yè)的學(xué)生、熱心的社區(qū)居民等,后期可以吸收優(yōu)質(zhì)力量培養(yǎng)成為專職社工,他們可以提供入戶指導(dǎo),也可以策劃組織一些親子活動(dòng);而志愿者主要為早教專家,可以請(qǐng)他們?cè)诤暧^層面提供相應(yīng)的政策指引與方向把握,并開展一些科普性的嬰幼兒照護(hù)的公益講座。
2.鼓勵(lì)家庭積極參與配合?!吨笇?dǎo)意見》在要求加大社區(qū)的服務(wù)支持力度的同時(shí),也要求加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),如“增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力”“全面落實(shí)產(chǎn)假政策”等。因此,社區(qū)除了通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等線上平臺(tái)吸引家長(zhǎng)的參與,還需要開展更多的線下指導(dǎo)服務(wù)。如定期入戶指導(dǎo),傳遞給養(yǎng)育者,尤其是祖父輩養(yǎng)育者0~3歲嬰幼兒的科學(xué)照護(hù)常識(shí),提高其育兒能力;同時(shí)社區(qū)應(yīng)該留有專門的公共場(chǎng)地包括室內(nèi)和室外,讓更多的家庭能夠帶著孩子走出家門,相互交流育兒心得;還可以為年輕的媽媽提供就業(yè)培訓(xùn)。在實(shí)施過(guò)程中,為了提升家庭的積極性,必要時(shí)可以推行“積分制”管理,如接受入戶指導(dǎo)一次積1分,參加公益講座積1分,參加親子活動(dòng)積2分等,并將積分與幼兒入園結(jié)合起來(lái),像適齡兒童必須要完成相關(guān)疫苗的注射一樣,家庭必須拿到最低積分才能入園,引導(dǎo)家庭配合社區(qū)的公共服務(wù),強(qiáng)化家長(zhǎng)的照護(hù)責(zé)任,提高他們的育兒信心,逐步讓每個(gè)家庭都愿意參與到社區(qū)提供的服務(wù)中。
3.培育早期教育專業(yè)人才。當(dāng)前我國(guó)3~6歲的幼兒園質(zhì)量有了顯著提高,各類高職高專都在大量培養(yǎng)相關(guān)師資,但開設(shè)早期教育的院校并不多。而社會(huì)上已有的早教機(jī)構(gòu)師資大多數(shù)以育嬰師居多,其學(xué)歷水平普通偏低,年紀(jì)偏大,專業(yè)技能較強(qiáng),但缺乏專業(yè)知識(shí)與專業(yè)理念。因此,還需要經(jīng)過(guò)專門的教育,培育相關(guān)的專業(yè)人才,以整體提升早教質(zhì)量。
(三)分層分段,提升0~3嬰幼兒社區(qū)早教服務(wù)質(zhì)量
“幼有所育”被十九大報(bào)告列為保障和改善民生的重要內(nèi)容,0~3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系的建構(gòu)是“幼有所育”能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。盡管北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市在探索建立0~3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),但從全國(guó)來(lái)看,0~3歲托育服務(wù)體系的建立仍處于起步探索階段,區(qū)域差異也很大[13]。如北京市于2011年啟動(dòng)了“0~3歲兒童早期綜合發(fā)展工程”[14 ],在全市16個(gè)縣區(qū)建成了兒童早期綜合發(fā)展中心;上海市構(gòu)建“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)體系;青島則根據(jù)嬰幼兒的發(fā)展特點(diǎn)將0~3歲嬰幼兒管理服務(wù)工作分2個(gè)年齡段進(jìn)行,0~1歲由衛(wèi)生部門主管,1~3歲由教育部門負(fù)責(zé)。根據(jù)嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律,月齡越小的嬰幼兒發(fā)展差異越大,因此在構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)模式時(shí),有必要分層分段提供更加精準(zhǔn)的服務(wù)。
0~12月齡的嬰幼兒關(guān)鍵在于科學(xué)飲食營(yíng)養(yǎng)護(hù)理,但由于嬰幼兒月齡較小,家庭外出參加社區(qū)活動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。因此,社區(qū)應(yīng)提供定期的上門服務(wù),如請(qǐng)專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中的志愿者上門告知家庭相關(guān)的養(yǎng)育常識(shí)和注意事項(xiàng),同時(shí)推送相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源分享給家庭。該時(shí)期,社區(qū)還要關(guān)注母親的產(chǎn)后恢復(fù)與復(fù)工準(zhǔn)備。
12~24月齡的嬰幼兒逐步掌握了大量的生活技能,如走路、牙牙學(xué)語(yǔ)等,他們渴望與更多人交流,但母親的角色依舊關(guān)鍵,因?yàn)榱己靡缿訇P(guān)系的形成基本在18個(gè)月左右形成。此年齡段需要家長(zhǎng)更多的養(yǎng)育技巧,如把握嬰幼兒各項(xiàng)能力發(fā)展的關(guān)鍵期進(jìn)行教育等。為此,社區(qū)可邀請(qǐng)或者要求家庭積極參與社區(qū)組織的相關(guān)活動(dòng)。另外,此階段的嬰幼兒白天主要以祖父輩或者他人帶養(yǎng),社區(qū)可以提供公共場(chǎng)所,引導(dǎo)年齡相仿孩子的家庭帶孩子到社區(qū)公共服務(wù)區(qū)中進(jìn)行活動(dòng)和交流,并定期組織一些公益親子活動(dòng),也可以通過(guò)設(shè)置打卡次數(shù)等要求,作為孩子入園的要求,鼓勵(lì)家庭參與。
24~36+月齡的嬰幼兒掌握了基本的生活能力,也開始有了自己的想法,此刻有些家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)了“叛逆”。另外,部分9月份出生的孩子大多要到近48月齡才能入園接受幼兒園教育。面對(duì)這些情況,部分家長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生焦慮情緒。為此,社區(qū)需要搭建科學(xué)的早教平臺(tái),如可以和對(duì)口的幼兒園聯(lián)系,邀請(qǐng)幼兒園的教師利用周末開展半日親子活動(dòng),或者邀請(qǐng)志愿者每周工作日時(shí)間到社區(qū)提供1~2次的親子活動(dòng),保障每周有2~3次的半日親子活動(dòng),讓家長(zhǎng)學(xué)會(huì)如何與孩子游戲、享受親子閱讀、一起親子運(yùn)動(dòng)等。
本文系2019年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃青年課題“全面二孩政策下0~3歲早期教育的社會(huì)支持機(jī)制研究”(課題批準(zhǔn)號(hào):19NDQN326YB)的系列研究成果之一;教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心立項(xiàng)課題“未來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究”(課題批準(zhǔn)號(hào):CSDP20FS0B316)的系列研究成果之一;2018年度寧波市教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“全面二孩政策下寧波學(xué)前教育師資供給的困境與對(duì)策研究”的系列研究成果(課題批準(zhǔn)號(hào):2018YZD017)之一;浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2019年度重點(diǎn)課題“基于扎根理論的學(xué)前師范生專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)路徑研究”(課題批準(zhǔn)號(hào):2019SB058)的系列研究成果之一。
[1]楊雪燕,井文等. 0~3歲托育服務(wù)模式評(píng)估與發(fā)展建議[N].中國(guó)婦女報(bào),2018-06-05(005).
[2]李沛霖,王暉,丁小平等.對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)0~3歲兒童托育服務(wù)市場(chǎng)的調(diào)查與思考——以南京市為例[J].南方人口,2017,32(2):71-80.
[3]施歌.記者調(diào)查:全面二孩一周年,生育意愿低何解?[Z/OL].[2020-01-28].http://www.xinhuanet. com/local/2017-01/04/c_129431439.htm.
[4]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》.[Z/OL].2019.8.1. http://www. gov.cn/zhengce/content/2019-05/09/content_5389983. htm.
[5]鄭健成.0~3歲早教社區(qū)服務(wù)現(xiàn)狀與示范性幼兒園作用的發(fā)揮[J].學(xué)前教育研究,2008(1).
[6][美]保羅.薩謬爾森.經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].蕭琛譯,北京:人民郵電出版社,2008:137.
[7]王萍,張麗娜,鄭曉巖.社區(qū)嬰幼兒早期教育的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].沈陽(yáng)教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(06):42.
[8]“學(xué)前教育成本分擔(dān)研究”課題組,李宏堡,王海英.OECD國(guó)家學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀及其啟示[J].學(xué)前教育研究,2015(03):26-37.
[9]吳蘇貴,錢潔等.進(jìn)一步完善上海0~3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系[J].科學(xué)發(fā)展,2018(03):49-53.
[10]智研咨詢.中國(guó)早教中心市場(chǎng)規(guī)?,F(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)分析[DR/OL]. https://www.chyxx.com/indus? try/201611/463053.html.2019.8.8.
[11]洪秀敏.“停課不停學(xué)”背景下幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J].學(xué)前教育研究,2020(6):27-30.
[12]高彩虹.深圳市D區(qū)0~3歲嬰幼兒早期教育公共服務(wù)發(fā)展策略研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2015.
[13]和建花.關(guān)于3歲以下托幼公共服務(wù)理念的再思考——跨學(xué)界視野與跨學(xué)界對(duì)話[J].學(xué)前教育研究,2017(7):3-10.
[14]北京市衛(wèi)生局、北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、北京市體育局、北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)北京市委員會(huì)關(guān)于聯(lián)合推進(jìn)北京市早期綜合發(fā)展工程的通知(京衛(wèi)婦精字[2012]15號(hào)).