陳曉蕓 梁瓊月 倪楚偉 王冠文 陳俏瀅

（廣州涉外經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東·廣州 510540）

1 高校大學(xué)生環(huán)?；顒忧闆r概述

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料和有關(guān)調(diào)查，目前大學(xué)生參與環(huán)?；顒拥闹饕獌?nèi)容有：一是相關(guān)環(huán)境保護與美化服務(wù)等活動服務(wù)，二是幫助有關(guān)部門、群體組織的環(huán)保宣傳活動。有相關(guān)部門將大學(xué)生環(huán)?；顒拥亩x為輔助性質(zhì)，雖然有些片面，但是也反映了大學(xué)生服務(wù)的主要方向。

因為大學(xué)生環(huán)?；顒拥闹饕獙ο笫切麄骰顒踊蜃鳛橹驹溉藛T參與，因此服務(wù)的主要地點在會展中心或者交流中心、社區(qū)和其他公共場所等。大學(xué)生從事的環(huán)?；顒樱龑I(yè)性的技能活動外，大部分對學(xué)習(xí)和知識技能等沒有特別的要求。

2 大學(xué)生環(huán)?；顒哟嬖诘膯栴}

隨著國內(nèi)大學(xué)生參與環(huán)?；顒拥牟粩嘭S富和發(fā)展，一些制約發(fā)展的內(nèi)外部問題逐步暴露出來，大學(xué)生環(huán)?；顒拥纳鐣ㄎ弧⒔M織機構(gòu)、管理體制、服務(wù)內(nèi)容、高校志愿者環(huán)?；顒觿訖C等都缺乏有效的界定和管理。目前，高校的環(huán)保活動雖然取得了一些成績，但總體來講它還處于起步摸索階段，仍然存在著一些亟待解決的問題，這些問題的存在嚴(yán)重制約著高校環(huán)?；顒酉蚋邔哟蔚倪~進。根據(jù)實際調(diào)查和了解，目前大學(xué)生環(huán)保活動存在的問題主要有以下幾個方面：

2.1 環(huán)?；顒觾?nèi)容單一，選題不靈活

2.1.1 服務(wù)內(nèi)容面較窄

由于大學(xué)生青年校園環(huán)?；顒又饕诩性诃h(huán)?；顒又驹阜?wù)、環(huán)保情況調(diào)查、環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)、社會環(huán)境和美化、環(huán)保知識與咨詢、環(huán)保宣傳服務(wù)等方面，相對于國外的校園環(huán)?；顒有问胶蛢?nèi)容要單一很多，國外的環(huán)?；顒雍芏嘁褦U展到社會福利以外的很多領(lǐng)域，比如環(huán)保第三方調(diào)查參與、環(huán)境法律宣傳講解、環(huán)保糾紛調(diào)解參與等等。因此，我國的環(huán)?；顒犹貏e是大學(xué)生環(huán)?；顒觾?nèi)容尚欠豐富，急需引導(dǎo)拓展（見表1、圖1）。

表1：大學(xué)生環(huán)?；顒觾?nèi)容情況表

圖1：大學(xué)生環(huán)保活動內(nèi)容分布圖

2.1.2 與社會發(fā)展貼合不到位

隨著時代的進步和社會的發(fā)展，我國的社會民情和矛盾問題也在不斷發(fā)生變化，需要進行環(huán)?；顒拥姆矫嬉苍陔S時發(fā)生改變。比如，上世紀(jì)九十年代，我國的環(huán)保問題比較突出，但是環(huán)保意識和水平很低，大學(xué)生參與的環(huán)?；顒右灿邢?，但是只要是開展了環(huán)保志愿服務(wù)，在一定地區(qū)和范圍內(nèi)還是起到作用的，特別是大學(xué)生環(huán)?；顒訁⑴c者開展環(huán)保宣傳，無疑是對社會發(fā)展和教育發(fā)展的極大貢獻。但是，因為缺乏系統(tǒng)的計劃和充分的溝通協(xié)調(diào)，在很多環(huán)?；顒由线€停留在以前的舊的思維框架下，沒有跟上時代的步伐，沒有做到真正符合實際的需要，這也是大學(xué)生參與環(huán)?；顒迂酱倪M的問題。

2.2 環(huán)?；顒咏M織保障不到位

2.2.1 環(huán)?；顒咏M織不健全、不完善

當(dāng)前，許多大學(xué)生有參加各種環(huán)?；顒拥囊庠福菍]有正式的組織管理機構(gòu)而感到非?？鄲?。我國目前的大學(xué)生環(huán)?；顒咏M織還是和其他的志愿服務(wù)組織一樣，一般在高校共青團的領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下，由學(xué)生會或者社團具體負責(zé)，其他的形式比較少見。依據(jù)現(xiàn)代管理學(xué)進行學(xué)生環(huán)?；顒咏M織建設(shè)，根據(jù)環(huán)保服務(wù)需要進行分門別類的組織環(huán)?；顒?，建立環(huán)保活動組織，以及根據(jù)學(xué)生特點和特長統(tǒng)籌安排參與環(huán)保活動等是提升環(huán)?；顒拥呐Ψ较蛑弧?/p>

2.2.2 社會和高校資源保障不到位

從事環(huán)?；顒又饕浅鲇诖髮W(xué)生自愿，但是因為大學(xué)生是在校學(xué)生，還沒有真正踏上社會，其經(jīng)濟尚不獨立，因此在環(huán)?；顒又校枰懈咝：拖嚓P(guān)部門提供資源保障。例如，需要高校提供安全保障，身份和服務(wù)證明，交通費、食宿費等基本補貼費用等。通過調(diào)查顯示，很多志愿者認(rèn)為權(quán)益保障欠缺。

2.2.3 與服務(wù)對象協(xié)調(diào)不到位

開展環(huán)保活動，不但要有主動參與的大學(xué)生環(huán)保活動參與者，還要有接受服務(wù)的企業(yè)、社區(qū)等對象或者組織。被服務(wù)的組織的積極配合和做好協(xié)調(diào)是使環(huán)?；顒尤〉昧己眯Ч幕颈ＷC。但在實際情況下，環(huán)保活動組織與被服務(wù)機構(gòu)溝通不足，被服務(wù)機構(gòu)對環(huán)保活動的重視程度不夠，思想認(rèn)識不高，對來訪志愿者的時間、人員、資源等的安排等方面管理不當(dāng)，加上被服務(wù)機構(gòu)管理人員和經(jīng)驗上不足，容易造成環(huán)?；顒娱_展不順暢，在很多方面形成阻力。

2.3 服務(wù)效果不明顯

2.3.1 服務(wù)對象沒有感受到效果

在很多情況下，大學(xué)生環(huán)?；顒訁⑴c者開展環(huán)保服務(wù)的動機是開闊視野和提供一些力所能及的志愿服務(wù)，至于是否取得效果則考慮較少，很多大學(xué)生是為了獲得加分而參加參與環(huán)保活動。而志愿者與被服務(wù)對象溝通上的障礙，雙方信息上的不對稱，文化上的差異等使環(huán)?；顒佑袝r難以取得預(yù)想效果。比如，短期的環(huán)保宣傳活動，沒有系統(tǒng)完備的課程設(shè)計，沒有嚴(yán)格的考核激勵機制，沒有制度化的手段和規(guī)范，被服務(wù)的企業(yè)、社區(qū)難以取得意識上、機制上、制度上的進步；再比如，大學(xué)生環(huán)?；顒訁⑴c者到社區(qū)來走馬觀花，掃掃道路，撿垃圾，很難真正參與環(huán)境保護的本質(zhì)問題，比如環(huán)保執(zhí)法、環(huán)保倡導(dǎo)等。因此，在當(dāng)前的體制機制下，被服務(wù)者在環(huán)?；顒忧昂蠛茈y有明顯的變化，感受不到服務(wù)的存在和活動的效果是很正常的。

表2：對象對高校環(huán)?；顒有Ч{(diào)查表

圖2：對高校環(huán)?；顒有Ч{(diào)查分布圖

2.3.2 大學(xué)生實踐鍛煉較少

大學(xué)生環(huán)?；顒又驹刚邊⒓迎h(huán)?；顒又饕氲玫揭韵聨讉€方面的鍛煉：豐富社會閱歷，體現(xiàn)個人價值，提高思想素質(zhì)，傳播愛心正能量。在很多大學(xué)生環(huán)?；顒訁⑴c者在參加了環(huán)?；顒又螅J(rèn)為參加的活動沒有實際意義，得到的時間鍛煉有限甚至沒有。這在很大程度上反映了參與環(huán)?；顒由系闹匾暢潭炔粔颉⒔M織不充分。

2.4 獎勵激勵機制不健全

很多大學(xué)生環(huán)保活動參與者學(xué)生參與環(huán)保活動的存在的問題除了管理組織不完善，很重要的是獎勵激勵機制不健全，極大地影響了大學(xué)生參與環(huán)保活動的積極性。參與環(huán)?；顒咏⒃谧栽傅幕A(chǔ)之上，但是需要一個良好的激勵機制，這是事物發(fā)展規(guī)律的基本體現(xiàn)。

3 存在問題的原因分析

通過對大學(xué)生環(huán)?；顒蝇F(xiàn)狀及大學(xué)生對青年校園環(huán)保活動的認(rèn)識、理解及在校園環(huán)?；顒又写嬖趩栴}，提供的校園環(huán)保活動崗位和大學(xué)生的期望，為加強和完善大學(xué)生環(huán)保活動的建設(shè)，校園環(huán)?；顒幽芙o他們的個人成長帶來怎么樣的個人發(fā)展與完善，個人在活動中的利益維護，進一步加強青年大學(xué)生環(huán)保活動參與者工作力度，全面調(diào)動青年大學(xué)生參與社會、服務(wù)社會的積極性，激勵青年深入基層鍛煉，為和諧社會建設(shè)作出貢獻，深入分析大學(xué)生環(huán)?；顒哟嬖诘膯栴}，主要有以下幾個方面的原因：

一是志愿者參差不齊。服務(wù)動機與參與環(huán)?；顒幼谥加胁罹啵芏啻髮W(xué)生為了獲得加分而參加服務(wù)，還有的為了滿足自己的新奇感等原因而參加環(huán)保活動；

二志愿者管理體制機制不健全。環(huán)保活動的宣傳力度不夠，志愿者管理機構(gòu)資金支持不足；管理運行機制不健全，缺乏高效的管理模式、激勵機制等；

三是被環(huán)保活動機構(gòu)或人員經(jīng)驗不足、重視程度不夠等，導(dǎo)致安排等方面管理不當(dāng)，影響了環(huán)?；顒有Ч?。

4 改進大學(xué)生參與環(huán)?；顒拥拇胧?/h2>

高校的大學(xué)生應(yīng)懷著崇高的理想、積極的心態(tài)去踐行環(huán)保宣傳服務(wù)。通過對大學(xué)生參與校園環(huán)?；顒拥恼{(diào)查，進一步了解青年學(xué)生對校園環(huán)?；顒拥默F(xiàn)狀和問題。從而，為環(huán)?；顒拥母纳铺峁?shù)據(jù)支持與方法參考。根據(jù)調(diào)查分析和借鑒國外的有關(guān)經(jīng)驗，對新形勢下大學(xué)生環(huán)?；顒拥母倪M和提升提出以下措施和建議：

4.1 拓展服務(wù)內(nèi)容，符合發(fā)展實際

要促進大學(xué)生參與環(huán)?；顒拥慕】甸L遠發(fā)展，需要健全服務(wù)管理體制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展多樣化、個性化的服務(wù)。要向國外的環(huán)?；顒咏M織學(xué)習(xí)，大力借鑒國外參與環(huán)?；顒雍玫淖龇ê拖冗M經(jīng)驗，在環(huán)保宣傳、社區(qū)衛(wèi)生、公益服務(wù)這些方面之外，開展如環(huán)保機制體制健全、環(huán)保第三方調(diào)查等方面的活動。還可以結(jié)合所學(xué)專業(yè)和社會需要，開展如法律宣傳和服務(wù)、社會熱點問題調(diào)研和獻策等方面的服務(wù)活動。

4.2 靈活組織形式，確保服務(wù)深度

健全服務(wù)管理體制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展多樣化、個性化的服務(wù)，這樣才能適應(yīng)校園環(huán)?；顒拥拈L遠發(fā)展。關(guān)于資金不足，校園環(huán)保活動組織可以設(shè)立一個外聯(lián)部向外界宣傳，拉贊助從而可以得到社會各界人士的支持。

學(xué)校應(yīng)該組織拓寬校園環(huán)?；顒臃?wù)的渠道，豐富校園環(huán)?；顒拥念愋?，讓更多的學(xué)生志愿者參與到校園環(huán)?；顒臃?wù)中來。開展更多形式多樣的活動，聯(lián)系更多的社會大型公益活動，使環(huán)?；顒有问酱蟊娀?、豐富化、靈活化，使每個人都可以參與當(dāng)中。不拘泥于寒暑假，在有需要或者時間允許的情況下，即可開展參與環(huán)?；顒?；不局限于登記報名的志愿者，可以采取社會化參與的方式，環(huán)保活動征集等方式擴大參與面，提高參與度，提升覆蓋率；在服務(wù)深度上，應(yīng)該緊跟時代步伐。應(yīng)該發(fā)散思維，靈活組織形式，確保服務(wù)深度。

加強講座培訓(xùn)，相關(guān)選修課程的設(shè)置等，培養(yǎng)大學(xué)生們的環(huán)保活動精神和實踐精神，可以通過多種形式定期召集一些參與環(huán)保活動的同學(xué)或團隊進行經(jīng)驗交流和工作總結(jié)的會議，使大學(xué)生對志愿者工作有更深的認(rèn)識和理解。

學(xué)校應(yīng)該組織拓寬校園環(huán)?；顒臃?wù)的渠道，豐富校園環(huán)?；顒拥念愋停尭嗟膶W(xué)生參與校園環(huán)?；顒臃?wù)，給更多有需要的人提供幫助。環(huán)?；顒有问酱蟊娀S富化，使每個人都可以參與當(dāng)中。加強組織保障與經(jīng)費支持，形成較為穩(wěn)定的組織保障機制和設(shè)立環(huán)?；顒訉ｍ椊?jīng)費，為環(huán)?；顒犹峁┍匾臈l件。

4.3 加強組織協(xié)調(diào)，做好地方對接

加強組織協(xié)調(diào)，做好地方對接，是做好參與環(huán)?；顒拥闹匾ＷC。各級政府部門和環(huán)保部門組織應(yīng)加強指導(dǎo)，加大資金支持力度；要加強地方或者被服務(wù)機構(gòu)的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提升他們的思想認(rèn)識和重視程度，為環(huán)保活動提供良好的環(huán)境。

要重視參與環(huán)?；顒拥男麄骱洼浾撘龑?dǎo)，從環(huán)?；顒咏M織和地方配合兩個層面加強宣傳，讓雙方均感受到媒體的重視和社會的關(guān)注。充分利用大眾傳媒，擴大環(huán)保活動的影響力，使更多不同行業(yè)，不同階層加深對環(huán)?；顒拥牧私猓⒔o予更大的支持與幫助，營造重視環(huán)?；顒?、積極參與環(huán)保活動的氣氛。

加強指導(dǎo)，完善機制，提供基本的補貼，加大資金支持力度，充分利用大眾傳媒，擴大環(huán)保活動的影響力，使更多不同行業(yè)，不同階層人士了解環(huán)?；顒樱⒔o予支持與幫助，營造一個和諧的氣氛。

4.4 強化考核表彰，做好激勵運用

增強大學(xué)生環(huán)保活動的能力，建立志愿者的培訓(xùn)機制，激發(fā)大學(xué)生參與環(huán)?；顒拥臒崆楹蜎Q心，使更多的人加入環(huán)?；顒拥年犖?。對大學(xué)生實行必要的環(huán)?；顒优嘤?xùn)交流活動，提高志愿者的服務(wù)質(zhì)量。強化考核表彰，做好激勵運用是保證大學(xué)生參與環(huán)?；顒尤〉脤嵭У闹匾h(huán)節(jié)。各級教育部門和社會組織應(yīng)加強對參與環(huán)保活動成果的運用，多舉措加強環(huán)保活動平臺建設(shè)，為大學(xué)生積極參與環(huán)?；顒?，獲得時間鍛煉提供更多機會。加強環(huán)?；顒优c大學(xué)生求職等的對接，對積極參與環(huán)保活動的大學(xué)生給予充分的激勵政策，建立起社會環(huán)保活動激勵制度。

5 結(jié)語

大學(xué)生環(huán)保活動在取得一定實效的同時，存在諸多問題，原因是多方面的，既有政府組織上和重視不足的問題，有社會和被服務(wù)對象的思想認(rèn)識不高，也有高校環(huán)?；顒咏M織上的不健全。針對這些問題，各級各部門和有關(guān)組織應(yīng)進一步進行深入實踐調(diào)研和分析，從實際的環(huán)?；顒蝇F(xiàn)狀入手，以問題為導(dǎo)向，全面科學(xué)、多措并舉，加強組織、政策、人員、資金、激勵等方面的支持和引導(dǎo)，為新時代做好大學(xué)生環(huán)?；顒樱尨髮W(xué)生得到充分的時間鍛煉，更好地利用大學(xué)生環(huán)?；顒舆@個平臺弘揚時代環(huán)保精神、垃圾分類倡導(dǎo)、提高社會生態(tài)意識等。